Закон Калининградской области от 25.11.2015 № 472

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Калининградскойобласти

"Об организации проведения капитальногоремонта общего

имущества в многоквартирных домах, расположенныхна

территории Калининградской области"

 

(Принят Калининградской областной Думойпятого созыва

12 ноября 2015 года)

 

 

Статья1

 

Внести в Закон Калининградской области от 26декабря 2013 года N 293 "Об организации проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииКалининградской области" (в редакции Законов Калининградской области от 10июня 2014 года N 328, от 11 ноября 2014 года N 359) следующие изменения:

1. В статье 3:

1) подпункт 2.2 пункта 2признать утратившим силу;

2) в подпункте 4 пункта2 слова "(сроком до трех лет)" исключить;

3) пункт 2 дополнить подпунктами 11.1, 11.2следующего содержания:

"11.1) установление порядка принятиярешений о сносе или реконструкции многоквартирного дома;

11.2) установление срока представлениясобственникам помещений в многоквартирном доме предложений о сроке началакапитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, ихстоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме и других предложений, связанных с проведениемтакого капитального ремонта;";

4) пункт 3 дополнить подпунктами 3.2, 3.3следующего содержания:

"3.2) установление порядка передачидокументов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта,при изменении способа формирования фонда капитального ремонта;

3.3) размещение в государственной информационнойсистеме жилищно-коммунального хозяйства нормативных правовых актовКалининградской области, направленных на обеспечение своевременного проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Калининградской области;".

2. В статье 4:

1) пункт 1 дополнить словами ", заисключением случая, установленного пунктом 3 настоящей статьи";

2) пункт 3 дополнить абзацем вторым следующегосодержания:

"Обязанность по уплате взносов накапитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенномв эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта ивключенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации,возникает по истечении трех лет с даты включенияданного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должнобыть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирномдоме не позднее чем за три месяца до возникновенияобязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.";

3) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Собственникипомещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фондакапитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственникипомещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формированияфонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют права и исполняют обязанности,предусмотренные частью 2 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации,начиная с даты, определяемой в соответствии с пунктами1, 3 настоящей статьи, а региональный оператор должен исполнять обязанности пообеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирномдоме, предусмотренные статьей 182 Жилищного кодекса Российской Федерации,перечислить в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации,денежные средства в размере фонда капитального ремонта на специальный счет иливыплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства,соответствующие долям указанных собственников в фонде капитальногоремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексомРоссийской Федерации.".

3. В пункте 4 статьи 6:

1) в подпункте 1 слово "процентов"заменить словом "пени";

2) дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) кредитах,займах, привлеченных региональным оператором в целях финансирования услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, втом числе с указанием процентной ставки, под которую они привлекались, а такжепогашении таких кредитов, займов.";

3) дополнить абзацем следующего содержания:"Отчет регионального оператора, содержащий сведения, указанные в настоящемпункте, размещается ежеквартально на сайте регионального оператора по форме и всроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.".

4. В пункте 1 статьи 7 после слова"Финансирование" дополнить словами "услуг и (или)", слова"или иным специализированным потребительским кооперативам," исключить.

5. В статье 8:

1) подпункт 1 пункта 2 изложить в следующейредакции:

"1) перечень всехмногоквартирных домов, расположенных на территории Калининградской области (втом числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одномусобственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленномПравительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу илиреконструкции, домов, в которых имеется менее чем три квартиры, а такжемногоквартирных домов, в отношении которых на дату утверждения или актуализациирегиональной программы капитального ремонта в порядке, установленном постановлениемПравительства Калининградской области, приняты решения о сносе илиреконструкции;";

2) подпункт 3 пункта 2изложить в следующей редакции:

"3) плановый период проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или)работ, при этом указанный срок может определяться указанием на календарный годили не превышающий трех календарных лет период, в течение которых должен бытьпроведен такой ремонт.";

3) подпункт 1 пункта 3после слов "муниципального образования" дополнить словами "(втом числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одномусобственнику)", после слов "подлежащими сносу" дополнить словами"или реконструкции, домов, в которых имеется менее чем три квартиры, атакже многоквартирных домов, в отношении которых на дату утверждения илиактуализации региональной программы капитального ремонта в порядке,установленном постановлением Правительства Калининградской области, приняты решенияо сносе или реконструкции;";

4) подпункт 3 пункта 3изложить в следующей редакции:

"3) плановый период проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или)работ, при этом указанный срок может определяться указанием на календарный годили не превышающий трех календарных лет период, в течение которых должен бытьпроведен такой ремонт.".

6. В пункте 2 статьи 9слова "(до трех лет)" исключить, после слов "план реализациирегиональной программы капитального ремонта" дополнить словами"сроком на три года с распределением по годам в пределах указанногосрока".

7. Пункт 2 статьи 12 дополнить подпунктами 10,11 следующего содержания:

"10) услуги (работы) по разработкепроектной документации;

11) услуги по осуществлению строительногоконтроля при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирномдоме.".

8. В статье 14:

1) наименование статьи изложить в следующейредакции:

"Статья 14. Привлечение региональнымоператором, органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными,казенными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или)выполнения работ но капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Привлечениерегиональным оператором, в частности, в случае, предусмотренном частью 3 статьи182 Жилищного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления,муниципальными бюджетными, казенными учреждениями подрядных организаций дляоказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме осуществляется в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации.";

3) пункты 2-6 признать утратившими силу.

9. В подпункте 4 пункта 5 статьи 15 слово"процентов за ненадлежащее исполнение" заменить словом "пеней,уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением".

10. Подпункт 1 пункта 1 статьи 16 изложить вследующей редакции:

"1) объем средств,которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансированиерегиональной программы капитального ремонта (объем средств, предоставляемых засчет средств фондов капитального ремонта, сформированных собственникамипомещений в многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежиткапитальному ремонту в будущем периоде), составляет не более восьмидесятипроцентов от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональномуоператору за предшествующий год и (или) прогнозируемых к поступлению накапитальный ремонт в текущем году, с учетом остатка средств, не использованныхрегиональным оператором в предыдущем периоде, за исключением первого годареализации региональной программы капитального ремонта. В первый год реализациирегиональной программы капитального ремонта объем средств, которые региональныйоператор вправе израсходовать на ее финансирование, составляет не болеевосьмидесяти процентов от прогнозируемого объема поступлений взносов накапитальный ремонт в текущем году. При расчете объема взносов на капитальныйремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год либопрогнозируемых к поступлению на капитальный ремонт в текущем году, неучитываются средства, полученные из иных источников, средства областного иместных бюджетов;".

11. В статье 17:

1) второе предложениеподпункта 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Конкурс проводится на условиях и впорядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

2) пункт 3 дополнить подпунктом 3 следующегосодержания:

"3) ведет учет средств, поступивших на счетрегионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно вотношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, атакже с соблюдением иных требований, установленных Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации инормативными правовыми актами Калининградской области.";

3) пункт 4 после слов "для осуществленияорганам местного самоуправления и (или) муниципальным бюджетным", а такжепосле слов "функций органам местного самоуправления и (или) муниципальнымбюджетным" дополнить словом ", казенным";

4) подпункты 2-6 пункта 4 изложить в следующейредакции:

"2) обеспечивает подготовку задания наоказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и принеобходимости подготовку проектной документации на проведение капитальногоремонта, утверждает проектную документацию, несет ответственность за еекачество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов идругих нормативных документов;

3) привлекает для оказания услуг и (или)выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации;

4) заключает с подрядными организациями отсвоего имени соответствующие договоры, предусматривающиев том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или)выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписаниясоответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а такжеобязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений вразумный срок, за свой счет и своими силами;

5) контролирует качество и сроки оказания услуги (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и(или) работ требованиям проектной документации;

6) осуществляет приемкуоказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечивает созданиесоответствующих комиссий с участием представителей исполнительного органагосударственной власти Калининградской области, осуществляющего функции поучастию в проведении единой государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса на территории Калининградской области, лиц,осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителейсобственников помещений в многоквартирном доме.";

5) пункт 4 дополнить подпунктом 7 следующегосодержания:

"7) несет ответственность передсобственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и(или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписаниясоответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в томчисле за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.";

6) абзац второй пункта 7 изложить в следующейредакции:

"В целяхфинансового обеспечения, формирования средств и имущества проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территорииКалининградской области региональный оператор вправе размещать временносвободные средства фонда капитального ремонта, формируемого на счетерегионального оператора, в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям,установленным статьей 176 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке ина условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. При этом доходы,полученные от размещения временно свободных средств, могут использоватьсятолько в целях, указанных в части 1 статьи 174 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.";

7) дополнить пунктом 8 следующего содержания:"8. Региональный оператор размещает на своем официальномсайте информацию о правах и об обязанностях собственников помещений в многоквартирномдоме и регионального оператора, возникающих в связи с исполнением требованийЖилищного кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актовКалининградской области, об организации проведения капитального ремонта, атакже иные сведения в соответствии с перечнем, определенным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфережилищно-коммунального хозяйства.".

12. В статье 20:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Владельцем специального счета можетбыть:

1) товарищество собственников жилья,осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственникамипомещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, всоответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации;

2) осуществляющий управление многоквартирнымдомом жилищный кооператив;

3) управляющая организация, осуществляющаяуправление многоквартирным домом на основании договора управления.";

2) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Решение общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фондакапитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборелица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов,в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонтна специальный счет, об определении порядка представления платежных документови о размере расходов, связанных с представлением платежных документов,об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица,указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.";

3) дополнить пунктами 8-12 следующегосодержания:

"8. В случае принятия решения о ликвидациии (или) реорганизации владельца специального счета, признания владельцаспециального счета банкротом, а также в случае, если управляющей организацией,товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, являющимисявладельцами специального счета, прекращено управление многоквартирным домом наосновании решения общего собрания собственников помещений в этом доме либо такое прекращение деятельности по управлениюмногоквартирным домом предусмотрено законодательством или решением суда,собственники помещений в многоквартирном доме обязаны на общем собрании принятьрешение о выборе владельца специального счета или об изменении способаформирования фонда капитального ремонта. Указанное решение должно быть принято иреализовано не позднее чем в течение двух месяцев с датыпрекращения деятельности по управлению многоквартирным домом,прекращения управления многоквартирным домом лицами, являющимися владельцамиспециального счета и указанными в настоящей части. Дата прекращениядеятельности по управлению многоквартирным домом определяется в соответствии стребованиями статей 162 и 200 Жилищного кодекса Российской Федерации.

9. Не позднее чем замесяц до окончания срока, установленного пунктом 8 настоящей статьи, орган местногосамоуправления созывает общее собрание собственников помещений вмногоквартирном доме для решения вопроса о выборе владельца специального счетаили об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. В случае, если решение о выборе владельца специального счета или обизменении способа формирования фонда капитального ремонта не принято или нереализовано либо данное собрание не проведено в указанный в пункте 8 настоящейстатьи срок, орган местного самоуправления принимает решение об определениирегионального оператора владельцем специального счета. При этом орган местногосамоуправления направляет копию решения в адрес регионального оператора, органагосударственного жилищного надзора, российской кредитной организации, в которойоткрыт специальный счет, а также размещает данное решение в системе.

10. К владельцу специальногосчета, определенному на основании решения общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 8 настоящей статьиили органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 9 настоящейстатьи, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанностипрежнего владельца специального счета, включая права и обязанности, возникшиепо договорам, заключенным с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, а также по иным договорамзайма и (или) кредитным договорам, по которым погашение соответствующих займови (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальныйсчет (при их наличии).

11. До момента определениянового владельца специального счета по основаниям и в порядке, которыеустановлены пунктами 8 и 9 настоящей статьи, лица, являющиеся владельцамиспециального счета, обеспечивают надлежащее исполнение обязательств всоответствии с требованиями, установленными Жилищным кодексом РоссийскойФедерации для владельцев специального счета.

12. Прежний владелецспециального счета в течение трех дней с даты принятия решения о выборевладельца специального счета обязан передать, а владелец специального счета,определенный в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи и частью 10статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, принять документы, связанныес открытием и ведением специального счета, в том числе договоры с российскойкредитной организацией, в которой открыт специальный счет, документы,представляемые в органы государственного жилищного надзора, и иные документы,связанные с осуществлением деятельности владельца специального счета, а такжедоговоры займа и (или) кредитные договоры, по которым погашение соответствующихзаймов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих наспециальный счет (при их наличии).".

13. В статье 21:

1) пункт 1 дополнить предложением следующегосодержания: "Российская кредитная организация не вправе отказать взаключении договора на открытие и ведение специальногосчета в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме определилиданную российскую кредитную организацию для открытия специального счета.";

2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Владелец специального счета обязаносуществлять контроль за соответствием российскойкредитной организации требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищногокодекса Российской Федерации. В случае, еслироссийская кредитная организация, в которой открыт специальный счет, перестаетсоответствовать указанным требованиям, владелец специального счета обязануведомить в течение пятнадцати дней с момента размещения информации ЦентральнымБанком Российской Федерации в порядке, установленном частью 2 статьи 176Жилищного кодекса Российской Федерации, в письменной форме и с использованиемсистемы собственников помещений в многоквартирном доме о необходимости принятиярешения о выборе иной российской кредитной организации дляоткрытия специального счета, а также вправе инициировать проведение общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения овыборе иной российской кредитной организации по основанию, предусмотренномунастоящей частью. При этом собственники помещений в многоквартирном домеобязаны принять такое решение в течение двух месяцев с момента их уведомления. Владелец специального счета, за исключением случаев, если онявляется инициатором проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирномдоме, в обязательном порядке уведомляется о проведении общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме, на котором планируетсярассмотреть вопрос о выборе иной российской кредитной организации для открытияспециального счета, и вправе участвовать в таком собрании. Копия протокола общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме, созванного в связи с необходимостью принятия решения овыборе иной российской кредитной организации по основанию, предусмотренномунастоящей частью, в течение трех календарных дней со дня проведения общегособрания, но не позднее двух месяцев со дня уведомления собственников помещенийв многоквартирном доме о необходимости принятия решения о выборе инойроссийской кредитной организации по основанию, предусмотренномунастоящей частью, направляется владельцу специального счета лицом,инициировавшим проведение такого общего собрания. В случае,если собственники помещений в многоквартирном доме не приняли решение о выбореиной российской кредитной организации в установленный срок, а также в случаенеполучения копии протокола общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме, созванного в связи с необходимостью принятия решения овыборе иной российской кредитной организации по основанию, предусмотренномунастоящей частью, владелец специального счета самостоятельно определяетроссийскую кредитную организацию и в течение пятнадцати дней открываетспециальный счет с уведомлением собственников помещений в многоквартирном доме,органов государственного жилищного надзора об открытии нового специальногосчета, в том числе в электронной форме с использованием системы.";

3) пункт 3 дополнить предложениями следующегосодержания:

"В случае принятия общим собраниемсобственников помещений в многоквартирном доме решения о замене владельцаспециального счета, а также в других случаях замены владельца специальногосчета, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, договорспециального счета сохраняется в силе, при этом права и обязанности по указанномудоговору переходят к новому владельцу специального счета. Такой переход прав иобязанностей по договору специального счета к новому владельцу этого счета неявляется основанием для прекращения или изменения существовавших до такогоперехода прав заимодавца, кредитора в отношении средств на этом счете,обеспечивающих возврат займа, кредита, полученных на проведение капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме.".

14. В подпункте 5 пункта 1 статьи 22 слова"начисление процентов" заменить словом "пеней".

 

Статья 2

 

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении10 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 1,2 пункта 1, подпунктов 2, 4 пункта 5, пунктов 6, 8, подпункта 1 пункта 11статьи 1 настоящего Закона.

2. Подпункт 2 пункта 1,подпункты 2, 4 пункта 5, пункт 6 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1января 2017 года.

3. Подпункт1 пункта 1, пункт 8, подпункт 1 пункта 11 статьи 1 настоящего Закона вступают всилу по истечении девяноста дней после дня вступления в силу акта ПравительстваРоссийской Федерации, определяющего порядок проведения и условия конкурса поотбору региональными операторами российских кредитных организаций,соответствующих требованиям части 2 статьи 176 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, а также порядок осуществления закупок региональными операторамитоваров, работ, услуг в целях выполнения функций регионального оператора.

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                          Н.Н. Цуканов

 

 

г.Калининград

25ноября 2015 г.

N472