Закон Калининградской области от 23.12.2015 № 500

О промышленной политике в Калининградской области

Проект

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

О промышленнойполитике в Калининградской области

 

(Вредакции Закона  Калининградской области от 30.03.2017 № 62;

от 27.08.2020 г.№ 436;  от 01.12.2020 г.№ 479)

 

 

(ПринятКалининградской областной Думой пятого созыва

17 декабря 2015года)

 

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет регулированиянастоящего Закона

 

Настоящий Законразграничивает полномочия органов государственной власти Калининградскойобласти в сфере промышленной политики, а также регулирует иные вопросы вобласти реализации промышленной политики в Калининградской области, решениекоторых Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации»отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации.

НастоящийЗакон не применяется к отношениям, связанным с производством спиртосодержащейпищевой продукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий.(Дополнен - Закон  Калининградской области от 30.03.2017 № 62 )

 

Статья 2.Правовое регулирование в сфере промышленной политики

 

Правовоерегулирование в сфере промышленной политики в Калининградской областиосновывается на Конституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконах и осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О промышленнойполитике в Российской Федерации», принятыми в соответствии с ним другимифедеральными законами, федеральными законами, регулирующими отношения в сферепромышленной политики в отдельных отраслях экономики, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативнымиправовыми актами Калининградской области, регулирующими отношения в сферепромышленной политики.

 

Статья 3.Полномочия органов государственной власти Калининградской области в сферепромышленной политики

 

1.Калининградская областная Дума:

1) принимаетзаконы, устанавливающие меры стимулирования деятельности в сферепромышленности, осуществляемые за счет средств областного бюджета;

2) осуществляетконтроль за исполнением государственных программ Калининградской области всфере промышленности;

3) содействуетразвитию межрегионального сотрудничества субъектов деятельности в сферепромышленности; (В редакции Закона Калининградской области от 30.03.2017 № 62)

3-1)имеет право привлекать органы местного самоуправления к осуществлению отдельныхконтрольных полномочий за выполнением инвесторами обязательств по специальныминвестиционным контрактам в порядке, установленном статьей 3-3 настоящегоЗакона; (Дополнен - Закон  Калининградской области от 01.12.2020 г.№ 479)

4) содействуетсотрудничеству с международными организациями иадминистративно-территориальными образованиями иностранных государств повопросам развития промышленности в пределах своей компетенции;

5) осуществляетиные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Калининградской области.

2. ПравительствоКалининградской области:

1) определяет изчисла органов исполнительной власти Калининградской области уполномоченныйорган по участию в формировании и реализации промышленной политики вКалининградской области (далее - Уполномоченный орган);  (В редакцииЗакона  Калининградской области от 30.03.2017 № 62 )

2) заключаетсоглашение о реализации промышленной политики с определенным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленнойполитики;

3) утверждаетгосударственные программы Калининградской области в сфере промышленности;

4) утверждаетпорядок применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности засчет имущества Калининградской области и средств областного бюджета; (В редакции Закона Калининградской области от 30.03.2017 № 62 )

5) утверждаетдополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам, управляющимкомпаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленнымтехнопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, промышленнымкластерам, специализированным организациям промышленных кластеров вКалининградской области в целях применения мер стимулирования деятельности всфере промышленности за счет имущества Калининградскойобласти и средств областного бюджета; (Вредакции Закона  Калининградской области от 30.03.2017 № 62 ; от 20.09.2018 № 201 )

6) (Утратил силу - Закон  Калининградской области от 27.08.2020 г.№ 436)

7) содействуетразвитию межрегионального и международного сотрудничества субъектовдеятельности в сфере промышленности;

7-1) утверждаетпорядок подтверждения Уполномоченным органом соответствия индустриального(промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного)парка дополнительным требованиям, установленным Правительством Калининградскойобласти; (Дополнен - Закон  Калининградской области от 30.03.2017 № 62)

7-2)утверждает порядок подтверждения Уполномоченным органом соответствияпромышленного кластера и специализированной организации промышленного кластерадополнительным требованиям, установленным Правительством Калининградскойобласти; (Дополнен - Закон  Калининградской области от 30.03.2017 № 62 )

7-3)утверждает порядок подтверждения Уполномоченным органом соответствияпромышленного технопарка и управляющей компании промышленного технопаркадополнительным требованиям, установленным Правительством Калининградскойобласти; (Дополнен - Закон  Калининградской области от 20.09.2018 № 201 )

8) осуществляетиные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Калининградской области.

3. Уполномоченныйорган наряду с полномочиями в сфере реализации промышленной политики,установленными Правительством Калининградской области, осуществляет следующиеполномочия:

1) разрабатываети реализует государственные программы Калининградской области в сферепромышленности;

2) проводитанализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развитияпромышленности и эффективности применения мер государственной поддержкисубъектов деятельности в сфере промышленности, прогнозирует развитие промышленностиКалининградской области;

3)осуществляет контроль за выполнением инвесторами обязательств по специальныминвестиционным контрактам в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации; (В редакции Закона  Калининградской области от 27.08.2020 г.№ 436 )

4) обеспечиваетинформирование субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихсятрудовых ресурсах и о потребностях создания новых рабочих мест на территорииКалининградской области;

5) разрабатываетдополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам, управляющимкомпаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленнымтехнопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, промышленнымкластерам, специализированным организациям промышленных кластеров вКалининградской области в целях применения мер стимулирования деятельности всфере промышленности за счет имущества Калининградскойобласти и средств областного бюджета;  (Вредакции Закона  Калининградской области от 30.03.2017 № 62 ; от 20.09.2018 № 201 )

6) представляетоператору государственной информационной системы промышленности информацию,включаемую в указанную информационную систему в составе и в порядке, которыеустанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) осуществляет подготовку и опубликование в установленном импорядке на официальной сайте Уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежегодного доклада осостоянии и развитии промышленности в Калининградской области, включающего всебя оценку территориально-отраслевого состояния и развития промышленности, атакже оценку эффективности применения мер стимулирования деятельности в сферепромышленности за счет имущества Калининградской области и средств областногобюджета; (В редакции Закона  Калининградской области от 30.03.2017 № 62 )

7-1)осуществляет подтверждение соответствия индустриального (промышленного) парка иуправляющей компании индустриального (промышленного) парка дополнительнымтребованиям, установленным Правительством Калининградской области; (Дополнен -Закон  Калининградской области от 30.03.2017 № 62 )

7-2)осуществляет ведение реестра индустриальных (промышленных) парков и управляющихкомпаний индустриальных (промышленных) парков, подтвердивших соответствиедополнительным требованиям, установленным Правительством Калининградскойобласти, в соответствии с определяемым им порядком и выдает выписки из данногореестра; (Дополнен - Закон  Калининградской области от 30.03.2017 № 62 )

7-3)осуществляет подтверждение соответствия промышленного кластера испециализированной организации промышленного кластера дополнительнымтребованиям, установленным Правительством Калининградской области; (Дополнен -Закон  Калининградской области от 30.03.2017 № 62 )

7-4)осуществляет ведение реестра промышленных кластеров и специализированныхорганизаций промышленных кластеров, подтвердивших соответствие дополнительнымтребованиям, установленным Правительством Калининградской области, всоответствии с определяемым им порядком и выдает выписки из данного реестра;(Дополнен - Закон  Калининградской области от 30.03.2017 № 62 )

7-5)осуществляет подтверждение соответствия промышленного технопарка и управляющейкомпании промышленного технопарка дополнительным требованиям, установленнымПравительством Калининградской области; (В редакции Закона Калининградской области от 20.09.2018 № 201 )

7-6)осуществляет ведение реестра промышленных технопарков и управляющих компанийпромышленных технопарков, подтвердивших соответствие дополнительнымтребованиям, установленным Правительством Калининградской области, всоответствии с определяемым им порядком, и выдает выписки из данного реестра;(В редакции Закона  Калининградской области от 20.09.2018 № 201 )

8) реализуетиные полномочия в сфере промышленной политики в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Калининградскойобласти.

4. Органыгосударственной власти Калининградской области вправе передавать отдельныеполномочия в сфере промышленной политики органам местного самоуправления всоответствии с законодательством Российской Федерации, законодательствомКалининградской области.

 

Глава 1-1. Стимулирование деятельности в сфере промышленности.Контроль за выполнением инвесторами обязательств по специальным инвестиционнымконтрактам 

 

(Наименование главы в редакции Закона  Калининградской области от 01.12.2020 г.№ 479)

 

Статья 3-1. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности

 

Стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляетсяпутем предоставления ее субъектам мер поддержки, установленных Федеральнымзаконом «О промышленной политике в Российской Федерации», другими нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами Калининградской области.

Порядок применения мер стимулирования деятельности в сферепромышленности за счет имущества Калининградской области и средств областногобюджета определяется Правительством Калининградской области.

Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности,применяемые к инвестору, заключившему специальный инвестиционный контракт,определяются законами Калининградской области и (или) постановлениямиПравительства Калининградской области. (Дополнен - Закон  Калининградскойобласти от 27.08.2020 г.№ 436)

 

Статья 3-2. Государственные фонды развития промышленности

 

1. Государственные фонды развития промышленности, создаваемыеКалининградской областью в организационно-правовой форме фонда или автономногоучреждения либо создаваемые Калининградской областью совместно с организациями,входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сферепромышленности, в организационно-правовой форме фонда, предоставляют финансовуюподдержку субъектам деятельности в сфере промышленности.

2. Функции и полномочия учредителя государственного фонда развитияпромышленности от имени Калининградской области выполняет ПравительствоКалининградской области, которое вправе передать часть функций и полномочий учредителяУполномоченному органу.

3. Государственные фонды развития промышленности, создаваемыеКалининградской областью самостоятельно или совместно с организациями,входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сферепромышленности, предоставляют финансовую поддержку субъектам деятельности всфере промышленности в любой соответствующей законодательству РоссийскойФедерации форме за счет средств областного бюджета, а также за счет иныхисточников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

4. Государственные фонды развития промышленности, создаваемыеКалининградской областью самостоятельно или совместно с организациями,входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сферепромышленности, наряду с предоставлением финансовой поддержки вправепредоставлять субъектам деятельности в сфере промышленности иные мерыподдержки, установленные Федеральным законом «О промышленной политике вРоссийской Федерации», другими федеральными законами, другими нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами Калининградской области.

(Глава дополнена -Закон  Калининградской области от 30.03.2017 № 62)

 

Статья3-3. Порядок привлечения Уполномоченным органом органов местного самоуправленияк осуществлению отдельных контрольных полномочий за выполнением инвесторамиобязательств по специальным инвестиционным контрактам

 

1.Привлечение органов местного самоуправления к осуществлению ими отдельныхконтрольных полномочий за выполнением инвесторами обязательств по специальныминвестиционным контрактам осуществляется на основании уведомленияУполномоченного органа, направляемого органам местного самоуправления в течениепяти рабочих дней с даты начала проверки.

2. Вуведомлении Уполномоченного органа указывается:

полноенаименование инвестора;

наименованиеинвестиционного проекта;

датаи номер специального инвестиционного контракта;

датаначала проверки и отчетный период, за который проводится проверка выполненияинвестором обязательств по специальному инвестиционному контракту;

видпроверки;

переченьмероприятий, которые должны быть осуществлены органами местного самоуправленияв рамках их привлечения к осуществлению контрольных полномочий за выполнениеминвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам;

порядоки сроки представления органами местного самоуправления информации о результатахпроведенных мероприятий.

3.Проект заключения об итогах проведения документарной проверки о выполнении(невыполнении, ненадлежащем выполнении) инвестором обязательств по специальномуинвестиционному контракту подлежит согласованию органом местного самоуправленияв течение трех рабочих дней со дня его получения от Уполномоченного органа.

(Статья дополнена - Закон Калининградской области от 01.12.2020 г.№ 479)

 

 

ГЛАВА 2 .  (Утратила силу - Закон  Калининградской области от 30.03.2017 № 62)

 

ГЛАВА 3.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 6. Признатьутратившим силу Закон Калининградской области от 02 июля2012 года № 134 «О промышленной политике Калининградской области».

 

Статья 7. Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов21, 22 статьи 4. Пункты 21, 22 статьи 4 вступают в силу с 1 января 2016 года.

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                               Н.Н. Цуканов

 

 

г.Калининград

23декабря 2015 года

№500