Постановление Правительства Калининградской области от 16.12.2015 № 715

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

16 декабря 2015 года № 715

г. Калининград

 

О проведении аукциона направо пользования участком недр

местного значения в целях разведки и добычи песка

и песчано-гравийного материала на месторождении «Шешупе» (Лесное),

расположенном на территории муниципального образования

«Краснознаменскиймуниципальный район» Калининградской области

 

 

В соответствии со статьей 13.1Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»,подпунктом 11 пункта 3 статьи 3 Закона Калининградской области от 31декабря 2013 года № 1010 «Об установлении порядка предоставления правапользования участками недр местного значения для геологического изучения вцелях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведкии добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградскойобласти» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Провести открытый аукцион направо пользования участком недр местного значения в целях разведки и добычипеска и песчано-гравийного материала на месторождении «Шешупе»(Лесное), расположенном на территории муниципального образования «Краснознаменский муниципальный район» Калининградскойобласти (далее – месторождение песка и песчано-гравийного материала «Шешупе» Лесное).

2. Установить:

1) краткую геологическую характеристику месторожденияпеска и песчано-гравийного материала «Шешупе»(Лесное) согласно приложению № 1;

2) схему расположения месторождения песка ипесчано-гравийного материала «Шешупе» (Лесное)согласно приложению № 2;

3) условия пользования участком недр местного значенияв целях разведки и добычи песка и песчано-гравийного материала на месторождении«Шешупе» (Лесное) согласно приложению № 3;

4) минимальный (стартовый) размер разового платежа запользование участком недр местного значения в целях разведки и добычи песка ипесчано-гравийного материала на месторождении «Шешупе»(Лесное) в сумме 8950829 (восьми миллионов девятисот пятидесяти тысяч восьмисотдвадцати девяти) рублей;

5) сбор за участие в аукционе на право пользованияучастком недр местного значения в целях разведки и добычи песка ипесчано-гравийного материала на месторождении «Шешупе»(Лесное) в сумме 6500 (шести тысяч пятисот) рублей согласно расчету Конкурсногоагентства Калининградской области.

3. Министерству развития инфраструктурыКалининградской области (Е.И. Дятловой) представить в Конкурсное агентствоКалининградской области утвержденную заявку на организацию и проведение аукциона на право пользования участком недр местногозначения в целях разведки и добычи песка и песчано-гравийного материала наместорождении «Шешупе» (Лесное).

4. Конкурсному агентствуКалининградской области (Д.И. Шировой) организовать и провести открытый аукционна право пользования участком недр местного значения в целях разведки и добычипеска и песчано-гравийного материала на месторождении «Шешупе»(Лесное) в соответствии с условиями, установленными пунктами 1 и 2 настоящегопостановления, после представления Министерством развития инфраструктурыКалининградской области заявки на организацию и проведение аукциона, указаннойв пункте 3 настоящего постановления.

5. Постановление вступает в силу со дня подписания иподлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор

Калининградской области                                                                Н.Н. Цуканов

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 16 декабря 2015 года № 7

 

КРАТКАЯ ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

месторождения песка и песчано-гравийного материала

«Шешупе» (Лесное)

 

Месторождение песка и песчано-гравийного материала «Шешупе» (Лесное) расположено на территории муниципальногообразования «Краснознаменский муниципальный район»Калининградской области в 1,0 км на северо-восток от поселка Лагерное, в 8,0 кмна запад от поселка Неманское, на правом берегу реки Шешупе. Районный центр - город Краснознаменскнаходится в 20,0 км на юго-восток от месторождения.

В геоморфологическом отношении район расположенияучастка недр представлен двумя уровнями озерно-ледниковых равнин, тремя речныминадпойменными террасами и нерасчлененной поймой. Абсолютные отметки колеблютсяот 23,5 до 13,8 м, в направлении русла рек Неман и Шешупепроисходит ступенчатое снижение абсолютных отметок до 8,0 м.

Основной водной артерией района расположения участканедр является судоходная река Неман и ее левый приток река Шешупе,а также многочисленные речки и ручьи, являющиеся притоками названных рек.Широко развита сеть мелиоративных каналов.

Транспортные условия в районе расположенияместорождения представлены хорошо развитой сетью шоссейных и грунтовых дорог.

Месторождение приурочено к современным аллювиальнымотложениям. Аллювиальные отложения представлены песками и гравийно-песчанымматериалом и слагают полезную толщу. Пески залегают сверху на песчано-гравийныхобразованиях, реже - на суглинках.

Мощность песков колеблется от 1,7 до 12,1 м.

Гравийно-галечные отложения мощностью от 0,5 до 9,8 мзалегают на отложениях основной морены куршскогогоризонта.

Вскрышные породы представлены аллювиальными, эоловымипесками и почвенно-растительным слоем. Средняя мощность вскрышных пород - 3,4м.

Залежь полезной толщи представляет собой пластообразное тело с невыдержанным строением и мощностью,с резким характером выклинивания, с частыми прослоями песка.

Гидрогеологические условия месторождения простые:полезная толща в основном залегает выше уровня грунтовых вод, лишь нижняя частьее мощностью 3,0 м обводнена. Зеркало грунтовых вод отмечено на глубинах 8-10м. Горнотехнические условия благоприятны для отработки методом экскавации.

Месторождение описано при проведениипоисково-оценочных работ в 1984 году. Пройдено 64 скважины (1060,1 п.м.) поразведочной сети 400 Ч 200 м. Качество сырья определялось по 53 рядовым пробампесчано-гравийного материала и по 119 рядовым пробам песка.

Качественная характеристика полезного ископаемогопредставлена следующими показателями: содержание валунов в составе горной массы- от 0 до  11,1 % (в среднем - 0,6 %),гравия - от 4,0 до 40,3 % (в среднем - 15 %), песка - от 55,4 до 99,0 % (в среднем – 84,4 %). Содержание в гравиипылевидных, глинистых, илистых частиц - от 0,3 до 9,3 % (среднее - 0,7 %),глины в комках - от 0 до 0,5 % (среднее - 0 %).

Содержание в песках отсева частиц менее 0,14 мм - от0,9 до 16,2 % (среднее - 4,2 %), пылевидных частиц от 0,3 до 3,8 % (среднее - 1%). Объемная насыпная масса - от 1440 до 1680.

Содержание в природных песках частиц менее 0,14 мм -от 1,1 до 14,3 % (среднее - 6,3 %), пылевидных частиц от 0,3 до 4,0 %(среднее - 1,7 %). Объемная насыпная масса - от 1420 до 1600.

Запасы песка и песчано-гравийного материаламесторождения «Шешупе» (Лесное) подсчитаны покатегории С1 и составляют 2360,9 тыс.  м3, в том числе 998,6 тыс. песка и 1362,3тыс. песчано-гравийного материала.

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 16 декабря 2015 года № 715

 

С Х Е М А

расположения месторождения песка

и песчано-гравийного материала «Шешупе»(Лесное)

 

 

1	55° 02' 29" с.ш.	22° 15' 31" в.д.
2	55° 02' 06" с.ш.	22° 15' 31" в.д.
3	55° 02' 06" с.ш.	22° 15' 52" в.д.
4	55° 02' 29" с.ш.	22° 15' 52" в.д.

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 16 декабря 2015 года № 715

 

У С Л О В И Я

пользования участком недр местного значения

в целях разведки и добычи песка и песчано-гравийногоматериала

на месторождении «Шешупе»(Лесное)

 

1. Пользователь участка недр местного значенияобеспечивает финансовые и технические условия, необходимые для эффективноговыполнения работ по разведке и добыче песка и песчано-гравийного материала налицензионном участке (далее – пользователь недр).

2. Пользователь недр несет весь финансовый риск попроведению работ.

3. Пользователь недр наделяется правами иобязанностями в соответствии с лицензией на пользование недрами в целяхразведки и добычи песка и песчано-гравийного материала на месторождении «Шешупе» (Лесное), расположенном на территориимуниципального образования «Краснознаменскиймуниципальный район» Калининградской области.

4. Пользователю недр принадлежит на правесобственности весь добытый им из недр лицензионного участка песок ипесчано-гравийный материал.

5. Пользователь недр обеспечивает полное, рациональноеи комплексное использование полезных ископаемых.

6. Геологическая и иная информация о недрах налицензионном участке, полученная за счет государственных средств, являетсясобственностью государства.

7. Геологическая и иная информация о недрах налицензионном участке, полученная пользователем недр за счет собственныхсредств, является собственностью пользователя недр.

8. Прекращение права пользования недрамирегламентируется статьями 20 и 21 Закона Российской Федерации от 21 февраля1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон Российской Федерации о недрах).

9. Пользователь недр обязан:

1) оплатить разовый платеж за пользование участкомнедр местного значения в размере, установленном по результатам аукциона, втечение 30 (тридцати) дней со дня официального опубликования правового актаПравительства Калининградской области об утверждении результатов аукциона;

2) руководствоваться в своейдеятельности и выполнять требования Закона Российской Федерации о недрах,Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,Земельного кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации иВодного кодекса Российской Федерации, действующих правил и норм по безопасномуведению горных работ, охране недр и окружающей среды, нормативных актов иусловий, определенных в договоре с землепользователем (арендодателем), законов и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Калининградской области;

3) осуществлять все работы в соответствии сдействующими правилами техники безопасности и соблюдать требования стандартов(норм и правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха,земель, лесов, вод, животного и растительного мира, связанные с пользованиемнедрами;

4) применять технологии, оказывающие минимальноевлияние на окружающую среду и безопасность населения;

5) в аварийных ситуациях, при несчастных случаях илидругих чрезвычайных ситуациях принимать все необходимые меры по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите человеческих жизней, имущества ипредотвращению ущерба природным ресурсам, окружающей среде и здоровью людей;

6) осуществлять начисление и уплату налогов, сборов иплатежей в размерах, порядке и в сроки, которые предусмотрены нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;

7) в 20-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии разработать проект на проведение разведки запасов полезныхископаемых в контуре предварительного горного отвода и провести его экспертизув федеральном органе управления государственным фондом недр или в еготерриториальном органе в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерациио недрах;

8) в 22-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии представить в Министерство развития инфраструктурыКалининградской области на утверждение экспертной комиссии по проведениюгосударственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической,экономической и экологической информации о предоставляемых в пользованиеучастках недр местного значения отчет о результатах геологоразведочных работ;

9) в 32-месячный срок со днягосударственной регистрации лицензии разработать и представить на согласованиев Министерство развития инфраструктуры Калининградской области техническийпроект разработки месторождения полезных ископаемых в соответствии стребованиями постановления Правительства Российской Федерации от 03 марта 2010года № 118 «Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждениитехнических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и инойпроектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых ивидам пользования недрами»;

10) обеспечить годовой объем добычи песка в размере 45тыс. м3, песчано-гравийного материала - 60 тыс. м3 в срок, не превышающий 63месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

11) в технической документации по отработкеместорождения предусмотреть разделы по охране недр и окружающей среды,рекультивации земель, ликвидации или консервации горных выработок иобустройству путей транспортировки добытого полезного ископаемого;

12) оформить горный отвод месторождения в уточненныхграницах в соответствии с действующим законодательством;

13) оформить земельные отношения согласно требованиямЗемельного кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации иЗакона Российской Федерации о недрах;  

14) производить добычу полезных ископаемых налицензионном участке в соответствии с проектом разработки месторождения,прошедшим экспертизу в соответствующих государственных органах;

15) обеспечить наиболее полное извлечение из недрзапасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутныхкомпонентов, не допускать сверхнормативных потерь полезного ископаемого,выборочной отработки отдельных участков;

16) вести достоверный учет извлекаемых и оставляемых внедрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых ипопутных компонентов при разработке месторождения;

17) обеспечить беспрепятственный доступ к освоениюсмежных площадей залегания полезных ископаемых;

18) не допускать загрязнения недр при проведениигорных работ;

19) не допускать самовольной застройки площадейзалегания полезных ископаемых;

20) обеспечить установку необходимого оборудования дляосуществления весового контроля автотранспортных средств с грузом;

21) при проведении погрузочных работ добытогополезного ископаемого не допускать превышения массы транспортного средства сгрузом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15апреля 2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильнымтранспортом»;

22) обеспечить ведение геологической, маркшейдерской ииной документации в процессе проведения работ по разведке и добыче песка ипесчано-гравийного материала, обеспечивающей нормальный технологический циклработ, прогнозирование опасных ситуаций;

23) обеспечить охрану участка недр местного значенияот затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество пескаи песчано-гравийного материала и промышленную ценность месторождения илиосложняющих разработку недр, соблюдать требования, установленные нормативнымидокументами о водоохранных зонах водных объектов и ихприбрежных защитных полосах;

24) принимать необходимые меры для сокращения илипредотвращения загрязнения недр, вызванного деятельностью недропользователя;

25) осуществлять очистку сточных вод перед их сбросомв поверхностные водные объекты;

26) обеспечить соблюдение требований по охранеокружающей среды, промышленной безопасности, природоохранного законодательствапри рекультивации нарушенных земель, консервации и ликвидации горнодобывающегопредприятия;

27) ежеквартально, в срок до 25-го числа месяца,следующего за окончанием квартала, представлять в Министерство развитияинфраструктуры Калининградской области информацию о регулярных платежах запользование недрами и об оплате налога на добычу полезных ископаемых, обобъемах добычи песка и песчано-гравийного материала;

28) осуществлять замеры объемов добытых полезныхископаемых методами, устройствами и приборами, удовлетворяющими исоответствующими  требованиям стандартов;

29) осуществлять взаимодействие с администрациеймуниципального образования «Краснознаменскиймуниципальный район», на территории которого расположен лицензионный участок,на основании социально-экономического соглашения, которое представляется вМинистерство развития инфраструктуры Калининградской области и становитсянеотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами;

30) ежегодно, в срок до 05 февраля следующего заотчетным года, представлять в Министерство развития инфраструктурыКалининградской области информацию об исполнении условий пользования участкомнедр местного значения «Шешупе» (Лесное) согласнозаключенному договору;

31) ежегодно, в срок до 05 февраля следующего заотчетным года, представлять в Министерство развития инфраструктурыКалининградской области (236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского,д. 1), в отдел геологии и лицензирования Департамента по недропользованиюпо Северо-Западному федеральному округу по Калининградской области (236006, г.Калининград, ул. Кирпичная, д. 7), Калининградский филиал федеральногобюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации поСеверо-Западному федеральному округу» (236000, г. Калининград, Советскийпросп., д. 16, каб. 403) и федеральноегосударственное унитарное научно-производственное предприятие «Российскийфедеральный геологический фонд» (123995, г. Москва, 3-яМагистральная ул., д. 38) отчет по форме федерального государственногостатистического наблюдения № 5-ГР «Сведения о состоянии и изменении запасовтвердых полезных ископаемых»;

32) ежегодно, не позднее 01 февраляследующего за отчетным года, представлять в Министерство развитияинфраструктуры Калининградской области, в отдел геологии и лицензированияДепартамента по недропользованию по Северо-Западномуфедеральному округу по Калининградской области и Калининградский филиалфедерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологическойинформации по Северо-Западному федеральному округу» отчет по форме федеральногогосударственного статистического наблюдения № 2-ТП (рекультивация) «Сведения орекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы»;

33) ежегодно, в срок до 25 январяследующего за отчетным года, представлять в Министерство развитияинфраструктуры Калининградской области, в отдел геологии и лицензированияДепартамента по недропользованию по Северо-Западномуфедеральному округу по Калининградской области и Калининградский филиалфедерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологическойинформации по Северо-Западному федеральному округу» отчет по форме федеральногогосударственного статистического наблюдения № 70-тп «Сведения об извлеченииполезных ископаемых при добыче»;

34) в случае изменения юридического адреса,наименования организации-недропользователя или другихсведений сообщить об этом в течение 30 (тридцати) дней в Министерство развитияинфраструктуры Калининградской области;

35) выполнять иные обязательства, предусмотренныедействующим законодательством, регулирующим вопросы недропользования.

10. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияпользователем недр настоящих условий пользования участком недр местногозначения право пользования недрами досрочно прекращается, ограничивается илиприостанавливается Правительством Калининградской области согласно действующемузаконодательству.