Закон Калининградской области от 03.07.2015 № 450

О внесении изменений в Закон Калининградской области «Об административно-территориальном устройстве Калининградской области»

ПРОЕКТ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

О внесенииизменений в Закон Калининградской области

«Обадминистративно-территориальном устройстве

Калининградскойобласти»

 

(Принят Калининградскойобластной Думой пятого созыва

  25 июня 2015 года)

 

 

Статья1 . Внести вЗакон Калининградской области от 10 июня 2010 года №463 «Об административно-территориальном устройстве Калининградскойобласти» (в редакции Законов Калининградской области от 30 декабря 2010 года №532, от 06 декабря 2013 года № 281) следующие изменения:

1. В статье 4:

1) в абзаце шестом слова «исполнительных органовгосударственной власти Калининградской области, уполномоченных» заменитьсловами «исполнительного органа государственной власти Калининградской области,уполномоченного;»;

2) в абзаце седьмом слова «в порядке, установленном законодательством оградостроительной деятельности» исключить;

3) дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«утверждение порядка подготовки исполнительныморганом государственной власти Калининградской области, уполномоченным в сферерегулирования вопросов административно-территориального устройстваКалининградской области заключений по проектам законов об измененииадминистративно-территориального устройства Калининградской области, а такжеперечня представляемых совместно с указанными законопроектами документов.

2. Главу II дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

«Статья 4.1. Полномочия исполнительного органагосударственной власти Калининградской области, уполномоченного в сферерегулирования вопросов административно-территориального устройстваКалининградской области

Кполномочиям исполнительного органа государственной власти Калининградскойобласти, уполномоченного в сфере регулирования вопросовадминистративно-территориального устройства Калининградской области (далее –уполномоченный орган), относятся:

дачазаключения на проекты законовКалининградской области об изменении административно-территориальногоустройства Калининградской области;

подготовка проектов нормативных правовых актовПравительства Калининградской области в сфере регулирования вопросовадминистративно-территориального устройства ;

ведение реестра объектовадминистративно-территориального деления Калининградской области;

выдача выписок из реестра объектов административно-территориальногоделения Калининградской области.».

3. Пункты 2, 3 статьи 7изложить в следующей редакции:

« 2. Утвердить картографическоеописание:

1) границБагратионовского административного района в границах муниципального образования«Багратионовский муниципальный район», утвержденных Законом Калининградскойобласти от 12 апреля 2010 года
№ 428 «Об изменении границ муниципальных образований», согласно приложению № 1;

2) границБалтийского административного района в границах муниципального образования «Балтийскиймуниципальный район», утвержденных Законом Калининградской области от 03 июля2008 года
№ 274 «Об организации местногосамоуправления на территории муниципального образования «Балтийскийгородской округ», согласно приложению № 2;

3) границСветлогорского административного района в границах муниципального образования«Светлогорский район», утвержденных Законом Калининградской области от 02ноября 2007 года № 182 «Об организации местного самоуправления на территории«Светлогорского городского округа», согласно приложению № 3;

4) границГурьевского административного района в соответствии сприложением № 1 к Закону Калининградской области от 12 апреля 2010 года № 428«Об изменении границ муниципальных образований» согласно приложению № 4 ;

5) границГвардейского административного района, утвержденных постановлениемКалининградской областной Думы от 04 июня 1998 года № 41 «Об утвержденииграницы объекта административно-территориального деления «Гвардейскийадминистративный район» и муниципального образования «Гвардейский район»,согласно приложению № 5;

6) границГусевского административного района в границахмуниципального образования «Гусевский городской округ», утвержденныхЗаконом  Калининградской области от 29мая 2013 года № 230 «О преобразовании Гусевскогогородского поселения, Калининского, Кубановского,Маяковского и Михайловского сельских поселений путем объединения поселений инаделении вновь образованного городского поселения статусом городского округа»,согласно приложению № 6 ;

7) границЗеленоградского административного района в границах муниципального образования«Зеленоградский район», утвержденных Законом Калининградской области от 05декабря 2008 года № 303 «Об изменении границ муниципальных образований»,согласно приложению № 7;

8) границКраснознаменского административного района, утвержденных постановлениемКалининградской областной Думы от 26 ноября 1998 года № 59 «Об утвержденииграницы объекта административно-территориального деления «Краснознаменскийадминистративный район» и муниципального образования «Краснознаменскиймуниципальный район», согласно приложению № 8;

9) границНеманского административного района, утвержденных постановлениемКалининградской областной Думы от 09 октября 1997 года № 70 «Об утвержденииграницы объекта административно-территориального деления «Неманскийадминистративный район» и муниципального образования «Неманский муниципальныйрайон», согласно приложению № 9;

10)границ Нестеровского административного района,утвержденных постановлением Калининградской областной Думы от 04 июня 1998 года№ 42 «Об утверждении границы объекта административно-территориального деления«Нестеровский административный район» и муниципального образования«Нестеровский район», согласно приложению № 10;

11)границ Озерского административного района, утвержденных постановлениемКалининградской областной Думы от 26 ноября 1998 года № 57 «Об утвержденииграницы объекта административно-территориального деления «Озерскийадминистративный район» и муниципального образования «Озерский муниципальныйрайон», согласно приложению № 11;

12)границ Полесского административного района, утвержденных постановлениемКалининградской областной Думы от 09 октября 1997 года № 72 «Об утвержденииграницы объекта административно-территориального деления «Полесскийадминистративный район» и муниципального образования «Полесский муниципальныйрайон», согласно приложению № 12;

13)границ Правдинского административного района, утвержденных постановлениемКалининградской областной Думы от 09 октября 1997 года № 73 «Об утвержденииграницы объекта административно-территориального деления «Правдинскийадминистративный район» и муниципального образования «Правдинский район»,согласно приложению № 13;

14)границ Славского административного района, утвержденных постановлениемКалининградской областной Думы от 04 июня 1998 года № 37 «Об утвержденииграницы объекта административно-территориального деления «Славскийадминистративный район» и муниципального образования «Славский муниципальныйрайон», согласно приложению № 14;

15)границ Черняховского административного района, утвержденных постановлениемКалининградской областной Думы от 29 января 1998 года № 2 «Об утвержденииграницы объекта административно-территориального деления «Черняховскийадминистративный район» и муниципального образования «Черняховскиймуниципальный район», согласно приложению № 15;

16)границ города областного значения Калининграда, утвержденных постановлениемКалининградской областной Думы от 25 июня 1998 года № 44 «Об утвержденииграницы объекта административно-территориального деления «Город областногозначения Калининград» и муниципального образования «Городской округ «ГородКалининград», согласно приложению № 16;

17)границ города областного значения Ладушкина в границах муниципальногообразования «Ладушкинский городской округ», утвержденных постановлениемКалининградской областной Думы от 09 октября 1997 года № 69 «Об утвержденииграницы муниципального образования «Ладушкинский городской округ», согласноприложению № 17;

18)границ города областного значения Мамоново в границахмуниципального образования «Мамоновский городской округ», утвержденныхпостановлением Калининградской областной Думы от 23 октября 1997 года № 75 «Обутверждении границы муниципального образования «Мамоновский городской округ»,согласно приложению № 18;

19)границ города областного значения Пионерского, утвержденных ЗакономКалининградской области от 03 февраля 2003 года № 223 «Об утверждении границыобъекта административно-территориального деления «Город областного значенияПионерский» и муниципального образования «Пионерский городской округ», согласноприложению № 19;

20) границ города областного значения Светлого,утвержденных постановлением Калининградской областной Думы от 09 октября 1997года № 71 «Об утверждении границы объекта административно-территориальногоделения «Город областного значения Светлый» и муниципального образования«Светловский городской округ», согласно приложению № 20;

21)границ города областного значения Советска, утвержденных Законом Калининградскойобласти от 21 ноября 2003 года № 329 «Об утверждении границы объектаадминистративно-территориального деления «Город областного значения Советск» имуниципального образования «Советский городской округ», согласно приложению №21;

22)границ поселка городского типа областного значения Янтарного в границахмуниципального образования «Янтарный городской округ», утвержденных ЗакономКалининградской области от 05 декабря 2008 года № 303 «Об изменении границмуниципальных образований», согласно приложению № 22.».

4. В статье 8:

1) в абзаце десятом подпункта 4 пункта 1 слово «Ильюшинский»заменить словом «Илюшинский»;

2) в абзаце первом пункта 2 слова «и текстовое» исключить.

5. Главу III дополнить статьями 9.1, 9.2следующего содержания:

«Статья 9.1. Изменение административно-территориальногоустройства Калининградской области

Изменениемадминистративно-территориального устройства Калининградской области является:

изменениесистемы объектов административно-территориального деления Калининградскойобласти;

изменениесостава объектов административно-территориального деления Калининградскойобласти;

изменениеграниц объектов административно-территориального деления Калининградскойобласти, за исключением утверждения и изменения границ населенных пунктов врамках градостроительной деятельности;

образованиеили упразднение населенных пунктов, а также отнесение сельских населенныхпунктов к категории поселков городского типа; рабочих, курортных и дачныхпоселков (далее – изменение типа населенного пункта).

Статья 9.2. Порядок измененияадминистративно-территориального устройства Калининградской области

1.Изменение административно-территориального устройства Калининградской области,за исключением образования, упразднения населенных пунктов, а также изменениятипа населенного пункта, производится путем внесения изменений в настоящийЗакон и отражается в реестре объектов административно-территориального деленияКалининградской области.

2. Оформление законодательной инициативы и внесениепроектов законов Калининградской области об измененииадминистративно-территориального устройства Калининградской области вКалининградскую областную Думу осуществляется в порядке, установленном ЗакономКалининградской области «О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступленияв силу законов Калининградской области».

3. Образование, упразднениенаселенных пунктов, изменение типа населенного пункта осуществляетсяПравительством Калининградской области по инициативе органов местногосамоуправления соответствующих муниципальных образований Калининградскойобласти с учетом мнения населения соответствующих населенных пунктов (заисключением случаев отсутствия в населенных пунктах жителей и находящегося всобственности физических либо юридических лиц недвижимого имущества) и отражаетсяв реестре объектов административно-территориального деления Калининградскойобласти.

Перечень документов, представляемых в ПравительствоКалининградской области одновременно с инициативой об образовании, упразднениинаселенных пунктов, изменении типа населенного пункта, порядок их рассмотренияи принятия решения о соответствующем изменении административно-территориальногоустройства устанавливается Правительством Калининградской области.

Мнение населения о соответствующей инициативевыявляется органами местного самоуправления муниципальных образованийКалининградской области в порядке, установленном муниципальным правовым актом.».

6. Вприложении № 1 признать утратившим силу раздел «Описание границ объектаадминистративно-территориального деления Багратионовского административногорайона».

7. Вприложении  № 2 признать утратившим силураздел «Описание границ объекта административно-территориального деленияБалтийского административного района».

8.Приложение № 3 изложить в редакции согласно приложению  № 1
 к настоящему Закону.

9.Приложение № 4 изложить в редакции согласно приложению  № 2
 к настоящему Закону.

10.Приложение № 7 изложить в редакции согласно приложению № 3
 к настоящему Закону.

11. В приложении № 23 признать утратившим силураздел «Описание границ объектов административно-территориального деленияБагратионовского административного района».

12. В приложении № 24 признать утратившим силураздел «Описание границ объектов административно-территориального деленияБалтийского административного района».

13. В приложении № 25 признать утратившим силураздел «Описание границ объектов административно-территориального деленияГвардейского административного района».

14. В приложении № 26 признать утратившим силураздел «Описание границ объектов административно-территориального деления Гурьевского административного района».

15. В приложении № 27 признать утратившим силураздел «Описание границ объектов административно-территориального деления Гусевского административного района.

16. Приложение № 28 изложить в редакции согласноприложению № 4 к настоящему Закону.

17. В приложении № 29 признать утратившим силураздел «Описание границ объектов административно-территориального деленияКраснознаменского административного района».

18. В приложении № 30:

1) признать утратившим силу раздел «Описание границобъектов административно-территориального деления Неманского административногорайона»;

2) разделы « Неманскийадминистративный район, город районногозначения Неман» и «Сельские округа Неманского административного района»изложить в редакции согласно приложениям № 5, 6 к настоящему Законусоответственно.

19. В приложении № 31 признать утратившим силураздел «Описание границ объектов административно-территориального деления Нестеровского административного района».

20. В приложении № 32 признать утратившим силураздел «Описание границ объектов административно-территориального деленияОзерского административного района».

21. В приложении № 33 признать утратившим силураздел «Описание границ объектов административно-территориального деленияПолесского административного района».

22. В приложении № 34 признать утратившим силураздел «Описание границ объектов административно-территориального деленияПравдинского административного района».

23. В приложении № 35:

1) признать утратившим силу раздел «Описание границобъектов административно-территориального деления Светлогорского  административного района»;

2) раздел «Поселок городского типа районного значенияПриморье» изложить в редакции согласно приложению № 7 к настоящему Закону.

24. В приложении 36:

1) признать утратившим силу раздел «Описание границобъектов административно-территориального деления Славского административногорайона»;

2) разделы « Славскийадминистративный район, город районногозначения Славск» и «Сельские округа Славского административного района»изложить в редакции согласно приложениям № 8, 9 к настоящему Законусоответственно.

25. В приложении № 37 признать утратившим силураздел «Описание границ объектов административно-территориального деленияЧерняховского административного района».

 

Статья2. Заключительные положения

1. Признать утратившими силу:

постановлениеКалининградской областной Думы от 04 июня 1998 года №40 «Об утверждении границ объекта административно-территориальногоделения «Гусевский административный район» и муниципального образования«Гусевский муниципальный район»;

постановление Калининградской областной Думы от 26 марта 1999 года №7 « Об утверждении границыадминистративно-территориального и муниципального образования «Зеленоградскийрайон».

2. Внести в Закон Калининградскойобласти от 11 мая 2011 года № 3«О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления в силу законовКалининградской области» (в редакции Законов Калининградской области от 03октября 2012 года № 144, от 25 апреля 2013 года № 214, от 15 июля 2014 года №339, от 13 марта 2015 года № 396) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 16:

в подпункте 7.1 слова «Правительства Калининградскойобласти» заменить словами «уполномоченного Правительством Калининградской областиисполнительного органа государственной власти Калининградской области»;

дополнить подпунктом 7.2 следующего содержания:

«7.2) заключение исполнительного органа государственной власти Калининградской области,уполномоченного в сфере регулирования вопросов административно-территориальногоустройства Калининградской области,предусмотренное статьей 17.2 настоящего Закона»;

2) пункт 2 статьи 17.1 изложить в следующейредакции:

«2. Оценкарегулирующего воздействия законопроектов, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется уполномоченным Правительством Калининградскойобласти исполнительным органом государственной власти Калининградской области впорядке, установленном Правительством Калининградской области.

Заключение об о ценкерегулирующего воздействия проекта закона представляется в Калининградскую областную Думу субъектомправа законодательной инициативы совместно с законопроектом.

При этом, есливышеуказанные законопроекты представлены без соответствующего заключенияуполномоченного исполнительного органа государственной власти Калининградскойобласти, данные проекты не подлежат рассмотрению Калининградской областнойДумой.»;

3) дополнить статьей 17.2 следующего содержания:

«Статья17.2. Особенности внесения в Калининградской областную Думу проектов законов обизменении административно-территориального устройства Калининградской области

Проекты законов Калининградской области об измененииадминистративно-территориального устройства Калининградской области вносятсясубъектом права законодательной инициативы в Калининградскую областную Думу сприложением заключения исполнительного органа государственной власти Калининградской области, уполномоченного в сферерегулирования вопросов административно-территориального устройстваКалининградской области (далее – уполномоченный орган).

Порядок подготовки уполномоченным органом заключенийпо проектам законов об изменении административно-территориального устройстваКалининградской области, а также перечень представляемых в уполномоченный органсовместно с указанными законопроектами документов устанавливаетсяПравительством Калининградской области.

Проекты законов, внесенные в Калининградскуюобластную Думу без заключения уполномоченного органа, не подлежат рассмотрениюКалининградской областной Думой.».

3.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Врио Губернатора

Калининградской области                                                            Н.Н. Цуканов

 

 

г. Калининград

03 июля 2015 года

№ 450