Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 03.11.2015 № 1821

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГООКРУГА

"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 3 ноября 2015г.                                                                                N 1821

г. Калининград

 

Об утверждении требований к порядку разработкии принятия

правовых актов о нормировании в сферезакупок

для обеспечения муниципальных нужд,содержанию указанных

актов и обеспечению их исполнения

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации городского округа "Город Калининград" от13.07.2016 № 1001)

 

 

В соответствии с частью 4 статьи 19Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятияправовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов иобеспечению их исполнения"

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить требования к порядку разработкии принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечениямуниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения(далее - Требования) (приложение).

2. Главным распорядителям средств бюджетагородского округа "Город Калининград" руководствоваться Требованиямипри разработке и утверждении документов, предусмотренных частью 5 статьи 19Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд".

3. Управляющему деламиадминистрации городского округа "Город Калининград" (И.В. Воробьева)в течение 30 дней со дня утверждения Требований разместить их в единойинформационной системе в сфере закупок. (В редакции Постановления Администрациигородского округа "Город Калининград" от13.11.2015 № 1899)

4. Общему отделу администрации городскогоокруга "Город Калининград" (В.М. Горбань) обеспечить опубликованиенастоящего Постановления в газете "Гражданин", на официальном сайтеадминистрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет,направление копии Постановления в Министерство по муниципальному развитию ивнутренней политике Калининградской области для внесения в региональный регистрмуниципальных нормативных правовых актов.

5. Контроль заисполнением Постановления возложить на начальника контрольно-ревизионногоуправления администрации городского округа "Город Калининград" В.В.Савицкую

6. Настоящее Постановление вступает в силу с1 января 2016 г.

 

 

 

Глава городскогоокруга                                                      А.Г.Ярошук

 

 

 

Приложение

к Постановлению администрации

городского округа "Город Калининград"

от 3 ноября 2015 г. N 1821

 

ТРЕБОВАНИЯ

к порядку разработки ипринятия правовых актов

о нормировании в сфере закупокдля обеспечения муниципальных

нужд, содержанию указанныхактов и обеспечению их исполнения

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации городского округа "Город Калининград" от13.07.2016 № 1001)

 

 

1. Настоящий документ определяет требованияк порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения правовыхактов:

а) администрации городского округа"Город Калининград", утверждающих:

правила определения требований к отдельнымвидам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ,услуг), закупаемым муниципальными органами, подведомственными имраспорядителями, получателями бюджетных средств и бюджетными учреждениями;

правила определения нормативных затрат наобеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственныхраспорядителей и получателей бюджетных средств);

б) муниципальных органов, утверждающих:

требования к отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемымнепосредственно муниципальными органами, подведомственными им распорядителями,получателями бюджетных средств и бюджетными учреждениями;

нормативные затраты на обеспечение функциймуниципальных органов и подведомственных им распорядителей, получателейбюджетных средств.

2. Для целей настоящих Требований подмуниципальными органами понимаются:

- городской Совет депутатов Калининграда;

- контрольно-счетная палата городскогоокруга "Город Калининград";

- избирательная комиссия городского округа"Город Калининград";

- администрация городского округа"Город Калининград";

- структурные подразделения администрациигородского округа "Город Калининград", осуществляющие функции иполномочия главных распорядителей средств бюджета.

3. Правовые акты, указанные в подпункте"а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются комитетомэкономики, финансов и контроля администрации городского округа "ГородКалининград" (далее - Комитет) в форме проектов постановленийадминистрации городского округа "Город Калининград".

4. Муниципальные органы наосновании настоящих Требований, а также правовых актов, указанных в подпункте"а" пункта 1 настоящих Требований, утверждают требования к отдельнымвидам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ,услуг), закупаемым непосредственно муниципальными органами, подведомственнымиим распорядителями, получателями бюджетных средств и бюджетными учреждениями, и(или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов иподведомственных им распорядителей, получателей бюджетных средствсоответственно в форме:

- распоряженийпредседателя городского Совета депутатов Калининграда; (В редакции Постановления Администрации городского округа"Город Калининград" от13.07.2016 № 1001)

- распоряжений председателяконтрольно-счетной палаты городского округа "Город Калининград";

- распоряжений председателя избирательнойкомиссии городского округа "Город Калининград";

- приказов управляющего делами администрациигородского округа "Город Калининград";

- приказов руководителей структурныхподразделений администрации городского округа "Город Калининград",осуществляющих функции и полномочия главных распорядителей средств бюджета.

5. Правовые акты, указанные в подпункте"б" пункта 1 настоящих Требований, могут предусматривать праворуководителя муниципального органа утверждать нормативы количества и (или)нормативы цены товаров, работ, услуг.

6. Проекты правовых актов, указанных вабзаце втором подпункта "а" и абзаце втором подпункта "б"пункта 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительномуобсуждению на заседаниях общественных советов, созданных при главе городскогоокруга "Город Калининград" либо при муниципальных органах (далее -Общественные советы).

7. Для проведения обсуждения в целяхобщественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящихТребований, такие проекты правовых актов и пояснительные записки к нимразмещаются разработчиками документов на соответствующих официальных сайтах:

- городского Совета депутатов Калининграда (gorsovetklgd.ru);

- контрольно-счетной палаты городскогоокруга "Город Калининград" (kspklgd.ru);

- избирательной комиссии городского округа"Город Калининград" (ik39.ru);

- администрации городского округа"Город Калининград" (klgd.ru).

8. Срок проведения обсуждения в целяхобщественного контроля устанавливается Комитетом, муниципальными органами и неможет быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов,указанных в пункте 1 настоящих Требований, на соответствующем официальномсайте.

9. Комитет, муниципальные органырассматривают предложения общественных объединений, юридических и физическихлиц, поступившие в электронной или письменной форме в установленный срок, всоответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотренияобращений граждан.

10. Комитет, муниципальные органы не позднее5 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений,юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них вустановленном порядке на соответствующем официальном сайте.

11. По результатамобсуждения в целях общественного контроля Комитет, муниципальные органы принеобходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов,указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений,юридических и физических лиц, и о рассмотрении указанных в абзаце второмподпункта "а" и абзаце втором подпункта "б" пункта 1настоящих Требований проектов правовых актов на заседаниях Общественныхсоветов в соответствии с пунктом 6 настоящих Требований.

12. По результатам рассмотрения проектовправовых актов, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзацевтором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, Общественныесоветы принимают одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проектаправового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

13. Решения, принятые Общественнымисоветами, оформляются документами (заключением, протоколом, решением) всоответствии с положением о соответствующем Общественном совете, которые непозднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещаютсяКомитетом, муниципальными органами на соответствующем официальном сайте.

14. В случае принятия решения, указанного вподпункте "а" пункта 12 настоящих Требований, проекты правовых актов,указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце втором подпункта"б" пункта 1 настоящих Требований, подлежат доработке в соответствиис решениями, принятыми Общественными советами, в течение 10 рабочих дней.

15. Комитет, муниципальные органы в течение7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 1 настоящихТребований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единойинформационной системе в сфере закупок.

16. Внесение изменений в правовые акты,указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке,установленном для их принятия.

17. Муниципальные органы до 1 июля текущегофинансового года принимают правовые акты, указанные в подпункте "б"пункта 1 настоящих Требований.

При обосновании объекта и (или) объектовзакупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзацетретьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, до представлениясубъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований вустановленном порядке.

18. Правовые акты, предусмотренныеподпунктом "б" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваютсямуниципальными органами не реже одного раза в год.

19. Постановление администрации городскогоокруга "Город Калининград", утверждающее правила определениятребований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами, подведомственнымиим распорядителями, получателями бюджетных средств и бюджетными учреждениями,должно содержать:

а) обязательный перечень отдельных видовтоваров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, атакже значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг) (далее - обязательный перечень);

б) порядок формирования и ведения перечняотдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых муниципальнымиорганами устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристикикачества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видовтоваров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень), а также его форму;

в) порядок применения обязательных критериевотбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а такжедополнительные критерии, не приводящие к сужению ведомственного перечня, ипорядок их применения.

20. Постановление администрации городскогоокруга "Город Калининград", утверждающее правила определениянормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включаяподведомственных распорядителей, получателей бюджетных средств), должносодержать:

а) формулы расчета и порядок их применения,порядок расчета, не предусматривающий применение формул;

б) положения, предоставляющие правомуниципальным органам при утверждении нормативных затрат устанавливать иныеформулы расчета и порядок их применения;

в) требование об определении муниципальнымиорганами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числесгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностейработников.

21. Правовые акты муниципальных органов,утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым непосредственномуниципальными органами, подведомственными им распорядителями, получателямибюджетных средств и бюджетными учреждениями, должны содержать следующиесведения:

а) наименования заказчиков, в отношениикоторых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (втом числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) ведомственный перечень.

22. Правовые акты муниципальных органов,утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, длякоторых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) ценытоваров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и(или) категориям должностей работников.

23. Правовые акты, указанные в подпункте"б" пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования котдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькимизаказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальногооргана и (или) одного или нескольких его структурных подразделений, и (или)подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств.

24. Требования к отдельным видам товаров,работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или)объектов закупки соответствующего заказчика.