Постановление Правительства Калининградской области от 28.10.2015 № 601

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

28 октября 2015 года № 601

г. Калининград

 

Об установлении порядка осуществления

собственниками земельных участков,землепользователями,

землевладельцами, арендаторами земельных участков

в границах данных земельных участков без применениявзрывных работ

использования для собственных нуждобщераспространенных

полезных ископаемых, имеющихся в границах земельногоучастка

и не числящихся на государственном балансе, подземныхвод,

объем извлечения которых должен составлять

не более ста кубических метров в сутки, из водоносныхгоризонтов,

не являющихся источниками централизованноговодоснабжения

и расположенных над водоносными горизонтами,являющимися

источниками централизованного водоснабжения,

а также строительства подземных сооружений на глубинудо пяти

метров на территории Калининградской области

и признании утратившим силу постановленияПравительства

Калининградской области от 13 мая 2011 года № 338

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от15.06.2020 г. № 397)

 

 

В соответствиисо статьей 19 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «Онедрах», подпунктом 22 пункта 3 статьи 3 и статьей 12 Закона Калининградскойобласти от 23 декабря 2009 года № 408 «Онедропользовании в Калининградской области» в целях предотвращениянерационального и нецелевого использования участков недр местного значения сзалежами общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод на территорииКалининградской области Правительство Калининградской области постановляет:

1. Установить порядок осуществлениясобственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами,арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков безприменения взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенныхполезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся нагосударственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых долженсоставлять не более ста кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, неявляющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных надводоносными горизонтами, являющимися источниками централизованноговодоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пятиметров на территории Калининградской области согласно приложению.

2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Калининградской области от 13 мая2011 года № 338 «Об установлении порядка осуществления добычиобщераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственномбалансе, строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пятиметров, устройства и эксплуатации бытовых колодцев, а также скважин на первыйводоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения,собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами иарендаторами земельных участков в их границах на территории Калининградскойобласти».

3. Постановлениевступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Исполняющийобязанности

Губернатора Калининградскойобласти                                  А.С. Рольбинов

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Калининградской области

от 28 октября 2015 года №601

 

П О Р Я Д О К

осуществления собственниками земельных участков,

землепользователями, землевладельцами, арендаторами

земельных участков в границах данных земельныхучастков

без применения взрывных работ использования  длясобственных нужд

общераспространенных полезных ископаемых,  имеющихся вграницах

земельного участка и не числящихся на государственномбалансе,

подземных вод, объем извлечения которых долженсоставлять

не более ста кубических метров в сутки, из водоносныхгоризонтов,

не являющихся источниками централизованноговодоснабжения

и расположенных над водоносными горизонтами,являющимися

источниками централизованного водоснабжения,

а также строительства подземных сооружений на глубинудо пяти

метров на территории Калининградской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от15.06.2020 г. № 397)

 

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящий порядок определяетпоследовательность действий собственников земельных участков,землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков прииспользовании для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и нечислящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которыхдолжен составлять не более ста кубических метров в сутки, из водоносныхгоризонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенныхнад водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованноговодоснабжения, а также при строительстве подземных сооружений на глубину допяти метров на территории Калининградской области.

2. Собственники земельных участков,землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют правоосуществлять в границах данных земельных участков для собственных нужд безприменения взрывных работ использование общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельногоучастка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более ста кубических метров в сутки, изводоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованноговодоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимисяисточниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземныхсооружений на глубину до пяти метров.

3. Под использованием для собственных нуждобщераспространенных полезных ископаемых и подземных вод собственникамиземельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторамиземельных участков понимается использование изъятых из недр земельных участковобщераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, подземных вод из водоносных горизонтов, не являющихся источникамицентрализованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами,являющимися источниками централизованного водоснабжения, для личных, бытовых ииных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

4. При использовании собственникамиземельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторамиземельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод длясобственных нужд не допускается их продажа, иное отчуждение и переход от одноголица к другому (в том числе на безвозмездной основе), реализация созданных изних товаров, а также использование извлеченных из недр общераспространенныхполезных ископаемых и подземных вод,  подземных сооружений на производственныеи технологические цели, связанные с получением прибыли.

5. Собственникам земельных участков,землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков прииспользовании для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых,подземных вод и строительстве подземных сооружений не требуется получениелицензий на пользование участками недр местного значения в границах ихземельных участков для извлечения из недр общераспространенных полезныхископаемых, подземных вод из водоносных горизонтов, не являющихся источникамицентрализованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами,являющимися источниками централизованного водоснабжения, для строительстваподземных сооружений на глубину до пяти метров.

 

Глава2. Осуществление собственниками земельных участков,

землепользователями,землевладельцами и арендаторами

земельныхучастков без применения взрывных работ

использованиядля собственных нужд общераспространенных

полезныхископаемых, имеющихся в границах земельного участка

 ине числящихся на государственном балансе

 

6.Условиями осуществления собственниками земельных участков, землепользователями,землевладельцами и арендаторами земельных участков использования имеющихся в ихграницах общераспространенных полезных ископаемых для собственных нуждявляются:

1)наличие в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых,не числящихся на государственном балансе;

2)извлечение из недр в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемыхбез применения взрывных работ на глубину до пяти метров;

3) использование извлеченных из недр вграницах земельного участка общераспространенных полезных ископаемых только длясобственных нужд;

4) наличие правоустанавливающих документовна земельные участки;

5)наличие письменных уведомлений в адрес Министерства природных ресурсов иэкологии Калининградской области с указанием целей, объемов и сроковиспользования общераспространенных полезных ископаемых; в случае использованияобщераспространенных полезных ископаемых на землях сельскохозяйственногоназначения - с указанием целей, объемов и сроков использованияобщераспространенных полезных ископаемых, площади нарушаемых земельсельскохозяйственного назначения по видам угодий и почвенным разностям,мощности, объема, сроков хранения и дальнейшего использования снимаемогоплодородного и потенциально плодородного слоя почвы с приложениемкартографического материала, отображающего границы места добычиобщераспространенных полезных ископаемых и складирования плодородного ипотенциально  плодородного слоя почвы с географическими координатами угловыхточек (градусы, минуты, секунды); (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от15.06.2020 г. № 397)

6) наличиеинформации территориального органа федеральногооргана управления государственным фондом недр об отсутствии в границахземельных участков общераспространенных полезных ископаемых, числящихся нагосударственном балансе.

7.Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторыземельных участков в процессе извлечения из недр общераспространенных полезныхископаемых в границах земельных участков обязаны обеспечить:

1)безопасное ведение работ, связанных с извлечением из недр в границах земельныхучастков без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемыхв соответствии с их целевым назначением;

2)соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации иКалининградской области в сфере охраны окружающей среды, а также стандартов(технических регламентов, норм, правил) по охране зданий сооружений от вредноговлияния производимых работ по изъятию из недр общераспространенных полезныхископаемых;

3) недопущение загромождения отвалами горных пород(общераспространенных полезных ископаемых и вскрышных пород), подтопленияводами смежных земельных участков;

4) соблюдение технологии снятия и сохранения плодородногослоя;

5) принятие мер по охране подземных вод оттехногенного загрязнения, в случае если при осуществлении извлечения из недробщераспространенных полезных ископаемых вскрыты водоносные горизонты;

6) приведение земельных участков, другихприродных объектов, нарушенных при осуществлении работ по извлечению из недр ииспользованию для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых всостояние, пригодное для их дальнейшего использования;

7) выполнение работ по рекультивацииземель, нарушенных в процессе извлечения из недр общераспространенных полезныхископаемых, за счет собственных средств;

8) недопущение разрушений мелиоративнойсистемы при осуществлении извлечения из недр общераспространенных полезныхископаемых и восстановление мелиоративной системы за счет собственных средств вслучае ее разрушения.

 

Глава 3. Осуществление собственниками земельныхучастков,

землепользователями, землевладельцами и арендаторами

земельных участков в границах данных земельныхучастков

строительства подземных сооружений на глубину до пятиметров

 

8. Условиями осуществления собственниками земельныхучастков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельныхучастков в границах данных земельных участков строительства подземныхсооружений на глубину до пяти метров являются:

1) ограничение глубины строительства допяти метров;

2) наличие правоустанавливающих документовна земельные участки;

3)наличие письменных уведомлений в адрес Министерства природных ресурсов иэкологии Калининградской области с указанием целей, объемов и сроковиспользования общераспространенных полезных ископаемых; в случае использованияобщераспространенных полезных ископаемых на землях сельскохозяйственногоназначения - с указанием целей, объемов и сроков использованияобщераспространенных полезных ископаемых, площади нарушаемых земельсельскохозяйственного назначения по видам угодий и почвенным разностям,мощности, объема, сроков хранения и дальнейшего использования снимаемогоплодородного и потенциально плодородного слоя почвы с приложениемкартографического материала, отображающего границы места добычиобщераспространенных полезных ископаемых и складирования плодородного ипотенциально плодородного слоя почвы с географическими координатами угловыхточек (градусы, минуты, секунды); (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от15.06.2020 г. № 397)

4) наличие информации территориального органа федерального органауправления государственным фондом недр об отсутствии в границах земельныхучастков полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе, вслучае учета на государственном балансе запасов полезных ископаемых -разрешения данного органа на застройку площадей залегания полезных ископаемых.

9.Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторыземельных участков в процессе осуществления строительства подземных сооруженийобязаны обеспечить:

1) соблюдение установленных действующимзаконодательством нормативов и правил в области охраны окружающей среды,недропользования, землепользования, градостроения и санитарно-гигиеническихтребований;

2) безопасность ведения работ согласно требованиямдействующего законодательства;

3) предотвращение техногенного загрязнения недр,включая подземные воды;

4) недопущение загромождения отвалами, образованными впроцессе строительства подземных сооружений, подтопления водами смежныхземельных участков;

5) недопущение при строительстве подземных сооруженийразрушения мелиоративной системы и восстановление мелиоративной системы за счетсобственных средств в случае ее разрушения.

 

Глава 4.Осуществление собственниками земельных участков,

землепользователями,землевладельцами и арендаторами земельных

участковиспользования для собственных нужд подземных вод,

имеющихся вграницах земельного участка

 

10. Условиями осуществления собственникамиземельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторамиземельных участков использования для собственных нужд подземных вод, имеющихсяв границах земельного участка являются:

1) наличие информации территориального органа федерального органа управлениягосударственным фондом недр об отсутствии в границах земельных участковводоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабженияили о наличии в границах земельных участков водоносных горизонтов, неявляющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных надводоносными горизонтами, являющимися источниками централизованноговодоснабжения;

2) извлечение из водоносных горизонтовподземных вод в объеме, не превышающем ста кубических метров в сутки;

3) использование подземных водсобственниками земельных участков, землевладельцами, землепользователями и арендаторамиземельных участков только для личных, бытовых и иных нужд, не связанных сосуществлением предпринимательской деятельности;

4) извлечение из водоносных горизонтовподземных вод с использованием простейших водозаборных сооружений (колодцев,каптажа родников и малодебитных скважин) с учетом требований санитарных правилСанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству водынецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»;

5) наличие правоустанавливающих документов наземельные участки;

6) наличие письменных уведомлений в адрес исполнительного органа государственнойвласти Калининградской области, осуществляющего региональный государственныйнадзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр,об использовании подземных вод из водоносных горизонтов в границах земельныхучастков, с указанием объема используемых подземных вод, вида водозаборногосооружения, сроков его обустройства и эксплуатации;

7) предотвращение техногенного загрязненияподземных вод водоносного горизонта при оборудовании простейших водозаборныхсооружений.

11. Собственники земельных участков,землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков в процессеизвлечения из водоносных горизонтов подземных вод обязаны обеспечить:

1) безопасное ведение работ, связанных сустройством бытовых колодцев, малодебитных скважин и каптажа родников;

2) установление на малодебитных скважинахводоизмерительных приборов;

3) недопущение загрязнения подземных водводоносных горизонтов при изъятии подземных вод через установленные простейшиеводозаборные сооружения;

4) предотвращение негативного воздействияна прилегающую к их земельным участкам территорию;

5) соблюдение требований нормативов иправил в области охраны окружающей среды при устройстве и эксплуатациипростейших водозаборных сооружений;

6)выполнение мероприятий по полной ликвидации (тампонажу) простейших водозаборныхсооружений при недопущении техногенного загрязнения подземных вод с поверхностиза счет собственных средств в случае прекращения изъятия подземных вод изводоносных горизонтов.

12.Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторыземельных участков при использовании для собственных нужд подземных вод избытовых колодцев, каптажа родников и малодебитных скважин для питьевых целейсамостоятельно за счет собственных средств ведут контроль качества подземныхвод в соответствии с требованиями действующего санитарно-эпидемиологическогозаконодательства.

 

Глава 5. Заключительные положения

 

13.Извлечение из недр общераспространенных полезных ископаемых, строительствоподземных сооружений, а также устройство и эксплуатация простейшихводозаборных сооружений (бытовых колодцев, малодебитныхскважин, каптажа родников) с нарушением условий, требований, предусмотренныхнастоящим порядком, влекут за собой ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

14.Контроль за исполнением настоящего порядка осуществляется в соответствии сдействующим законодательством в сфере недропользования, землепользования,градостроения, охраны окружающей среды и безопасности жизнедеятельностинаселения.