Постановление Правительства Калининградской области от 13.11.2015 № 634

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

13 ноября 2015 г. N 634

г. Калининград

 

Об установлении порядка рассмотрения документов,

представляемых в Правительство Калининградскойобласти

одновременно с инициативой об образовании,упразднении

населенных пунктов, изменении типа населенногопункта,

и принятия решения о соответствующем изменении

административно-территориального устройства

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от22.03.2019 г. № 198)

 

 

В соответствии со статьей 9.2 ЗаконаКалининградской области "Обадминистративно-территориальном устройстве Калининградской области"Правительство Калининградской области постановляет:

1. Установить порядок рассмотрения документов,представляемых в Правительство Калининградской области одновременно синициативой об образовании, упразднении населенных пунктов, изменении типанаселенного пункта, и принятия решения о соответствующем измененииадминистративно-территориального устройства согласно приложению.

2. Определить Агентство по архитектуре,градостроению и перспективному развитию Калининградской области органомисполнительной власти Калининградской области, обеспечивающим подготовку ипредставление на утверждение в Правительство Калининградской области проектоврешений об образовании, упразднении населенных пунктов, изменении типанаселенного пункта.

3. Постановление вступает в силу через 10 днейпосле его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                     Н.Н. Цуканов

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Калининградскойобласти

от13 ноября 2015 г. N 634

 

ПОРЯДОК

рассмотрения документов, представляемых вПравительство

Калининградской области одновременно синициативой

об образовании, упразднении населенных пунктов,

изменении типа населенного пункта, и принятия

решения о соответствующем изменении

административно-территориального устройства

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от22.03.2019 г. № 198)

 

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящий порядок устанавливает правиларассмотрения документов, представляемых в Правительство Калининградской областиодновременно с инициативой об образовании, упразднении населенных пунктов,изменении типа населенного пункта, принятия решения о соответствующем измененииадминистративно-территориального устройства, а также устанавливает переченьдокументов, необходимых для принятия решения о соответствующем измененииадминистративно-территориального устройства Калининградской области.

В соответствии со статьей 9.1 ЗаконаКалининградской области "Об административно-территориальном устройствеКалининградской области" под изменением типа населенного пункта внастоящем порядке понимается отнесение сельских населенных пунктов к категориипоселков городского типа; рабочих, курортных и дачных поселков, отнесение поселков городского типа к категории сельскихнаселенных пунктов. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от22.03.2019 г. № 198)

2. Решение об образовании, упразднении населенныхпунктов, изменении типа населенного пункта оформляется постановлениемПравительства Калининградской области.

3. Для принятия решения об образовании,упразднении населенных пунктов, изменении типа населенного пунктазаинтересованный орган местного самоуправления Калининградской областипредставляет в адрес Губернатора Калининградской области документы, указанные вглаве 5 настоящего порядка.

4. Поступившие документы вместе с резолюциейГубернатора Калининградской области направляются для рассмотрения и подготовкипроекта решения об образовании, упразднении населенных пунктов, изменении типанаселенного пункта в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективномуразвитию Калининградской области.

5. Срок рассмотрения документов, необходимых дляпринятия решения об образовании, упразднении населенных пунктов, изменении типанаселенного пункта, составляет три месяца со дня регистрации документов вАгентстве по архитектуре, градостроению и перспективному развитиюКалининградской области.

6. В случае, если с инициативой об образовании,упразднении населенных пунктов, изменении типа населенного пункта непредставлены документы, указанные в главе 5 настоящего порядка, или представленнеполный комплект документов, а также в случае несоответствия представленныхдокументов положениям главы 5 настоящего порядка Агентство по архитектуре,градостроению и перспективному развитию Калининградской области возвращаетпоступившие документы в течение одного месяца со дня их регистрации в Агентствепо архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской областис указанием причин, послуживших основанием для отказа в их рассмотрении.

 

Глава 2. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ

НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

 

7. Принятие решения об образовании населенногопункта возможно при условии наличия в утвержденном генеральном плане поселения,городского округа соответствующих предложений, а также при наличии одного изследующих условий:

1) создание в границах соответствующегомуниципального образования Калининградской области новой сосредоточенной жилойзастройки, служащей местом постоянного проживания и жизнедеятельности людей;

2) фактическое слияние территорий двух и болеенаселенных пунктов;

3) территориальное деление населенного пункта, врезультате которого из одного населенного пункта образуются два или более новыхнаселенных пункта, за одним из которых сохраняется наименование прежнегонаселенного пункта, а другим присваиваются новые наименования.

8. Образованному населенному пункту может бытьприсвоено новое наименование либо сохранено наименование одного из прежнихнаселенных пунктов. Преимущественно сохраняется наименование того населенногопункта, в котором имеется отделение почтовой связи или железнодорожная станция.

 

Глава 3. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ УПРАЗДНЕНИИ

НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

 

9. Принятие решения об упразднении населенногопункта возможно в случае отсутствия в населенном пункте жителей и находящегосяв собственности физических либо юридических лиц недвижимого имущества.

10. Отсутствие в населенном пункте жителей инаходящегося в собственности физических либо юридических лиц недвижимогоимущества устанавливается на основании сведений органа местного самоуправленияКалининградской области, территориального органа Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии, территориального органаФедеральной миграционной службы, территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики.

11. Для установления факта отсутствия внаселенном пункте жителей и находящегося в собственности физических либоюридических лиц недвижимого имущества может быть создана временная комиссия изпредставителей администрации соответствующего муниципального образованияКалининградской области, территориального органа Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии, территориального органаФедеральной миграционной службы, территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики (по согласованию).

12. В случае создания временной комиссиисоставляется акт, отражающий факт отсутствия в данном населенном пункте жителейи недвижимого имущества, находящегося в собственности физических и юридическихлиц, состояние оставшихся жилых и нежилых строений, а также содержащиймотивированные выводы об отсутствии оснований для восстановления населенногопункта, который вместе с документами, указанными в главе 5 настоящего порядка,направляется заинтересованным органом местного самоуправления Калининградскойобласти Губернатору Калининградской области.

 

Глава 4. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ТИПА

НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

 

13. Принятие решения об изменении типанаселенного пункта возможно в случае установления факта особенностейпланировки, застройки и функционального использования территории сельскогонаселенного пункта, численности населения и характера деятельности населения.

14. Принятие решения об отнесении населенныхпунктов к поселкам городского типа возможно в отношении сельских населенныхпунктов, обеспеченных объектами транспортной, инженерной, социальнойинфраструктуры на уровне, соответствующем нормативам градостроительногопроектирования соответствующего муниципального образования Калининградскойобласти, с численностью населения не менее 2 тысяч человек.

14.1. Принятие решения об отнесениипоселков городского типа к категории сельских населенных пунктов возможно вотношении поселков городского типа, не обеспеченных объектами транспортной,инженерной, социальной инфраструктуры на уровне, соответствующем нормативамградостроительного проектирования соответствующего муниципального образованияКалининградской области, с численностью населения не более 2 тысяч человек.(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от22.03.2019 г. № 198)

15. Принятие решения об отнесении населенныхпунктов к рабочим поселкам возможно в отношении сельских населенных пунктов, натерритории которых имеются промышленные предприятия, железнодорожные узлы,гидротехнические сооружения, предприятия по производству и переработкесельскохозяйственной продукции и другие экономически важные объекты, счисленностью населения не менее 2 тысяч человек, из которых рабочие, служащие ичлены их семей составляют не менее 85 процентов, а также населенные пункты, натерритории которых расположены образовательные организации высшего образованияи научные организации. В отдельных случаях к рабочим поселкам могут бытьотнесены сельские населенные пункты с численностью населения и менее 2 тысяччеловек, имеющие перспективу дальнейшего экономического и социального развитияи роста численности населения.

16. Принятие решения об отнесении населенныхпунктов к курортным поселкам возможно в отношении сельских населенных пунктов,расположенных в местностях, имеющих лечебное значение, с численностью населенияне менее 2 тысяч человек, при условии, что количество приезжающих ежегодно длялечения и отдыха в эти поселки составляет не менее 50 процентов постоянногонаселения.

17. Принятие решения об отнесении населенныхпунктов к дачным поселкам возможно в отношении сельских населенных пунктов,основным назначением которых является обслуживание населения городов в качествеместа летнего отдыха.

 

Глава 5. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ

В ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОДНОВРЕМЕННО С ИНИЦИАТИВОЙ ОБ ОБРАЗОВАНИИ,

УПРАЗДНЕНИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ИЗМЕНЕНИИ

ТИПА НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

 

18. Одновременно с инициативой об образовании,упразднении населенных пунктов, изменении типа населенного пунктапредставительный орган муниципального района, городского округа представляет вадрес Губернатора Калининградской области следующие документы:

1) решение Совета депутатов муниципальногорайона, городского округа о выступлении с инициативой соответствующегоизменения административно-территориального устройства;

2) решение Совета депутатов поселения осогласовании выступления Совета депутатов муниципального района с инициативойсоответствующего изменения административно-территориального устройства;

3) пояснительную записку, содержащую обоснованиецелесообразности вносимых предложений об образовании, упразднении населенныхпунктов, изменении типа населенного пункта, сведения о размере и местоположениитерритории, в отношении которой вносятся предложения, численности населения,основных промышленных, сельскохозяйственных и транспортных организациях,объектах торгового и бытового обслуживания населения, социально-культурныхучреждениях, коммунальном хозяйстве, жилищном фонде и его принадлежности,наличии в населенных пунктах железнодорожных станций и отделений почтовойсвязи;

4) документы, подтверждающие информированиенаселения об образовании, упразднении населенных пунктов, изменении типанаселенного пункта и содержащие результаты выявления мнения населения осоответствующем изменении административно-территориального устройства;

5) расчет необходимых затрат для решения вопросаизменения административно-территориального устройства с указанием источниковпокрытия планируемых расходов;

6) графические материалы, отображающиеместоположение населенных пунктов, в отношении которых планируются мероприятияпо образованию, упразднению или изменению типа;

7) фрагменты графических материалов генеральногоплана поселения, городского округа, выполненные в отношении территорииобразуемых населенных пунктов;

8) в случае образования населенного пунктасправку о земельных участках, расположенных на территории, предназначенной дляобразования нового населенного пункта, с указанием их границ, целевогоназначения и принадлежности, а также документы, обосновывающие предложения оприсвоении наименований географическим объектам в соответствии с ЗакономКалининградской области "О порядке рассмотрения Калининградской областнойДумой предложений о присвоении наименований географическим объектам или ихпереименовании, информирования населения и выявления его мнения о присвоениинаименований географическим объектам или их переименовании на территорииКалининградской области";

9) в случае упразднения населенного пунктадокументы, подтверждающие отсутствие в населенном пункте жителей и находящегосяв собственности физических либо юридических лиц недвижимого имущества, или вслучае создания временной комиссии для установления отсутствия жителей инаходящегося в собственности физических либо юридических лиц недвижимогоимущества соответствующий акт. Указанные документы должны содержатьмотивированные выводы об отсутствии оснований для восстановления населенногопункта.

 

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

19. Постановление Правительства Калининградскойобласти об образовании населенного пункта на территории Калининградской областис приложением документов, установленных Законом Калининградской области "Опорядке рассмотрения Калининградской областной Думой предложений о присвоениинаименований географическим объектам или их переименовании, информированиянаселения и выявления его мнения о присвоении наименований географическимобъектам или их переименовании на территории Калининградской области",подлежит направлению в Калининградскую областную Думу в течение 14 дней со дняего подписания.