Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 24.08.2015 № 1414

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОДКАЛИНИНГРАД"

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 24 августа 2015 г.                                                                           N 1414

г. Калининград

 

О Регламентеадминистрации городского округа

"ГородКалининград"

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации городского округа "Город Калининград" от10.03.2016 № 278;

от07.11.2016 № 1692)

 

 

В целях обеспеченияусловий для повышения эффективности деятельности администрации городскогоокруга "Город Калининград", совершенствования взаимодействиядолжностных лиц, структурных подразделений администрации городского округа"Город Калининград", руководствуясь Уставомгородского округа "Город Калининград", в соответствии с Решениемгородского Совета депутатов Калининграда от 15.04.2015 N 115 "Обутверждении структуры администрации городского округа "ГородКалининград"

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Регламентадминистрации городского округа "Город Калининград" (приложение).

2. Руководителямструктурных подразделений администрации городского округа ознакомитьмуниципальных служащих и технических работников с Регламентом администрациигородского округа "Город Калининград", довести до сведенияруководителей подведомственных организаций.

3. Считать утратившимисилу Постановления администрации городского округа "ГородКалининград":

- от05.04.2013 N 444 "О Регламенте администрации городского округа"Город Калининград";

- от30.10.2013 N 1687 "О внесении изменений в Постановление администрациигородского округа от 05.04.2013 N 444 "О Регламенте администрациигородского округа "Город Калининград";

- от06.11.2013 N 1719 "О внесении изменений в Постановление администрациигородского округа от 05.04.2013 N 444 "О Регламенте администрациигородского округа "Город Калининград";

- от26.11.2013 N 1811 "О внесении изменений в Постановление администрациигородского округа от 05.04.2013 N 444 "О Регламенте администрациигородского округа "Город Калининград";

- от28.01.2014 N 92 "О внесении изменений в Постановление администрациигородского округа от 05.04.2013 N 444 "О Регламенте администрациигородского округа "Город Калининград";

- от17.07.2014 N 1098 "О внесении изменений в Постановление администрациигородского округа от 05.04.2013 N 444 "О Регламенте администрациигородского округа "Город Калининград" (в редакции Постановления от28.01.2014 N 92)";

- от04.12.2014 N 1870 "О внесении изменений в Постановление администрациигородского округа от 05.04.2013 N 444 "О Регламенте администрациигородского округа "Город Калининград" (в редакции от 21.07.2014 N1112)";

- от21.07.2014 N 1112 "О внесении изменений в Постановление администрациигородского округа от 05.04.2013 N 444 "О Регламенте администрациигородского округа "Город Калининград" (в редакции от 28.01.2014 N92)";

- от20.02.2015 N 267 "О внесении изменений в Постановление администрациигородского округа от 05.04.2013 N 444 "О Регламенте администрациигородского округа "Город Калининград" (в редакции от 04.12.2014 N1870)";

- от21.05.2015 N 825 "О внесении изменений в Постановление администрациигородского округа от 05.04.2013 N 444 "О Регламенте администрациигородского округа "Город Калининград".

4. Общемуотделу администрации городского округа "Город Калининград" (В.М.Горбань) обеспечить опубликование Постановления в газете "Гражданин",на официальном сайте администрации городского округа "ГородКалининград" в сети Интернет.

5. Контрольза исполнением Постановления возложить на управляющего деламиадминистрации городского округа "Город Калининград" И.В. Воробьеву.

 

 

 

Глава городского округа                                                  А.Г. Ярошук

 

 

 

Приложение

кПостановлению администрации

городскогоокруга "Город Калининград"

от24 августа 2015 г. N 1414

 

РЕГЛАМЕНТ

администрациигородского округа "Город Калининград"

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации городского округа "Город Калининград" от10.03.2016 № 278;

от07.11.2016 № 1692)

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ЗакономКалининградской области "О правовом регулировании вопросов организацииместного самоуправления на территории Калининградской области" и Уставомгородского округа "Город Калининград" (далее - Устав города)администрация городского округа "Город Калининград" являетсяисполнительно-распорядительным органом муниципального образования"Городской округ "Город Калининград" и действует поднепосредственным руководством главы городского округа "ГородКалининград" (далее - глава городского округа).

1.2. Регламент администрации городского округа "ГородКалининград" (далее - Регламент) является правовым актом, регулирующимдеятельность администрации городского округа "Город Калининград" иглавы городского округа при исполнении им полномочий главы администрациигородского округа, подписании и обнародовании в порядке, установленном Уставомгорода, нормативных правовых актов, принятых городским Советом депутатовКалининграда (далее - городской Совет депутатов), определяющим порядокорганизационного, документационного и информационного обеспечения деятельностиадминистрации городского округа "Город Калининград".

1.3. Администрациягородского округа "Город Калининград" (далее -администрациягородского округа) осуществляет свою деятельность в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Калининградской области, Уставом города, решениямигородского Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы городскогоокруга, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа,настоящим Регламентом.

Администрациюгородского округа возглавляет на принципах единоначалия глава городскогоокруга.

Администрациягородского округа и глава городского округа в соответствии с Федеральнымзаконом "О Государственном гербе Российской Федерации" имеют печати своспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

1.4. Глава городскогоокруга и администрация городского округа в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Калининградской области решают вопросыместного значения городского округа и выполняют отдельные государственныеполномочия, переданные федеральными законами и законами Калининградскойобласти.

1.5. Глава городскогоокруга (в его отсутствие - первый заместитель главы городского округа)осуществляет в соответствии с федеральными законами и Уставом городамеждународные и внешнеэкономические связи.

Реализациямеждународных связей осуществляется в соответствии с подпунктами 1, 7 пункта 2статьи 44 Устава города и Решением окружного Совета депутатов г. Калининградаот 09.12.2009 N 294 "О порядке осуществления городским округом "ГородКалининград" международных и межмуниципальных связей, участия городскогоокруга в организациях межмуниципального сотрудничества".

Координациямеждународной деятельности, организация работы по осуществлению международных имежмуниципальных связей осуществляются отделом международных связей.

Организация работы поосуществлению внешнеэкономических связей осуществляется отделомсоциально-экономического развития и внешнеэкономических связей управленияэкономического развития комитета экономики, финансов и контроля.

1.6. Исполнительныефункции глава городского округа осуществляет путем издания распорядительныхдокументов. Порядок подготовки распорядительных документов и их исполненияопределяется Регламентом.

1.7. В случае временного отсутствия главы городского округа(командировка, отпуск и иные случаи невозможности исполнения должностныхобязанностей) его полномочия, определенные пунктом 8 статьи 44 Устава города,возлагаются на первого заместителя главы администрации городского округа либо,по решению главы городского округа, на одного из заместителей главыадминистрации городского округа на основании соответствующего распоряжения.

1.8. Структурныеподразделения администрации городского округа, наделенные правами юридическоголица, а также управление ЗАГС и его структурные подразделения имеют печати,бланки и штампы.

Структурные подразделенияадминистрации городского округа без права юридического лица могут иметьсобственные печати, бланки и штампы.

Порядок использованиябланков определяется инструкцией по делопроизводству, утверждаемойраспоряжением администрации городского округа.

Порядок изготовления,применения, хранения, уничтожения печатей и штампов определяется Положением опорядке применения печатей и штампов в администрации городского округа,утверждаемым распоряжением администрации городского округа.

Ответственность заиспользование и хранение бланков, печатей и штампов несут руководителисоответствующих структурных подразделений.

1.9. В администрации городского округа издаются распорядительныедокументы (постановления, распоряжения, приказы), оформляются поручения,ведется работа по рассмотрению обращений юридических и физических лиц,заключению договоров, в том числе в целях обеспечения муниципальных нужд,проводятся совещания, предоставляются муниципальные услуги, осуществляетсямежведомственное взаимодействие в порядке, установленном действующимзаконодательством, настоящим Регламентом, инструкцией по делопроизводству,другими правовыми актами.

1.10. Информация оработе главы городского округа и администрации городского округа доводится досведения населения управлением по связям с общественностью и средствамимассовой информации администрации городского округа (далее - управление СМИ)через средства массовой информации и официальный сайт администрации городскогоокруга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.11. Взаимодействиеструктурных подразделений администрации городского округа со средствамимассовой информации, журналистами осуществляется через управление СМИ.

1.12. Информация опроводимых мероприятиях, имеющих общегородское значение, направляется структурнымподразделением, ответственным за организацию и проведение данного мероприятия,в управление СМИ не позднее чем за 3 рабочих дня додаты проведения запланированного мероприятия.

1.13. ТребованияРегламента распространяются на все служебные документы главы городского округаи администрации городского округа несекретного характера и обязательны дляисполнения всеми сотрудниками администрации городского округа.

1.14. Нарушениетребований Регламента влечет привлечение сотрудников администрации городскогоокруга к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

 

2. СТРУКТУРА И ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

2.1. Структураадминистрации городского округа формируется и представляется на утверждениегородского Совета депутатов главой городского округа.

2.2. На основанииутвержденной структуры утверждаются штатное расписание администрации городскогоокруга, должностные инструкции руководителей структурных подразделений,муниципальных служащих и работников по техническому обеспечению администрации.

2.3. Положения оструктурных подразделениях, наделенных правами юридического лица, утверждаютсягородским Советом депутатов.

Положения о комитетах,управлениях, отделах администрации городского округа утверждаютсяраспоряжениями администрации городского округа.

Должностные инструкциимуниципальных служащих и работников по техническому обеспечению разрабатываютсяруководителями соответствующих структурных подразделений и утверждаютсяраспоряжениями администрации городского округа.

 

3. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРАТИВНЫХ,АППАРАТНЫХ И РАБОЧИХ СОВЕЩАНИЙ, ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ

 

     (Заголовок раздела в редакцииПостановления Администрации Муниципального образования "городской округ"Город Калининград" от07.11.2016 № 1692)

 

Планирование работы

 

3.1. Администрациягородского округа осуществляет свою работу в соответствии с утвержденным главойгородского округа планом основных мероприятий администрации городского округана месяц (далее - План).

3.2. План состоит изследующих разделов:

- мероприятия подруководством (с участием) главы городского округа, первого заместителя главыадминистрации городского округа;

- мероприятия подруководством заместителей главы администрации, председателей комитетов,заместителя главы администрации, управляющего делами администрации городскогоокруга (далее - управляющий делами);

- основные мероприятияв структурных подразделениях администрации городского округа;

- участие в работекомиссий городского Совета депутатов;

- культурно-массовые испортивные мероприятия.

3.3. План включает всебя следующие графы:

- дата, времяпроведения мероприятия;

- наименование;

- наименованиеструктурного подразделения, ответственного за организацию и проведениемероприятия;

- примечание, местопроведения мероприятия.

3.4. Разработкупроекта Плана осуществляет организационно-инспекторский отдел административногоуправления администрации городского округа (далее -организационно-инспекторский отдел) по предложениям структурных подразделенийадминистрации городского округа.

3.5. Структурныеподразделения администрации городского округа представляют ворганизационно-инспекторский отдел планы мероприятий на очередной месяц ипредложения для включения в План, согласованные с курирующими заместителямиглавы администрации, председателями комитетов, заместителем главыадминистрации, до 20-го числа месяца, предшествующего планируемому,на бумажном носителе и в электронном виде.

3.6.Организационно-инспекторский отдел за 3 рабочих дня до истечения месяца,предшествующего планируемому, представляет проект Плана управляющему делами.

 

Организация рабочих совещаний подруководством главы городского округа по вопросам исполнительской дисциплины

 

3.61. В целяхрешения текущих управленческих задач, контроля исполнения распорядительных документовглавой городского округа проводятся рабочие совещания по исполнительскойдисциплине (далее - Совещание), в которых принимают участие первый заместительглавы городского округа, заместители главы администрации, председателикомитетов, заместитель главы администрации, управляющий делами, заместительуправляющего делами, начальник управления оперативного обеспечения (далее -участники Совещания), а также иные должностные лица администрации ируководители подведомственных организаций (по решению главы городскогоокруга).

3.62. Подготовку исправочно-информационное обеспечение Совещаний осуществляеторганизационно-инспекторский отдел административного управления.

3.63. Дата и время проведенияСовещания предварительно согласовываются с управлением оперативногообеспечения.

3.64. Повестка дня Совещанияформируется из документов, подлежащих контролю в администрации городскогоокруга. В нее также могут включаться иные вопросы по предложениям участниковСовещания. В этом случае инициаторы рассмотрения вопросов направляютсоответствующие материалы в организационно-инспекторский отдел не позднее чем за 2 рабочих дня до дня проведения Совещания.

3.65. Не позднеечем за 1 рабочий день до дня проведения Совещания помощник управляющего деламиоповещает участников Совещания о времени его проведения, а также направляет поэлектронной почте в их адрес повестку дня Совещания.

3.66. Участники Совещания могут посогласованию с главой городского округа привлекать иных должностных лиц ируководителей подведомственных организаций к участию в Совещании, если тоготребуют вопросы, определенные повесткой дня.

3.67. Материалы Совещанияпредставляются главе городского округа не позднее чемза 1 рабочий день до дня его проведения.

3.68. Решения, принятые на Совещании,оформляются управляющим делами в виде поручения главы городского округа иликонтрольной резолюцией.

(Подразделдополнен - Постановление Администрации Муниципального образования"городской округ "Город Калининград" от07.11.2016 № 1692)

3.7. Подписанныйуправляющим делами проект Плана представляется на утверждение главе городскогоокруга. План утверждается не позднее последнего рабочего дня месяца,предшествующего планируемому.

Утвержденный главойгородского округа План рассылается организационно-инспекторским отделом вструктурные подразделения администрации городского округа, подведомственныморганизациям, в Общественный совет при главе городского округа через системуэлектронного документооборота "Дело" (далее - СЭД "Дело"),посредством электронной почты либо факсимильной связью.

3.8. С учетоммероприятий Плана и текущих изменений и дополнений организационно-инспекторскийотдел еженедельно в среду до 17 часов формирует план основных мероприятийадминистрации городского округа на следующую неделю и рассылает его вструктурные подразделения через СЭД "Дело", посредством электронной почтылибо факсимильной связи.

Об изменении датыпроведения мероприятия либо его отмене структурное подразделение администрацииоперативно информирует организационно-инспекторский отдел.

3.9. Контрольвыполнения Плана и недельного плана осуществляет организационно-инспекторскийотдел.

 

Организацияоперативных совещаний

 

3.10. Оперативноесовещание является формой коллегиального рассмотрениявопросов деятельности администрации городского округа.

3.11. Основная задачаоперативного совещания - рассмотрение наиболее важных и актуальных вопросов,возникающих в процессе деятельности главы городского округа и администрациигородского округа, оперативное принятие решений по ним, обеспечение контроляхода исполнения документов и поручений.

3.12. Организационноеи справочно-информационное обеспечение оперативного совещания осуществляеторганизационно-инспекторский отдел.

3.13. Оперативныесовещания проводятся ежемесячно. По решению главы городского округа могутпроводиться внеплановые или выездные оперативные совещания.

3.14. Оперативныесовещания проводятся в соответствии с планом оперативных совещаний на месяц,который формируется организационно-инспекторским отделом на основе порученийглавы городского округа, первого заместителя главы администрации городскогоокруга, предложений руководителей структурных подразделений, управляющегоделами и утверждается главой городского округа.

Ежемесячный планоперативных совещаний включает в себя перечень основных вопросов, подлежащихрассмотрению, с указанием даты их рассмотрения и должностных лиц, ответственныхза подготовку материалов (докладчиков и содокладчиков).

3.15. Руководителиструктурных подразделений администрации городского округа к 20-му числу месяца,предшествующего планируемому, представляют в организационно-инспекторский отделперечень вопросов, предлагаемых для рассмотрения на оперативных совещаниях, суказанием предполагаемой даты их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков).

Вопросы,требующие оперативного рассмотрения, вносятся в повестку очередногооперативного совещания по решению главы городского округа либо по инициативепервого заместителя главы администрации городского округа, заместителей главыадминистрации, председателей комитетов, заместителя главы администрации,управляющего делами по согласованию с главой городского округа, первымзаместителем главы администрации городского округа.

3.16. Решение о снятииили об изменении срока рассмотрения вопроса, предусмотренного планом, либо овключении дополнительных, не включенных в план вопросов для рассмотрения наоперативном совещании принимает глава городского округа, первый заместительглавы администрации городского округа на основании мотивированного предложения(в письменной форме), представленного должностным лицом, ответственным заподготовку вопроса, не позднее чем за 3 рабочих дня додня проведения оперативного совещания.

3.17. План очередногооперативного совещания формируется из вопросов месячного плана, а такжевопросов, требующих оперативного рассмотрения и внесенных главой городскогоокруга, первым заместителем главы администрации городского округа.

3.18. Подписанныйуправляющим делами план очередного оперативного совещания за 5 рабочих дней досовещания регистрируется организационно-инспекторским отделом в СЭД"Дело" в группе документов "Оперативное совещание" подсоответствующим порядковым номером. Электронный вариант прикрепляется крегистрационной карточке, которая рассылается участникам оперативного совещаниядля ознакомления и организации подготовки материалов по вопросам,предусмотренным планом.

3.18.1. Руководительструктурного подразделения, являющийся докладчиком (или содокладчиком) повопросам, предложенным к рассмотрению на совещании, вносит в регистрационную карточку подчиненную резолюцию для исполнителей, назначенныхим для подготовки материалов.

Руководительструктурного подразделения вправе уполномочить подчиненного ему муниципальногослужащего на осуществление этих действий, управляющего делами.

3.18.2. Руководителиструктурных подразделений, которые готовят соответствующие вопросы для рассмотренияна оперативном совещании, за 3 рабочих дня, предшествующих дню проведениясовещания, прикрепляют тексты докладов и другиетематические справочно-информационные материалы к регистрационной карточке вСЭД "Дело". Документ считается подписанным руководителем структурногоподразделения администрации, если он прикреплен к регистрационной карточке вСЭД "Дело" с использованием учетной записи руководителя или помощниказаместителя главы администрации, председателя комитета, заместителя главыадминистрации, управляющего делами.

3.18.3. Приложения кдокладам в виде слайдов, таблиц, фотографий, графиков, диаграмм и т.п. такжеприкрепляются в электронном виде к регистрационной карточке за 2 рабочих дня допроведения оперативного совещания для организации МКУ "Центринформационно-коммуникационных технологий" (далее - МКУ "ЦИКТ")их демонстрации во время оперативного совещания.

Демонстрация слайдовво время проведения оперативного совещания сопровождается сотрудникомструктурного подразделения, ответственного за подготовку материалов посоответствующему вопросу плана.

3.18.4. Руководителиструктурных подразделений, которым поручена подготовка материалов, несутперсональную ответственность за их качество и своевременность представления.

3.19. Материалыоперативного совещания (план проведения совещания, доклады исправочно-информационные материалы по включенным в него вопросам)распечатываются организационно-инспекторским отделом из СЭД "Дело" исо списком участников и приглашенных представляются главе городского округа непозднее 14 часов дня, предшествующего дате проведения совещания.

Остальные участникиоперативного совещания используют для работы материалы, прикрепленные крегистрационной карточке в СЭД "Дело".

3.19.1.Подведомственные муниципальные предприятия и учреждения, у которых отсутствуетСЭД "Дело", представляют материалы к оперативному совещанию набумажном носителе и посредством электронной почты.

3.19.2. Для обменаинформацией посредством электронной почты используются официальные электронныеадреса администрации городского округа, подведомственных муниципальныхпредприятий и учреждений. В переписке участвуют адреса из доменной зоны klgd.ru и (или) зарегистрированные на подведомственныеорганизации доменные и почтовые адреса.

3.19.3. Электронныйадрес для представления сведений по оперативным совещаниям: os@klgd.ru.

3.20. Составучастников оперативного совещания формируется из постоянных участниковсовещания и приглашенных лиц. В постоянный состав участников оперативногосовещания входят:

- первый заместительглавы городского округа;

- первый заместительглавы администрации городского округа;

- заместители главыадминистрации, председатели комитетов, заместитель главы администрациигородского округа;

- заместителипредседателя комитета городского хозяйства;

- заместительпредседателя комитета экономики, финансов и контроля, начальник управленияэкономического развития;

- управляющий делами;

- председателькомитета по образованию;

- председательюридического комитета;

- начальник управленияоперативного обеспечения (помощник главы администрации городского округа);

- начальник управленияжилищного и коммунального хозяйства;

- начальник управлениякультуры;

- начальник управлениясоциальной поддержки населения;

- начальник управленияпо связям с общественностью и СМИ;

- начальник отделамуниципального жилищного контроля и контроля в сфере благоустройства комитетагородского хозяйства;

- руководителимуниципальных ресурсоснабжающих организаций,подведомственных комитету городского хозяйства.

Списки лиц, приглашенныхна оперативное совещание, за 2 рабочих дня до даты проведения совещанияпредставляются структурными подразделениями - постоянными участникамиоперативного совещания в организационно-инспекторский отдел и согласовываются суправляющим делами.

3.21. На оперативноесовещание могут приглашаться руководители или представители организаций ипредприятий, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.Ответственными за оповещение и приглашение руководителей или представителейэтих организаций являются структурные подразделения, на которые возложенаподготовка соответствующих вопросов плана оперативного совещания.

3.22. В случаеневозможности личного присутствия на оперативном совещании должностные лицауведомляют организационно-инспекторский отдел о причине отсутствия, а также озамещающих их на оперативном совещании лицах с указанием должностей, фамилий,имен, отчеств по электронной почте до 12 часов дня, предшествующего датепроведения оперативного совещания. В экстренных случаях организационно-инспекторскийотдел уведомляется незамедлительно.

Отсутствие наоперативном совещании участников постоянного состава без уважительной причины(отпуск, командировка, болезнь) либо без согласования с главой городскогоокруга или с лицом, исполняющим его обязанности, не допускается.

3.23. Лица,участвующие в оперативном совещании, регистрируютсяорганизационно-инспекторским отделом за 10 минут до начала оперативногосовещания.

3.24. Время длядокладов на оперативном совещании устанавливается до 15 минут, для содокладов -до 5 минут, для выступлений в прениях и информации - до 3 минут. В отдельныхслучаях по предложению докладчика время доклада может быть увеличено. Материалыоперативного совещания (список присутствующих, план проведения совещания,доклады, информационно-аналитические справки и др.) приобщаются вноменклатурное дело и хранятся в организационно-инспекторском отделе.

3.25. Присутствиепредставителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- ифотосъемок на оперативном совещании допускается по согласованию с управляющимделами по предложению начальника управления по связям с общественностью исредствами массовой информации.

По окончанииоперативного совещания управление СМИ организует брифинг для представителейсредств массовой информации по рассмотренным на совещании вопросам,обеспечивает информирование граждан через средства массовой информации овопросах, рассмотренных на совещании, и о принятых по этим вопросам решениях.

3.26. МКУ"ЦИКТ" организует техническое обеспечение оперативных совещаний(аудио- и при необходимости видеозапись совещаний, демонстрацию видео- ифотоматериалов докладчиков, работу звукоусиливающей аппаратуры, прямуютрансляцию и т.п.).

Аудио-, видеозаписиоперативных совещаний администрации городского округа хранятся в МКУ"ЦИКТ" в течение 1 года.

МБУ "Службаадминистративно-технического обеспечения" (далее - МБУ "САТО")отвечает за подготовку зала заседаний (оборудование мебелью, освещение,кондиционирование, надлежащий порядок и чистоту).

3.27. Участникамоперативного совещания и приглашенным лицам во время проведения совещания неразрешается пользоваться средствами мобильной связи.

3.28. Ответственным заорганизацию выездных оперативных совещаний главы городского округа являетсяуправление оперативного обеспечения. Руководители структурных подразделенийадминистрации городского округа, руководители муниципальных предприятий иучреждений готовят и представляют в управление оперативного обеспеченияматериалы для проведения выездного совещания.

 

Порядок подготовки иисполнения поручений

 

3.29. Решения,принятые на оперативных и выездных совещаниях, оформляются в виде порученийглавы городского округа (далее - поручение) заместителем управляющего делами иуправлением оперативного обеспечения соответственно.

Проект порученияпредусматривает сквозную нумерацию поручительских пунктов, полное ихсодержание, назначение ответственных исполнителей, определение сроковисполнения, указание фамилии, имени, отчества лица, подготовившего проектпоручения, номера его рабочего телефона, даты.

3.30. Проект поручениярассылается организационно-инспекторским отделом по электронной почте либофаксимильной связью на следующий после проведения совещания рабочий деньосновным исполнителям для согласования текста поручения и сроков его исполнения.

Если в течение четырехчасов с момента рассылки проекта поручения от исполнителей не поступила егоуточненная формулировка, проект поручения считается согласованным.

3.31. Согласованныйструктурными подразделениями проект поручения подписывается управляющим деламии направляется на утверждение главе городского округа.

3.32. Утвержденныеглавой городского округа поручения регистрируются организационно-инспекторскимотделом и рассылаются исполнителям через СЭД "Дело", в случаеотсутствия СЭД "Дело" - по электронной почте либо факсимильнойсвязью.

3.33. Поручения, подготовленные по инициативе структурного подразделенияадминистрации городского округа, согласовываются со структурнымиподразделениями, причастными к их исполнению, визируются руководителем этогоструктурного подразделения, управляющим делами и направляются на утверждениеглаве городского округа.

3.34. Лицо,ответственное за контроль исполнения поручений в структурном подразделенииадминистрации городского округа, в течение рабочего дня доводит поручение досведения руководителя структурного подразделения и вносит в регистрационнуюкарточку в СЭД "Дело" контрольную резолюцию и фамилию ответственногоисполнителя.

3.35. В порученииустанавливается срок (календарная дата) его исполнения. Если в качестве срокаисполнения установлен период времени, началом его исчисления считается дата,следующая за днем регистрации поручения. Если срок исполнения не указан,поручение подлежит исполнению в течение одного месяца (до соответствующегочисла следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то допоследнего дня месяца) от даты регистрации поручения.

В случае, если по объективным причинам исполнение поручения вустановленный срок невозможно, ответственный исполнитель за 3 рабочих дня додаты исполнения документа представляет главе городского округа предложения опродлении срока с указанием обоснованных причин продления и планируемой датыисполнения. Поручение считается продленным только при принятии главойгородского округа положительного решения.

3.36. Основным(ответственным) исполнителем поручения является должностное лицо, указанное впоручении как исполнитель (или первый в списке, если назначено несколькоисполнителей). Исполнитель несет ответственность за организацию работы поисполнению поручения в полном объеме.

Соисполнителипредставляют основному (ответственному) исполнителю подписанные руководителемструктурного подразделения (его заместителем) предложения и необходимые дляполного исполнения поручения материалы за 3 рабочих дня до истечения срокаисполнения, если он не превышает 10 рабочих дней, и за 1/3 срока,установленного для исполнения, если он превышает 10 рабочих дней.

3.37. Основной(ответственный) исполнитель определяет порядок согласования и подготовки отчетаоб исполнении поручения. В случае, если определенкороткий срок исполнения поручения, основной исполнитель организует исполнениепоручения в оперативном порядке, для чего при необходимости организует ипроводит рабочее совещание с соисполнителями. В тексте итогового (сводного)отчета указывается, с кем он согласован, с кем не согласован, к текступрилагается протокол разногласий. Соисполнитель направляет свое мнение(позицию) в адрес основного исполнителя.

3.38. Основной(ответственный) исполнитель поручения вносит отчет о ходе исполнения в СЭД"Дело" и прикрепляет файл с проектом отчета об исполнении и пометкой"передано на подпись руководителю".

Подписанныйруководителем и зарегистрированный в установленном порядке отчет представляетсяв организационно-инспекторский отдел управлением оперативного обеспеченияадминистрации городского округа (далее - управление оперативного обеспечения)или общим отделом администрации городского округа (далее - общий отдел) покругу ведения.

3.39. Отчет обисполнении поручения составляется по каждому конкретному пункту поручения исостоит из следующих разделов:

- "содержаниепоручения" - в разделе приводится полный текст утвержденного поручения безкаких-либо изменений;

- "ответственныйисполнитель" - указывается структурное подразделение администрациигородского округа и должностное лицо, персонально ответственное за исполнениепоручения, соисполнители;

- "срокисполнения" - указывается дата исполнения поручения, а также датапродления срока исполнения поручения, если срок его исполнения был продлен;

- "информация повыполнению поручения" - кратко излагаются основные мероприятия повыполнению поручения и их результаты с указанием реквизитов подготовленныхдокументов; информация заканчивается одним из следующих предложений:

а) "Прошу снятьпоручение с контроля" - в случае исполнения поручения в полном объеме;

б) "Прошупродлить срок исполнения до __________" -указываются конкретная дата и обоснованные причинынеобходимости продления;

в) "Прошуназначить основным (ответственным) исполнителем, соисполнителем данногопоручения ____________" - указывается структурное подразделениеадминистрации городского округа и обоснованные причины необходимости заменыответственного исполнителя;

г) "Информациядокладывается в порядке промежуточного контроля".

Отчет об исполнениипоручения составляется на имя главы городского округа, подписывается основным(ответственным) исполнителем и представляется на регистрацию за 1 рабочий деньдо истечения срока его исполнения.

3.40.Организационно-инспекторский отдел проверяет полноту содержания и правильностьоформления отчета об исполнении поручения, вносит сведения об исполнении в СЭД"Дело", заполняет контрольную карточку и представляет материалызаместителю управляющего делами для анализа и последующего доклада главе городскогоокруга, первому заместителю главы администрации городского округа.

В случае необходимостиуточнения представленной информации управляющий делами, заместительуправляющего делами либо организационно-инспекторский отдел возвращаютпредставленную информацию с замечаниями в структурное подразделение надоработку. По истечении 5 рабочих дней при отсутствии уточнений от исполнителясоответствующая информация направляется на доклад главе городского округа,первому заместителю главы администрации городского округа.

3.41. В случае, если поручение главы городского округа не исполнено вустановленный срок, основной исполнитель (исполнитель) поручения в течениеодного рабочего дня после истечения срока, данного на исполнение поручения,представляет по требованию управляющего делами объяснение о состоянииисполнения поручения и причинах его неисполнения в установленный срок на имяглавы городского округа.

3.42. Подлинникипоручений и все материалы по их исполнению приобщаются к номенклатурному делу"Поручения главы городского округа" и хранятся ворганизационно-инспекторском отделе.

 

Организация рабочихсовещаний под руководством главы городского округа, первого заместителя главыадминистрации городского округа

 

3.43. Для решениятекущих управленческих задач, выработки согласованных решений заместителямиглавы администрации, председателями комитетов, заместителем главыадминистрации, управляющим делами могут инициироваться и организовыватьсярабочие совещания под руководством главы городского округа, первого заместителяглавы администрации городского округа (далее - совещание).

3.44. Совещанияпланируются структурными подразделениями и включаются в ежемесячный План. Датаи время их проведения предварительно согласовываются с управлением оперативногообеспечения.

3.45. Принеобходимости проведения совещания, не предусмотренного ежемесячным Планом итребующего участия главы городского округа, первого заместителя главыадминистрации городского округа, инициатор проведения совещания (далее -инициатор) также согласовывает дату и время проведения совещания с управлениемоперативного обеспечения.

3.46. Подготовку,проведение и справочно-информационное обеспечение совещания осуществляетинициатор и не позднее чем за 3 рабочих дня до дня егопроведения оповещает участников совещания, подготавливает и направляет в ихадрес вопросы и повестку совещания для ознакомления и необходимой проработки.

3.47. Участникисовещания, ответственные за подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение,организуют представление инициатору необходимых материалов по вопросам повесткисовещания не позднее чем за 2 рабочих дня до дняпроведения совещания.

3.48. Материалысовещания (повестка совещания, список участников, заключения,справочно-аналитические материалы и проекты решений (поручений) по включенным вповестку совещания вопросам) формируются инициатором и представляются главегородского округа, первому заместителю главы администрации городского округа непозднее чем за 1 рабочий день до дня его проведения.

Передача материаловостальным участникам совещания осуществляется в группе документов"Служебная переписка" в СЭД "Дело" или посредствомэлектронной почты.

3.49. Принеобходимости ведения видео-, аудиозаписи совещания, показа (демонстрации)слайдов инициатор за 2 рабочих дня до проведения совещания уведомляет об этомМКУ "ЦИКТ" в установленном порядке.

3.50. Решения,принятые на рабочих совещаниях, оформляются управлением оперативногообеспечения в виде поручений главы городского округа и исполняются всоответствии с пунктами 3.29-3.42 Регламента.

 

Организация совещанийпод руководством заместителей главы администрации, председателей комитетов,заместителя главы администрации, управляющего делами

 

3.51. В целяхоперативного решения вопросов, возникающих в процессе деятельности, а также длявыработки согласованных решений заместители главы администрации, председателикомитетов, заместитель главы администрации, управляющий делами (далее -руководитель) могут организовывать рабочие совещания.

3.52. Подготовку ипроведение совещания обеспечивают помощники или подчиненное руководителюструктурное подразделение, в круг ведения которого входят вопросы,предусмотренные повесткой совещания (далее - организатор). Организаторасовещания определяет руководитель.

3.53. Организатор за 3рабочих дня до дня проведения совещания оповещает участников о его проведении,подготавливает и направляет в их адрес вопросы и повестку дня совещания дляознакомления и необходимой проработки к моменту проведения совещания.

В случае необходимостипринятия оперативных решений и проведения совещаний в срочном порядке времяорганизации и подготовки может быть сокращено по согласованию с руководителем,под председательством которого планируется его проведение.

3.54. Материалысовещания (повестка совещания, список участников, заключения,справочно-аналитические материалы и проекты решений (поручений) по включенным вповестку совещания вопросам) формируются организатором и представляютсяруководителю, под председательством которого запланировано проведениесовещания, не позднее чем за 1 рабочий день до дня егопроведения.

Передача материаловостальным участникам совещания осуществляется в группе документов"Служебная переписка" в СЭД "Дело" или посредствомэлектронной почты.

3.55. Организаторобеспечивает ведение и оформление протокола совещания в порядке, установленноминструкцией по делопроизводству в администрации городского округа, в течение 2рабочих дней, следующих за днем проведения совещания, согласовывает его совсеми участниками совещания и представляет на подпись руководителю, подпредседательством которого проведено совещание.

3.56. Помощникруководителя, под председательством которого проведено совещание,самостоятельно регистрирует протокол в СЭД "Дело", доводит досведения исполнителя протокольные решения и осуществляет контрольза их исполнением.

3.57. В случаеотсутствия по итогам совещания согласованных решений в течение 3 рабочих днейруководителем представляется доклад с вариантами решений в адрес главыгородского округа, первого заместителя главы администрации городского округа нарассмотрение или инициируется рабочее совещание под руководством главыгородского округа, первого заместителя главы администрации городского округа.

 

Организация аппаратныхсовещаний

 

3.58. Совещание подруководством управляющего делами (далее - аппаратное совещание) проводитсяеженедельно по пятницам.

Основнойзадачей аппаратного совещания является предварительное подведение итогов работыадминистрации по исполнению контрольных документов за неделю, оценка состоянияисполнительской дисциплины в структурных подразделениях администрациигородского округа за текущий отчетный период, а также оперативное решениевопросов, возникающих в процессе деятельности (в пределах компетенцииуправляющего делами), информирование помощников заместителей главы администрации,председателей комитетов, заместителя главы администрации городского округа(далее - помощники) об основных мероприятияхна предстоящую рабочую неделю, ближайшее время, доведение до сведенияруководителей структурных подразделений и их помощников информации, необходимойдля организации работы.

3.59. В аппаратномсовещании участвуют:

- заместительуправляющего делами;

- начальникадминистративного управления, заместитель управляющего делами;

- представителиуправления оперативного обеспечения и управления по связям с общественностью исредствами массовой информации, юридического комитета, отдела мобилизационнойподготовки, отдела координации деятельности администрации с правоохранительнымиорганами и силовыми структурами по обеспечению безопасности и правопорядкаадминистрации городского округа;

- руководителиконтрольно-ревизионного управления, общего и организационно-инспекторскогоотделов, отдела муниципальной службы, муниципальных организаций,подведомственных управляющему делами;

- помощники заместителейглавы администрации, председателей комитетов, заместителя главы администрациигородского округа, управляющего делами.

При рассмотрениисостояния исполнительской дисциплины могут приглашаться иные руководителиструктурных подразделений администрации городского округа и непосредственныеисполнители документов.

3.60. Организационноеобеспечение аппаратного совещания осуществляет организационно-инспекторскийотдел. Подготовку демонстрационных материалов осуществляют юридический комитет,общий отдел, контрольно-ревизионное управление, управление оперативногообеспечения, организационно-инспекторский отдел и МКУ городского округа"Город Калининград" "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - МКУ "МФЦ").

Обеспечение аудиозаписи (при необходимости - видеозаписи),демонстрацию слайдов и трансляцию заседаний аппаратного совещания осуществляетМКУ "ЦИКТ".

Аудио-, видеозаписиаппаратных совещаний администрации городского округа хранятся в МКУ"ЦИКТ" в течение 1 года.

МБУ "САТО"обеспечивает подготовку зала заседаний.

 

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА

И КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

 

4.1. Основныеиспользуемые термины

 

Прием документа -фактическое получение документа почтовой или факсимильной связью, посредствомэлектронной почты, непосредственно от физического лица (его представителя) ипредставителя юридического лица, по рассылке через СЭД "Дело".

Регистрация документа- присвоение регистрационного номера документу, создание регистрационнойкарточки документа в СЭД "Дело", сканирование, установление связокмежду документами, зарегистрированными в СЭД "Дело", и контрольныхсроков, пересылка в структурное подразделение, осуществляющее обработкудокумента.

Обработкадокумента - анализ полученной (представленной) информации, определениеответственных исполнителей, подготовка проектов контрольных (в том числеподчиненных) резолюций, техническая обработка, в том числе пересылкаответственным исполнителям, внесение контрольных (в том числе подчиненных)резолюций в СЭД "Дело".

Контрольза исполнением документа - постановка документа на контроль, анализ ходаисполнения документа, информирование главы городского округа, первогозаместителя главы администрации городского округа, заместителей главыадминистрации, председателей комитетов, заместителя главы городского округа,управляющего делами о ходе его исполнения, взаимодействие с ответственнымиисполнителями, внесение в СЭД "Дело" необходимой информации и еепересылка исполнителям, а также внесение контрольных (подчиненных) резолюций,созданных в ходе исполнения документа, осуществлениеупреждающего контроля, принятие решения о снятии с контроля, снятие с контроля,закрытие регистрационной карточки в СЭД "Дело".

Оперативное хранениедокументов - хранение документов в структурном подразделении до их передачи вархив или уничтожения.

 

4.2. Организацияделопроизводства

 

Общие положения

 

4.2.1. Основыделопроизводства в администрации городского округа устанавливаются настоящимРегламентом и инструкцией по делопроизводству.

4.2.2. Делопроизводствов администрации городского округа ведется с использованием СЭД"Дело", обеспечивающей документирование и организацию работы сдокументами. Документы, созданные и используемые в структурных подразделенияхадминистрации городского округа, подлежат регистрации и хранятся в соответствиис номенклатурой дел администрации городского округа.

4.2.3. В целяхоперативного обмена документами и сообщениями структурными подразделениями,сотрудниками администрации городского округа используется электронный почтовыйящик, размещенный в доменной зоне klgd.ru, которыйдолжен проверяться не менее трех раз в день (с равной периодичностью).

4.2.4. Сообщения,поступившие на электронный почтовый ящик или отправленные с электронногопочтового ящика, размещенного в доменной зоне klgd.ru,являются собственностью администрации городского округа и составляют частьвнутреннего документооборота.

4.2.5. Ведениесекретного делопроизводства возлагается на отдел мобилизационной подготовкиадминистрации городского округа и спецчастьадминистрации городского округа.

4.2.6. Самостоятельныеструктурные подразделения, не являющиеся юридическими лицами и подчиняющиесянепосредственно главе городского округа, ведут самостоятельноеделопроизводство.

4.2.7. Межуровневое имежведомственное взаимодействие для получения необходимых сведений из органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления учреждений иорганизаций в рамках исполнения муниципальной функции (услуги) осуществляетсячерез СЭД "Дело".

4.2.8. Координацияработы и контроль организации и совершенствования системы документационногообеспечения деятельности администрации городского округа, а также еженедельноеи ежемесячное подведение итогов работы по исполнению контрольных документов вструктурных подразделениях администрации городского округа возлагаются науправляющего делами.

 

Прием, регистрация,обработка и отправка корреспонденции, иных документов и информации

 

4.2.9. Прием иотправка корреспонденции, поступившей в администрацию городского округа и ееструктурные подразделения, осуществляются управлением оперативного обеспечения,общим отделом и МКУ "МФЦ" по кругу ведения.

4.2.10. Прием иотправка корреспонденции с грифом "секретно" осуществляются отделоммобилизационной подготовки, спецчастью администрациигородского округа.

4.2.11. Прием иотправка корреспонденции, поступившей в самостоятельные структурныеподразделения, не являющиеся юридическими лицами, осуществляются в этихподразделениях.

4.2.12. Регистрация иобработка входящих документов администрации городского округа осуществляютсячерез СЭД "Дело".

4.2.13. Документы,требующие срочного решения, и телеграммы доставляются главе городского округанезамедлительно через начальника управления оперативного обеспечения.

4.2.14. Вадминистрации городского округа установлена смешанная (электронно-бумажная)система делопроизводства, при которой осуществляются:

в управленииоперативного обеспечения:

-прием, регистрация и обработка обращений из федеральных, областных,территориальных органов законодательной и исполнительной власти, органовместного самоуправления (далее - органы власти), кроме решений городскогоСовета депутатов и его постоянных комиссий, в том числе документов, содержащихинформацию ограниченного распространения, документов, поступивших в адрес главыгородского округа, первого заместителя главы администрации городского округа,регистрация и отправка ответов на них за их подписью;

- прием, регистрация иобработка обращений граждан, поступивших в ходе проведения личных приемов, ипоручений главы городского округа, первого заместителя главы администрациигородского округа по итогам личных приемов, регистрация и отправка ответов наобращения граждан за их подписью;

- прием и регистрациявходящей корреспонденции, поступившей из Контрольно-счетной палаты городскогоокруга "Город Калининград" в адрес главы городского округа, первогозаместителя главы администрации городского округа по результатам проведенныхпроверок;

- прием и регистрациядоговоров (контрактов, соглашений и т.п.), заключенных главой городскогоокруга, первым заместителем главы администрации городского округа от имениглавы городского округа и администрации городского округа;

- обработка обращенийфизических и юридических лиц, поступивших в адрес главы городского округа,первого заместителя главы администрации городского округа;

в общем отделе:

- прием, регистрациявходящих документов, поступивших в структурные подразделения администрациигородского округа, наделенные правами юридического лица, от органов власти, иответов на них;

- прием, регистрациякорреспонденции, поступившей в адрес заместителя главы администрации, оторганов власти, и отправка ответов на нее;

- прием и регистрациявнутренней корреспонденции, переписки между структурными подразделениямиадминистрации и отправка ответов на них;

- регистрация иорганизация согласования проектов постановлений, распоряжений главы городскогоокруга и администрации, проектов решений городского Совета депутатов;

- регистрация и выпускпостановлений, распоряжений главы городского округа и администрации городскогоокруга;

- регистрацияраспорядительных документов структурных подразделений администрации городскогоокруга, приказов управляющего делами;

- регистрацияинициативных писем структурных подразделений администрации городского округа,наделенных правами юридического лица, в органы власти;

в отделе муниципальнойслужбы администрации городского округа:

- регистрацияраспорядительных документов, связанных с поступлением на муниципальную службу,ее прохождением и увольнением с муниципальной службы, приемом на работу иувольнением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечениюадминистрации городского округа, приемом (увольнением) директоров муниципальныхорганизаций, работодателем которых является глава городского округа, и другихдокументов по личному составу;

- регистрация трудовыхдоговоров с муниципальными служащими, лицами, исполняющими обязанности потехническому обеспечению, директорами предприятий и учреждений;

- регистрациядоверенностей главы городского округа и администрации городского округа;

- регистрация и учетслужебных удостоверений;

ворганизационно-инспекторском отделе:

-прием, регистрация и обработка поручений главы городского округа по реализацииуказов, распоряжений и поручений Губернатора Калининградской области,постановлений, распоряжений Правительства Калининградской области, протоколовсовещаний, проведенных под руководством Губернатора Калининградской области изаместителей председателя Правительства Калининградской области, законовКалининградской области, постановлений Калининградской областной Думы, поитогам оперативных совещаний, том числе выездных, за исключением порученийглавы городского округа, первого заместителя главы администрации городского округа по итогам личного приема граждан, иных поручений;

- прием и обработкарешений городского Совета депутатов, прием, регистрация и обработка решений егокомиссий, в том числе протокольных;

- регистрация,обработка и хранение актов служебных проверок, проведенных в администрациигородского округа, утвержденных главой городского округа;

в юридическом комитетеадминистрации городского округа:

- прием, регистрация иобработка проектов мировых соглашений (в группе документов "Проектымировых соглашений");

- регистрация иобработка судебной корреспонденции (решений и определений судов, исковыхзаявлений, претензий, судебных повесток и прочих документов) администрациигородского округа, структурных подразделений, наделенных правами юридическоголица, за исключением обращений о предоставлении сведений или информации,запрашиваемой судебными органами;

- согласование исковыхзаявлений и жалоб на вынесенные судебные акты, подаваемых комитетоммуниципального имущества и земельных ресурсов;

- согласование ответовструктурных подразделений на обращения и запросы судебных органов;

- согласование эскизовпечатей и штампов администрации городского округа и ее структурныхподразделений;

в управлении СМИ:

- прием, регистрация иобработка обращений, поступивших от средств массовой информации в адрес главыгородского округа и администрации городского округа, в том числе устных, на"горячую линию", во время прямых радио- и телеэфиров, онлайн-конференций,на электронную почту press@klgd.ru;

- прием, регистрация,обработка и учет запросов средств массовой информации на критическиевыступления, высказанные в адрес главы городского округа и администрациигородского округа в средствах массовой информации, в адрес должностных лицадминистрации городского округа;

- прием, регистрация,обработка уведомлений на проведение культурно-массовых мероприятий, подготовкаи отправка ответов на них;

вконтрольно-ревизионном управлении администрации городского округа:

- регистрация иобработка представлений (предписаний), выданных по актам проверок (ревизий);

- регистрация иобработка входящих и исходящих документов управления об устранении нарушений порезультатам проверок (ревизий);

в отделе координациидеятельности администрации с правоохранительными органами и силовымиструктурами по обеспечению безопасности и правопорядка администрации городскогоокруга:

- прием, регистрация иобработка уведомлений о проведении публичных мероприятий;

в отделе реализацииуникальных проектов администрации городского округа:

- обработка обращенийюридических и физических лиц, поступивших в адрес заместителя главыадминистрации;

- регистрация иобработка протоколов совещаний, проведенных заместителем главы администрации;

в МКУ "МФЦ":

- прием, регистрация иобработка запросов (заявлений) о предоставлении муниципальных услуг, прием,регистрация и выдача результатов их рассмотрения;

- прием и регистрацияобращений по исполнению муниципальных функций, прием, регистрация и выдачарезультатов их рассмотрения;

-прием и регистрация обращений (заявлений) юридических и физических лиц,поступивших в адрес главы городского округа, первого заместителя главыадминистрации городского округа, заместителя главы администрации, в структурныеподразделения администрации городского округа (за исключением обращений,поступивших от органов власти), с последующей передачей их в управлениеоперативного обеспечения или общий отдел по кругу ведения;

- прием, регистрация ивыдача (отправка) ответов по результатам рассмотрения обращений (заявлений);

- прием, регистрация иотправка инициативной корреспонденции, подготовленной структурнымиподразделениями администрации городского округа, в адрес юридических ифизических лиц;

- прием документов,подаваемых юридическими и физическими лицами в рамках судебного производства вадрес администрации городского округа, структурных подразделений, передача ихдля регистрации в юридический комитет администрации;

- регистрация иотправка всей исходящей корреспонденции администрации городского округа, заисключением отправленной с курьером в органы власти;

- регистрация и выдачаэлектронных пропусков;

в структурныхподразделениях администрации городского округа, наделенных правами юридическоголица, по кругу ведения:

- обработкараспоряжений и приказов структурных подразделений администрации, обращений юридическихи физических лиц, поступивших в структурные подразделения администрациигородского округа;

- регистрация,обработка и учет договоров, заключенных заместителями главы администрации,председателями комитетов;

- регистрация иобработка протоколов совещаний, проведенных заместителями главы администрации,председателями комитетов;

- регистрациядокументов, связанных с приемом на работу и увольнением директоровмуниципальных предприятий и учреждений, работодателем для которых являетсяруководитель структурного подразделения;

в самостоятельныхструктурных подразделениях администрации городского округа, не наделенныхправами юридического лица, по кругу ведения:

- прием, регистрация иобработка обращений юридических и физических лиц, поступивших непосредственно вструктурные подразделения администрации городского округа, подготовка иотправка ответов на них;

- регистрация иобработка протоколов совещаний, проведенных руководителями структурныхподразделений администрации;

в МКУ"ЦИКТ":

- ведение электроннойбазы "Нормативные правовые акты органов местного самоуправления городскогоокруга";

- координация работыпо внедрению и эксплуатации СЭД "Дело" в администрации городскогоокруга;

-администрирование (создание, ликвидация, установка, переадресация, архивированиеи т.п.) электронных почтовых адресов;

- обеспечениеисполнения Регламента администрации городского округа по исполнениюмуниципальной функции "Информационное наполнение официального сайтаадминистрации городского округа "Город Калининград";

- размещение вэлектронном виде сведений, копий документов в информационной системеобеспечения градостроительной деятельности.

4.2.15. Помощникуправляющего делами осуществляет:

- регистрацию иобработку поручений управляющего делами;

- регистрацию иобработку протоколов совещаний, проведенных управляющим делами;

- прием, регистрацию иобработку обращений юридических и физических лиц, поступивших непосредственно вадрес управляющего делами, и ответов на них;

- регистрациюисходящих и внутренних документов по результатам деятельности за подписьюуправляющего делами;

- регистрацию ихранение договоров, заключенных управляющим делами от имени администрациигородского округа.

4.2.16. Доставкакорреспонденции в Правительство Калининградской области осуществляетсяуправлением оперативного обеспечения и общим отделом.

Инициативная,служебная переписка, запросы, информационные письма, не касающиеся исполнения (соисполнения) контрольных документов, осуществляются впорядке, рекомендованном пользователям по регистрации документов в группе"Служебная переписка" в СЭД "Дело".

4.2.17. Приемтелефонограмм и телефаксовых сообщений, адресованныхзаместителям главы администрации, председателям комитетов, заместителю главыадминистрации, управляющему делами осуществляется в общем отделе и в приемныхзаместителей главы администрации городского округа с последующей передачей длярегистрации в общий отдел или МКУ "МФЦ" по кругу ведения.

4.2.18. Обращенияюридических и физических лиц, поступившие в администрацию городского округа:

- по электронной почтеcityhall@klgd.ru, принимаются в общем отделе ирегистрируются либо передаются на регистрацию в управление оперативногообеспечения, МКУ "МФЦ" и в структурные подразделения администрации покругу ведения;

-из единой дежурно-диспетчерской службы МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г.Калининграда" (далее - ЕДДС), регистрируются оперативным дежурным ЕДДС инаправляются на рассмотрение и обработку по вопросам, касающимся сферыгородского хозяйства, в комитет городского хозяйства администрации городскогоокруга, по всем другим вопросам - управляющему делами для дальнейшего ихнаправления в структурные подразделения в соответствии с их компетенцией.

4.2.19.Зарегистрированные управлением оперативного обеспечения, общим отделом, МКУ"МФЦ" документы в тот же день передаются на рассмотрение главегородского округа, первому заместителю главы администрации городского округа,заместителям главы администрации, председателям комитетов, заместителю главыадминистрации, управляющему делами в соответствии с их компетенцией.

 

Порядок рассмотрениявходящей корреспонденции и оформление резолюций

 

4.2.20.Предварительное рассмотрение документов осуществляется управлением оперативногообеспечения с целью определения документов, требующих обязательногорассмотрения главой городского округа, исходя из их содержания с учетом функцийструктурных подразделений администрации городского округа.

4.2.21. Документы, адресованные главе городского округа, а также документыбез указания конкретного лица или структурного подразделения администрациигородского округа предварительно рассматриваются в управлении оперативногообеспечения и по решению начальника управления направляются на рассмотрениеглаве городского округа, первому заместителю главы администрации городскогоокруга.

Документы, связанные спрофильными направлениями деятельности структурных подразделений, направляютсяна исполнение заместителям главы администрации городского округа, председателямкомитетов, заместителю главы администрации, управляющему делами по кругуведения через общий отдел.

4.2.22. Документы,адресованные структурным подразделениям администрации городского округа,наделенным правами юридического лица, передаются общим отделом помощникамзаместителей главы администрации, председателей комитетов для подготовкипроекта резолюции по их исполнению через СЭД "Дело".

4.2.23. Подготовкапроектов контрольных резолюций по исполнению документов, передаваемых нарассмотрение главе городского округа, первому заместителю главы администрациигородского округа, осуществляется управлением оперативного обеспечения черезСЭД "Дело".

4.2.24. В составпроекта резолюции входят следующие реквизиты:

- входящий номер идата регистрации документа;

- ответственныйисполнитель;

- соисполнители;

- текст резолюции;

- срок исполненияпоручения;

- дата подписаниярезолюции;

- подпись лица,дающего поручение;

- инициалы и фамилиясотрудника, подготовившего текст резолюции, номер его рабочего телефона, датаподготовки.

Поручение должно бытьсформулировано конкретно, в оптимально сжатой форме и ориентировано на конечныйрезультат работы исполнителей.

4.2.25. Послерассмотрения главой городского округа, первым заместителем главы администрациигородского округа документы возвращаются в управление оперативного обеспечениядля внесения текста резолюции в электронную регистрационную карточку документаи последующей передачи исполнителям.

4.2.26. Документы,рассмотренные заместителями главы администрации, председателями комитетов,заместителем главы администрации, управляющим делами, возвращаются их помощникамдля внесения текста резолюции в электронную регистрационную карточку документаи последующей передачи исполнителям.

 

Порядок исполнениядокументов

 

4.2.27. Подлинникидокументов с резолюциями главы городского округа, первого заместителя главыадминистрации городского округа, должностных лиц администрации городскогоокруга передаются ответственному исполнителю, соисполнителям документынаправляются через СЭД "Дело".

Передача документовисполнителям производится в течение дня после рассмотрения их главой городскогоокруга, первым заместителем главы администрации городского округа, должностнымилицами администрации городского округа.

Ответственность засохранность подлинников документов возлагается на ответственного исполнителя.

4.2.28. Если ответственный исполнитель документа по каким-либо причинамсчитает необходимым внесение изменений в резолюцию главы городского округа,первого заместителя главы администрации городского округа в части указаниялица, ответственного за исполнение документа, либо в содержательную частьпоручения, то в течение двух рабочих дней после получения документа имготовится служебная записка на имя главы городского округа либо первогозаместителя главы администрации городского округа с указанием причинзамены резолюции. Служебная записка передается на доклад через управлениеоперативного обеспечения.

Если заменаисполнителя или содержание новой резолюции будут согласованы, управлениеоперативного обеспечения вносит соответствующие изменения в регистрационнуюкарточку. Передача документов ответственному исполнителю и соисполнителямосуществляется в порядке, указанном в пункте 4.2.27 настоящего Регламента.

Данный пункт нераспространяется на исполнение документов с пометкой "срочно" и"оперативно".

4.2.29. Еслиисполнение документа поручено нескольким лицам и в резолюции не указанответственный исполнитель, ответственным за подготовку ответа является лицо,указанное в резолюции первым.

4.2.30. Подлинникивсех документов, зарегистрированных в управлении оперативного обеспечения,общем отделе и направленных в структурные подразделения для исполнения,возвращаются по кругу ведения в управление оперативного обеспечения или общийотдел вместе с документами о результатах исполнения.

Подлинникидокументов и материалы по их исполнению, касающиеся исполнения распорядительныхдокументов, предложений комиссий по результатам служебных проверок, предложенийуправляющего делами, отраженных в докладах по результатам анализа исполненияраспорядительных документов (резолюций), утвержденных главой городского округа,первым заместителем главы администрации городского округа, предложений порезультатам проверок Контрольно-счетной палаты городского округа "ГородКалининград", возвращаются в организационно-инспекторский отдел с отчетамио ходе исполнения, продлении сроков исполнения, вкачестве промежуточной информации, информации об исполнении в полном объеме.

 

Порядок оформления иподписания исходящих и внутренних документов

 

4.2.31. Все исходящиедокументы (кроме внутренней переписки) оформляются на бланках установленногообразца. Каждый документ должен иметь обязательные реквизиты, которыеустановлены инструкцией по делопроизводству.

4.2.32. Документ недолжен содержать более трех адресатов. Слово "копия" перед вторым итретьим адресатами не указывают. В этом случае должностным лицом подписываютсявсе экземпляры документа, подлежащие отправке. При большем количестве адресатовсоставляют список рассылки документа, при этом ниже основного адресатадобавляются слова "по списку".

4.2.33. Каждомуисходящему документу должен быть присвоен регистрационный номер - порядковыйномер в пределах регистрируемого массива. В случае,если документ является ответом на обращение, ссылка на номер и дату запросаюридического лица, во исполнение которого подготовлено письмо, обязательна.

4.2.34. Служебные документы, доклады об исполнении поручений, направляемыеГубернатору Калининградской области, руководителям территориальных органовфедеральных органов государственной власти в Калининградской области,правоохранительных и контрольно-надзорных органов Калининградской области,оформляются на бланке главы городского округа и подписываются главой городскогоокруга либо другим должностным лицом по его поручению на бланке администрациигородского округа.

4.2.35. Служебныеписьма, направляемые в другие организации, подписываются первым заместителемглавы администрации городского округа, заместителями главы администрации,председателями комитетов, заместителем главы администрации, управляющим делами,а также руководителями структурных подразделений в пределах их компетенции иоформляются на бланках первого заместителя главы администрации городскогоокруга или соответствующего структурного подразделения.

4.2.36. Служебныеписьма, направляемые в судебные органы, а также ответы структурных подразделенийна обращения и запросы судебных органов согласовываются с юридическимкомитетом.

4.2.37. Проекты служебных документов, писем, доклады об исполнениипоручений, направляемые в органы власти и другие организации, проходятсогласование в порядке, определенном пунктами 4.2.31-4.2.46 Регламента, ипредставляются исполнителем на рассмотрение и подпись главе городского округа,первому заместителю главы администрации городского округа за 3 рабочих дня доистечения установленного срока, если в резолюции (поручении), проставленной надокументе, не указан иной контрольный срок.

4.2.38. Докладныезаписки, справки и иные внутренние документы справочного характераподписываются руководителем структурного подразделения и исполнителем, еслиразрешаемые при этом вопросы не выходят за пределы его полномочий.

4.2.39. Каждыйдокумент визируется исполнителем и руководителем структурного подразделения, атакже должностными лицами, указанными в резолюции. Согласование оформляетсявизой и датой на лицевой стороне экземпляра, который остается в администрациигородского округа. Каждый лист приложения к документу также должен бытьзавизирован исполнителем. При наличии письменного ответа соисполнителя егосогласования на оригинале документа не требуется.

4.2.40. Вся внутренняяпереписка осуществляется через СЭД "Дело".

4.2.41. Подписанныеисходящие документы на обращения физических и юридических лиц передаются нарегистрацию МКУ "МФЦ" вместе с входящим документом.

Подписанные документы,являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги (исполнениямуниципальной функции), передаются на регистрацию в МКУ "МФЦ" вместес оригиналом запроса о предоставлении муниципальной услуги.

После регистрациидокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, оригиналзапроса возвращается в структурное подразделение. Материалы, наработанные входе обработки запроса (обращения), формируются в дело и хранятся в структурномподразделении под регистрационным номером данного запроса (обращения).

Подписанные ответы назапросы от органов власти, а также инициативные письма заместителей главыадминистрации, председателей комитетов, заместителя главы администрации ворганы власти передаются на регистрацию в общий отдел.

4.2.42. Подписанныеответы на обращения граждан, поступившие в адрес главы городского округа,передаются на регистрацию в МКУ "МФЦ".

4.2.43. Подписанныеответы на обращения, поступившие в структурные подразделения, курируемые главойгородского округа, регистрируются в этих структурных подразделениях.

4.2.44. Доверенности,выданные сотрудникам администрации для представления интересов главы городскогоокруга, администрации городского округа, в том числе и нотариально оформленные,в обязательном порядке передаются на регистрацию в отдел муниципальной службы.

4.2.45. Доверенностьподлежит возврату для хранения или уничтожения в установленном порядке:

- в отделмуниципальной службы при увольнении или переводе на другую должностьсотрудника, которому выдавалась доверенность;

- в юридическийкомитет при отзыве доверенности должностным лицом, ее выдавшим, и по истечениисрока ее действия.

4.2.46. При подготовкепроектов мировых соглашений один экземпляр визируется исполнителем,руководителями структурных подразделений и юридического комитета, а также приналичии условия о выделении денежных средств - комитетом экономики, финансов иконтроля. Первый экземпляр подписанного главой городского округа проектамирового соглашения заверяется гербовой печатью администрации городскогоокруга, регистрируется в юридическом комитете в группе документов "Проектымировых соглашений", передается сотруднику, представляющему интересыадминистрации городского округа по соответствующему судебному делу, под подписьна втором экземпляре, который подлежит хранению в юридическом комитете.

После утверждениямирового соглашения судом копия определения о егоутверждении должна быть представлена сотрудником, представляющим интересыадминистрации городского округа по судебному делу, в юридический комитет длявнесения информации в регистрационную карточку соответствующего проектамирового соглашения и последующего хранения.

Контрольза исполнением условий мировых соглашенийосуществляется структурным подразделением по кругу ведения.

 

4.3. Организацияконтроля исполнения документов

 

Общие положения

 

4.3.1. Контрольисполнения распорядительных документов главы городского округа и администрациигородского округа возлагается на структурное подразделение или должностноелицо, которому это поручено в самом документе.

4.3.2. Срокиисполнения распорядительных документов главы городского округа и администрациигородского округа указываются в тексте самих документов.

В случае, если в распорядительных документах не указан срокисполнения, контрольный срок исполнения определяется в один месяц со дня егорегистрации и отчет по нему представляется до истечения месяца.

При указании срокаисполнения в днях отсчет ведется со следующего дня после даты его подписания,исключая выходные и праздничные дни.

4.3.3. Срок исполнениязапросов и обращений юридических и физических лиц не должен превышать 30 днейсо дня регистрации документа, если иное не предусмотрено действующимзаконодательством или поручением главы городского округа.

4.3.4. На запросКалининградской областной Думы, запрос депутата Калининградской областной Думы,оформленные постановлением областной Думы, должны даваться письменные ответы непозднее чем через 14 дней со дня их получения или в иной согласованный синициатором запроса срок.

На обращение депутатаКалининградской областной Думы по вопросам депутатской деятельности ответдается в течение 15 дней со дня получения. Если вопрос, поставленный вобращении, требует дополнительного изучения и проверки, окончательный ответ спредварительным уведомлением об этом депутата должен быть представлен в течениемесяца, если иное не установлено действующим законодательством.

На запрос депутата,группы депутатов городского Совета депутатов, утвержденный решением городскогоСовета депутатов, должен даваться ответ в форме доклада на заседании городскогоСовета депутатов или в письменной форме в течение 15 дней со дня его полученияили в иной более поздний срок, установленный городским Советом депутатов.

На обращение депутата,группы депутатов городского Совета депутатов ответ дается в течение 15 дней содня его получения либо в иной срок, согласованный с инициатором обращения.

Ответ на запросыКалининградской областной Думы, депутата Калининградской областной Думы,депутата, группы депутатов городского Совета депутатов, на обращения депутатаобластной Думы, депутата, группы депутатов городского Совета подписывается темдолжностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющимего обязанности.

4.3.5. Протестпрокурора или его заместителя подлежит обязательному рассмотрению вдесятидневный срок с момента его поступления, а при исключительныхобстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, - в срок,установленный прокурором. О результатах рассмотрения протеста незамедлительносообщается прокурору в письменной форме.

Представлениепрокурора или его заместителя об устранении нарушений законодательстварассматривается структурным подразделением в течение месяца со дня еговнесения, о результатах рассмотрения и принятых мерах сообщается прокурору вписьменной форме не позднее указанного срока. В случае требования прокурорарассмотрения представления с участием представителя прокуратуры организациюсовещания и приглашение заинтересованных лиц осуществляет структурноеподразделение, ответственное за его рассмотрение.

4.3.6. Сведения,запрашиваемые средствами массовой информации (далее - СМИ), о деятельностиглавы городского округа, администрации городского округа и ее должностных лиц как в устной, так и в письменной форме предоставляются всемидневный срок.

Отказ в предоставлениизапрашиваемой информации возможен только если онасодержит сведения, составляющие государственную, служебную или иную охраняемуюзаконом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю СМИ в трехдневныйсрок со дня получения запроса.

В уведомленииобязательно должны быть указаны причины, по которым запрашиваемая информация неможет быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую закономтайну.

Отсрочка впредоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения немогут быть предоставлены в семидневный срок. Уведомление об этом вручаетсяпредставителю СМИ в трехдневный срок со дня получения запроса с указаниемпричин, по которым запрашиваемая информация не может быть предоставлена вустановленный срок, и даты, к которой будет предоставлена информация.

4.3.7. Уведомления опроведении публичных мероприятий, поданные их организаторами, рассматриваются впорядке и сроки, установленные законодательством.

 

Структурныеподразделения (должностные лица), осуществляющие контроль сроков исполнения

 

4.3.8. Управлениеоперативного обеспечения осуществляет контроль сроков исполнения:

- обращений органоввласти, в том числе документов, содержащих информацию ограниченногораспространения, поступивших в адрес главы городского округа, первогозаместителя главы администрации городского округа;

- обращений физическихи юридических лиц, поступивших в адрес главы городского округа, первогозаместителя главы администрации городского округа;

- поручений главыгородского округа, первого заместителя главы администрации городского округа поитогам личного приема граждан;

- подготовкиинформационных материалов (докладов, справок), необходимых для осуществлениядеятельности главы городского округа, первого заместителя главы администрациигородского округа.

4.3.9. Общий отдел осуществляетконтроль сроков исполнения:

- входящих документов,поступивших в адрес заместителя главы администрации и в структурныеподразделения администрации городского округа, наделенные правами юридическоголица, от органов власти;

- внутреннейкорреспонденции, переписки между структурными подразделениями администрации;

- согласованияпроектов постановлений (распоряжений) главы городского округа и администрации,проектов решений городского Совета депутатов.

4.3.10.Организационно-инспекторский отдел осуществляет контроль сроков исполнения:

-поручений главы городского округа по реализации указов, распоряжений ипоручений Губернатора Калининградской области, постановлений, распоряженийПравительства Калининградской области, протоколов совещаний, проведенных подруководством Губернатора Калининградской области и заместителей председателяПравительства Калининградской области, законов Калининградской области,постановлений Калининградской областной Думы, по итогам оперативных совещаний,в том числе выездных, за исключением поручений главы городского округа, первогозаместителя главы администрации городского округа по итогам личного приема граждан, иных поручений;

- решений городскогоСовета депутатов и его комиссий, протокольных решений городского Совета депутатов;

- постановлений ираспоряжений главы городского округа и администрации городского округа;

- предложений комиссийпо результатам служебных проверок, утвержденных главой городского округа,первым заместителем главы администрации городского округа;

- иных поручений главыгородского округа, первого заместителя главы администрации городского округа;

- предложенийуправляющего делами, согласованных главой городского округа, первымзаместителем главы администрации городского округа, отраженных в докладах по результатаманализа исполнения распорядительных документов;

- предложений порезультатам проверок контрольно-счетной палаты городского округа "ГородКалининград".

4.3.11. Управление СМИ осуществляет контроль своевременного поступленияответов на запросы средств массовой информации, информации от должностных лицадминистрации городского округа на критические выступления в адрес главыгородского округа и администрации городского округа в средствах массовойинформации, в том числе поступившие на "горячую линию", во времяпрямых эфиров на радио и телевидении, онлайн-конференций,в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и на обращения,поступившие на электронную почту press@klgd.ru.

4.3.12.Контрольно-ревизионное управление осуществляет контроль исполненияпредставлений (предписаний), выданных по актам проверок (ревизий), исходящихдокументов управления об устранении нарушений по результатам проверок(ревизий).

4.3.13. Юридическийкомитет осуществляет контроль:

- реализации иисполнения судебной корреспонденции;

- предоставленияданных об утверждении мировых соглашений;

- своевременногоаннулирования доверенностей на представление интересов главы городского округаи администрации городского округа при отзыве доверенности должностным лицом, еевыдавшим, по истечении срока ее действия.

4.3.14. Структурныеподразделения администрации, наделенные правами юридического лица, по кругуведения осуществляют контроль:

- своевременностиисполнения документов, поступивших в эти подразделения и зарегистрированных уних;

- сроков исполненияраспоряжений и приказов руководителей структурных подразделений администрации;

- сроков исполненияпротокольных решений по результатам совещаний, проведенных заместителями главыадминистрации, председателями комитетов;

- реализации условийдоговоров (контрактов, соглашений и т.п.), заключенных главой городскогоокруга, первым заместителем главы администрации городского округа от имениглавы городского округа и администрации городского округа, заместителями главыадминистрации, председателями комитетов, заместителем главы администрациигородского округа по кругу ведения;

- выполнение условиймировых соглашений, утвержденных судами в установленном порядке.

4.3.15.Самостоятельные структурные подразделения, не наделенные правами юридическоголица, по кругу ведения осуществляют контроль:

- своевременностиисполнения документов, поступивших в эти подразделения и зарегистрированных уних;

- сроков исполненияобращений юридических и физических лиц, поступивших непосредственно вструктурные подразделения администрации городского округа, за исключениемобращений, поступивших от органов власти;

- сроков исполненияпротокольных решений по результатам совещаний, проведенных руководителямиструктурных подразделений;

- реализации условийдоговоров (контрактов, соглашений и т.п.), заключенных главой городскогоокруга, первым заместителем главы администрации городского округа от имениглавы городского округа и администрации городского округа по кругу ведения.

4.3.16. Комитетгородского хозяйства администрации городского округа осуществляет контрольисполнения поручений по обращениям юридических и физических лиц, поступившим вадминистрацию городского округа из ЕДДС, по кругу ведения.

4.3.17. МКУ"МФЦ" осуществляет контроль сроков:

- приема и выдачирезультатов предоставления муниципальных услуг (функций);

- исполнения обращенийюридических и физических лиц, поступивших в структурные подразделенияадминистрации городского округа, за исключением обращений, поступивших оторганов власти.

4.3.18. Помощникуправляющего делами осуществляет контроль сроков исполнения:

- приказов и порученийуправляющего делами;

- обращенийюридических и физических лиц, поступивших непосредственно в адрес управляющегоделами;

- протокольных решенийпо результатам совещаний, проведенных под руководством управляющего делами;

- предложенийуправляющего делами (в том числе инициативных), согласованных главой городскогоокруга, первым заместителем главы администрации городского округа, отраженных вдокладах по результатам деятельности;

- контрольныхрезолюций управляющего делами на обращения юридических и физических лиц,поступившие в администрацию городского округа из ЕДДС по кругу ведения.

4.3.19. Отделреализации уникальных проектов осуществляет контроль сроков исполнения обращенийюридических и физических лиц, поступивших в адрес заместителя главыадминистрации.

4.3.20. Отделмуниципальной службы осуществляет контроль:

- сроков исполненияраспорядительных документов, связанных с поступлением на муниципальную службу,ее прохождением и увольнением с муниципальной службы, приемом на работу иувольнением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечениюадминистрации городского округа, приемом и увольнением директоров муниципальныхпредприятий и учреждений;

- оформления и регистрациитрудовых договоров с муниципальными служащими, лицами, исполняющими обязанностипо техническому обеспечению, директорами предприятий и учреждений,своевременного заключения, продления сроков, расторжения;

- оформления, учета,своевременной выдачи служебных удостоверений и изъятия их и электронныхпропусков при увольнении;

- своевременногоаннулирования доверенностей на представление интересов главы городского округаи администрации городского округа при увольнении (переводе на другую должность)сотрудника, которому доверенность была выдана.

4.3.21. В отделекоординации деятельности администрации с правоохранительными органами исиловыми структурами по обеспечению безопасности и правопорядка осуществляетсяконтроль сроков согласования уведомлений о предстоящих собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях, пикетировании и сроков отправки ответов на них.

4.3.22. Срокиисполнения документов исчисляются в рабочих или календарных (в случаях,определенных законодательством) днях. В случае, если втексте поручения имеется указание "срочно","незамедлительно", поручение подлежит исполнению в трехдневный срок.Указание "оперативно" предусматривает десятидневный срок исполненияпоручения. Если последний день срока исполнения документа приходится нанерабочий день, документ подлежит исполнению в ближайший следующий за нимрабочий день.

4.3.23. Персональнаяответственность за несвоевременное и некачественное исполнение документоввозлагается на муниципальных служащих - исполнителей документов.

Соисполнители несутответственность за ненадлежащее исполнение (неисполнение) документов в случае:

- несвоевременногопредставления (непредставления) необходимой для ответа информацииответственному исполнителю;

- предоставлениянекачественной информации (отсутствие или неполнота ответов по существуобращения, поручения).

Исполнитель не несетответственность за исполнение документов в этой части.

4.3.24. Уровеньисполнительской дисциплины в структурных подразделениях администрациигородского округа определяется на основе анализа своевременного и качественногоисполнения (рассмотрения) контрольных документов в соответствии с методикойоценки уровня исполнительской дисциплины в администрации городского округа,утвержденной распоряжением администрации городского округа.

 

4.4. Порядок продлениясроков исполнения

 

4.4.1. В случае, если по объективным причинам исполнение документа вустановленный срок невозможно, ответственный исполнитель за 3 рабочих дня доистечения срока исполнения документа представляет главе городского округа служебнуюзаписку с ходатайством о продлении срока исполнения с указанием причинпродления и планируемой даты исполнения. Сроки исполнения документов с пометкой"срочно" и "оперативно" не продлеваются и исполняютсяответственным исполнителем в установленные резолюцией сроки либо в течение 3рабочих дней по резолюции "срочно" и 10 рабочих дней по резолюции"оперативно".

 

4.5. Порядок снятияисполненных документов с контроля

 

4.5.1. Документсчитается исполненным и снимается с контроля после фактического выполнения посуществу всех поставленных в нем вопросов, документального подтверждениянаправления ответов заинтересованным организациям или физическим лицам.

Отчет об исполнениидокумента должен содержать информацию о реквизитах документов, созданных в ходеего исполнения, зарегистрированных в СЭД "Дело", и сканированныхобразах, прикрепленных к регистрационной карточке документа (на бумажныхносителях указанные документы к отчету не прилагаются).

4.5.2. Исполненныераспорядительные документы снимаются с контроля главой городского округа,заместителем главы администрации городского округа либо лицами, уполномоченнымирассматривать информацию структурных подразделений о ходе выполненияконтрольных документов, принимать решения о снятии их с контроля, продлении сроковисполнения либо о необходимости доклада главе городского округа (управляющимделами, заместителем управляющего делами).

Датой исполнениядокумента считается дата размещения информации (отчета) в СЭД "Дело".

4.5.3. Датойисполнения обращения юридического или физического лица считается датарегистрации ответа или информации (отчета) об исполнении главе городскогоокруга.

4.5.4. Снятие сконтроля документа, в резолюции которого имеется указание о докладе илиподготовке предложений, осуществляет глава городского округа, первыйзаместитель главы администрации городского округа, управляющий делами. Востальных случаях документ снимается с контроля должностным лицом, взявшим егона контроль по кругу ведения, после выполнения поручения.

4.5.5. Снятие сконтроля акта служебной проверки осуществляет глава городского округа, первыйзаместитель главы администрации городского округа по предложению председателякомиссии, проводившей проверку.

4.5.6. Снятие сконтроля обращения органов власти, поступившего в адрес заместителей главыадминистрации, председателей комитетов, в структурные подразделенияадминистрации городского округа, осуществляет общий отдел после регистрацииответа на обращение.

4.5.7. Снятие сконтроля обращения физического или юридического лица, поступившего в адресглавы городского округа, первого заместителя главы администрации городскогоокруга, осуществляет управление оперативного обеспечения после регистрацииответа на обращение.

4.5.8. Снятие сконтроля обращения к заместителям главы администрации, председателям комитетов,заместителю главы администрации городского округа, управляющему деламиосуществляет МКУ "МФЦ" после регистрации ответа на обращение.

4.5.9.Организационно-инспекторский отдел осуществляет выборочный контрольобоснованности снятия с контроля документов в структурных подразделенияхадминистрации городского округа в ходе служебных проверок качества исполненияобращений и распорядительных документов.

4.5.10. Организация ипроведение служебных проверок осуществляются в соответствии с положением оборганизации проведения служебных проверок в администрации городского округа,муниципальных предприятиях и учреждениях, утвержденным распоряжениемадминистрации городского округа.

 

4.6. Организацияоперативного хранения документов

 

4.6.1. Порядок составления и утверждения сводной номенклатуры дел,формирование дел МКУ "Калининградский городской архив" определяютсяФедеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в РоссийскойФедерации", Законом Калининградской области от 12.07.2006 N 41 "Обархивном деле в Калининградской области", Уставом МКУ"Калининградский городской архив", инструкцией по делопроизводству вадминистрации городского округа.

4.6.2. Документы,находящиеся на оперативном хранении в управлении оперативного обеспечения иобщем отделе администрации городского округа, предоставляются сотрудникамструктурных подразделений для работы под подпись.

4.6.3. Если документы,находящиеся на оперативном хранении в управлении оперативного обеспечения,требуются другим организациям или физическим лицам, то они выдаются пописьменному запросу на имя начальника управления оперативного обеспечения.

Документы, находящиесяна оперативном хранении в общем отделе, выдаются по письменному запросу на имяуправляющего делами администрации городского округа.

Выписки из этихдокументов или их копии заверяются в управлении оперативного обеспечения илиобщем отделе по кругу ведения.

4.6.4. Оперативноехранение дел постоянного срока хранения осуществляется управлением оперативногообеспечения и общим отделом в течение 5 лет, после чего передаются в МКУ"Калининградский городской архив" в установленном порядке.

Оперативное хранениедокументов, подтверждающих трудовой стаж работников администрации городскогоокруга, осуществляет отдел муниципальной службы.

Оперативное хранениелицевых счетов работников администрации городского округа осуществляют вустановленном порядке соответствующие структурные подразделения(подведомственные организации).

4.6.5. Дела временногосрока хранения (до 10 лет включительно) по истечении срока хранения согласносводной номенклатуре дел подлежат уничтожению по акту.

4.6.6. Организацияучета и оперативного хранения документов в структурных подразделенияхосуществляется самостоятельно.

 

4.7. Особенностивзаимодействия структурных подразделений администрации городского округа повопросам, связанным с необходимостью получения документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальных услуг

 

4.7.1. В случаенеобходимости получения структурным подразделением администрации документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, его оформление ивыдача осуществляются на основании запроса.

Запрос за подписьюруководителя структурного подразделения подается в общий отдел. К запросуприлагается комплект документов, определенный соответствующим административнымрегламентом предоставления муниципальной услуги.

Рассмотрение запросаосуществляется в порядке и сроки, установленные административным регламентомпредоставления муниципальной услуги.

Срок рассмотрениязапроса может быть сокращен по ходатайству структурного подразделения, егонаправившего, с указанием об этом в тексте запроса.

 

4.8. Согласованиенаградных документов структурными подразделениями администрации городскогоокруга

 

4.8.1. Наградныедокументы кандидатов на награждение государственными наградами РоссийскойФедерации, наградами Калининградской области, ведомственными наградами инаградами, учрежденными городским Советом депутатов, поступают в отделмуниципальной службы.

4.8.2. Отделмуниципальной службы направляет наградные документы за подписью управляющегоделами в профильные структурные подразделения администрации для подготовкизаключения о возможном согласовании (отказе) главой городского округа.

4.8.3. Заключениепрофильного структурного подразделения передается в отдел муниципальной службыдля проведения анализа наградных документов на предмет их соответствиятребованиям действующего законодательства в сфере наградной политики.

4.8.4. Наградныедокументы с заключением профильного структурного подразделения отделмуниципальной службы направляет главе городского округа.

4.8.5. Согласованныеглавой городского округа и скрепленные гербовой печатью администрациигородского округа наградные документы отдел муниципальной службы передаетзаявителю.

4.8.6. В случае отказав согласовании наградные документы отдел муниципальной службы возвращаетзаявителю.

4.8.7. Отделмуниципальной службы ведет учет наградных документов, принятых на согласованиеглавой городского округа.

4.8.8. Согласованиепредставлений на награждение почетной грамотой главы городского округа иадминистрации городского округа "Город Калининград", объявлениеблагодарности главы городского округа и администрации городского округа"Город Калининград", награждение медалью "За заслуги передгородом Калининградом" производятся в порядке, предусмотренномсоответствующими правовыми актами органов местного самоуправления городскогоокруга "Город Калининград".

 

5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ

РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

 

Общие положения

 

5.1. Распорядительнымидокументами главы городского округа являются постановления, распоряжения ипоручения, распорядительными документами администрации городского округаявляются постановления, распоряжения и поручения.

Постановления главыгородского округа издаются по вопросам, отнесенным к его компетенции пунктом 2статьи 44 Устава города.

Распоряжения главыгородского округа издаются в случае возложения полномочий главы городскогоокруга, определенных пунктом 8 статьи 44 Устава города, в связи с его временнымотсутствием (командировка, отпуск и иные случаи невозможности исполнениядолжностных обязанностей) на первого заместителя главы администрации городскогоокруга либо на одного из заместителей главы администрации городского округа.

Постановлениеадминистрации городского округа - правовой акт, изданный главой городскогоокруга при исполнении полномочий главы администрации городского округа впределах полномочий, установленных федеральными законами, законамиКалининградской области, Уставом города, нормативными правовыми актамигородского Совета депутатов, по вопросам местного значения, вопросам, связаннымс осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрациигородского округа в соответствии с федеральными законами и законамиКалининградской области, и иным вопросам, отнесеннымк его компетенции Уставом города.

Распоряжениеадминистрации городского округа - правовой акт, изданный главой городскогоокруга при исполнении полномочий главы администрации городского округа повопросам организации работы администрации городского округа, муниципальныхпредприятий и учреждений, направленный на решение вопросов оперативногохарактера в пределах компетенции администрации городского округа, определеннойдействующим законодательством, Уставом города.

Поручение -распорядительный документ главы городского округа, первого заместителя главыадминистрации городского округа, изданный в целях реализации решений, принятыхна совещаниях, а также выполнения поступивших в администрацию городского округадокументов.

5.2. На основаниисоответствующего решения главы городского округа распоряжения вправе издавать:

5.2.1. Руководителиструктурных подразделений администрации городского округа по вопросам,отнесенным к их компетенции.

5.2.2. Заместительглавы администрации, председатель комитета муниципального имущества и земельныхресурсов по вопросам:

- распоряжения иуправления муниципальным имуществом;

- образования ипредоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель,находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность накоторые не разграничена;

- принятия на учет,отказа в принятии на учет, снятия с учета граждан в качестве нуждающихся впредоставлении жилых помещений по различным основаниям;

- внесения изменений вдоговоры социального найма;

- предоставления жилыхпомещений муниципального маневренного фонда;

- приведения жилыхпомещений к единому статусу и изменения назначения жилых помещений,установления (изменения) разрешенного использования земельных участков;

- списания ошибочноначисленных обязательств, прекративших свое действие, по администрируемымкомитетом доходам;

- принятия решения осоответствии или несоответствии гражданина-заявителя категориям граждан,имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы"Жилье для российской семьи";

- принятия решения овключении гражданина в список и об исключении гражданина из списка граждан,имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы"Жилье для российской семьи".

5.2.3. Заместительглавы администрации, председатель комитета архитектуры и строительства повопросам:

- принятия решений опереводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилыепомещения;

- внесения изменений вразрешение на строительство;

- прекращения действияразрешения на строительство;

- приведениясамовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения впрежнее состояние;

- организациипроведения информирования жителей многоквартирных домов о предстоящемстроительстве сетей инженерно-технического обеспечения;

- принятия решений оприсвоении адресов объектам адресации, об изменении адресов объектов адресации,аннулировании адресов объектов адресации;

- размещения,изменения, аннулирования содержащихся в государственном адресном реестресведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственногоадресного реестра.

- принятиярешений об установлении соответствия разрешенного использования земельногоучастка классификатору видов разрешенного использования земельных участков.(Дополнен - Постановление Администрации городского округа "ГородКалининград" от22.04.2016 № 534)

5.2.4. Заместительглавы администрации, председатель комитета по социальной политике по вопросам:

- принятия решений опризнании молодых семей участниками программы по обеспечению жильем, об отказев признании молодых семей участниками программы по обеспечению жильем, об исключениимолодых семей из числа участников программы по обеспечению жильем;

-принятия решений о постановке многодетных граждан на учет в целяхпредоставления земельного участка в собственность бесплатно, отказе впостановке граждан, имеющих 3 и более детей, на учет в целях предоставленияземельного участка в собственность бесплатно, снятии с учета граждан, имеющих 3и более детей, в целях предоставления земельного участка в собственностьбесплатно.

5.2.5.Заместитель главы администрации, председатель комитета городского хозяйства повопросам принятия решений:

- обутверждении и отмене муниципальных маршрутов, осуществляемых в границахгородского округа "Город Калининград";

- обутверждении вида регулярных перевозок, его изменении;

- поустановлению требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам;

- о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства обосуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок понерегулируемым тарифам и конкурса на осуществление регулярных перевозокпо регулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд;

- оборганизации пассажирских перевозок на территории городского округа "ГородКалининград";

- повключению муниципальных маршрутов регулярных перевозок в реестр муниципальныхмаршрутов регулярных перевозок, исключению из реестра.

(Подпунктдополнен - Постановление Администрации городского округа "Город Калининград"от12.01.2016 № 1)

5.3. Распорядительнымидокументами структурных подразделений администрации городского округа, наделенныхправами юридического лица, и управляющего делами являются приказы, изданные впределах своих полномочий, по вопросам работы структурных подразделений,подведомственных организаций и другим вопросам, входящим в их компетенцию.

Руководители других структурныхподразделений вправе издавать приказы по вопросам своей внутриорганизационнойдеятельности.

5.4. Регистрация постановлений и распоряжений главы городского округа,администрации городского округа, распоряжений заместителя главы администрации,председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов,заместителя главы администрации, председателя комитета архитектуры истроительства, заместителя главы администрации, председателя комитета посоциальной политике, приказов руководителей структурных подразделений,наделенных правами юридического лица, и управляющего делами осуществляетсяобщим отделом администрации городского округа.

5.5. Распорядительныедокументы вступают в силу с момента их подписания, если иное не определеносамим документом или действующим законодательством.

Постановленияи распоряжения главы городского округа, администрации городского округа,затрагивающие права и интересы населения города, вступают в силу с момента ихопубликования в официальном печатном издании органов местного самоуправлениягородского округа "Город Калининград" - газете "Гражданин"и на официальном сайте администрации городского округа, если иное не определеносамим документом, и обязательны для исполнения всеми расположенными на территориигорода юридическими и физическими лицами.

5.6. Глава городскогоокруга вправе распоряжением администрации отменить или приостановить действиеприказов и распоряжений структурных подразделений администрации городскогоокруга, принятых их руководителями, в случае, если они противоречатфедеральному, региональному законодательству, Уставу города.

5.7. Порядокисполнения распорядительных документов, продления сроков исполнения и снятия ихс контроля определяется аналогично порядку исполнения, сроков продления иснятия с контроля поручений в соответствии с пунктами 3.34-3.42, 4.4.1,4.5.1-4.5.10 Регламента.

 

Порядок подготовки иоформления проектов постановлений и распоряжений главы городского округа,администрации городского округа

 

5.8. Право внесенияпроектов постановлений и распоряжений главы городского округа, администрациигородского округа (далее - проекты постановлений и распоряжений)предоставляется должностным лицам администрации городского округа, структурнымподразделениям администрации городского округа, другим лицам в соответствии сУставом города.

5.8.1. Проектыпостановлений и распоряжений администрации городского округа, затрагивающиевопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, до ихвнесения на согласование в порядке, определенном пунктами 5.23-5.34 Регламента,подлежат оценке регулирующего воздействия в порядке, утвержденномадминистрацией городского округа.

5.8.2. Проектыпостановлений, утверждающих административные регламенты предоставлениямуниципальных услуг или исполнения функций муниципального контроля, до ихвнесения на согласование в порядке, определенном пунктами 5.23-5.34 Регламента,подлежат экспертизе, проводимой в установленном порядке административнымуправлением администрации городского округа.

5.8.3. Проекты постановлений администрации городского округа нормативногохарактера, подлежащие антикоррупционной экспертизе доих внесения на согласование либо после заключения юридического комитета онеобходимости проведения антикоррупционнойэкспертизы, подлежат размещению разработчиком на официальном сайтеадминистрации и последующему направлению на проведение антикоррупционнойэкспертизы в порядке, утвержденном администрацией городского округа.

5.9. Проектыпостановлений и распоряжений, за исключением распоряжений по личному составу,сопровождаются:

- пояснительнойзапиской, в которой обосновываются необходимость его принятия со ссылкой насоответствующие правовые документы и отсутствие негативных социальных и иныхпоследствий, за подписью руководителя структурного подразделения,подготовившего проект (кроме документов, требующих оперативного издания,связанных с предстоящими собраниями, митингами, демонстрациями, шествиями,пикетированием);

-финансово-экономическим обоснованием, если проектом предусмотрено выделениеденежных средств;

- реестрами передачи ирассылки документа.

5.10. На лицевойстороне последнего листа проекта (внизу) указываются фамилия и инициалыисполнителя проекта и контактный телефон.

5.11. Обязательнымреквизитом проектов постановлений и распоряжений является заголовок, которыйдолжен кратко и четко отражать содержание, формироваться при помощиотглагольных существительных в предложном падеже. Например: "Оборганизации информационного взаимодействия...". Точка в конце заголовка неставится. Заголовок печатается шрифтом 14-го размера и, если он состоит из двухи более строк, выравнивается от левой границы текстового поля.

5.12. Тексты проектовпостановлений и распоряжений печатаются на расстоянии 2-3 межстрочныхинтервалов от заголовка, каждый абзац начинается с красной строки.

5.13. Тексты проектовпостановлений должны состоять из двух частей: констатирующей (преамбулы) ираспорядительной.

В констатирующей частикратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием дляподготовки проекта постановления, ссылки на нормативные правовые документы суказанием их наименования, даты, номера. Преамбула завершается словом"ПОСТАНОВЛЯЮ:", которое печатается с новойстроки прописными буквами по центру.

5.14. Проектыраспоряжений могут не иметь констатирующей части и состоять из последовательнопронумерованных пунктов, начинающихся с глаголов в неопределенной форме,например: "разрешить", "утвердить", "установить"и т.п.

5.15. Проектыпостановлений и распоряжений могут иметь приложения, каждый лист которых долженбыть завизирован исполнителем проекта или руководителем структурногоподразделения - исполнителя проекта на оборотной стороне.

5.16. Пункты проектовпостановлений и распоряжений, устанавливающие поручения тем или инымисполнителям, должны содержать полное наименование структурного подразделения,сроки исполнения поручений.

5.17. В целяхпредотвращения дублирования ранее принятых распорядительных документов враспорядительную часть текста включается пункт, в котором ранее принятоерешение или его часть по вносимому проекту постановления или распоряженияобъявляются утратившими силу. Текст такого пункта должен начинаться словами"Считать утратившим силу...".

5.18. При подготовкепроекта документа о внесении изменений в постановление, распоряжение, состоящихна 80 (и более) процентов в новой редакции, а такжеесли в документ неоднократно вносились существенные изменения (3 и более раза),разрабатывается документ, утверждающий новую редакцию и отменяющий предыдущую.

5.19. В завершающемпункте проекта постановления и распоряжения обязательно определяетсяструктурное подразделение администрации городского округа или должностное лицо,на которое возлагается контроль исполнения постановления или распоряжения.

5.20. В проектах постановлений и распоряжений, которые должны бытьдоведены до сведения населения города, должен быть пункт, устанавливающийобязанность общему отделу обеспечить опубликование распорядительного документав официальном печатном издании органов местного самоуправления городскогоокруга "Город Калининград" - газете "Гражданин" и наофициальном сайте администрации городского округа либо управлению СМИобеспечить информирование через средства массовой информации.

В постановлениях,имеющих нормативный характер, указывается об их направлении общим отделом вМинистерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградскойобласти для внесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовыхактов.

Приразработке проекта постановления, имеющего статус нормативного правового акта(за исключением проектов постановлений, предназначенных для служебногопользования, содержащих государственную тайну), исполнитель передает в общийотдел 2 экземпляра проекта и сопроводительное письмо впрокуратуру Центрального района г. Калининграда, в котором указываются желаемаядата получения заключения (не более 7-10 дней в зависимости от объема) и ссылкана Соглашение о взаимодействии в правотворческой сфере администрации городскогоокруга "Город Калининград" и прокуратуры Центрального района г.Калининграда. (Дополнен - Постановление Администрации Муниципальногообразования "городской округ "Город Калининград" от07.11.2016 № 1692)

Одинэкземпляр проекта с сопроводительным письмом направляется общим отделом впрокуратуру Центрального района г. Калининграда для проведения правовойэкспертизы, второй согласовывается в установленном Регламентом порядке.(Дополнен - Постановление Администрации Муниципального образования"городской округ "Город Калининград" от07.11.2016 № 1692)

5.21. Установленныетребования к подготовке проектов постановлений и распоряжений обязательны дляисполнения должностными лицами администрации городского округа, структурнымиподразделениями администрации городского округа, подведомственнымиорганизациями.

Разработчики проектовпостановлений и распоряжений несут персональную ответственность за несоблюдениетребований к их оформлению, установленных Регламентом и инструкцией поделопроизводству.

5.22. Контроль соблюдения порядка оформления проектов постановлений ираспоряжений администрации городского округа, их регистрация и контроль сроковсогласования возлагается на общий отдел.

 

Порядок согласованияпроектов постановлений и распоряжений главы городского округа, администрациигородского округа

 

5.23. Проектыпостановлений и распоряжений администрации городского округа до представленияих на подпись главе городского округа в обязательном порядке визируютсяисполнителем, руководителем структурного подразделения, подготовившего проект,и проходят согласование в следующей последовательности:

- с заместителем главыадминистрации, председателем комитета, курирующим структурное подразделение, -разработчиком проекта документа;

- с руководителямимуниципальных организаций, участвующих в исполнении документа;

- с заместителямиглавы администрации, председателями комитетов, курирующими структурныеподразделения, муниципальные организации, участвующие в реализации документа;

- с юридическимкомитетом;

- с общим отделом;

- с управляющимделами;

- с первымзаместителем главы администрации городского округа.

Проекты постановленийи распоряжений после их визирования исполнителем и руководителем структурногоподразделения, подготовившего проект, курирующим заместителем главыадминистрации, председателем комитета, заместителем главы администрациигородского округа представляются в общий отдел для регистрации и передачи насогласование в соответствии с реестром передачи документа.

После завершениясогласования общим отделом осуществляется лингвистическая проверкаи проверка соблюдения правил оформления проекта документа.

5.24. Проектыпостановлений и распоряжений администрации городского округа, связанные:

- свыделением денежных средств из городского бюджета либо требующих финансовыхзатрат, с арендой земельных участков, исполнением структурными подразделениямифункций в рамках реализации проектов муниципального частного партнерства,согласовываются в первую очередь с заместителем главы администрации,председателем комитета экономики, финансов и контроля. (В редакцииПостановления Администрации Муниципального образования "городской округ"Город Калининград" от07.11.2016 № 1692)

- с предоставлениемземельных участков для строительства объектов социально-культурного назначения,должны быть согласованы с заместителем главы администрации, председателемкомитета по социальной политике;

- с организацией ипроведением чемпионата мира по футболу 2018 года, согласовываются в первуюочередь с заместителем главы администрации городского округа.

- сразработкой и утверждением проектов планировки территорий и проектов планировкитерриторий с проектами межевания в их составе, согласовываются в первую очередьс заместителем главы администрации, председателем комитета городскогохозяйства. (Дополнен - Постановление Администрации городского округа"Город Калининград" от10.03.2016 № 278)

Проектыдокументов, издаваемые во исполнение пункта 5.2.5 Регламента, проходятобязательное согласование с юридическим комитетом и административнымуправлением. (Дополнен - Постановление Администрации Муниципального образования"городской округ "Город Калининград" от07.11.2016 № 1692)

5.25. Согласованиепроектов постановлений (распоряжений) управляющим делами осуществляется передпередачей проекта на подпись главе городского округа.

Управляющий делами принеобходимости определяет структурные подразделения, с которыми следуетсогласовать проекты постановлений и распоряжений дополнительно.

5.26. Согласованиепроектов постановлений и распоряжений оформляется визой должностного лица,которая включает в себя должность, инициалы, фамилию, личную подпись и датусогласования, на оборотной стороне последнего листа.

5.27. Срокрассмотрения проектов постановлений и распоряжений, представленных насогласование, - не более одного рабочего дня, в случае подготовки заключения -не более двух рабочих дней.

Согласование проектовпостановлений и распоряжений в юридическом комитете осуществляется в течениетрех рабочих дней, за исключением проектов постановлений и распоряжений повопросам проведения публичных мероприятий, которые согласовываются в срок неболее одного рабочего дня.

Проведениелингвистической экспертизы проектов постановлений и распоряжений осуществляетсяспециалистами общего отдела в течение трех рабочих дней.

Срок согласования проектовпостановлений и распоряжений, издаваемых в целях предоставления муниципальныхуслуг, срок предоставления которых составляет 15 календарных дней и менее, недолжен превышать 4 часов, включая согласование проектов постановлений(распоряжений), регламентирующих земельные отношения. При согласованииуказанных проектов в правом верхнем углу реестра передачи проекта постановления(распоряжения) разработчиком проекта документа проставляется отметка"Муниципальная услуга".

5.28. Замечания попроекту постановления (распоряжения), мотивы несогласия с ним оформляютсяписьменно в виде заключения, о чем должностным лицом делается соответствующаяотметка "с замечаниями" рядом со своей подписью на листесогласования.

Возражения должны бытьаргументированными и должны содержать ссылку на конкретные законодательные,нормативные акты и (или) обоснование о возможных негативныхсоциально-экономических последствиях. В случае краткого замечания допускаетсяего изложение непосредственно на листе согласования.

Исполнитель послеустранения замечаний структурных подразделений направляет доработанный проектпостановления (распоряжения) в общий отдел для внесения в СЭД "Дело".

При наличииразногласий по замечаниям по проекту постановления (распоряжения) руководительструктурного подразделения, вносящий на рассмотрение проект, может созыватьсогласительное совещание уполномоченных представителей заинтересованныхструктурных подразделений для выработки согласованного решения.

При отсутствиисогласованного решения по проекту постановления (распоряжения) руководительструктурного подразделения представляет распорядительный акт с письменнымипредложениями на имя главы городского округа, служебную записку с изложениемсвоей позиции и принципиальных возражений участников согласования проекта дляпринятия решения.

5.29. Общий отделосуществляет проверку соблюдения порядка оформления проектовпостановлений и распоряжений, их регистрацию в СЭД "Дело" исогласование с заинтересованными должностными лицами, указанными в них, пореестру:

 

РЕЕСТР

передачи проекта постановления(распоряжения) на согласование

_________________________________________________________________

                                                                   (наименование документа)

__________________________________________________________________

                             (наименованиеструктурного подразделения, подготовившего документ)

 

N п/п	Наименование структурного подразделения, которому передан документ	Дата получения	Подпись в получении документа для согласования	Дата возврата документа после согласования	Подпись в получении документа	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

 

Реестр послесогласования и подписания в обязательном порядке приобщается к постановлению(распоряжению).

При наличиитехнической возможности согласование распорядительного документа осуществляетсяв электронном виде с использованием учетной записи в СЭД "Дело".Общий отдел после регистрации проекта распорядительного документа организуетего параллельное согласование путем направления электронной версии проектапостановления (распоряжения) через СЭД "Дело" всем лицам,осуществляющим его согласование. Согласование осуществляется с рабочего местадолжностного лица, визирующего проект постановления (распоряжения). По решениюзаместителя главы администрации, председателя комитета, заместителя главыадминистрации городского округа допускается согласование с рабочего местаглавного специалиста - помощника заместителя главы администрации, председателякомитета.

5.30. Проектыпостановлений (распоряжений) подлежат повторному согласованию со всемизавизировавшими его первоначальный вариант в том случае, если при внесениизамечаний изменяется смысл документа.

Внесение в проектынезначительных, не меняющих сути документа изменений не влечет за собойповторного согласования.

5.31. Ответственностьза качество подготовки, точность содержания проектов постановлений(распоряжений) и порядок согласования, а также за достоверность внесенных впроект изменений и дополнений по замечаниям согласующих должностных лицвозлагается на руководителей структурных подразделений администрации городскогоокруга, подготовивших проект.

5.32. Решение о снятиис согласования либо продлении срока доработки проекта принимается управляющимделами на основании служебной записки заместителя главы администрации,председателя комитета, структурное подразделение которого подготовило проект,либо руководителя самостоятельного управления (отдела), подчиняющегосянепосредственно главе городского округа.

Срокдоработки проекта постановления (распоряжения) структурным подразделением,подготовившим проект, по поступившим в ходе согласования замечаниям, в томчисле по заключению прокуратуры Центрального района г. Калининграда, не долженпревышать 5 рабочих дней с даты возврата проекта, датырегистрации заключения прокуратуры Центрального района г. Калининграда. (Вредакции Постановления Администрации Муниципального образования "городскойокруг "Город Калининград" от07.11.2016 № 1692)

По истечении этогосрока в случае отсутствия ходатайства структурного подразделения о продлении срокасогласования или снятии проекта с согласования на имя управляющего деламипроект постановления (распоряжения) снимается с согласования общим отделом.

5.33. Срок продлениясогласования проекта постановления (распоряжения) не должен превышать 15рабочих дней с даты принятия соответствующего решенияуправляющим делами.

Общий отделосуществляет еженедельный мониторинг сроков согласования проектов постановлений(распоряжений), результаты которого еженедельно докладываются на аппаратномсовещании.

5.34. Согласованные вустановленном порядке проекты постановлений (распоряжений) передаются наподпись главе городского округа.

 

Порядок регистрации ирассылки распорядительных документов

 

5.35. Регистрация исканирование в СЭД "Дело" подписанных главой городского округапостановлений и распоряжений главы городского округа, администрации городскогоокруга осуществляются общим отделом в день их подписания с отдельнойнумерацией.

5.36. Послерегистрации постановления и распоряжения рассылаются общим отделом в течение трехрабочих дней в муниципальные предприятия и учреждения, не использующие СЭД"Дело", по электронной почте. Во все остальные структурныеподразделения распорядительные документы рассылаются в электронном виде черезСЭД "Дело" согласно реестру рассылки.

5.37. Копиипостановлений и распоряжений главы городского округа, администрации городскогоокруга, предоставляемые по запросам юридических и физических лиц, заверяютсяначальником общего отдела.

5.38. Копиипостановлений и распоряжений главы городского округа, администрации городскогоокруга, подлежащие опубликованию, направляются общим отделом в МУП "Газета"Гражданин" на бумажном носителе до 15 часов понедельника неделивыхода газеты. Электронный образ документа (формат Wordили Excel) пересылается с использованием СЭД"Дело".

Электронный образ,заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью сотрудника,уполномоченного заверять копии постановлений и распоряжений главы городскогоокруга, администрации городского округа, хранится в СЭД "Дело".

5.39. Подписанныеглавой городского округа распорядительные документы с грифом"секретно" регистрируются и тиражируются согласно реестру рассылкиотделом мобилизационной подготовки и спецчастьюадминистрации городского округа по кругу ведения.

5.40. Исполнительобязан указать в реестре рассылки распорядительного документа переченьструктурных подразделений, которым направляется документ, свою фамилию,инициалы, номер рабочего телефона и дату оформления реестра.

В случае необходимостиотправки копии распорядительного документа сторонним организациям в реестрерассылки исполнитель обязан указать почтовые адреса организаций.

Реестр подписываетсяисполнителем.

5.41. Заменаразосланных документов или их отдельных частей в случаях обнаружениятехнических ошибок может быть произведена только с разрешения управляющегоделами. В этом случае исполнителем ранее разосланные экземпляры отзываются,передаются в общий отдел.

5.42. Копиипостановлений и распоряжений главы городского округа, администрации городскогоокруга в электронном виде направляются общим отделом в МКУ "ЦИКТ"непосредственно после их регистрации. (В редакцииПостановления Администрации Муниципального образования "городской округ"Город Калининград" от07.11.2016 № 1692)

5.43. Копиипостановлений и распоряжений главы городского округа, администрации городскогоокруга, касающихся прав, свобод и обязанностей жителей города, направляются вуправление СМИ через СЭД "Дело" для доведения их до сведениянаселения через СМИ.

5.44. Копиипостановлений главы городского округа, администрации городского округанормативного правового характера направляются общим отделом в недельный срок содня их подписания в электронном виде в прокуратуру Центрального района г.Калининграда. (Дополнен - Постановление Администрации Муниципальногообразования "городской округ "Город Калининград" от07.11.2016 № 1692)

 

6. ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ ГЛАВОЙ ГОРОДСКОГООКРУГА

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНЯТЫХГОРОДСКИМ

СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА

 

6.1. Решение городского Совета депутатов об утверждении нормативногоправового акта, поступившее для подписания (обнародования) в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города, ссопроводительным письмом передается в общий отдел для визирования первымзаместителем главы городского округа, первым заместителем главы администрации,курирующим заместителем главы администрации, председателем юридическогокомитета и представляется на подпись главе городского округа.

6.2. Общий срок визирования должностными лицами администрации городскогоокруга и подписания главой городского округа решения городского Советадепутатов об утверждении нормативного правового акта (далее - нормативныйправовой акт) и его опубликования (обнародования) либо направления в городскойСовет депутатов мотивированного обоснования отклонения нормативного правовогоакта, предложения о внесении в него изменений и дополнений составляет 10рабочих дней.

6.3. Срок рассмотрениядолжностным лицом администрации городского округа нормативного правового акта,представленного для визирования, не должен превышать одного рабочего дня, вюридическом комитете - трех рабочих дней. Возражения и поправки присогласовании нормативного правового акта вышеуказанными должностными лицамиотражаются при визировании или оформляются отдельным заключением.

6.4. Глава городскогоокруга при рассмотрении нормативного правового акта, завизированногодолжностными лицами администрации городского округа с возражениями ипоправками, может принять решение о проведении совещания по данному вопросулибо о подготовке мотивированного обоснования отклонения нормативного правовогоакта, предложения о внесении в него изменений и дополнений для направления вгородской Совет депутатов.

6.5. Юридическийкомитет готовит проект мотивированного обоснования отклонения на проектнормативного правового акта либо предложения о внесении в него изменений идополнений, которые направляются в городской Совет депутатов (председателюгородского Совета депутатов) за подписью главы городского округа в 10-дневныйсрок через управление оперативного обеспечения.

Копия проектамотивированного обоснования отклонения на оборотной стороне визируется первымзаместителем главы администрации, заместителем главы администрации, в чьейкомпетенции находится рассмотрение вопроса. Возражения и поправки со стороныуказанных должностных лиц отражаются при визировании или оформляются отдельнойзапиской.

6.6. Если при повторном рассмотрении городским Советом депутатовотклоненный главой городского округа нормативный правовой акт будет одобрен вранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов городского Совета депутатов, нормативный правовой актподлежит подписанию главой городского округа и опубликованию (обнародованию) втечение семи дней.

 

7. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА С ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ

ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА

 

Общие положения

 

7.1. Администрациягородского округа и городской Совет депутатов взаимодействуют в формах,установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",иными федеральными законами, законами Калининградской области, Уставом города.

7.2. Администрациягородского округа направляет в городской Совет депутатов план очередногооперативного совещания и материалы к нему.

По предложениюгородского Совета депутатов вопросы, входящие в компетенцию администрациигородского округа, могут включаться в установленном порядке в план оперативногосовещания.

7.3. По согласованию спредседателем городского Совета депутатов и главой городского округа:

- руководителиструктурных подразделений администрации городского округа вправе присутствоватьна заседаниях городского Совета депутатов, его постоянных комиссий;

- депутаты городскогоСовета вправе присутствовать на оперативных совещаниях администрации городскогоокруга.

7.4. По приглашениюгородского Совета депутатов или председателя городского Совета депутатов и посогласованию с главой городского округа председатели комитетов или иныедолжностные лица администрации городского округа могут присутствовать назаседании городского Совета депутатов и его комиссий.

7.5. По решениюгородского Совета депутатов или предложению председателя городского Советадепутатов депутат городского Совета может быть включен в рабочие группы(совещательные органы), а также вправе участвовать в рассмотренииадминистрацией любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей.

7.6. Запрос депутата,группы депутатов городского Совета депутатов, поступивший на имя главыгородского округа, направляется по его поручению руководителям структурныхподразделений, иным должностным лицам для рассмотрения и подготовки ответа вустановленные сроки.

В случае, если для подготовки проекта ответа требуется участиенескольких структурных подразделений администрации городского округа,подготовка и согласование осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом.

7.7. Ответ на запрос,обращение депутата, группы депутатов городского Совета должен быть дан вписьменной форме в сроки, установленные пунктом 4.3.4 Регламента.

Ответ на запрос,обращение депутата, группы депутатов городского Совета подписывает должностноелицо администрации, которому направлен запрос, либо лицо, временно исполняющееего обязанности.

7.8. Обращениядепутата, группы депутатов городского Совета, поступившие на имя главыгородского округа, направляются в структурные подразделения для рассмотрения иподготовки ответа.

7.9. Подписанныедокументы, подлежащие отправке в городской Совет депутатов, регистрируются вустановленном порядке.

 

Порядок подготовки проектов решений городского Совета депутатовКалининграда по вопросам, вносимым для рассмотрения главой городскогоокруга

 

7.10. Вопросы дляобсуждения на заседании городского Совета депутатов с проектами решенийвносятся главой городского округа.

7.11. Структурноеподразделение - инициатор внесения вопроса составляет пояснительную записку (заподписью заместителя главы администрации, председателя комитета, заместителяглавы администрации, управляющего делами) по данному вопросу с обоснованиемнеобходимости его рассмотрения, готовит проект решения. В случае, если проектом решения предусмотрено выделение денежныхсредств, пояснительная записка должна содержать финансово-экономическоеобоснование.

7.12. Проекты решенийвизируются первым заместителем главы городского округа, первым заместителемглавы администрации, заместителем главы администрации, курирующим структурноеподразделение, подготовившее проект, управляющим делами, руководителемсоответствующего структурного подразделения, юридическим комитетом, общимотделом. На оборотной стороне последнего листа проекта указывается фамилия, имя,отчество исполнителя, его рабочий телефон, ставится подпись и дата.

Возражения и поправкисо стороны указанных должностных лиц записываются на обороте последнего листапроекта или оформляются отдельной запиской. Управляющий делами принеобходимости определяет структурные подразделения, с которыми следуетсогласовать проекты решений дополнительно.

7.13. Проекты решений,проверенные и зарегистрированные общим отделом в СЭД "Дело",согласовываются общим отделом с заинтересованными должностными лицами, указаннымив них.

7.14. Решение о снятиис согласования или продлении срока согласования проекта решения принимаетсяуправляющим делами в порядке, предусмотренном пунктами 5.31-5.32 Регламента,либо по указанию главы городского округа.

Структурныеподразделения администрации городского округа по вопросам, заблаговременноинициативно внесенным в план работы городского Совета депутатов, принимаютучастие в работе очередных заседаний постоянных комиссий. Инициатор внесениявопроса своевременно представляет материалы, предлагаемые к рассмотрению назаседании комиссии.

7.15. Проекты решенийдолжны представляться в городской Совет депутатов за двенедели до заседания городского Совета депутатов для обсуждения в постоянныхкомиссиях на внеочередных заседаниях с согласия председателей комиссий.

 

8. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

 

8.1. Рассмотрениеобращений граждан в администрации городского округа осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Глава городскогоокруга, администрация городского округа в пределах своей компетенцииобеспечивают рассмотрение письменных и устных обращений граждан, принятие поним решений и направление ответов заявителям в установленный законом срок.

8.2. Письменные обращения граждан, поступившие в администрациюгородского округа, регистрируются в МКУ "МФЦ" и передаются по кругуведения в управление оперативного обеспечения или в общий отдел для обработки иподготовки контрольных резолюций, далее в трехдневный срок с моментапоступления представляются на рассмотрение главе городского округа, первомузаместителю главы администрации городского округа, заместителям главыадминистрации, председателям комитетов, заместителю главы городского округа,управляющему делами в соответствии с их компетенцией.

Обращения граждан, вкоторых затрагиваются вопросы, относящиеся к компетенции разных структурныхподразделений, рассматриваются главой городского округа, первым заместителемглавы администрации городского округа, которые определяют ответственногоисполнителя.

На рассмотрение главегородского округа представляются также обращения граждан о неправомерныхдействиях или бездействии муниципальных служащих администрации городскогоокруга.

Обращения граждан,перенаправленные органами власти в администрацию городского округа длярассмотрения и направления ответа заявителю, регистрируются управлениемоперативного обеспечения и общим отделом по кругу ведения.

8.3. На каждоепоступившее обращение заводится отдельная регистрационно-контрольная карточка(далее - РКК).

Основными иобязательными сведениями об обращении, подлежащими учету в РКК, являются:

- дата регистрацииобращения, его регистрационный номер;

- фамилия, имя,отчество (при наличии) заявителя(ей), его почтовый адреси (или) адрес электронной почты;

-тип обращения (заявление, жалоба, предложение), его кратность (первичное,повторное), способ доставки, реквизиты сопроводительных документов;

- краткое содержаниесути обращения;

- шифры вопросов,содержащихся в обращении, в соответствии с типовым общероссийским тематическимклассификатором обращений граждан, организаций и общественных объединений;

- фамилия, инициалы иконтрольная резолюция главы городского округа, первого заместителя главыадминистрации городского округа, руководителя структурного подразделения, ккоторому поступило обращение, фамилия, инициалы лица, ответственного зарассмотрение обращения и исполнение контрольной резолюции;

- сведения опостановке на контроль;

- сведения о дате ирезультатах рассмотрения обращения и месте хранения материалов егорассмотрения.

Внесениедополнительных сведений об обращении в РКК осуществляется в графе"Примечание".

8.4. Повторныеобращения регистрируются так же, как и первичные, с отметкой"повторное", указывается регистрационный номер предыдущего обращенияи устанавливается связка между первичными и повторными обращениями.

Повторным считаетсяобращение, поступившее от одного и того же заявителя и по одному и тому жевопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленныйзаконодательством Российской Федерации срок рассмотрения или заявитель неудовлетворен данным ему ответом.

Обращения одного итого же заявителя по разным вопросам повторными не считаются.

8.5. Все поступившиеконверты, бандероли, другие почтовые отправления (далее - конверты), в томчисле адресованные конкретному должностному лицу с пометкой "лично",подлежат обязательному вскрытию и предварительному просмотру. В случаеотсутствия (недостачи) в конверте упомянутых в обращении (в описи) документовсоставляется соответствующий акт в двух экземплярах заподписью лица, вскрывшего конверт, и его непосредственного руководителя.

Один экземпляр актанаправляется вместе с ответом гражданину, второй приобщается к делу. Конвертхранится вместе с обращением и уничтожается после истечения срока храненияобращения.

Подлинные документы(свидетельство о рождении, паспорт, диплом, трудовая книжка, водительскоеудостоверение, свидетельство о регистрации, свидетельство о браке,свидетельство о праве собственности и другие правоустанавливающие документы) иценные бумаги возвращаются гражданину заказным отправлением вместе с ответом сприложением описи прилагаемых документов.

8.6. В случаенеобходимости структурное подразделение администрации городского округа, должностноелицо могут обеспечить рассмотрение обращения специально созданной комиссией и(или) выезд на место.

8.7. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входитв компетенцию администрации городского округа, направляется в течение семи днейсо дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, суведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, заисключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации".

8.8. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможныхнарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляетсяв течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федеральногооргана исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции,функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции,и Губернатору Калининградской области с уведомлением гражданина, направившегообращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанногов части 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

8.9. Письменныеобращения граждан рассматриваются в течение 30 дней. В тех случаях, когда прирассмотрении обращения необходимо проведение специальной проверки, получениедополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотренияобращения могут быть продлены должностным лицом, давшим поручение, но не болеечем на 30 дней, с соответствующим уведомлением об этом заявителя.

8.10. Письменныеобращения граждан снимаются с контроля должностным лицом, давшим поручение,если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры,заявителю дан ответ в письменном виде. Результаты рассмотрения вносятся в РКК.

8.11. Должностнымилицами администрации городского округа, определенными главой городского округа,проводятся личные приемы граждан.

Ежемесячно управлениемоперативного обеспечения формируется график личных приемов, которыйутверждается управляющим делами и в срок до 28-го числа предшествующего месяцаразмещается на официальном сайте администрации городскогоокруга.

Во время личныхприемов граждан в специально оборудованных служебных помещениях осуществляетсяаудио- и (или) видеозапись, техническое обеспечениекоторых возлагается на МКУ "ЦИКТ".

Аудио-, видеозаписиличных приемов граждан хранятся в МКУ "ЦИКТ" в течение 1 года.

8.12. Организациюличного приема граждан главой городского округа, первым заместителем главыадминистрации городского округа, запись граждан на прием, уведомление граждан оместе и времени приема, контроль исполнения принятых решений (поручений)осуществляет отдел оперативного обеспечения управления оперативногообеспечения.

Организацию приемаграждан по личным вопросам заместителями главы администрации, председателямикомитетов, заместителем администрации городского округа, управляющим деламиобеспечивают и контролируют их помощники.

Должностные лица,участвующие в приеме, обеспечиваются настольными табличками с указаниемфамилии, имени, отчества (при наличии) и занимаемой должности.

8.13. Личный приеммаломобильных групп населения, не имеющих возможности самостоятельногопередвижения, может проводиться в режиме видеоконференцсвязи.

Поручения, принятые входе личного приема, проведенного в режиме видеоконференцсвязи, подлежатисполнению в установленном порядке.

8.14. Сведения о гражданах,записавшихся на прием, и материалы по предлагаемым к рассмотрению вопросампредставляются лицу, проводящему прием, за 2 рабочих дня до приема.

Письменные обращенияграждан, полученные в ходе личного приема, подлежат регистрации в МКУ"МФЦ".

Обработка документов иорганизация контроля за их исполнением в полном объемепо итогам приема граждан по личным вопросам заместителями главы администрации,председателями комитетов, заместителем администрации городского округа,управляющим делами осуществляются их помощниками.

8.15. Организация и проведение общероссийского дня приема гражданосуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 20.05.2006N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации", поручением Президента Российской Федерации от 26.04.2013 NПр-936, Методическими рекомендациями по проведению общероссийского дня приемаграждан, утвержденными рабочей группой при Администрации Президента РоссийскойФедерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций, сучетом обновлений.

Ответственность заорганизацию и проведение общероссийского дня приема граждан возлагается науправление оперативного обеспечения и управляющего делами.

 

9. КООРДИНАЦИОННЫЕ И СОВЕЩАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

 

9.1. Координационнымиорганами администрации городского округа являются комиссии, в том числемежведомственные, организационные комитеты, рабочие группы, которые образуютсядля обеспечения согласованных действий структурных подразделений администрациигородского округа, депутатов городского Совета, представителей общественности идругих структур при решении определенного круга задач муниципального уровня.

Совещательнымиорганами являются советы, которые образуются для предварительного рассмотренияразличных вопросов деятельности администрации городского округа и подготовки поним предложений, носящих рекомендательный характер.

Компетенциякоординационных и совещательных органов, а также порядок принятия ими решенийопределяются в положениях о них, утверждаемых распоряжением администрациигородского округа.

9.2. В составкоординационных и совещательных органов в зависимости от вопросов, для решениякоторых они образуются, включаются представители соответствующих комитетов,управлений и отделов. Могут включаться представители городского Советадепутатов, научных организаций, общественных объединений и религиозныхорганизаций, которые в координационных органах имеют право совещательногоголоса.

9.3. Координационные исовещательные органы могут образовывать рабочие группы путем принятия соответствующегорешения.

9.4. Решениякоординационных и совещательных органов оформляются протоколами заседаний втечение 3 рабочих дней со дня их проведения.

Решения, принимаемыекоординационными органами в соответствии с их компетенцией, являются обязательнымидля выполнения всеми представленными в них комитетами и управлениями, если иноене установлено действующим законодательством, постановлениями и распоряжениямиглавы городского округа, постановлениями и распоряжениями администрациигородского округа.

Контрольза выполнением решений координационных и совещательныхорганов осуществляется их секретарями - сотрудниками соответствующихструктурных подразделений.

9.5. Организационныекомитеты образуются для проведения мероприятий городского значения в установленныесроки. Образование и упразднение организационных комитетов, определение ихкомпетенции, утверждение их персонального состава осуществляются главойгородского округа.

9.6. Организационныекомитеты возглавляются, как правило, главой городского округа, первымзаместителем главы администрации городского округа или заместителями главыадминистрации городского округа, управляющим делами, руководителями илизаместителями руководителей структурных подразделений. По решению главыгородского округа руководство организационным комитетом может осуществлятьсясопредседателями.

9.7. Межведомственныекомиссии и советы образуются для решения определенных задач или рассмотрениямежотраслевых вопросов. Образование, реорганизация и упразднениемежведомственных комиссий и советов, определение их компетенции, утверждение ихруководителей и персонального состава осуществляются, как правило,заинтересованными сторонами совместно. Принятые решения оформляются протоколом,который подписывается лицом, проводившим заседание межведомственной комиссиилибо совета.

9.8. В случаях,установленных законами Калининградской области, правовыми актами ГубернатораКалининградской области или Правительства Калининградской области,распоряжениями главы городского округа или администрации городского округа,образование координационных и совещательных органов, определение ихкомпетенции, порядка принятия и оформления их решений, утверждение ихруководителей и персонального состава осуществляются в соответствии суказанными актами.

9.9. В случаевозникновения разногласий по вопросам образования, реорганизации и упразднениямежведомственных комиссий и советов, определения их компетенции, утвержденияруководителей и персонального состава они рассматриваются главой городскогоокруга.

9.10. Межведомственныекомиссии и советы возглавляются главой городского округа, первым заместителемглавы администрации городского округа или заместителями главы администрациигородского округа, руководителями или заместителями руководителей структурныхподразделений. Руководство межведомственной комиссией или советом можетосуществляться сопредседателями.

9.11. По вопросам,требующим решения главы городского округа, межведомственные комиссии и советывносят соответствующие предложения.

9.12. Комиссиями(межведомственными комиссиями) ежегодно до 1 марта готовятся отчеты опроделанной работе за прошедший год, на основании которых готовитсясоответствующая аналитическая записка главе городского округа для оценкиэффективности их деятельности. Отчеты о работе комиссий готовятсязаинтересованными структурными подразделениями. Состав комиссии обновляетсязаинтересованными структурными подразделениями по мере необходимости, но нереже одного раза в год.

Организационно-техническоеобеспечение деятельности координационных и совещательных органов возлагается наисполнительный орган, указанный в положениях о них. Документы, связанные сдеятельностью координационных и совещательных органов, включаются вноменклатуру дел соответствующих структурных подразделений.

9.13. Секретарь координационногоили совещательного органа осуществляет свою деятельность в соответствии сутвержденным положением.

9.14. В случаеупразднения координационного или совещательного органа все документы, связанныес его деятельностью, секретарь формирует в дела согласно номенклатуре делсоответствующего структурного подразделения для последующей передачи их в архивв срок до 30 календарных дней со дня упразднения.

 

10. ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГОРАСПОРЯДКА

 

Порядок приема иувольнения муниципальных служащих и работников по техническому обеспечениюадминистрации городского округа, их права и обязанности

 

10.1. Кандидаты надолжность первого заместителя главы администрации городского округа,заместителей главы администрации городского округа предлагаются главой городскогоокруга с последующим утверждением городским Советом депутатов. После ихутверждения с указанными должностными лицами заключаются трудовые договоры.

В случае неутверждения городским Советом депутатов предложенныхкандидатур глава городского округа имеет право в месячный срок предложитьдругую или прежнюю (не более двух раз) кандидатуру.

10.2. На муниципальнуюслужбу в администрации городского округа принимаются лица, соответствующиеквалификационным требованиям, установленным для замещения должностеймуниципальной службы правовыми актами администрации городского округа, какправило, состоящие в кадровом резерве или резерве управленческих кадров.

На должностимуниципальной службы, утвержденные штатным расписанием главы городского округа,муниципальные служащие назначаются и освобождаются от них распоряжением главыгородского округа.

На должностимуниципальной службы, утвержденные штатным расписанием администрации городскогоокруга, муниципальные служащие назначаются и освобождаются от них распоряжениемадминистрации городского округа по согласованию с руководителямисоответствующих подразделений.

10.3. Оформлениеприема на работу муниципальных служащих и работников по техническомуобеспечению администрации городского округа осуществляется отделом муниципальнойслужбы на основании личного заявления лица на имя главы городского округа срезолюцией о согласии руководителя соответствующего структурного подразделения,отметкой МКУ "ЦИКТ" о наличии навыков работы с компьютерной техникойи сетевыми ресурсами.

С лицами, принимаемымина работу, заключаются трудовые договоры, на основании которых издаютсясоответствующие распоряжения о приеме на работу. При заключении трудовогодоговора лицо, поступающее на работу, представляет документы, предусмотренныеФедеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации",Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации и постановлениями Правительства РоссийскойФедерации.

Сведения,представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могутподвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В случаеустановления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлениюгражданина на муниципальную службу, указанный гражданин в письменной формеинформируется отделом муниципальной службы о причинах отказа в приеме наслужбу.

10.4. При приеме наработу до момента подписания трудового договора:

- отдел муниципальнойслужбы под подпись знакомит вновь принятого работника с правилами внутреннеготрудового распорядка администрации, кодексом этики и служебного поведениямуниципального служащего администрации городского округа, должностнойинструкцией и Регламентом;

- специалист по охранетруда проводит вводный инструктаж по охране труда;

- специалист МБУ"САТО", ответственный за пожарную безопасность, проводит инструктажпо соблюдению требований пожарной безопасности.

Непосредственныйруководитель структурного подразделения администрации, в подчинении которогонаходится вновь принятый сотрудник, проводит первичный инструктаж по охранетруда.

10.5. После оформленияприема на работу в администрацию городского округа заводится личное деломуниципального служащего, к которому приобщаются документы, связанные с егопоступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением смуниципальной службы, выдается удостоверение в соответствии с положением ослужебном удостоверении муниципальных служащих администрации городского округаи электронный пропуск.

Работникам потехническому обеспечению администрации городского округа (далее - техническийработник) после приема на работу выдается пропуск и электронный пропуск.

При увольнениимуниципального служащего (технического работника) служебное удостоверение,пропуск и электронный пропуск сдаются в отдел муниципальной службы.

Работникиадминистрации городского округа несут ответственность за сохранность выданныхудостоверений, пропусков, электронных пропусков, передачу их другим лицам ииспользование (предъявление) служебного удостоверения (пропуска) в интересах,не связанных с выполнением служебных задач. В случае их утраты работникиобязаны сообщить об этом письменно в отдел муниципальной службы. Информация обутраченных служебных удостоверениях публикуется в газете "Гражданин".

При увольнении работникадминистрации городского округа не позднее дня увольнения обязан:

- сдать в отделмуниципальной службы служебное удостоверение, пропуск (электронный пропуск),доверенность на право представления интересов администрации городского округадля ее уничтожения;

- сдать печать, штампыструктурного подразделения администрации городского округа руководителю либоработнику, ответственному за их применение и хранение в структурномподразделении, под подпись в журнале учета печатей и штампов соответствующего структурногоподразделения;

- сдать пропуск наавтомобильную стоянку управляющему делами (в случае наличия такового);

- сдать служебныедокументы, компьютерную технику непосредственному руководителю структурногоподразделения (при необходимости - с участием представителя МКУ"ЦИКТ"), передать мебель и другие материальные ценности, находящиесяв пользовании муниципального служащего, материально ответственному лицусоответствующего структурного подразделения администрации городского округа.

10.6. Расторжение трудовогодоговора по инициативе работника (по собственному желанию) производится наосновании личного заявления работника, поданного на имя работодателя за двенедели до даты увольнения, если иной срок не установлен Трудовым кодексомРоссийской Федерации или иным федеральным законом. Началом указанного срокасчитается следующий день после получения работодателем заявления работника обувольнении.

По соглашению междуработником и работодателем трудовой договор может бытьрасторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении, если стороныдостигли соглашения о дате увольнения.

Увольнение работниковпо другим основаниям осуществляется в порядке и сроки, предусмотренныедействующим законодательством.

Прекращение трудовогодоговора с работником оформляется распоряжением работодателя не позднее дня егоувольнения.

Распоряженияадминистрации городского округа, связанные с поступлением на муниципальнуюслужбу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы, приемом на работуи увольнением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечениюадминистрации городского округа, приемом (увольнением) директоров муниципальныхорганизаций, работодателем которых является глава городского округа, визируютсяотделом муниципальной службы, руководителем соответствующего подразделения,управляющим делами и подписываются главой городского округа.

По письменномузаявлению работника отделом муниципальной службы готовятся и выдаются копиидокументов, связанных с работой в администрации городского округа, заверенныепечатью отдела муниципальной службы.

10.7. Отделмуниципальной службы ведет реестр муниципальных служащих городского округа"Город Калининград" в порядке, установленном решением городскогоСовета депутатов.

10.8. Отделмуниципальной службы осуществляет:

- подготовку проектовраспоряжений администрации городского округа о награждении почетной грамотойадминистрации городского округа, объявлении благодарности администрациигородского округа и их оформление на бланках установленного образца;

- подготовку проектовпостановлений главы городского округа о награждении почетной грамотой,объявлении благодарности главы городского округа и их оформление на бланкахустановленного образца в специальной рамке;

- ведение реестраудостоверений и учет награжденных почетной грамотой;

- подготовку иоформление на бланке установленного образца благодарственных писем главыгородского округа и администрации городского округа на основаниимотивированного ходатайства (с описанием заслуг адресата), поданного на имяглавы городского округа руководителем структурного подразделения администрациигородского округа (руководителями предприятий, учреждений, организаций городаКалининграда) за 15 рабочих дней до вручения.

 

Режим рабочеговремени, осуществление пропускного режима в административное здание

 

10.9. В администрациигородского округа устанавливается следующий режим рабочего времени:

- пятидневная рабочаянеделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье);

- продолжительностьежедневной работы - 8 часов при 40-часовой рабочей неделе;

- начало рабочего дняв 09.00;

- перерыв с 13.00 до14.00;

- окончание рабочегодня в 18.00.

Режим рабочеговремени, время начала и окончания рабочего дня могут изменяться по распоряжениюадминистрации городского округа в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством.

10.10. В случае необходимости работники администрации могут быть допущеныв здание администрации в выходные и праздничные дни по заявке руководителяструктурного подразделения администрации, направленной управляющему делами, насогласование пропуска в административное здание через сервис "Доступ вадминистрацию", расположенный в АИС "Внутренний портал администрациигородского округа "Город Калининград", не позднее 16 часов дня,предшествующего выходному или праздничному дню.

Документ считаетсяподписанным руководителем структурного подразделения администрации, если оннаправлен с использованием учетной записи руководителя или помощниказаместителя главы администрации, председателя комитета, заместителя главыадминистрации.

Управляющий деламирассматривает поступившие через сервис "Доступ в администрацию"заявки и проводит их согласование через помощникауправляющего делами путем изменения статуса "принято к рассмотрению"на статус "согласовано".

10.11. Пропуск в здание администрации городского округа, расположенноепо адресу: площадь Победы, 1, осуществляется в установленном порядке,предусмотренном Регламентом, исполнение которого является обязательным для всехмуниципальных служащих, работников по техническому обеспечению администрациигородского округа, сотрудников муниципальных организаций (далее - сотрудники).

10.12. Вход (выход) вздание (из здания) администрации городского округа осуществляется поэлектронному пропуску через турникеты системы контроля и управления доступом.

10.13. МКУ"МФЦ" осуществляет оформление, выдачу, учет и хранение электронныхпропусков, заявок на выдачу электронных пропусков, оформление электронныхпропусков, в том числе постоянных - сотрудникам администрации городскогоокруга, муниципальных организаций, работникам организаций, расположенных вадминистративном здании, и временных - сотрудникам, утратившим, забывшимпостоянные электронные пропуска.

Временный электронныйпропуск действует в течение дня выдачи и подлежит возврату при выходесотрудника из здания.

10.14. Рассмотрениезаявок и разрешение на оформление постоянных электронных пропусков длясотрудников муниципальных организаций осуществляются управляющим делами.

10.15. Приобретениеэлектронного пропуска взамен утраченного сотрудники осуществляют самостоятельно.О фактах утраты электронного пропуска его пользователь обязан письменносообщить управляющему делами.

В целях исключенияиспользования утраченного электронного пропуска посторонними лицами электронныйпропуск блокируется.

10.16. Предъявление электронныхпропусков вне администрации городского округа или оставление их в качествезалога категорически запрещается.

10.17. При увольнениисотрудники обязаны сдать электронные пропуска в отдел муниципальной службы приполучении трудовой книжки.

10.18. Пропускпосетителей осуществляется в соответствии с порядком пропуска посетителей вздание администрации городского округа, утвержденным приказом управляющегоделами.

10.19. Общееруководство и контроль организации пропускного режима в администрации городскогоокруга возлагаются на управляющего делами.

 

Оформление отпусков,листков нетрудоспособности, документов для назначения доплаты к пенсии.Повышение квалификации, аттестация и присвоение классных чинов

 

10.20. Ежегодные оплачиваемые отпуска муниципальным служащим и техническимработникам предоставляются в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ, Законом Калининградской области от05.12.2008 N 301 "О правовом регулировании муниципальной службы вКалининградской области", а также в соответствии с перечнем должностеймуниципальных служащих, имеющих право на ежегодный дополнительный оплачиваемыйотпуск за ненормированный рабочий день, установленным распоряжениемадминистрации городского округа.

10.21. Очередностьпредоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии сграфиком отпусков, утверждаемым главой городского округа не позднеечем за две недели до наступления календарного года.

В случае отклонения отутвержденного графика отпусков в заявлении на предоставление отпускасотрудником указываются причины и сроки его переноса.

10.22. Предоставлениеработнику ежегодного оплачиваемого отпуска оформляется распоряжениемадминистрации городского округа не позднее чем за двенедели до начала отпуска на основании заявления работника.

10.23. Отпуск безсохранения заработной платы муниципальному служащему и техническому работникупредоставляется в соответствии с действующим законодательством на основанииличного заявления, согласованного с руководителем соответствующего структурногоподразделения, и распоряжения администрации городского округа.

10.24. Листкинетрудоспособности муниципальных служащих и работников по техническомуобеспечению, оформленные в установленном порядке, сдаются в отдел муниципальнойслужбы администрации городского округа для подтверждения страхового стажа.

После подтверждениястрахового стажа листки нетрудоспособности возвращаются отделом муниципальнойслужбы в структурные подразделения, наделенные правами юридического лица, втечение одного рабочего дня с момента поступления листка нетрудоспособности напроверку.

10.25. Доплата кпенсии муниципальным служащим устанавливается в соответствии с Положением опорядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии за муниципальнуюслужбу, утверждаемым городским Советом депутатов.

10.26. Повышениеквалификации муниципальных служащих планируется отделом муниципальной службы наочередной год в соответствии с действующим законодательством по предложениюруководителей структурных подразделений.

При направлении наобучение за счет бюджетных средств работодателем заключатся с муниципальнымслужащим дополнительное соглашение об организации обучения.

10.27. Работу поподготовке муниципального резерва управленческих кадров и кадрового резерва длязамещения вакантных должностей муниципальной службы осуществляет отделмуниципальной службы во взаимодействии с руководителями структурныхподразделений в соответствии с Положениями, утвержденными постановлениямиадминистрации городского округа.

10.28. Аттестациямуниципальных служащих на соответствие занимаемой должности проводится всоответствии с Положением "О проведении аттестации муниципальных служащихорганов местного самоуправления городского округа "ГородКалининград", избирательной комиссии городского округа "ГородКалининград", утвержденным решением городского Совета депутатов.

10.29. Присвоениеклассных чинов муниципальным служащим проводится в соответствии с ЗакономКалининградской области от 05.12.2008 N 301 "О правовом регулированиимуниципальной службы в Калининградской области" и Распоряжениемадминистрации городского округа от 29.12.2014 N 774-р "Об утвержденииПорядка внесения представления о присвоении муниципальному служащему классногочина в администрации городского округа "Город Калининград".

10.30. Выплатазаработной платы производится работникам администрации в сроки, установленныераспоряжением администрации городского округа в соответствии с действующимзаконодательством. Каждый работник администрации городского округа получаетрасчетный лист о составных частях заработной платы, причитающейся ему засоответствующий период.

10.31. Применениедисциплинарных взысканий и поощрение работников администрации городского округаосуществляются в соответствии с действующим законодательством, условиямитрудового договора и правовыми актами администрации городского округа.

 

11. СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ РАБОТНИКОВАДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

11.1. Направление в служебные командировки работников администрациигородского округа производится в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации на основании распоряжения администрации городского округа, возмещениекомандировочных расходов осуществляется в соответствии с Положением "О порядкеи размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками ворганах местного самоуправления городского округа "ГородКалининград", утвержденным решением городского Совета депутатов.Командировки планируются структурными подразделениями администрации городскогоокруга.

11.2. Руководителимуниципальных учреждений и предприятий направляются в служебные командировки наосновании решения работодателя, которое оформляется соответствующимраспоряжением или приказом.

11.3. Зарубежныекомандировки планируются отделом международных связей в соответствии с годовымпланом международной деятельности администрации городского округа. Дляподготовки распоряжения о загранкомандировке отдел международных связейпредставляет в отдел муниципальной службы письменную информацию о предстоящеммеждународном (межмуниципальном) мероприятии с указанием:

- цели командировки,места, даты проведения мероприятия;

- состава участников суказанием занимаемых должностей;

- программы проведениямероприятия;

- обоснованиярасходов, связанных с командировкой.

Письменные отчеты орезультатах поездки и выполненной в загранкомандировке работе представляются вотдел международных связей, после их обработки передаются на оперативноехранение в отдел муниципальной службы.

 

12. ПОРЯДОК ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ДЕЛ ПРИ СМЕНЕ

РУКОВОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ПРИ ПРЕКРАЩЕНИИДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

12.1. При смене руководителей структурных подразделений администрации, атакже при прекращении деятельности структурного подразделения администрациигородского округа прием-передача документов, помещений, инвентаря иоборудования производится по акту приема-передачи дел комиссией, созданной вустановленном администрацией городского округа порядке.

12.2. При прекращениидеятельности структурного подразделения без передачи его функций другомуподразделению документы передаются в МКУ "Калининградский городскойархив".

При прекращениидеятельности структурного подразделения с передачей его функций другомуподразделению документы передаются в то структурное подразделение, которомупереданы указанные функции.