Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 08.05.2015 № 748

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОДКАЛИНИНГРАД"

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от8 мая 2015 г.                                                                                          N 748

г.Калининград

 

Об утверждении Порядка отбора объектовулично-дорожной сети

при формировании ведомственнойцелевой Программы

"Капитальный ремонт, ремонт исодержание дорог общего

пользования городского округа"Город Калининград"

 

 

В соответствии с Федеральными законами от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",в целях осуществления дорожной деятельности на территории городского округа"Город Калининград"

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Порядок отбора объектов улично-дорожной сети приформировании ведомственной целевой Программы "Капитальный ремонт, ремонт исодержание дорог общего пользования городского округа "ГородКалининград" (приложение).

2. Считать утратившими силу Постановления администрациигородского округа "Город Калининград":

- от15.08.2012 N 1549 "Об утверждении Порядка отбора объектов приформировании плана ремонта и содержания, плана капитального ремонта объектовулично-дорожной сети, а также внутримикрорайонных,внутриквартальных дорог и проездов, расположенных на территории общегопользования г. Калининграда";

- от17.03.2014 N 395 "О внесении изменений в Постановление администрациигородского округа "Город Калининград" от 15.08.2012 N 1549 "Обутверждении Порядка отбора объектов при формировании плана ремонта исодержания, плана капитального ремонта объектов улично-дорожной сети, а также внутримикрорайонных, внутриквартальных дорог и проездов,расположенных на территории общего пользования г. Калининграда".

3. Управлению организации документооборота администрациигородского округа "Город "Калининград" (И.Ю. Кусень)обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете"Гражданин", на официальномсайте администрации городского округа "Город "Калининград" всети Интернет, направление копии Постановления в Министерство по муниципальномуразвитию и внутренней политике Калининградской области для внесения в региональныйрегистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Контроль за исполнением настоящегоПостановления возложить на заместителя главы администрации, председателякомитета городского хозяйства администрации городского округа "ГородКалининград" С.В. Мельникова.

 

 

 

Глава городского округа                                                                   А.Г.Ярошук

 

 

 

Приложение

к Постановлению администрации

городского округа "Город Калининград"

от 8 мая 2015 г. N 748

 

ПОРЯДОК

отбораобъектов улично-дорожной сети при формировании

ведомственнойцелевой Программы "Капитальный ремонт, ремонт

исодержание дорог общего пользования городского округа

"ГородКалининград"

 

1. Основные положения

 

1.1. Порядок отбора объектов улично-дорожнойсети при формировании ведомственной целевой Программы "Капитальный ремонт,ремонт и содержание дорог общего пользования городского округа "ГородКалининград" (далее - Порядок, Программа) разработан в целях обеспеченияединого подхода к отбору объектов при формировании Программы, мероприятиякоторой направлены на повышение безопасности дорожного движения на дорогахобщего пользования городского округа "Город Калининград".

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2009N 928 "Об утверждении правил организации и проведения работ по ремонту исодержанию автомобильных дорог федерального значения";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от28.09.2009 N 767 "О классификации автомобильных дорог в РоссийскойФедерации";

- ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильныедороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому поусловиям обеспечения безопасности дорожного движения";

- Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от01.11.2007 N 157 "О реализации Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 23.08.2007 N 539 "О нормативах денежных затрат на содержаниеи ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета";

- Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от27.08.2009 N 150 "О порядке проведения оценки технического состоянияавтомобильных дорог";

- Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от16.11.2012 N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальномуремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" (далее - Приказ от16.11.2012 N 402);

- Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от03.10.2002 N ИС-840-р "Правила диагностики и оценки состоянияавтомобильных дорог (взамен ВСН 6-90). Основные положения. ОДН 218.0.006-2002";

- письмом государственной службы дорожногохозяйства Министерства транспорта Российской Федерации от 17.03.2004 NОС-28/1270-ис "Методические рекомендации по ремонту и содержаниюавтомобильных дорог общего пользования";

- "ВСН 1-83. Типовая инструкция по техническому учету ипаспортизации автомобильных дорог общего пользования";

- Решением городского Совета депутатов г. Калининграда (третьегосозыва) от 22.02.2006 N 69 "Об утверждении генерального планамуниципального образования "Город Калининград" (далее - Генплан г.Калининграда).

1.3. Настоящий Порядок определяет последовательность и критерииотбора дорог и дорожных сооружений (тротуаров, парковок, дождевых канализаций)(далее - Объекты) при планировании структурными подразделениями администрациигородского округа "Город Калининград" мероприятий по осуществлениюдорожной деятельности на территории городского округа "ГородКалининград".

1.4. Действие настоящего Порядка распространяется на Объекты,относящиеся к собственности муниципального образования "Городской округ"Город Калининград".

 

2. Основные понятия

 

2.1. Дорожная деятельность - деятельность по проектированию,строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержаниюавтомобильных дорог.

2.2. Автомобильная дорога - объект транспортнойинфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающийв себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги ирасположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно,дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся еетехнологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожныесооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог(далее - АД).

2.3. Капитальный ремонт АД - комплекс работ позамене и (или) восстановлению конструктивных элементов АД, дорожных сооруженийи (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленныхдопустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильнойдороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иныехарактеристики надежности и безопасности АД и не изменяются границы полосыотвода АД.

2.4. Ремонт АД - комплекс работ по восстановлениютранспортно-эксплуатационных характеристик АД, при выполнении которых незатрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасностиАД.

2.5. Содержание АД - комплекс работ по поддержанию надлежащеготехнического состояния АД, оценке ее технического состояния, а также поорганизации и обеспечению безопасности дорожного движения.

2.6. Транспортно-эксплуатационное состояние АД - комплексфактических значений параметров и характеристик технического уровня иэксплуатационного состояния АД на момент обследования и оценки, обеспечивающихее потребительские свойства.

2.7. Технический уровень АД - степень соответствия нормативнымтребованиям постоянных (не меняющихся в процессе эксплуатации или меняющихсятолько при реконструкции и капитальном ремонте) геометрических параметров ихарактеристик АД и ее инженерных сооружений.

2.8. Эксплуатационное состояние АД - степень соответствиянормативным требованиям переменных параметров и характеристик АД, инженерногооборудования и обустройства, изменяющихся в процессе эксплуатации в результатевоздействия транспортных средств, метеорологических условий и уровнясодержания.

2.9. Оценка транспортно-эксплуатационного состояния АД -определение степени соответствия нормативным требованиям фактическихпотребительских свойств АД, их основных параметров и характеристик.

2.10. Технический учет АД общего пользования (кроме грунтовыхучастков дорог местного значения) включает следующие документы: техническийпаспорт АД (улицы) с линейным графиком; карточки на искусственные сооружения;ведомости наличия и технического состояния дорожных сооружений; ведомостьразмеров полосы отвода АД; полевой журнал обследований дорожной одежды.

Технический учет и паспортизация АД производятся с цельюполучения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности итехническом состоянии для рационального планирования работ по строительству,реконструкции, ремонту и содержанию АД.

2.11. Диагностика АД - обследование, сбор и анализ информации опараметрах, характеристиках и условиях функционирования дорог и дорожныхсооружений, наличии дефектов и причин их появления, характеристикахтранспортных потоков и другой необходимой для оценки и прогноза состояния дороги дорожных сооружений в процессе дальнейшей эксплуатации.

 

3. Формирование Программы и порядок отбора Объектов

 

3.1. Формирование Программы на 3 (три) последующих года, в томчисле формирование плана ремонта и содержания Объектов на последующий год,осуществляется структурным подразделением администрации городского округа"Город Калининград", уполномоченным на осуществление дорожнойдеятельности, - комитетом городского хозяйства администрации городского округа"Город Калининград" (далее - Комитет).

3.2. Отбор Объектов при формировании Программы осуществляется последующим критериям:

- транспортно-эксплуатационное состояние Объекта;

- категория АД (улицы) (согласно Генплану г. Калининграда);

- объем выделенных бюджетных ассигнований на виды работ.

3.3. При определении очередности включения Объектов в Программуучитываются:

1) поручения главы городского округа "ГородКалининград";

2) предписания надзорных органов (прокуратуры Калининградскойобласти, ОГИБДД УМВД по городу Калининграду, УГАДН по Калининградской области);

3) решения судов.

3.4. Порядок отнесения Объекта к виду работ, требуемых дляприведения его в транспортно-эксплуатационное состояние, осуществляется всоответствии с Приказом от 16.11.2012 N 402.

3.5. Объекты, на которых были ранее выполнены работыкапитального характера, а также которые вновь введены в эксплуатацию послеокончания строительства (реконструкции), не оконченные строительством(реконструкцией), в Программу включаются не ранее окончания гарантийного срокана выполненные работы.

При невозможности предъявления требований кподрядной организации по устранению выявленных в процессе эксплуатации дефектовдо истечения гарантийного срока Объекты включаются в проект Программы всоответствии с настоящим Порядком.

3.6. Программа разрабатывается и утверждается в соответствии сПорядком разработки, реализации и оценки эффективности ведомственных целевыхпрограмм, утвержденным Постановлением администрации городского округа"Город Калининград" от 08.07.2014 N 1039.

3.7. План ремонта и содержания улично-дорожной сети г. Калининградаутверждается заместителем главы администрации, председателем Комитета.

 

4. Оценка транспортно-эксплуатационного состояния Объекта

 

4.1. Оценка транспортно-эксплуатационного состояния Объектапроизводится на основании данных технического учета и паспортизации АД (улиц).

4.2. Технический учет и паспортизация АД (улиц) осуществляютсямуниципальным учреждением, в безвозмездном пользовании которого находятсяОбъекты (далее - Учреждение).

4.3. Документы технического учета и паспортизации АД (улиц)находятся на хранении в Учреждении.

4.4. Данные технического учета и паспортизации АД (улиц)формируются в результате проведения следующих видов диагностики АД:

4.4.1. Первичная диагностика - инструментальное и визуальноеобследование по параметрам, влияющим на транспортно-эксплуатационныехарактеристики АД.

4.4.1.1. Первичная диагностика проводится по графику,разработанному Учреждением.

4.4.2. Повторная диагностика - инструментальное и (или)визуальное обследование с выборочным количеством параметров, влияющих натранспортно-эксплуатационные характеристики АД.

4.4.2.1. Повторная диагностика проводится один раз в год ввесенний период по приказу председателя Комитета.

4.4.2.2. Приказом председателя Комитета определяются переченьОбъектов, подлежащих обследованию, и перечень оцениваемых параметров Объектов.

4.4.2.3. Обследование эксплуатационного состояния Объектовдолжно охватывать не менее 10% протяженности АД (улиц) каждой категории.

4.4.2.4. Обследование Объектов выполняют специалисты Учрежденияпри участии представителей ОГИБДД УМВД по городу Калининграду и УГАДН поКалининградской области.

4.4.2.5. По результатам обследования составляется дефектнаяведомость состояния Объекта по форме, указанной в таблице 1.

 

Таблица 1

 

ДЕФЕКТНАЯВЕДОМОСТЬ СОСТОЯНИЯ ОБЪЕКТА

__________________________________________________________________

(наименование автомобильной дороги (улицы), участка)

протяженность _________________ км, ________________________ значения

(федер., территор.,мест.)

категория дороги _________________; тип покрытия_____________________

 

Адрес дефекта	Вид дефекта

 

4.4.2.6. Дефектные ведомости хранятся в Учреждении.

4.4.2.7. Сводная ведомость состояния Объектов, подписаннаяруководителем Учреждения, представляется в Комитет в срок до 1 сентября года,предшествующего планируемому.

4.4.3. Специализированная диагностика -детальное инструментальное и визуальное обследование АД или участков АД позаданному числу параметров (в случае необходимости с использованием элементовизыскательских работ), проводится при определении возможности движениятранспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов по АД, а также в иных случаях, когда необходимовыявление причин снижения параметров и характеристик элементов АД.

4.4.3.1. Специализированная диагностика проводится всоответствии с приказом Комитета.