Постановление Правительства Калининградской области от 20.07.2015 № 430
О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение культуртехнических работ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 июля 2015года № 430
г. Калининград
О порядке предоставления субсидий
сельскохозяйственнымтоваропроизводителям
на возмещение части затрат на проведениекультуртехнических работ
(В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от02.07.2018 № 393;
В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализациигосударственной программы Калининградской области «Развитие сельскогохозяйства», утвержденной постановлением ПравительстваКалининградской области от 27 января 2014 года № 28, ПравительствоКалининградской области постановляет:(В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от12.10.2017 № 532)
1.Утвердить порядок предоставления субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на возмещение части затрат на проведениекультуртехнических работ в рамках подпрограммы «Развитие мелиорации земельсельскохозяйственного назначения» государственной программы Калининградскойобласти «Развитие сельского хозяйства» согласноприложению.
2. Постановлениевступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Исполняющийобязанности
временноисполняющего обязанности
ГубернатораКалининградскойобласти А.Н. Силанов
Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 20 июля 2015 года № 430
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям
на возмещение части затрат на проведение
культуртехнических работ в рамках подпрограммы
«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
государственной программы Калининградской области
«Развитие сельского хозяйства»
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от02.07.2018 № 393;
1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставлениясубсидий за счет средств областного и федерального бюджетовсельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанныхс осуществлением культуртехнических работ на землях, вовлекаемых всельскохозяйственный оборот, в рамках государственной программы Калининградскойобласти «Развитие сельского хозяйства», утвержденной постановлением ПравительстваКалининградской области от 27 января 2014 года № 28 (далее - субсидии).
2. Целью предоставления субсидий является возмещениесельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически произведенныхзатрат, связанных с осуществлением следующих культуртехнических мероприятий:
1) расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистойрастительности, кочек, пней и мха;
2) расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
3) рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж ипервичная обработка почвы.
4) внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв. (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от27.05.2019 г. № 364)
Результатом предоставления субсидий является проведениекультуртехнических работ на выбывших из сельскохозяйственного оборотасельскохозяйственных угодьях. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от24.01.2020 г. № 25)
Показателем, необходимым для достижения результата предоставлениясубсидии, является вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий засчет проведения культуртехнических мероприятий (гектар). (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 25)
3. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйстваКалининградской области (далее - Министерство), до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
4. Категории лиц, имеющих право на получение субсидии:
1) сельскохозяйственные товаропроизводители Калининградскойобласти, определенные в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
2) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральнымзаконом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
5. Претенденты на получение субсидий (далее - заявители) должнысоответствовать дату представления документов, указанных в пункте 6 настоящегопорядка, следующим требованиям: (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от24.01.2020 г. № 25)
1) осуществлять на территории Калининградской областисельскохозяйственное производство;
2) не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
3) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) не иметь просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;
5) не должны получать средства из областного бюджета на основаниииных нормативных правовых актов Калининградской области на цели, указанные впункте 2 настоящего порядка;
6) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства и неприостановлена деятельность в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 25)
6. Для получения субсидий заявители, соответствующие требованиям,установленным в пункте 5 настоящего порядка, в срок до 20 декабря текущегофинансового года представляют следующие документы:
1) заявление в произвольной форме (с обязательным указаниембанковских реквизитов для перечисления субсидии);
2) справку-расчет на предоставление субсидии по форме, утвержденнойприказом Министерства;
3) копии договоров на изготовление и проверку проектно-сметнойдокументации на проведение культуртехнических работ, заверенные заявителем;
4) копии актов передачи выполненных работ по изготовлению ипроверке проектно-сметной документации, заверенные заявителем;
5) копии платежных документов, подтверждающих оплату заизготовление и проверку проектно-сметной документации, заверенные заявителем;
6) копию проектно-сметной документации на проведениекультуртехнических работ с положительным заключением достоверности определениясметной стоимости в государственном автономном учреждении Калининградской области«Центр проектных экспертиз и ценообразования в строительстве» (далее - ГАУ КО«ЦПЭиЦС»), заверенную заявителем;
7) копию договора на осуществление технического контроля запроведением и приемкой культуртехнических работ, заверенную заявителем;
8) копию акта передачи выполненных работ по осуществлениютехнического контроля за проведением и приемкой культуртехнических работ,заверенную заявителем;
9) копии платежных документов, подтверждающих оплату осуществлениятехнического контроля за проведением и приемкой культуртехнических работ,заверенные заявителем;
10) при проведении культуртехнических работ подрядным способом:
- копии договоров подряда на выполнение культуртехнических работ,заверенные заявителем;
- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формеКС-3, заверенные заявителем;
- копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, заверенныезаявителем;
11) при проведении культуртехнических работ хозяйственным способом:
- копию приказа о назначении лица, ответственного за проведениекультуртехнических работ хозяйственным способом, заверенную заявителем;
- копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, заверенныезаявителем;
- бухгалтерскую справку-расчет о фактически произведенных затратахпри проведении культуртехнических мероприятий;
- расчет заработной платы и страховых взносов по сотрудникам,выполнявшим культуртехнические работы, с приложением копий расчетныхведомостей, заверенных заявителем;
- копии платежных документов по выплате заработной платы привыполнении культуртехнических работ, заверенные заявителем;
- копии договоров аренды (субаренды) сельскохозяйственной техники иоборудования с приложением копий платежных документов, заверенные заявителем;
- копии товарных накладных на топливо с приложением копий платежныхдокументов, заверенные заявителем;
- копии товарных накладных на запасные части с приложением копийплатежных документов, заверенные заявителем;
- согласие на обработку персональных данных лиц, не являющихсязаявителями, персональные данные которых содержатся в документах,представленных для получения субсидии, по форме, утвержденной приказомМинистерства; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 25)
12) копии правоудостоверяющих документов на земельный участок, накотором проведены культуртехнические работы (свидетельств о государственнойрегистрации права на землю, договоров аренды (договоров субаренды),безвозмездного пользования либо документов о праве постоянного (бессрочного)пользования), прошедших государственную регистрацию в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, заверенные заявителем; (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 25)
13) акт обследования земельного участка и акт выполнениякультуртехнических работ по формам, утвержденным Министерством, подтверждающие:
- неиспользование участка по целевому назначению (с приложенными какту фото таблицами и схемой отображения границ планируемых культуртехническихработ);
- ввод участка в сельскохозяйственный оборот после проведениякультуртехнических работ (с приложенными к акту фото таблицами);
14) при внесении мелиорантов, понижающих кислотность почв(известкование кислых почв) в рамках проведения культуртехнических работдополнительно представляются следующие документы:
- планы контуров земель в табличном и графическом исполнении, накоторых планируется проведение известкования кислых почв, с указаниемкадастрового номера земельного участка, номера контура, площади, кислотности,планируемой дозы внесения известкового материала, утвержденные федеральнымгосударственным бюджетным учреждением «Центр агрохимической службы«Калининградский»;
- копии документов на приобретение известкового материала(договоров, накладных) и документов, подтверждающих исполнение платежныхобязательств, заверенные заявителем;
- копию сертификата соответствия и (или) протокола лабораторногоиспытания химического мелиоранта, заверенную заявителем.7. В случае, есликультуртехнические работы выполнены заявителем в текущем финансовом году частичнои будут завершены в полном объеме в очередном финансовом году, документы насубсидирование представляются в Министерство в очередном финансовом году всроки, установленные пунктом 6 настоящего порядка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от27.05.2019 г. № 364)
8. Заявители несут ответственность за достоверность сведений,указанных в представляемых документах на получение субсидий.
9. Документы от заявителей, указанные в пункте 6 настоящегопорядка, принимаются Государственным казенным учреждением Калининградскойобласти «Информационно-расчетный центр» (далее - уполномоченная организация).(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от27.05.2019 г. № 364)
10. Уполномоченная организация при представлении заявителемдокументов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, проверяет их полноту икомплектность. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от27.05.2019 г. № 364)
11. Уполномоченная организация направляет межведомственные запросыпосредством системы межведомственного электронного взаимодействия в целяхпроверки соответствия заявителя требованиям, установленным подпунктами 1-3, 6пункта 5 настоящего порядка. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от27.05.2019 г. № 364)
12. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дняполучения от заявителя документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка,передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной порезультатам обработки запросов, указанных в пункте 11 настоящего порядка.(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от27.05.2019 г. № 364)
13. Министерство в день поступления от уполномоченной организациидокументов с аналитической запиской регистрирует их в порядке поступления вжурнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скрепленпечатью Министерства. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от27.05.2019 г. № 364)
14. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со днярегистрации заявления рассматривает представленные документы и по результатампроверки документов принимает решение о предоставлении или об отказе впредоставлении субсидии.
15. Информация о принятом решении вносится в журнал регистрации вдень принятия решения.
16. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям,определенным пунктом 6 настоящего порядка, или непредставление (представлениене в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной заявителем информации;
3) несоответствие заявителя требованиям, установленным настоящимпорядком;
4) несоблюдение установленных сроков представления документов;
5) отсутствие бюджетных ассигнований для предоставления субсидии.
17. Министерство в течение 2 (двух) рабочих дней с даты принятиярешения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляетписьменное уведомление заявителю о принятом решении, а также передает копиюуведомления в уполномоченную организацию. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от27.05.2019 г. № 364)
В случае принятия решения о предоставлении субсидии вместе с копиейуведомления Министерство передает в уполномоченную организацию два экземплярапроекта соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 18 настоящегопорядка. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 25)
18. В случае принятия решения о предоставлении субсидии междуполучателем субсидии и Министерством в течение 7 (семи) рабочих дней с датыпринятия решения заключается соглашение о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, установленной Министерством финансовКалининградской области, предусматривающее: (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от27.05.2019 г. № 364)1) целевое назначение субсидии;
2) представление отчетности о финансово-экономическом состоянии получателясубсидии по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации;
3) согласие на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии;
4) обязательство получателя субсидии (за исключением относящихся кмалым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации») по обеспечению уровня средней заработной платыработников в текущем финансовом году не менее 80 процентов от уровня среднейзаработной платы в сельском хозяйстве, сложившейся по Калининградской области,который рассчитывается на основании данных территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на 01декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствии с позицией1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжениемПравительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от02.07.2018 № 393)
5) обязательство получателя субсидии, относящегося к малымпредприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации», по обеспечению выплаты средней заработной платыработников в текущем финансовом году не ниже минимальной заработной платы,установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате вКалининградской области. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от02.07.2018 № 393)
6) значение показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от24.01.2020 г. № 25)
19. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет вуполномоченную организацию заполненный проект соглашения о предоставлениисубсидии в двух экземплярах, подписанный руководителем получателя субсидии(иным уполномоченным лицом) и заверенный печатью получателя субсидии (при ееналичии). (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 25)
20. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дняполучения от получателя субсидии документов, указанных в пункте 19 настоящегопорядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской,подготовленной по результатам проверок на соответствие типовой форме и срокампредставления, указанным в пункте 18 настоящего порядка. (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 25)
21. Получатель субсидии представляет в уполномоченную организацию:
1) отчет о достижении результата предоставления субсидии ипоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, поформе согласно приложению к настоящему порядку в срок до 20 января года,следующего за отчетным финансовым годом;
2) отчеты о финансово-экономическом состоянии получателя субсидиипо формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 25)
22. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дняполучения от получателя субсидии отчетности, указанной в пункте 21 настоящегопорядка, передает ее в Министерство вместе с аналитической запиской,подготовленной по результатам проверок на соответствие представленнойотчетности формам и срокам представления, указанным в пункте 21 настоящегопорядка. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 25)
23. Размер субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям навозмещение части затрат на проведение культуртехнических работ определяется израсчета 15 тыс. рублей на 1 га, но не более 60 процентов от суммы фактическихзатрат, без учета налога на добавленную стоимость (для плательщиков налога надобавленную стоимость). (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от25.02.2020 г. № 84)
В случае проведения работ по внесению мелиорантов, понижающихкислотность почв (известкование почв) в рамках культуртехнических работ кразмеру субсидии, указанному в абзаце первом настоящего пункта, добавляется 1,3тыс. рублей на 1 тонну внесенного известкового материала, но не более 60процентов стоимости известкового материала. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от27.05.2019 г. № 364)
24. Предоставление субсидий по фактическим затратам получателясубсидии, возникшим в текущем финансовом году, а также в отчетном финансовомгоду в случае, предусмотренном пунктом 7 настоящего порядка, осуществляется впределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству насоответствующие цели в текущем финансовом году.
25. Разработка проектно-сметной документации на проведениекультуртехнических работ, проверка ее в ГАУ КО «ЦПЭиЦС», осуществлениетехнического надзора осуществляются за счет собственных средств получателясубсидии.
26. Предоставление субсидии получателю, в отношении которогопроводится процедура по изъятию земельного участка либо расторжение договорааренды (субаренды) на земельный участок, не осуществляется.
27. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней после дняпринятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидиина расчетный счет получателя субсидии, указанный в заявлении.
28. Министерство и органы государственного финансового контроля проводятобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями.
29. В случае выявления по фактам проверок, проведенныхМинистерством и органами государственного финансового контроля, нарушенийполучателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, субсидия вполном объеме подлежит возврату в доход областного бюджета в установленномдействующим законодательством порядке.
30. В случае недостижения получателем субсидии значенияпоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,установленного в соглашении, получатель субсидии осуществляет возврат субсидии(Vвозврата) в размере, определяемом по следующей формуле:
Vвозврата = Vсубсидии х (1 - Тфакт/Тплан)x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленнойполучателю субсидии в отчетном финансовом году;
Tфакт - фактически достигнутое значение показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, на отчетнуюдату;
Тплан - плановое значение показателя, необходимогодля достижения результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от24.01.2020 г. № 25)
31. С целью возврата средств субсидии Министерство в течение 15(пятнадцати) рабочих дней с даты выявления нарушений, предусмотренных пунктами29, 30 настоящего порядка, направляет в адрес получателя субсидии уведомление(требование) о добровольном возврате средств субсидии в областной бюджет втечение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения данного уведомления(требования) на указанный в нем расчетный счет. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 25)
32. В случае нарушения сроков возврата субсидии, указанных в пункте31 настоящего порядка, Министерство инициирует процедуру возврата денежныхсредств в судебном порядке. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от24.01.2020 г. № 25)
Приложение
к порядку предоставления субсидий
сельскохозяйственным
товаропроизводителям на возмещение
части затрат на проведение
культуртехнических работ в рамках
подпрограммы «Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного
назначения» государственной программы
Калининградской области «Развитие сельского
хозяйства»
ФОРМА
О Т Ч Е Т
о достижении результата предоставления субсидии
на возмещение части затрат на проведение культуртехническихработ
в рамках подпрограммы «Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения» государственной программы
Калининградской области «Развитие сельского хозяйства» ипоказателя,
необходимого для достижения предоставления указанной субсидии,
в 20____году
_____________________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
| № п/п | Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии | Единица измерения | Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии | Результат предоставления субсидии (гр. 5/гр. 4х100), процентов | |
| плановое | фактическое | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 |
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
| 3 |
|
|
|
|
|
_________________________________ ____________ _________________________
должность(руководитель получателя (подпись) (расшифровкаподписи)
субсидии/уполномоченноелицо)
(Приложениедополнено - Постановление Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 25)