Постановление Правительства Калининградской области от 24.11.2015 № 649
Об установлении порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление
Правительства Калининградской
области от30.12.2019 г. № 898
24 ноября 2015 года № 649
г. Калининград
Об установлении порядка формирования, утверждения
и ведения планов-графиков закупок товаров, работ,услуг
для обеспечения государственных нужд Калининградскойобласти
(В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти
В соответствии с частью 5 статьи 21 Федеральногозакона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2015 года №554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации имуниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупоктоваров, работ, услуг» Правительство Калининградской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от10.04.2017 № 182)
1. Установить порядок формирования, утверждения иведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Калининградской области согласно приложению .
2. Постановление вступает в силу с 01 января 2016 годаи подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградскойобласти Н.Н.Цуканов
Приложение
к постановлениюПравительства
Калининградской области
от 24 ноября 2015 года №649
ПО Р Я Д О К
формирования, утверждения и ведения планов-графиковзакупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхнужд
Калининградской области
(В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти
1. Настоящий порядок устанавливает правилаформирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области (далее -планы-графики закупок).
2. Планы-графики закупок утверждаются втечение 10 рабочих дней следующими заказчиками:
1) государственными заказчиками,действующими от имени Калининградской области, - со дня доведения досоответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении напринятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
2) государственными бюджетнымиучреждениями Калининградской области, за исключением закупок, осуществляемых всоответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон),- со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
3) государственными автономнымиучреждениями Калининградской области, государственными унитарными предприятиямиКалининградской области в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральногозакона, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидии наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительствагосударственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность (далее - субсидии). При этом в план-графикзакупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счетсубсидий;
4) государственными бюджетными,автономными учреждениями Калининградской области, осуществляющими закупки врамках переданных им государственными органами Калининградской области, органомуправления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияКалининградской области полномочий государственного заказчика по заключению иисполнению от имени области государственных контрактов от лица указанныхорганов в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, - содня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объемаправ в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от10.04.2017 № 182)
5) государственными унитарными предприятиями,имущество которых принадлежит на праве собственности Калининградской области,за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи15 Федерального закона, - со дня утверждения планов (программ)финансово-хозяйственной деятельности. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от10.04.2017 № 182)
3. Планы-графики закупок формируютсязаказчиками, указанными в пункте 2 настоящего порядка, ежегодно на очереднойфинансовый год в соответствии с планом закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Калининградской области (далее - план закупок)с учетом следующих положений:
1) заказчики, указанные в подпункте 1пункта 2 настоящего порядка, - в сроки, установленные главными распорядителямибюджетных средств, органом управления территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Калининградской области, но не позднее 31 декабря текущего года:
- формируют планы-графики закупок послевнесения проекта закона Калининградской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Калининградскойобластной Думы;
- утверждают сформированные планы-графикизакупок после их уточнения (при необходимости) и доведения до соответствующегогосударственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации;
2) заказчики, указанные в подпункте 2пункта 2 настоящего порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющимифункции и полномочия их учредителя, но не позднее 31 декабря текущего года:
- формируют планы-графики закупок послевнесения проекта закона Калининградской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Калининградскойобластной Думы;
- утверждают планы-графики закупок послеих уточнения (при необходимости) и утверждения планов финансово-хозяйственнойдеятельности;
3) заказчики, указанные в подпункте 3пункта 2 настоящего порядка:
- формируют планы-графики закупок послевнесения проекта закона Калининградской области об областном бюджете наочередной финансовый период на рассмотрение Калининградской областной Думы;
- утверждают планы-графики закупок послеих уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о предоставлениисубсидий;
4) заказчики, указанные в подпункте 4пункта 2 настоящего порядка:
- формируют планы-графики закупок послевнесения проекта закона Калининградской области об областном бюджете наочередной финансовый период на рассмотрение Калининградской областной Думы;
- утверждают планы-графики закупок послеих уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о передаче указаннымюридическим лицам соответствующими государственными органами Калининградскойобласти, органом управления территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Калининградской области, являющимися государственными заказчиками,полномочий государственного заказчика на заключение и исполнениегосударственных контрактов от лица указанных органов.
5) заказчики, указанные в подпункте 5 пункта 2настоящего порядка:
- формируют планы-графики закупок припланировании в соответствии с законодательством Российской Федерации ихфинансово-хозяйственной деятельности;
- уточняют при необходимости планы-графикизакупок, после их уточнения и утверждения плана (программы)финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают планы-графикизакупок в срок, установленный пунктом 2 настоящего порядка.
(Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от10.04.2017 № 182)
4. Формирование, утверждение и ведениепланов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте 4 пункта 2настоящего порядка, осуществляются от лица соответствующих государственныхорганов Калининградской области, органа управления фондом обязательногомедицинского страхования Калининградской области.
5. В план-график закупок включаетсяперечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведенияконкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапногоконкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием,закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме,закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки уединственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также путем определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя) способом, устанавливаемым ПравительствомРоссийской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона.
6. В случае если определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных в пункте 2 настоящегопорядка, осуществляется уполномоченным органом, определенным решением осоздании такого уполномоченного органа или решением о наделении егополномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона, то формированиепланов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия указанныхзаказчиков с уполномоченным органом.
7. В план-график закупок включаетсяинформация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения в единойинформационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее -официальный сайт) либо направляются приглашения принять участие в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным закономслучаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также озакупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты скоторым планируются к заключению в течение года, на который утвержденплан-график закупок.
8. В случае если период осуществлениязакупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 2настоящего порядка, в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, вплан-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполненияконтракта.
9. Заказчики, указанные в пункте 2настоящего порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениямиФедерального закона и настоящего порядка. Внесение изменений в планы-графикизакупок осуществляется в случае внесения изменений в план закупок, а также вследующих случаях:
1) изменение объема и (или) стоимостипланируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результатеподготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров,выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной)ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становитсяневозможной;
2) изменение планируемой даты началаосуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров,выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика,исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;
3) отмена заказчиком закупки,предусмотренной планом-графиком закупок;
4) образовавшаяся экономия отиспользования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
5) выдача предписания органами контроля,определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулированиипроцедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
6) реализация решения, принятогозаказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
7) возникновение обстоятельств, предвидетькоторые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.
10. Внесение изменений в план-графикзакупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней додня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки,направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика,исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 11 настоящего порядка,а в случае если в соответствии с Федеральным законом не предусмотреноразмещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашенияпринять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) – до датызаключения контракта.
11. В случае осуществления закупок путемпроведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либоликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера в соответствии со статьей 82 Федерального закона внесение изменений вплан-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлениикотировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственногопоставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1статьи 93 Федерального закона – не позднее чем за 1 день до даты заключенияконтракта.
12. План-график закупок включаетприложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки,подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации всоответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона, в том числе:
1) обоснование начальной (максимальной)цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем), определяемой в соответствии со статьей 22Федерального закона;
2) обоснование способа определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федеральногозакона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличиитаких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федеральногозакона.
13. Включаемая в план-график закупокинформация должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:
1) включаемые в план-график закупокидентификационные коды закупок должны соответствовать идентификационному кодузакупки, включенному в план закупок;
2) включаемая в план-график закупокинформация о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов,заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и обобъемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществлениязакупок на соответствующий финансовый год должна соответствовать включенной вплан закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемыхплатежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.