Закон Калининградской области от 26.06.2015 № 435

О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Калининградской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Калининградской области

Проект

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных

с участием граждан в охране общественного порядка

на территории Калининградской области

и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты

Калининградской области

 

(В редакции Закона  Калининградской областиот 07.10.2019 г.№ 318)

 

 

(Принят Калининградской областной Думой пятого созыва

26 июня 2015 года)

 

 

Настоящий Закон в соответствии сФедеральным законом «Об участии граждан в охране общественного порядка»регулирует отдельные вопросы, связанные с участием граждан Российской Федерациив охране общественного порядка на территории Калининградской области.

 

Статья 1. Порядок создания идеятельности координирующих органов (штабов) народных дружин

 

1. В целях взаимодействия и координациидеятельности народных дружин создается Областной штаб по координациидеятельности народных дружин (далее – Областной штаб).

2. Основными задачами Областной штабаявляются:

1) обобщение и анализ информации одеятельности народных дружин по участию в охране общественного порядка на территории Калининградской области;

2) выработка решений и разработкасовместно с территориальным органом федерального органа исполнительной власти всфере внутренних дел по Калининградской области (по согласованию с ним)инструкций и рекомендаций, направленных на повышение эффективностивзаимодействия народных дружин с органами внутренних дел (полицией) и инымиправоохранительными органами, органами государственной власти Калининградской области, органами местногосамоуправления по обеспечению общественного порядка;

3) оказание организационно-методическойпомощи народным дружинам, органам местного самоуправления в организациидеятельности по участию в охране общественного порядка.

3. Состав Областного штаба и положение онем утверждается распоряжением Губернатора Калининградской области.

В состав Областного штаба по согласованиюс ним могут быть включены представители общественных объединений и иныхнегосударственных некоммерческих организаций, действующих на территорииКалининградской области, представители территориального органа федеральногооргана исполнительной власти в сфере внутренних дел по Калининградской области,иных правоохранительных органов.

4. Вмуниципальных образованиях Калининградской области штаб по координациидеятельности народных дружин (далее – штаб) может создаваться по решениюорганов местного самоуправления соответствующего муниципального образованиясогласно их компетенции, определенной уставом муниципального образования.

5. Основными задачами штаба являются:

1) координация деятельности народныхдружин, а также обобщение и анализ информации о деятельности народных дружин поучастию в охране общественного порядка на территории соответствующегомуниципального образования;

2) оказание организационно-методическойпомощи народным дружинам, действующим на территории соответствующегомуниципального образования, в организациидеятельности по участию в охране общественного порядка.

6. Состав штаба и положение о немутверждаются органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, принявшим решение о создании штаба.

В состав штаба по согласованию с ним могутбыть включены представители общественных объединений и иных негосударственныхнекоммерческих организаций, действующих на территории Калининградской области,представители территориального органа федерального органа исполнительной властив сфере внутренних дел по Калининградской области, иных правоохранительныхорганов.

7. Заседания Областного штаба, штабапроводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание ведет руководитель Областногоштаба, штаба либо по его поручению заместитель руководителя, избираемые напервом заседании Областного штаба, штаба большинством голосов от числа егочленов.

Заседание Областного штаба, штабасчитается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов.Решения Областного штаба, штаба принимаются большинством голосов присутствующихна заседании членов Областного штаба, штаба и оформляются протоколом, которыйподписывает руководитель Областного штаба, штаба либо его заместитель,председательствующий на заседании.

Решения Областного штаба, штаба носятрекомендательный характер.

 

Статья 2. Удостоверение народногодружинника и порядок его выдачи

 

1. Удостоверение народного дружинникаявляется документом, подтверждающим членство гражданина в народной дружине.

2. Описание и образец удостоверениянародного дружинника устанавливаются согласно приложению № 1 к настоящемуЗакону.

3. Удостоверение народного дружинникаподписывается руководителем Областного штаба, заверяется печатью Областногоштаба и вручается народному дружиннику командиром народной дружины под роспись.

4. При прекращении членства в народнойдружине или по истечении срока действия удостоверения удостоверение подлежитсдаче в Областной штаб.

5. Порядок изготовления, хранения, учета ипередачи командирам народных дружин удостоверений народных дружинниковустанавливается Правительством Калининградской области.

 

Статья 3. Отличительная символиканародного дружинника

 

1. К отличительной символике народногодружинника относится нарукавная повязка народного дружинника, которая носитсяна предплечье левой руки.

2. Описание и образец нарукавной повязкиустанавливаются согласно приложению № 2 к настоящему Закону.

3. Повязка выдается народному дружинникукомандиром народной дружины или уполномоченным им лицом перед каждым выходом надежурство и сдается ему по окончании дежурства.

4. Порядок изготовления, хранения, учета ипередачи командирам народных дружин нарукавных повязок народных дружинниковустанавливается Правительством Калининградской области.

 

Статья 4. Порядок предоставления льготи компенсаций народным дружинникам органами местного самоуправления

 

1. Установлениеорганами местного самоуправления льгот и компенсаций народным дружинникамосуществляется муниципальными правовыми актами.

2. Для получения льгот и компенсацийнародному дружиннику необходимо представить в органы местного самоуправлениясогласно их компетенции, определенной уставом муниципального образования,следующие документы:

1) письменное заявление о предоставлениильгот и (или) компенсаций;

2) письменное согласие на обработкуперсональных данных;

3) копию паспорта гражданина РоссийскойФедерации или иного документа, удостоверяющего личность;

4) документы,подтверждающие право гражданина на получение льгот и (или) компенсаций.

3. Основанием для принятия решения оботказе в предоставлении льгот и (или) компенсаций являются:

1) отсутствие у заявителя права наполучение льгот и (или) компенсаций;

2) непредставление, в том числепредставление не в полном объеме, документов, указанных в пункте 2 настоящейстатьи;

3) выявление в представленных документахнедостоверной, искаженной или неполной информации.

4. Решение о предоставлении (отказе впредоставлении) льгот и (или) компенсаций принимается органами местногосамоуправления в течение пятнадцати календарных дней со дня обращениягражданина в органы местного самоуправления.

О принятом решении о предоставлении льготи (или) компенсаций органы местного самоуправления в течение пяти рабочих днейсо дня его вынесения извещают заявителя в письменной форме либо в формеэлектронного документа по желанию заявителя.

В случае принятия решения об отказе впредоставлении льгот и (или) компенсаций должностные лица органов местногосамоуправления в течение пяти рабочих дней со дня его вынесения извещаютзаявителя об отказе с указанием причин отказа и порядка обжалования принятогорешения в письменной форме либо в форме электронного документа по желаниюзаявителя.

 

Статья 5. Льготы и компенсации длянародных дружинников. Гарантии правовой и социальной защиты членов семейнародных дружинников

 

1. Народные дружинники, ставшие инвалидамивследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в период участия впроводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительнымиорганами мероприятиях по охране общественного порядка, имеют право на получениеежемесячного областного пособия в соответствии с Законом Калининградскойобласти «Об областном пособии гражданам, ставшим инвалидами в результате увечья,полученного при исполнении воинского, служебного, гражданского долга».

2. В случае гибели (смерти) народногодружинника, наступившей в период участия в проводимых органами внутренних дел(полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охранеобщественного порядка, либо наступившей вследствие увечья (ранения, травмы,контузии) или заболевания, полученного в период участия в вышеуказанныхмероприятиях, дети народного дружинника имеют право на получение ежемесячногообластного пособия в соответствии с Законом Калининградской области «Обобластном пособии детям граждан, погибших, умерших вследствие исполнения имивоинского, служебного, гражданского долга».

3. Народные дружинники, члены их семейимеют право на бесплатную юридическую помощь в порядке, установленном ЗакономКалининградской области «О бесплатной юридической помощи в Калининградскойобласти».

 

Статья 6. Заключительные положения

 

1. – 2.  (Утратили силу - Закон  Калининградской области от 07.10.2019 г.№ 318)

3. В Закон Калининградской области от 26декабря 2012 года № 194 «О бесплатной юридической помощи в Калининградскойобласти» (в редакции Законов Калининградской области от 06 декабря 2013 года №282, от 06 ноября 2014 года № 354) внести следующие изменения:

1) пункт 3 статьи 3 дополнить подпунктом 3 следующегосодержания:

«3) гражданам, являющимся народными дружинниками,членам их семей – по вопросам, связанным с реализацией прав на получение льготи компенсаций для народных дружинников, гарантий правовой и социальной защитычленов семей народных дружинников.»;

2) пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 18 следующегосодержания:

«18) реализации прав на получение льгот и компенсацийдля народных дружинников, гарантий правовой и социальной защиты членов семейнародных дружинников.».

4. Настоящий Закон вступает в силу поистечении десяти дней со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                         Н.Н. Цуканов

 

 

г. Калининград

26 июня 2015 года

№ 435

 

 

 

                               Приложение № 1

к Закону Калининградской области

                        от 26 июня 2015 года

№ 435 «О правовом регулировании

     отдельных вопросов, связанных

           с участием граждан в охране

                   общественного порядка

    на территории Калининградской

  области и о внесении изменений в

   отдельные законодательные акты

             Калининградской области»

 

ОПИСАНИЕ И ОБРАЗЕЦ УДОСТОВЕРЕНИЯ НАРОДНОГО

ДРУЖИННИКА

 

1. Описание удостоверения народного дружинника

 

Удостоверение народного дружинника имеетформу книжки.

Обложка удостоверения изготавливается изматериала красного цвета. Внутренняя сторона удостоверения выполнена из бумагибелого цвета.

В развернутом виде удостоверение имеетразмеры: длина - 219 мм, ширина - 76 мм.

В правой части внешней стороныудостоверения по центру прописными буквами золотого цвета наносится надпись:«УДОСТОВЕРЕНИЕ». Ниже строчными буквами наносится надпись: «народногодружинника».

На вкладыше в левом верхнем углуразмещается эмблема народной дружины размерами: длина - 19 мм, ширина - 15 мм.

В левой части внутреннейстороны удостоверения сверху по центру наносится наименование народной дружины.Ниже наименования народной дружины посередине левой части внутренней стороныудостоверения размещается надпись жирным шрифтом: «УДОСТОВЕРЕНИЕ № ____».

Ниже в три строки наносится надпись:

«Фамилия _______________________

Имя ____________________________

Отчество _______________________».

Ниже в одну строку наносится надпись:

«Является народнымдружинником ____________________________

                                                                                  (наименование района (города))».

Ниже наносится надпись жирным шрифтом:«Руководитель Областного штаба по координации деятельности народных дружин» ирядом оставляется строка, где размещается подпись, расшифровка подписи.

Ниже в одну строку наносится надписьжирным шрифтом:

«Дата выдачи «______» _____________ 20____ г.».

На вкладыше в правой части внутреннейстороны удостоверения наклеивается фотография (анфас) размерами: 3 см x 4 см.

Ниже со стороны нижней правой частифотографии размещаются буквы «М.П.».

Справа от фотографии располагаются надписив 8 строк:

«"Действительно до:

"_______" ___________ 20__ г.

Продлено до:

«_______» ___________ 20__ г.

Продлено до:

«_______» ___________ 20__ г.

Продлено до:

«_______» ___________ 20__ г.».

 

В нижней части по центру курсивомразмещается надпись:

«Удостоверение подлежит возврату

при прекращении членства в народной дружине.

Удостоверение недействительно без продления.».

 

После заполнения всех необходимыхреквизитов вкладышей внутренней стороны удостоверения накладывается оттискпечати Областного штаба: на вкладыше правой части внутренней стороныудостоверения с захватом правого нижнего угла фотографии.

 

2. Образец удостоверения народного дружинника

 

Леваячасть                                                              Правая часть

внешнейстороны                                                   внешней стороны

 

 

 

 

 

 

УДОСТОВЕРЕНИЕ

народного дружинника

 

 

 

 

 

 

Вкладышлевой части                                                    Вкладыш правойчасти

внутреннейстороны                                                       внутренней стороны

 

Эмблема народной __________________

      дружины    (наименование народной дружины)

 

УДОСТОВЕРЕНИЕ № _____

Фамилия  ___________________________

Имя  _______________________________

Отчество ___________________________

Является народным  дружинником _____

                                       (наименование района (города))

Руководитель Областного штаба по координации деятельности народных дружин ____________/__________________

                          (подпись / ФИО)

 

Дата выдачи «____» _________ 20 ___ г.

 

 

 

Фото         Действительно до:

3 х 4          «____» ________ 20__ г.

  М.П.         Продлено до:

   «____» ________ 20__ г.

   Продлено до:

   «____» ________ 20__ г.

   Продлено до:

   «____» ________ 20__ г.

 

 

 

Удостоверение подлежит возврату при прекращении членства в народной дружине. Удостоверение недействительно без продления

 

 

 

 

 

                               Приложение № 2

к Закону Калининградской области

                        от 26 июня 2015 года

№ 435 «О правовом регулировании

      отдельных вопросов, связанных

           с участием граждан в охране

                    общественного порядка

    на территории Калининградской

  области и о внесении изменений в

   отдельные законодательные акты

             Калининградской области»

 

ОПИСАНИЕ И ОБРАЗЕЦ НАРУКАВНОЙ ПОВЯЗКИ НАРОДНОГОДРУЖИННИКА

 

1. Описание нарукавной повязки народного дружинника

 

Нарукавная повязка народного дружинника представляетсобой прямоугольник, изготовленный из ткани красного цвета, размерами: 25 см x9 см с надписью по центру прописными буквами белого цвета высотой 2 см:«НАРОДНАЯ ДРУЖИНА».

 

2. Образец нарукавной повязки народного дружинника:

 

 

 

 

 

НАРОДНАЯ ДРУЖИНА