Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 22.09.2015 № 1613

Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения муниципального задания

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОДКАЛИНИНГРАД"

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 22 сентября 2015 г.                                                                              N 1613

г. Калининград

 

Об утверждении Порядкаформирования муниципального задания

на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ)

и финансовогообеспечения выполнения

муниципального задания

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации городского округа "Город Калининград" от17.08.2016 № 1194)

 

 

В соответствии спунктами 3, 4 статьи 69.2, абзацем 3 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, пунктом 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 5 статьи 4 Федеральногозакона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях",руководствуясь статьей 47 Уставагородского округа "Город Калининград",

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Порядокформирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ) и финансового обеспечения выполнения муниципального задания (далее - Порядок)(приложение).

2. Комитету экономики,финансов и контроля администрации городского округа "ГородКалининград" (Н.А. Дмитриева) привести примерную форму соглашения опорядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания в соответствие Порядку, указанному в пункте 1.

3. Признатьутратившими силу:

- Постановлениеадминистрации городского округа "Город Калининград" от20.10.2010 N 1779 "Об утверждении Положения о формированиимуниципального задания в отношении бюджетных, автономных и казенных учрежденийи финансовом обеспечении выполнения муниципального задания";

- Постановлениеадминистрации городского округа "Город Калининград" от24.06.2011 N 1035 "О внесении изменений в Постановление администрациигородского округа "Город Калининград" от 20.10.2010 N 1779 "Обутверждении Положения о формировании муниципального задания в отношениибюджетных, автономных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнениямуниципального задания";

- Постановлениеадминистрации городского округа "Город Калининград" от22.11.2011 N 2010 "О внесении изменений в Постановление администрациигородского округа "Город Калининград" от 20.10.2010 N 1779 "Обутверждении Положения о формировании муниципального задания в отношениибюджетных, автономных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнениямуниципального задания" (в редакции от 24.06.2011 N 1035)";

- пункты 1, 1.1, 1.2,1.3 Постановления администрации городского округа "Город Калининград"от10.02.2014 N 164 "О внесении изменений в отдельные Постановленияадминистрации городского округа "Город Калининград".

4. НастоящееПостановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

5. Действие пунктов12-18, 20-30 Порядка и приложений N 1, 4, 5 к Порядку распространяется направоотношения, возникшие при формировании муниципального задания и расчетеобъема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2016 год ина плановый период 2017 и 2018 годов.

6. Доутверждения в установленном порядке ведомственных перечней муниципальных услуги работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, применяютсябазовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ,утвержденные федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функциипо выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию вустановленных сферах деятельности.

7. Вцелях доведения объема финансового обеспечения выполнения муниципальногозадания, рассчитанного в соответствии с Порядком, до уровня финансовогообеспечения в текущем финансовом году в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных главному распорядителю средств бюджета на предоставлениесубсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания,применяются (при необходимости) коэффициенты выравнивания к нормативнымзатратам на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), значения которыхне могут превышать величины 1,1 (при расчете объемафинансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2016 год и наплановый период 2017 и 2018 годов) и 1,05 (при расчете объема финансовогообеспечения выполнения муниципального задания на 2017 год и на плановый период2018 и 2019 годов), утверждаемые структурными подразделениями администрации,осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетных или автономныхучреждений, по согласованию с комитетом экономики, финансов и контроляадминистрации городского округа "Город Калининград".

8. Общему отделуадминистрации городского округа "Город Калининград" (В.М. Горбань)обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете"Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа"Город Калининград", направление копии постановления в Министерствопо муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области длявнесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

9. Контрольза исполнением Постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава городского округа                                                              А.Г. Ярошук

 

 

 

Приложение

кПостановлению администрации

городскогоокруга "Город Калининград"

от22 сентября 2015 г. N 1613

 

ПОРЯДОК

формированиямуниципального задания на оказание

муниципальныхуслуг (выполнение работ) и финансового

обеспечениявыполнения муниципального задания

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации городского округа "Город Калининград" от17.08.2016 № 1194)

 

 

I. Формирование (изменение)муниципального задания

 

1. Настоящий Порядокустанавливает правила формирования и финансового обеспечения выполнениямуниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)(далее - муниципальное задание) муниципальными бюджетными и автономнымиучреждениями, а также муниципальными казенными учреждениями, определенными всоответствии с решением главного распорядителя средств бюджета, в ведениикоторого находятся муниципальные казенные учреждения (далее - учреждения).

2. Муниципальноезадание формируется в соответствии с основными видами деятельности,предусмотренными учредительными документами учреждения, с учетом предложенийучреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах, уровняудовлетворенности потребителей существующим объемом и качеством услуг и работ,возможностей учреждения по оказанию услуг и работ, а также показателейвыполнения учреждением задания в отчетном финансовом году.

3. Муниципальноезадание формируется в соответствии с утвержденным главным распорядителемсредств бюджета, в ведении которого находятся казенные учреждения, либоструктурным подразделением администрации, осуществляющим функции и полномочияучредителя в отношении муниципальных бюджетных или автономных учреждений, ведомственнымперечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждением вкачестве основных видов деятельности, сформированным в соответствии с базовыми(отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ,утвержденными федеральными органами исполнительной власти,осуществляющими функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности (далее -ведомственный перечень, базовый (отраслевой) перечень).

4. Муниципальноезадание содержит:

-показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемыхмуниципальных услуг (выполняемых работ);

- определениекатегорий потребителей;

- цену (предельнуюцену, тариф) на оплату соответствующих услуг в случае, если законодательствомРоссийской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядокустановления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации;

- порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числеусловия и порядок его досрочного прекращения;

- требования котчетности об исполнении муниципального задания.

5. Муниципальноезадание формируется согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

5.1. При установленииучреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг(выполнение нескольких работ) муниципальное задание формируется из несколькихразделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одноймуниципальной услуги (выполнению одной работы).

5.2. При установленииучреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной услуги(услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из 2частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказаниюмуниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).

5.3. Информация,касающаяся муниципального задания в целом, включается в 3-ю частьмуниципального задания.

6. Муниципальноезадание формируется в процессе формирования бюджета городского округа"Город Калининград" на очередной финансовый год и на плановый периоди утверждается в течение одного месяца со дня официального опубликованиярешения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, но непозднее последнего рабочего дня в текущем финансовом году в отношении:

а) муниципальныхказенных учреждений - главными распорядителями средств бюджета, в ведениикоторых находятся муниципальные казенные учреждения;

б) муниципальныхбюджетных или автономных учреждений - структурными подразделениями администрации,осуществляющими функции и полномочия учредителя.

6.1. В случаеизменения показателей муниципального задания формируется и утверждается новоемуниципальное задание (с учетом внесенных изменений) в соответствии сположениями настоящего раздела.

7. Муниципальныебюджетные и автономные учреждения, муниципальные казенные учрежденияпредставляют соответственно структурным подразделениям администрации,осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении муниципальныхбюджетных или автономных учреждений, главным распорядителям средств бюджета, введении которых находятся муниципальные казенные учреждения, отчеты овыполнении муниципального задания по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПорядку в соответствии с требованиями и в сроки,которые установлены в муниципальномзадании, не реже одного раза в квартал и по окончании календарного года,годовые отчеты - не позднее 1 февраля финансового года, следующего за отчетным.  (В редакцииПостановления Администрации городского округа "Город Калининград" от17.08.2016 № 1194)

8. Контрольза выполнением муниципального задания муниципальными бюджетными и автономнымиучреждениями, муниципальными казенными учреждениями осуществляют соответственноструктурные подразделения администрации, осуществляющие функции и полномочияучредителя в отношении муниципальных бюджетных или автономных учреждений, иглавные распорядители средств бюджета, в ведении которых находятсямуниципальные казенные учреждения, в порядке,установленном Постановлением администрации городского округа "ГородКалининград" от 27.06.2013 N 907 "Об утверждении Порядкаосуществления контроля за деятельностьюмуниципальных учреждений городского округа "Город Калининград". (В редакции Постановления Администрации городского округа"Город Калининград" от17.08.2016 № 1194)

 

II. Финансовое обеспечение выполнения

муниципального задания

 

9. Финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "ГородКалининград" на соответствующие цели.

10. Финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания муниципальным казеннымучреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этогоучреждения.

Главные распорядителисредств бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения,при определении показателей бюджетной сметы вправе использовать нормативныезатраты на оказание соответствующих муниципальных услуг (выполнение работ) инормативные затраты на содержание имущества, переданного на праве оперативногоуправления муниципальному казенному учреждению.

11. Финансовое обеспечениевыполнения муниципального задания муниципальным бюджетным или автономнымучреждением осуществляется путем предоставления субсидии.

11.1. Уменьшениеобъема субсидии, предоставленной из бюджета муниципальному бюджетному илиавтономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципальногозадания, в течение срока его выполнения осуществляется только присоответствующем изменении муниципального задания.

12. Объем финансовогообеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании:

а) нормативных затратна оказание муниципальных услуг;

б)нормативных затрат (затрат), связанных с выполнением работ;

в) затрат насодержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленного за учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенныхучредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков(за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездноепользование) (далее - имущество учреждения);

г) затрат на уплатуналогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имуществоучреждения.

13. Объем финансовогообеспечения выполнения муниципального задания (R) определяется по формуле 1:

 

 

где:

  -нормативные затраты на оказание i-й муниципальнойуслуги, включенной в ведомственный перечень;

  -объем i-й муниципальной услуги, установленной муниципальнымзаданием;

  -нормативные затраты (затраты) на выполнение r-йработы, включенной в ведомственный перечень;

  -объем r-й работы, установленной муниципальнымзаданием;

  -размер платы за оказание i-й муниципальной услуги,установленный в предусмотренных законодательством случаях в соответствии смуниципальным заданием;

  -затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которымпризнается имущество учреждения;

  -затраты на содержание имущества учреждения, не используемого для оказаниямуниципальных услуг (выполнения работ) и дляобщехозяйственных нужд (далее - не используемое для выполнения муниципальногозадания имущество).

 

III. Расчет нормативных затрат наоказание

муниципальной услуги

 

14. Нормативныезатраты на оказание муниципальной услуги рассчитываются на единицу показателяобъема оказания услуги, установленного в муниципальном задании, на основебазового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативамзатрат (далее - корректирующие коэффициенты), определяемых в соответствии снастоящим Порядком и общими требованиями к определению нормативных затрат наоказание государственных (муниципальных) услуг, применяемыми при расчете объемафинансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) заданияна оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)государственным (муниципальным) учреждением в соответствующих сферахдеятельности (далее - Общие требования), утверждаемыми федеральными органамиисполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфередеятельности.

Для целей настоящегоПорядка под Общими требованиями понимаются также порядки расчета нормативныхзатрат на оказание государственных услуг в соответствующих сферах деятельности,установленные главой II Общих требований для федеральных государственныхучреждений.

14.1. Нормативныезатраты на оказание i-й муниципальной услуги   рассчитываются по формуле 2:

 

 

где:

  -базовый норматив затрат на оказание i-й муниципальнойуслуги;

  -отраслевой корректирующий коэффициент;

  -территориальный корректирующий коэффициент.

14.2. Значения нормативных затрат на оказание i-ймуниципальной услуги, значение базового норматива затрат и значениякорректирующих коэффициентов утверждаются по каждой муниципальной услуге (суказанием ее наименования и уникального номера реестровой записи изведомственного перечня, а также наименований показателей отраслевой специфики)не позднее срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка для утверждениямуниципального задания, в отношении:

а) муниципальныхказенных учреждений - главными распорядителями средств бюджета, в ведениикоторых находятся муниципальные казенные учреждения;

б) муниципальныхбюджетных или автономных учреждений - структурными подразделениямиадминистрации, осуществляющими функции и полномочия учредителя.

14.3. Нормативныезатраты на услуги, источником финансового обеспечения которых являютсясубвенции из областного бюджета, устанавливаются в соответствии с правовымиактами государственных органов исполнительной власти Российской Федерации иКалининградской области.

 

IV. Расчет базового норматива затрат наоказание

муниципальной услуги

 

15. Базовый нормативзатрат на оказание муниципальной услуги состоит из базового норматива:

а) затрат,непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги;

б) затрат наобщехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги.

15.1. Базовый нормативзатрат на оказание i-й муниципальной услуги   рассчитывается по формуле 3:

 

 

где:

  -базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-й муниципальной услуги;

  -базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й муниципальной услуги.

15.2. В базовыйнорматив затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги,включаются:

а)затраты на оплату труда работников, в том числе начисления на выплаты по оплатетруда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги;

б) затраты наприобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества,потребляемого (используемого) в процессе оказания муниципальной услуги с учетомсрока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);

в) иные затраты,непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги.

15.3. В базовыйнорматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услугивключаются:

а) затраты накоммунальные услуги;

б) затраты насодержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендныеплатежи);

в) затраты насодержание объектов особо ценного движимого имущества;

г) затраты наприобретение услуг связи;

д )затраты на приобретение транспортных услуг;

е) затраты на оплатутруда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые непринимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги;

ж) затраты на прочиеобщехозяйственные нужды.

15.4. В затраты,указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 15.3 настоящегоПорядка, включаются затраты в отношении имущества учреждения, используемого длявыполнения муниципального задания и общехозяйственных нужд, в том числе наосновании договора аренды или договора безвозмездного пользования (далее -имущество, необходимое для выполнения муниципального задания).

16. Базовый нормативзатрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания муниципальнойуслуги, с соблюдением показателей качества оказания муниципальной услуги, атакже показателей, отражающих отраслевую специфику муниципальной услуги(содержание, условия (формы) оказания муниципальной услуги), установленных введомственном перечне (далее - показатели отраслевой специфики), отраслевойкорректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное 1.

17. Приопределении базового норматива затрат на оказание муниципальной услугиприменяются нормы, выраженные в натуральных показателях (рабочее время работников,материальные запасы, особо ценное движимое имущество, топливо, электроэнергия идругие ресурсы, используемые для оказания муниципальной услуги (далее - нормы,выраженные в натуральных показателях), установленные нормативными правовыми(муниципальными правовыми) актами, в том числе ГОСТами,СНиПами, СанПиНами,стандартами, порядками и регламентами (паспортами) оказания государственной(муниципальной) услуги (далее - стандарт оказания услуги).

17.1. При отсутствии норм, выраженных в натуральных показателях,установленных стандартом оказания услуги, нормы, выраженные в натуральныхпоказателях, определяются на основе анализа и усреднения показателейдеятельности муниципального учреждения, которое имеет минимальный объем затратна оказание единицы муниципальной услуги в соответствующей сфере при выполнениитребований к качеству оказания муниципальной услуги, отраженных в стандартеоказания услуги (далее - метод наиболее эффективного учреждения), либо наоснове медианного, модального или среднего арифметического взвешенногозначения по муниципальным учреждениям, оказывающим муниципальную услугу всоответствующей сфере (далее - медианный метод, модальный метод,средневзвешенный метод).

17.2. Значения норм, выраженных в натуральных показателях, установленныхстандартом оказания услуги, либо методом наиболее эффективного учреждения, либомедианным (модальным, средневзвешенным) методом (далее - натуральная норма),необходимых для определения базового норматива затрат на оказание муниципальнойуслуги, определяются по каждой муниципальной услуге с указанием ее наименованияи уникального номера реестровой записи из ведомственного перечня муниципальныхуслуг (работ).

18. Значение базовогонорматива затрат на оказание муниципальной услуги утверждается (уточняется принеобходимости при формировании обоснований бюджетных ассигнований бюджетагородского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год ина плановый период) общей суммой с выделением:

а) суммы затрат наоплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников,непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги;

б) суммы затрат накоммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, необходимого длявыполнения муниципального задания (в том числе затрат на арендные платежи).

19. Приутверждении значения базового норматива затрат на оказание муниципальнойуслуги, оказываемой муниципальным учреждением, указывается также информация онатуральных нормах, необходимых для определения базового норматива затрат наоказание муниципальной услуги и отраслевых корректирующих коэффициентов,включающая наименование натуральной нормы, ее значение, наименование единицыизмерения значения натуральной нормы и источник указанного значения, по формесогласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

 

V.Корректирующие коэффициенты

 

20. Корректирующиекоэффициенты к базовому нормативу затрат на оказание муниципальной услуги,применяемые при расчете нормативных затрат на оказание муниципальной услуги,состоят из:

а) отраслевогокорректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат, отражающегоотраслевую специфику муниципальной услуги;

б) территориальногокорректирующего коэффициента, включающего территориальный корректирующийкоэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда итерриториальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и насодержание недвижимого имущества.

21. Отраслевойкорректирующий коэффициент   рассчитывается к базовому нормативу затрат наоказание i-й муниципальной услуги исходя изпоказателей отраслевой специфики по формуле 4:

 

 

где:

  -значение базового норматива затрат на оказание i-ймуниципальной услуги с учетом показателей отраслевой специфики, рассчитанного всоответствии с разделом IV настоящего Порядка.

Информации омуниципальной услуге с учетом показателей отраслевой специфики, утвержденной водной реестровой записи ведомственного перечня, может соответствовать толькоодин отраслевой корректирующий коэффициент.

22. Территориальныйкорректирующий коэффициент   устанавливается к базовому нормативу затрат наоказание i-й муниципальной услуги с учетомотраслевого корректирующего коэффициента и рассчитывается в соответствии сОбщими требованиями либо по решению структурного подразделения администрации,осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальныхбюджетных или автономных учреждений, а также по решению главного распорядителясредств бюджета, в ведении которого находятся муниципальные казенныеучреждения, устанавливается в разрезе муниципальныхучреждений (групп муниципальных учреждений), оказывающих i-юмуниципальную услугу, и рассчитывается по формуле 5:

 

 

где:

  -затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников,непосредственно связанных с оказанием i-ймуниципальной услуги с показателями отраслевой специфики в y-м муниципальномучреждении (y-й группе муниципальных учреждений);

   - затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате трудаработников, которые не принимают непосредственного участия в оказании i-й муниципальной услуги, затраты на оплату труда которыхучитываются в базовом нормативе на общехозяйственные нужды на оказание i-й муниципальной услуги, с показателями отраслевойспецифики в y-м муниципальном учреждении (y-й группемуниципальных учреждений);

  -территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями навыплаты по оплате труда работников учреждения (группы учреждений);

  -затраты на коммунальные услуги для оказания i-ймуниципальной услуги с учетом показателей отраслевой специфики в y-ммуниципальном учреждении (y-й группе муниципальныхучреждений);

  -затраты на содержание объектов недвижимого имущества, используемого для оказанияi-й муниципальной услуги, с учетом показателейотраслевой специфики в y-м муниципальном учреждении (y-йгруппе муниципальных учреждений);

  -территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и насодержание недвижимого имущества учреждения (группы учреждений).

22.1. Территориальныйкорректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплатетруда работников учреждения (группы учреждений)   рассчитывается по формуле 6:

 

 

22.2. Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате трудаработников, непосредственно связанных с оказанием i-ймуниципальной услуги, и работников, которые не принимают непосредственногоучастия в оказании i-й муниципальной услуги, затратына оплату труда которых учитываются в базовом нормативе на общехозяйственныенужды на оказание i-й муниципальной услуги, споказателями отраслевой специфики в y-м муниципальном учреждении (y-й группе муниципальных учреждений) рассчитываютсяпо формулам, определенным в Общих требованиях, с использованием следующихпоказателей:

а) значенийнатуральных норм рабочего времени, затрачиваемого работниками при оказании i-й муниципальной услуги с учетом показателей отраслевойспецифики, используемых при расчете базового норматива затрат на оказание i-й муниципальной услуги с учетом показателей отраслевойспецифики;

б)размеров повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты трудаработников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги и непринимающих непосредственного участия в оказании муниципальной услуги, затратына оплату труда которых учитываются в базовом нормативе затрат наобщехозяйственные нужды на оказание i-й муниципальнойуслуги, с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаткомпенсационного и стимулирующего характера, соответствующих показателямотраслевой специфики , а также дополнительнымитерриториальными особенностями оплаты труда работников y-го муниципальногоучреждения (y-й группы муниципальных учреждений), сначислениями на выплаты по оплате труда.

22.3. Территориальныйкорректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимогоимущества учреждения (группы учреждений)   рассчитывается по формуле 7:

 

 

22.4. Затраты накоммунальные услуги для оказания i-й муниципальнойуслуги и затраты на содержание объектов недвижимого имущества, используемогодля оказания i-й муниципальной услуги, с учетомпоказателей отраслевой специфики в y-м муниципальном учреждении (y-й группе муниципальных учреждений) рассчитываются поформулам, определенным в Общих требованиях, с использованием следующихпоказателей:

а) значенийнатуральных норм потребления коммунальных услуг и работ (услуг) по содержаниюнедвижимого имущества, используемых при расчете базового норматива затрат наоказание i-й муниципальной услуги с учетомпоказателей отраслевой специфики;

б)стоимости коммунальных услуг, определяемой в соответствии со значениямирегулируемых тарифов организаций коммунального комплекса, предоставляющихкоммунальные услуги в y-м муниципальном учреждении (y-йгруппе муниципальных учреждений), устанавливаемых органами регулирования всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

VI. Расчет нормативных затрат (затрат)

на выполнение работы

 

23. Нормативныезатраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случаеустановления в муниципальном задании показателей объема выполнения работы - наединицу объема работы.

23.1. В нормативныезатраты на выполнение работы включаются в том числе:

а) затраты на оплатутруда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственносвязанных с выполнением работы;

б) затраты наприобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества,потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы с учетом срокаполезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);

в) затраты на иныерасходы, непосредственно связанные с выполнением работы;

г) затраты на оплатукоммунальных услуг;

д )затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого длявыполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи);

е) затраты насодержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимогодля выполнения муниципального задания;

ж) затраты наприобретение услуг связи;

з )затраты на приобретение транспортных услуг;

и) затраты на оплатутруда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые непринимают непосредственного участия в выполнении работы;

к) затраты на прочиеобщехозяйственные нужды.

23.2. При определении нормативных затрат на выполнение работы применяютсянормы, выраженные в натуральных показателях (рабочее время работников,материальные запасы, особо ценное движимое имущество, топливо, электроэнергия идругие ресурсы, используемые для выполнения работы (далее - нормы, выраженные внатуральных показателях), установленные нормативными правовыми (муниципальнымиправовыми) актами, в том числе ГОСТами, СНиПами, СанПиНами, порядками ирегламентами (паспортами) выполнения работ.

23.3. По решению структурного подразделения администрации,осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальныхбюджетных или автономных учреждений, а также по решению главного распорядителясредств бюджета, в ведении которого находятся муниципальные казенныеучреждения, нормативные затраты на выполнение работы определяются вустановленном ими порядке или в порядке, аналогичном установленному пунктами14-19 настоящего Порядка.

23.4. Значениянормативных затрат на выполнение работ утверждаются не позднее срока,установленного пунктом 6 настоящего Порядка для утверждения муниципальногозадания в отношении:

а) муниципальныхказенных учреждений - главным распорядителем средств бюджета, в ведениикоторого находятся муниципальные казенные учреждения;

б) муниципальныхбюджетных или автономных учреждений - структурными подразделениямиадминистрации, осуществляющими функции и полномочия учредителя.

24. Расчет затрат навыполнение работы осуществляется сметным методом исходя из потребности всредствах, необходимых для выполнения такой работы.

 

VII. Расчет затрат на уплату налогов

 

25. В объемфинансового обеспечения выполнения муниципального задания включаются затраты науплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаетсяимущество учреждения.

26. В случае, еслимуниципальное бюджетное или автономное учреждение оказывает муниципальныеуслуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату сверхустановленного муниципального задания, затраты на уплату налогов рассчитываютсяс применением коэффициента платной деятельности.

27. Коэффициентплатной деятельности определяется как отношение планируемого объема финансовогообеспечения выполнения муниципального задания к общей сумме планируемыхпоступлений, включающей суммы субсидии на финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания и доходы от приносящей доход деятельности.

 

VIII. Расчет затрат на содержание не используемого

для выполнения муниципального заданияимущества

 

28. Затраты насодержание не используемого для выполнения муниципального задания имуществамуниципального учреждения рассчитываются с учетом затрат:

а)на потребление электрической энергии в размере 10 процентов от общего объемазатрат муниципального учреждения в части указанного вида затрат в составезатрат на коммунальные услуги;

б) на потреблениетепловой энергии в размере 50 процентов от общего объема затрат муниципальногоучреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальныеуслуги.

28.1. В случае еслимуниципальное бюджетное или автономное учреждение осуществляет приносящую доходдеятельность сверх установленного муниципального задания, затраты, указанные впункте 28 настоящего Порядка, рассчитываются с применением коэффициента платнойдеятельности.

28.2. Значения затратна содержание не используемого для выполнения муниципального задания имуществамуниципального учреждения утверждаются не позднее срока, установленного пунктом6 настоящего Порядка для утверждения муниципального задания в отношении:

а) муниципальных казенныхучреждений - главными распорядителями средств бюджета, в ведении которыхнаходятся муниципальные казенные учреждения;

б) муниципальныхбюджетных или автономных учреждений - структурными подразделениямиадминистрации, осуществляющими функции и полномочия учредителя.

 

IX. Результаты расчетов нормативныхзатрат

 

29. Нормативныезатраты (затраты), определяемые в соответствии с настоящим Порядком,учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований на очереднойфинансовый год и на плановый период.

30. Своднаяинформация о результатах расчетов нормативных затрат на оказание муниципальныхуслуг (выполнение работ) и сводная информация о суммах финансового обеспечениявыполнения муниципального задания муниципальными учреждениями представляетсяструктурными подразделениями администрации, осуществляющими функции иполномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных или автономныхучреждений, и главными распорядителями средств бюджета, в ведении которыхнаходятся муниципальные казенные учреждения, в комитет экономики, финансов иконтроля администрации городского округа "Город Калининград"(далее - комитет экономики, финансов и контроля) по формам согласно приложениямN 4, 5 к настоящему Порядку.

 

X. Порядок предоставления субсидии навыполнение

муниципального задания бюджетным иавтономным учреждениям

 

31. Предоставлениемуниципальному бюджетному или автономному учреждению субсидии в течениефинансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условияхпредоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципальногозадания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), заключаемогоструктурным подразделением администрации, осуществляющим функции и полномочияучредителя в отношении муниципальных бюджетных или автономных учреждений, смуниципальным бюджетным или автономным учреждением (далее - соглашение).

32. Соглашениеопределяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем ипериодичность перечисления субсидии в течение финансового года, а также возможныеотклонения (не более 5 процентов) от установленных показателей, в пределахкоторых муниципальное задание считается выполненным.

33. Перечислениесубсидии осуществляется в соответствии с графиком, содержащимся в соглашении, вустановленном порядке:

а) бюджетнымучреждениям - на лицевые счета, открытые в комитете экономики, финансов иконтроля;

б) автономнымучреждениям - на расчетные счета, открытые в учреждениях банков, или на лицевыесчета, открытые в комитете экономики, финансов и контроля.

34. Для перечислениясубсидии структурное подразделение администрации, осуществляющее функции иполномочия учредителя в отношении муниципального бюджетного или автономногоучреждения, не позднее трех рабочих дней до сроков, установленных соглашениемдля предоставления субсидии, представляет в комитет экономики, финансов иконтроля заявку на оплату расходов.

35. Если на основанииотчета о выполнении муниципального задания показатели объема меньшепоказателей, установленных в муниципальном задании, то соответствующие средствасубсидии подлежат перечислению в бюджет городского округа "ГородКалининград" в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации не позднее 1 мая следующего за отчетнымгода.

35.1. Сумма субсидии,подлежащая возврату в бюджет, рассчитывается по формуле 8:

 

 

где:

  -объем оказания i-й муниципальной услуги всоответствии с муниципальным заданием;

  -фактический объем оказания i-й муниципальной услуги;

  -допустимое (возможное) отклонение от установленных показателей объема оказания i-й муниципальной услуги (в процентах), в пределах которыхмуниципальное задание на оказание i-й муниципальнойуслуги считается выполненным;

  -нормативные затраты на оказание i-й муниципальнойуслуги;

  -коэффициент выравнивания к нормативным затратам на оказание i-ймуниципальной услуги, утвержденный в соответствии с пунктом 7 Постановления;

  -объем выполнения r-й муниципальной работы всоответствии с муниципальным заданием;

  -фактический объем выполнения r-й муниципальнойработы;

  -допустимое (возможное) отклонение от установленных показателей объемавыполнения r-й муниципальной работы (в процентах), впределах которых муниципальное задание на выполнение r-ймуниципальной работы считается выполненным;

  -нормативные затраты (затраты) на оказание r-ймуниципальной работы;

  -коэффициент выравнивания к нормативным затратам на выполнение r-й муниципальной работы, утвержденный в соответствии спунктом 7 Постановления.

 

 

 

ПриложениеN 1

кПорядку формирования муниципального

заданияна оказание муниципальных услуг

(выполнениеработ) и финансового обеспечения

выполнениямуниципального задания

 

                        Утверждаю

(руководитель(уполномоченное лицо)

_______________________________________________

(наименованиеструктурного подразделения, осуществляющего

функции иполномочия учредителя, главного распорядителя

средствбюджета муниципального учреждения)

____________________ __________________________

  (должность)       (подпись)              (расшифровка подписи)

"_____"____________ 20___ г.

 

Муниципальное задание

на ____ год и на плановый период 20_____ и 20____ годов

 

Наименованиемуниципального учреждения

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Видыдеятельности муниципального учреждения

____________________________________________по ОКВЭД ______________________

____________________________________________по ОКВЭД ______________________

____________________________________________по ОКВЭД ______________________

 

Часть 1. Сведения об оказываемых муниципальных услугах

Раздел ____

 

1.Наименование муниципальной услуги __________________________________________

2. Уникальныйномер муниципальной услуги ______________________________________

                                                                                                           (по ведомственному перечню)

3.Категории потребителей муниципальной услуги __________________________________

 

4.Показатели, характеризующие объем и качество муниципальной услуги.

4.1.Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги:

 

Уникальный номер реестровой записи

Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги

Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги

Показатель качества муниципальной услуги

Значение показателя качества муниципальной услуги

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

единица измерения

20__ год (очередной финансовый год)

20__ год (1-й год планового периода)

20__ год (2-й год планового периода)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Допустимые(возможные) отклонения от установленных показателей качества, в пределахкоторых муниципальное задание считается выполненным,(процентов)____________________

 

4.2.Показатели, характеризующие объем муниципальной услуги:

 

Уникальный номер реестровой записи

Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги

Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги

Показатель объема муниципальной услуги

Значение показателя объема муниципальной услуги

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

единица измерения

20__ год (очередной финансовый год)

20__ год (1-й год планового периода)

20__ год (2-й год планового периода)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Допустимые(возможные) отклонения от установленных показателей объема, в пределах которыхмуниципальное задание считается выполненным, (процентов) ____________________

 

5. Размер платы (предельная цена, тариф), нормативные правовые акты,устанавливающие размер платы (предельную цену, тариф) либо порядок ее (его)установления:

 

Размер платы (предельная цена, тариф), (руб.)

Нормативный правовой акт

вид

принявший орган

дата

номер

наименование

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

6. Порядококазания муниципальной услуги:

6.1.Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания муниципальной услуги__

_________________________________________________________________________________

                                           (наименование,номер и дата нормативного правового акта)

6.2.Порядок информирования потенциальных потребителей муниципальной услуги:

 

Способ информирования

Состав размещаемой информации

Частота обновления информации

1

2

3

 

 

 

 

Часть 2. Сведения о выполняемых работах

Раздел _____

 

1.Наименование работы ________________________________________________________

2.Уникальный номер работы ____________________________________________________

                                                                                                    (поведомственному перечню)

3.Категории потребителей ______________________________________________________

 

4.Показатели, характеризующие объем и качество работы.

4.1.Показатели, характеризующие качество работы:

 

Уникальный номер реестровой записи

Показатель, характеризующий содержание работы

Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы

Показатель качества работы

Значение показателя качества работы

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

единица измерения

20__ год (очередной финансовый год)

20__ год (1-й год планового периода)

20__ год (2-й год планового периода)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Допустимые(возможные) отклонения от установленных показателей качества, в пределахкоторых муниципальное задание считается выполненным,(процентов)____________________

 

4.2.Показатели, характеризующие объем работы:

 

Уникальный номер реестровой записи

Показатель, характеризующий содержание работы

Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы

Показатель объема работы

Значение показателя объема работы

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

единица измерения

20__ год (очередной финансовый год)

20__ год (1-й год планового периода)

20__ год (2-й год планового периода)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Допустимые(возможные) отклонения от установленных показателей объема, в пределах которыхмуниципальное задание считается выполненным, (процентов) ____________________

 

Часть 3. Прочие сведения о муниципальном задании

 

1.Основания для досрочного прекращения выполнения муниципального задания _______

_____________________________________________________________________________

 

2.Иная информация, необходимая для выполнения (контроля завыполнением) муниципального задания________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

3. Порядокконтроля за выполнением муниципального задания:

 

Формы контроля

Периодичность

Структурное подразделение, осуществляющее контроль за выполнением муниципального задания

1

2

3

 

 

 

 

 

 

 

4.Требования к отчетности о выполнении муниципального задания______________________

4.1.Периодичность представления отчетов о выполнении муниципального

задания________________________________________________________________________

4.2. Срокипредставления отчетов о выполнении муниципального задания

_________________________________________________________________________________

4.3. Иныетребования к отчетности о выполнении муниципального задания

_________________________________________________________________________________

5. Иныепоказатели, связанные с выполнением муниципального задания

_________________________________________________________________________________

 

 

 

ПриложениеN 2

кПорядку формирования муниципального

заданияна оказание муниципальных услуг

(выполнениеработ) и финансового обеспечения

выполнениямуниципального задания

 

Отчет о выполнении муниципального задания

на 20____ год и на плановый период 20____ и 20 ____ годов

 

Наименованиемуниципального учреждения

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Видыдеятельности муниципального учреждения

_________________________________________________по ОКВЭД __________

_________________________________________________по ОКВЭД __________

_________________________________________________по ОКВЭД __________

 

Периодичность______________________________________________________________

                                  (указывается в соответствии с периодичностью представления отчета овыполнении

                                               муниципального задания, установленной в муниципальном задании)

 

Часть 1. Сведения об оказываемых муниципальных услугах

Раздел ____

 

1.Наименование муниципальной услуги _________________________________________

2.Уникальный номер муниципальной услуги _____________________________________

                                                                                                              (по ведомственному перечню)

3.Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем и качествомуниципальной услуги:

3.1.Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих качествомуниципальной услуги:

 

Уникальный номер реестровой записи

Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги

Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги

Показатель качества муниципальной услуги

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

единица измерения

утверждено в муниципальном задании на год

исполнено на отчетную дату

допустимое (возможное) отклонение

отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение

причина отклонения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2.Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объеммуниципальной услуги:

 

Уникальный номер реестровой записи

Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги

Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги

Показатель объема муниципальной услуги

      (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Калининград" от 17.08.2016 № 1194)

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

единица измерения

утверждено в муниципальном задании на год

исполнено на отчетную дату

допустимое (возможное) отклонение

отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение

причина отклонения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Часть 2. Сведения о выполненных работах

Раздел ____

 

1.Наименование работы ____________________________________________________

2.Уникальный номер работы ________________________________________________

                                                                                      (поведомственному перечню)

3.Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем и качествоработы:

3.1.Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих качество работы:

 

Уникальный номер реестровой записи

Показатель, характеризующий содержание работы

Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы

Показатель качества работы

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

единица измерения

утверждено в муниципальном задании на год

исполнено на отчетную дату

допустимое (возможное) отклонение

отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение

причина отклонения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2.Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем работы:

 

Уникальный номер реестровой записи

Показатель, характеризующий содержание работы

Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы

Показатель объема работы

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

наименование показателя

единица измерения

утверждено в муниципальном задании на год

исполнено на отчетную дату

допустимое (возможное) отклонение

отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение

причина отклонения

1

2

3

4

5

6

7

8

10

11

12

13

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель(уполномоченное лицо) ___________ _________ ___________________

                                                                                 (должность)      (подпись)      (расшифровка подписи)

"___"______________ 20___ г.

 

 

 

ПриложениеN 3

кПорядку формирования муниципального

заданияна оказание муниципальных услуг

(выполнениеработ) и финансового обеспечения

выполнениямуниципального задания

 

Значения

натуральных норм, необходимых для определения базовыхнормативов затрат

(базовых нормативов затрат с учетом показателей отраслевойспецифики)

на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),включенных

в ведомственный перечень муниципальных услуг (работ),утвержденный

___________________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения администрациигородского округа "Город Калининград")

 

Наименование муниципальной услуги, код услуги

Уникальный номер реестровой записи

Наименование натуральной нормы

Единица измерения натуральной нормы

Значение натуральной нормы/срок полезного использования

Способ определения значения натуральной нормы

1

2

3

4

5

6

Услуга N 1

 

1. Натуральные нормы, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги

1.1. Работники, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Материальные запасы и особо ценное движимое имущество, потребляемые (используемые) в процессе оказания муниципальной услуги