Решение районного Совета депутатов Муниципального образования "Славский муниципальный район" от 01.10.2015 № 53

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЛАВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

РЕШЕНИЕ

 

О принятии Устава муниципального образования

"Славскийгородской округ"

 

(В редакции Решения Окружного Совета депутатовМуниципальный образование "Славский городскойокруг" от28.04.2016 № 40;

от30.06.2016 № 61)

 

 

Руководствуясь частью 3 статьи 44 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в РФ", учитывая соблюдение установленной ст. 28, 44Федерального закона процедуры принятия устава муниципального образования,районный Совет депутатов

 

РЕШИЛ:

 

1. Принять Устав муниципального образования"Славский городской округ".

2. Направить Устав муниципального образования"Славский городской округ" в УправлениеМинистерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области длягосударственной регистрации.

3. Устав муниципального образования "Славский городской округ" вступает в силу послегосударственной регистрации и опубликования в газете "Славскиеновости" с 1 января 2016 г.

 

 

от 1октября 2015 г.

N 53

 

 

Глава МО

"Славский муниципальный район"                                      И.И. Руденков

 

 

 

УСТАВ

муниципального образования "Славский городской округ"

 

(В редакции Решения Окружного Совета депутатовМуниципальный образование "Славский городскойокруг" от28.04.2016 № 40;

от30.06.2016 № 61)

 

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовой статус муниципальногообразования "Славский городской округ"

 

1. Славский городской округобразован Законом Калининградской области от 11 июня2015 года N 423 "Об объединении поселений, входящих в составмуниципального образования "Славскиймуниципальный район", и организации местного самоуправления наобъединенной территории".

2. Официальное полное наименование -муниципальное образование "Славский городскойокруг" Калининградской области.

Сокращенное наименование - Славскийгородской округ.

3. Термины "Славскийгородской округ", "городской округ", "округ","муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеютодинаковое значение с полным наименованием.

 

Статья 2. Границы городского округа

 

1. Границы округа и перечень населенных пунктов,входящих в состав территории городского округа, определены ЗакономКалининградской области от 11 июня 2015 года N 423 "Об объединениипоселений, входящих в состав муниципального образования "Славский муниципальный район", и организации местногосамоуправления на объединенной территории".

2. Изменение границ Славскогогородского округа осуществляется законом Калининградской области по инициативенаселения, органов местного самоуправления Славскогогородского округа, органов государственной власти Калининградской области,федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральнымзаконодательством и законами Калининградской области.

3. Территорию городского округа составляютисторически сложившиеся земли города, прилегающие к ним земли общегопользования, территории традиционного природопользования населения,рекреационные земли, земли, предназначенные для развития округа, независимо отформ собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границгородского округа.

 

Статья 3. Официальные символы городского округаи порядок их использования

 

1. Славский городскойокруг имеет официальные символы - герб и флаг, отражающие исторические икультурные традиции.

2. Порядок использования герба и флага,введение, описание и использование иных официальных символов устанавливаютсянормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

3. Официальные символы подлежат государственнойрегистрации в соответствии с действующим законодательством.

4. В целях сохранения и преемственностиисторических и культурных традиций день, приходящийся на первую субботуавгуста, является муниципальным праздником - Днем города.

 

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 4. Права граждан на осуществлениеместного самоуправления

 

1. Граждане, проживающие на территориигородского округа, имеют право участвовать в управлении делами городскогоокруга как непосредственно, так и через своих представителей в органах местногосамоуправления, сформированных на территории городского округа, а также посредствоминых форм прямого волеизъявления.

2. Иностранные граждане, постоянно илипреимущественно проживающие на территории городского округа, обладают приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и законодательством РФ.

3. Граждане, проживающие на территориигородского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправлениянезависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественногои должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям.

 

Статья 5. Правовая основа местногосамоуправления городского округа

 

Правовую основу местногосамоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права,международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации,федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", другиефедеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовыеакты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента РоссийскойФедерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иныенормативные правовые акты Калининградской области, настоящий Устав, решения,принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

 

Статья 6. Вопросы местного значения городскогоокруга

 

1. К вопросам местного значения городскогоокруга относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджетагородского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа,осуществление контроля за его исполнением, составлениеи утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местныхналогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжениеимуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжениянаселения топливом в пределах полномочий, установленных законодательствомРоссийской Федерации;

5) дорожная деятельностьв отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округаи обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание иобеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вграницах городского округа, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе инуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищногоконтроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления всоответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставлениятранспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населенияв границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма иэкстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявленийтерроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) разработка и осуществление мер, направленныхна укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку иразвитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих натерритории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств,обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактикумежнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

11) организация охраны общественного порядка натерритории городского округа муниципальной полицией;

11.1) предоставление помещения для работы наобслуживаемом административном участке городского округа сотруднику,замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11.2) до 1 января 2017 года предоставлениесотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членамего семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей поуказанной должности;

12) обеспечение первичных мер пожарнойбезопасности в границах городского округа;

13) организация мероприятий по охране окружающейсреды в границах городского округа;

14) организацияпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за исключениемполномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами), организация предоставления дополнительного образования детей вмуниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительногообразования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органамигосударственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий дляосуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальныхобразовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя;

15) создание условий дляоказания медицинской помощи населению на территории городского округа (заисключением территорий городских округов, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, население которыхобеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии стерриториальной программой государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи;

16) создание условий для обеспечения жителейгородского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания;

17) организация библиотечного обслуживаниянаселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек городского округа;

18) создание условий для организации досуга иобеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

19) создание условий для развития местноготрадиционного народного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

20) сохранение, использование и популяризацияобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории городского округа;

21) обеспечение условий для развития натерритории городского округа физической культуры, школьного спорта и массовогоспорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий городского округа;

22) создание условий для массового отдыхажителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыханаселения;

23) формирование и содержание муниципальногоархива;

24) организация ритуальных услуг и содержаниемест захоронения;

25) участие в организациидеятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию,обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;(В редакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципальный образование "Славский городской округ" от30.06.2016 № 61)

26) утверждение правил благоустройстватерритории городского округа, устанавливающих в томчисле требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений иземельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов иограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ поблагоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участиясобственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройствеприлегающих территорий; организация благоустройства территории городскогоокруга (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей снаименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малыхархитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах городского округа;

27) утверждениегенеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки,утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округадокументации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (заисключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городскогоокруга, ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервированиеземель и изъятие земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границахгородского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачарекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

28) утверждение схемы размещения рекламныхконструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений,выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкцийна территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральнымзаконом "О рекламе";

29) присвоение адресов объектам адресации,изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементамулично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения,автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименованийэлементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение,аннулирование таких наименований, размещение информации в государственномадресном реестре;

30) организация иосуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территориигородского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание исодержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств;

31) создание, содержание и организациядеятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа;

32) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориигородского округа, а также осуществление муниципального контроля в областииспользования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

33) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихсяна территории городского округа;

34) осуществление мероприятий по обеспечениюбезопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) создание условий для расширения рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитиюмалого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности идобровольчеству;

36) организация и осуществление мероприятий поработе с детьми и молодежью в городском округе;

37) осуществление в пределах, установленныхводным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общего пользованиядля личных и бытовых нужд и информирование населения об ограниченияхиспользования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступаграждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

38) оказание поддержки гражданам и ихобъединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий длядеятельности народных дружин;

39) осуществление муниципального лесногоконтроля;

40) обеспечение выполнения работ, необходимыхдля создания искусственных земельных участков для нужд городского округа,проведение открытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

41) осуществление мер по противодействиюкоррупции в границах городского округа;

42) организация в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждениекарты-плана территории.

 

Статья 7. Права органов местного самоуправлениягородского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местногозначения

 

1. Органы местного самоуправления городскогоокруга имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательныхорганизаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опекеи попечительству;

4) создание условий для осуществлениядеятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурныхавтономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурномуразвитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории городского округа;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественнымнаблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контрольза обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединенияминвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениямиинвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) осуществление мероприятий, предусмотренныхФедеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

12) предоставление гражданам жилых помещениймуниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову исодержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;

14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услугорганизациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымизаконами. (Дополнен - Решение Окружного Совета депутатов Муниципальныйобразование "Славский городской округ" от28.04.2016 № 40)

2. Органы местногосамоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий(не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотренофедеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенцииорганов местного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законамии законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, заисключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений.

 

Глава 3. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 8. Формы непосредственного участиянаселения городского округа в решении вопросов местного значения

 

Формами непосредственного участия населения Славского городского округа в решении вопросов местногозначения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Славского окружного Совета депутатов, главы городскогоокруга (далее по тексту - Глава);

4) голосование по вопросам изменения границгородского округа, преобразования городского округа;

5) собрания граждан;

6) конференция граждан (собрание делегатов);

7) опрос граждан;

8) правотворческая инициатива граждан;

9) публичные слушания;

10) обращения граждан в органы местногосамоуправления;

11) территориальное общественное самоуправление;

12) иные формы, не противоречащие КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам и законам Калининградской области.

 

Статья 9. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населениемвопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всейтерритории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдумапринимается окружным Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданамиРоссийской Федерации, постоянно проживающими на территории округа, имеющимиправо на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательнымиобъединениями, иными общественными объединениями, уставы которыхпредусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которыезарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе окружного Совета депутатов иглавы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Для выдвижения населением инициативыпроведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может бытьобразована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее10 человек.

Инициативная группа по проведению местногореферендума обращается в избирательную комиссию городского округа, которая содня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местногореферендума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайствеинициативной группы по проведению местного референдума должен содержатьсявопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой длявынесения на местный референдум, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество,дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего егодокумента с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адресместа жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченныхдействовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группыдолжно быть подписано всеми членами инициативной группы.

Комиссия местного референдума в течение 15 днейсо дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местногореферендума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к немудокументы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства и документовтребованиям законодательства и настоящего Устава - о направлении их впредставительный орган городского округа;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы.

Окружной Совет депутатов обязан проверитьсоответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум,требованиям законодательства в 20-дневный срок со дня поступления в Советдепутатов ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума иприложенных к нему документов.

В случае признания Советом депутатов вопроса,выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям законодательствакомиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведениюместного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщаетоб этом в средства массовой информации.

Со дня, следующего за днем получениярегистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению местногореферендума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативыпроведения местного референдума.

5. Условием назначенияместного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иныхобщественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы,количество которых установлено законом Калининградской области и не можетпревышать 5 процентов от числа участников референдума, но не может быть менее25 подписей, зарегистрированных на территории городского округа в соответствиис федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутаягражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями,оформляется в порядке, установленном федеральным законом и закономКалининградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутаясовместно окружным Советом депутатов и главой местной администрации,оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрациигородского округа.

6. Окружной Совет депутатов назначает местныйреферендум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основаниикоторых назначается местный референдум.

В случае, если местныйреферендум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдумназначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений,главы городского округа, органов государственной власти Калининградскойобласти, избирательной комиссии Калининградской области или прокурора.Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссиейгородского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительныморганом государственной власти Калининградской области или иным органом, накоторый судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Решение о назначении референдума подлежитофициальному опубликованию в газете "Славскиеновости" не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

7. В местном референдуме имеют право участвоватьграждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границахгородского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местномреферендуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании.

Итоги голосования и принятое на местномреферендуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решениеподлежит обязательному исполнению на территории городского округа и ненуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, ихдолжностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.

9. Органы местного самоуправления городскогоокруга обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения всоответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящимУставом.

10. Решение о проведении местного референдума, атакже принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа,прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственнойвласти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местномреферендуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с нимзаконами Калининградской области.

12. Иные вопросы, связанные с порядкомпроведения местного референдума, регулируются в соответствии сзаконодательством.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы депутатов проводятся наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосованиипо мажоритарной системе.

2. Муниципальные выборы назначаются окружнымСоветом депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях,установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаютсяизбирательной комиссией Славского городского округаили судом.

3. Решение о назначении выборов должно бытьпринято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней содня его принятия.

4. При назначении досрочных выборов сроки,указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательныхдействий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Гарантии избирательных прав граждан припроведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,установления итогов и определения результатов муниципальных выборовустанавливаются федеральным законом и законом Калининградской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежатофициальному опубликованию (обнародованию).

7. Иные вопросы, связанные с проведениеммуниципальных выборов, регулируются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Калининградской области.

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, членавыборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления

 

1. Голосование по отзывудепутата проводится по инициативе населения в порядке, установленномфедеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Калининградскойобласти для проведения местного референдума, с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".

2. Основанием для отзыва депутата являютсяконкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся вневыполнении депутатских обязанностей, нарушении Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, законов Калининградской области, настоящегоУстава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

3. Выдвижение инициативы проведения отзывавозможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущегосрока полномочий депутата.

4. Инициативную группу по отзыву депутата могутформировать:

1) граждане Российской Федерации, имеющие правона участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественныеобъединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральным законом.

5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7дней письменно уведомить депутата о времени и месте проведения своего собрания(заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву.Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования поотзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании(заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа обращается с ходатайствомо регистрации в избирательную комиссию городского округа, которая со дня егополучения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны бытьуказаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами,законом Калининградской области для проведения местного референдума, а также:

1) описано правонарушение (правонарушения),послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведенияголосования по отзыву, с приложением решения суда (официально завереннойкопии), подтверждающего совершение депутатом правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативнойгруппы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведенияголосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия Славского городского округа в течение пятнадцати дней содня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанноеходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случаесоответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральныхзаконов, закону Калининградской области и настоящему Уставу о регистрацииинициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы.

8. В случае регистрации инициативной группыизбирательная комиссия Славского городского округавыдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а такжедоводит информацию о регистрации инициативной группы до населения.Избирательная комиссия городского округа извещает о принятом решении окружнойСовет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосованияпо отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения орегистрации инициативной группы, ходатайства о регистрации и приложенных к немудокументов.

В случае отказа инициативной группе врегистрации ей выдается соответствующее решение, в котором указываютсяоснования отказа.

9. Количество подписей, которое необходимособрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:

1) при инициативе отзыва депутата - 5 процентовот числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоодномандатного избирательного округа.

10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 ине более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе,форма которого утверждается избирательной комиссией городского округа,указывается правонарушение (правонарушения), послужившее основанием длявыдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

11. При рассмотрении окружным Советом депутатоввопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинутаинициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представитьписьменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении котороговыдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании неучаствует.

12. Голосование по отзыву должно быть проведеноне позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосованияпо отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию(опубликованию) не менее чем за 45 дней до дня голосования.

13. Голосование по отзыву депутата считаетсясостоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей,зарегистрированных на территории избирательного округа.

14. Депутат считается отозванным, если за отзывпроголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательномокруге, по которому был избран депутат.

15. Итоги голосования по отзыву депутатавступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

16. Члены инициативной группы, не собравшей вустановленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать синициативой проведения голосования по отзыву того же депутата по тем жеоснованиям ранее чем через два года с последнего дняпериода сбора подписей.

17. В случае принятия решения об отказе в проведенииголосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут втечение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативойпроведения голосования по отзыву того же депутата по тем же основаниям.

18. Если отзыв был признан несостоявшимся или порезультатам голосования депутат не был отозван, повторное выдвижение инициативыпроведения голосования по его отзыву по тем же основаниямвозможно не ранее чем через два года со дня официального обнародования(опубликования) общих результатов отзыва.

 

Статья 12. Голосование по вопросам измененияграниц, преобразования городского округа

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в РФ", настоящим Уставом, в целях получениясогласия населения при изменении границ муниципального образования,преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросамизменения границ муниципального образования, преобразования муниципальногообразования.

2. Голосование по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образованияназначается окружным Советом депутатов и проводится в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъектаРоссийской Федерации для проведения местного референдума. При этом положенияфедерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающиепроведение агитации государственными органами, органами местногосамоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальныедолжности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятогона референдуме, не применяются.

3. Голосование по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образования считаетсясостоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципальногообразования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменениеграниц муниципального образования, преобразование муниципального образованиясчитается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовалоболее половины принявших участие в голосовании жителей муниципальногообразования.

4. Итоги голосования по вопросам измененияграниц муниципального образования, преобразования муниципального образования ипринятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Собрания граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения,информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления, осуществления территориального общественногосамоуправления на части территории Славскогогородского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативенаселения, представительного органа, главы Славскогогородского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориальногообщественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативеокружного Совета депутатов или главы городского округа, назначается соответственноСоветом депутатов или главой Славского городскогоокруга.

4. Назначение собрания граждан, проводимого поинициативе населения, осуществляется правовым актом представительного органаокруга.

Для назначения собранияпо инициативе населения группа граждан не менее 10 человек, проживающих натерритории Славского городского округа и достигших16-летнего возраста, представляет в окружной Совета депутатов ходатайство(заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве(заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время иместо проведения собрания. Ходатайство (заявление) об инициативе проведениясобрания подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени,отчества, даты рождения и места проживания.

Окружной Совет депутатов должен назначитьсобрание не позднее чем за 6 дней до предложенной входатайстве (заявлении) даты его проведения либо согласовать с заявителем инуюдату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания поинициативе населения принимается представительным органом простым большинствомголосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

5. Порядок назначения и проведения собранияграждан в целях осуществления территориального общественного самоуправленияопределяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан по вопросам организации иосуществления территориального общественного самоуправления считаетсяправомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителейсоответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

7. Собрание граждан может принимать обращения корганам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, атакже избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам,связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориальногообщественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан,подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесенорешение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежатофициальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14. Конференция граждан (собраниеделегатов)

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения,затрагивающих интересы всех жителей Славскогогородского округа, информирования населения о деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также осуществлениятерриториального общественного самоуправления могут проводиться конференцииграждан (собрания делегатов).

2. Инициирование, назначение, проведениеконференции граждан (собрания делегатов) осуществляются в порядке,предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенныминастоящей статьей.

3. Конференция граждан (собрание делегатов)назначается в случае, когда предполагаемое число граждан, желающих участвоватьв обсуждении выносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан.

4. Конференция граждан (собрание делегатов) повопросам организации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менеедвух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих на менееодной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Решение конференции доводится досоответствующих органов местного самоуправления и должностных лиц, которыеобязаны в месячный срок рассмотреть его и направить председателю конференцииили другому лицу, уполномоченному конференцией, мотивированный ответ посуществу решения в письменной форме.

Итоги конференции граждан подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

 

Статья 15. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Славского городского округа или на части его территории длявыявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органамигосударственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательныйхарактер.

2. В опросе граждан имеют право участвоватьжители Славского городского округа, обладающиеизбирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

а) окружного Совета депутатов или главы Славского городского округа - по вопросам местногозначения;

б) органов государственной властиКалининградской области - для учета мнения граждан при принятии решений обизменении целевого назначения земель Славскогогородского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опросаграждан определяется нормативным правовым актом окружного Совета депутатов.

5. Решение о назначении опроса гражданпринимается окружным Советом депутатов. В нормативном правовом акте Советадепутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

а) дата и сроки проведения опроса;

б) формулировка вопроса(вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

в) методика проведения опроса;

г) форма опросного листа;

д ) минимальнаячисленность жителей Славского городского округа,участвующих в опросе.

6. Жители Славскогогородского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан неменее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных сподготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

а) за счет средств местного бюджета - припроведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

б) за счет средств областного бюджета - припроведении опроса по инициативе органов государственной власти Калининградскойобласти.

 

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

 

1. С правотворческой инициативой может выступитьинициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке,установленном нормативным правовым актом окружного Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группыграждан устанавливается нормативным правовым актом окружного Совета депутатов ине может превышать 3 процента от числа жителей Славскогогородского округа, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта,внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежитобязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностнымлицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятиесоответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждандолжна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотренииуказанного проекта.

В случае, если принятиемуниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местногосамоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседанииданного органа.

3. Мотивированное решение, принятое порезультатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного впорядке правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменнойформе доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

4. Порядок реализации правотворческой инициативыграждан устанавливается окружным Советом депутатов. В случае отсутствия такогорешения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие крассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенногогражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 17. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальныхправовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Славского городского округа окружной Совет депутатов, главаСлавского городского округа могут проводить публичныеслушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативенаселения, Совета депутатов или главы Славскогогородского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативенаселения или окружного Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а поинициативе главы Славского городского округа - главойСлавского городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект Устава Славскогогородского округа, а также проект муниципального правового акта о внесенииизменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Уставвносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросовместного значения и полномочий по их решению в соответствие с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами;

б) проект местного бюджета и отчет о егоисполнении;

в) проекты планов ипрограмм развития Славского городского округа,проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий ипроекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренныхГражданским кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройстватерриторий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенныйвид использования земельных участков и объектов капитального строительства,вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства , вопросы измененияодного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании муниципальногообразования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в РФ" для преобразования муниципального образованиятребуется получение согласия населения муниципального образования, выраженногопутем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации ипроведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования и(или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципальногообразования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителеймуниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний,заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другиемеры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципальногообразования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний,включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

Статья 18. Обращение граждан в органы местногосамоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные иколлективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению впорядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотренияобращений граждан должностные лица местного самоуправления несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 19. Территориальное общественноесамоуправление

 

1. Территориальное общественное самоуправление -самоорганизация граждан по месту их жительства на частитерритории городского округа для самостоятельного и под своюответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местногозначения.

2. Границы территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, устанавливаются решением окружногоСовета депутатов, по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправлениесчитается учрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления.

4. Порядок регистрации устава территориальногообщественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и(или) нормативными правовыми актами окружного Совета депутатов.

Территориальное общественное самоуправление всоответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежитгосударственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческойорганизации.

 

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 20. Структура и наименование органовместного самоуправления Славского городского округа

 

1. Структуру органов местного самоуправления Славского городского округа составляют:

1) представительный орган местногосамоуправления - окружной Совет депутатов муниципального образования "Славский городской округ" Калининградской области.

Сокращенное наименование - окружной Советдепутатов.

Термины - окружной Совет депутатов, окружнойСовет, Совет - применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение сполным наименованием;

2) глава муниципального образования "Славский городской округ".

Термины - глава Славскогогородского округа, глава городского округа, глава округа - применяемые внастоящем Уставе, имеют одинаковое значение с полным наименованием;

3) исполнительно-распорядительный орган местногосамоуправления - администрация муниципального образования "Славский городской округ" Калининградской области,сокращенное наименование - администрация МО "СГО".

Термины - администрация муниципальногообразования, администрация Славского городскогоокруга, администрация округа, администрация - применяемые в настоящем Уставе,имеют одинаковое значение с полным наименованием;

4) контрольно-счетная палата муниципальногообразования "Славский городской округ".

Термины - контрольно-счетная палатамуниципального образования "Славский городскойокруг", контрольно-счетная палата - имеют одинаковое значение с полнымнаименованием.

2. Порядок формирования, полномочия, срокполномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления Славского городского округа, а также иные вопросыорганизации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Финансовое обеспечение деятельности органовместного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственныхдоходов бюджета Славского городского округа.

4. Органы местного самоуправления городскогоокруга не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местногосамоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесенияизменений в настоящий Устав.

 

Статья 21. Окружной Совет депутатов

 

1. Окружной Совет является представительныморганом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями порешению вопросов местного значения.

2. Окружной Совет состоит из 17 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатнымизбирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании сроком на пять лет.

3. Окружной Совет депутатов является постояннодействующим органом, обладает правами юридического лица.

Окружной Совет депутатов самостоятельноопределяет своими правовыми актами смету расходов Совета, размеры и условияоплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

Расходы на обеспечение деятельности окружногоСовета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой всоответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Окружной Совет депутатов может осуществлятьсвои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численностидепутатов.

Собрание Совета депутатов считается правомочным,если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов.Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов собирается напервое заседание не позже 30 дней со дня избрания представительного органамуниципального образования в правомочном составе.

Со дня избрания Совета новогосозыва полномочия депутатов прежнего созыва прекращаются.

5. Организацию деятельности окружного Советадепутатов осуществляет глава городского округа, исполняющийполномочия председателя окружного Совета, избираемый этим органом из своегосостава на первом заседании.

6. Порядок организации деятельности окружногоСовета определяется регламентом, принимаемым Советом, который устанавливаетпериодичность, порядок созыва и проведения заседаний Совета, планированияработы, подготовки и принятия правовых актов и иные вопросы его деятельности.

7. В целях организационного, информационного,правового, материально-технического и иного обеспечения деятельности окружногоСовета формируется аппарат Совета.

8. Из числа депутатов окружного Совета на срокего полномочий по представлению главы городского округа избирается заместительпредседателя окружного Совета депутатов, который осуществляет свои полномочияна непостоянной основе.

Порядок избрания заместителя председателя Советаопределяется регламентом окружного Совета депутатов и настоящим Уставом.

9. Из числа депутатов окружного Совета депутатовсоздаются постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенцииокружного Совета депутатов. Порядок формирования и организация их работыопределяются положением о комиссиях окружного Совета.

10. В Совете могут создаваться депутатскиеобъединения (фракции). Порядок деятельности объединения (фракций)устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либоиным актом окружного Совета.

 

Статья 22. Полномочия окружного Совета депутатов

 

1. В исключительной компетенции окружного Советанаходятся:

1) принятие устава муниципального образования ивнесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о егоисполнении;

3) установление, изменение и отмена местныхналогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

4) принятие планов и программ развитиямуниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений осоздании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымизаконами;

7) определение порядка участия муниципальногообразования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-техническогои организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнениеморганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главыгородского округа в отставку.

2. Окружной Совет депутатов заслушиваетежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрациио результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иныхподведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в томчисле о решении вопросов, поставленных окружным Советом депутатов.

3. Иные полномочия окружного Совета:

1) утверждение схемы избирательных округов;

2) формирование избирательной комиссиигородского округа в соответствии с законодательством Калининградской области;

3) утверждение правил благоустройства территориигородского округа; установление порядка участия собственников зданий(помещений) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

4) определение в соответствии сзаконодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования иизъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками,находящимися в собственности городского округа;

5) принятие концепции развития, утверждениегенерального плана и правил застройки территории городского округа;

6) внесение в органы государственной властиКалининградской области инициатив, оформленных в виде решений окружного Советадепутатов об изменении границ, преобразовании городского округа.

4. Окружной Совет депутатов как представительныйорган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определеннымифедеральными законами, законами Калининградской области.

5. Окружной Совет депутатов обладает правомзаконодательной инициативы в Калининградской областной Думе.

 

Статья 23. Глава городского округа

 

1. Глава городского округа является высшимдолжностным лицом муниципального образования и наделяется уставоммуниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа избирается окружнымСоветом депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседанииокружного Совета депутатов.

Глава считается избранным, если за его избраниепроголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов. Порядокголосования определяется регламентом окружного Совета депутатов. Главагородского округа избирается на срок полномочий окружного Совета депутатов - 5лет и исполняет полномочия его председателя.

3. Глава городского округа:

1) представляет муниципальное образование вотношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований,органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке,установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты,принятые окружным Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовыеакты;

4) вправе требовать созыва внеочередногособрания окружного Совета депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

6) организует работу окружного Совета в соответствиис Регламентом окружного Совета депутатов;

7) руководит работой аппарата окружного Советадепутатов, пользуется правом приема и увольнения работников аппарата окружногоСовета в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

4. Глава городского округа подконтролени подотчетен населению и представительному органу муниципального образования -окружному Совету депутатов.

Глава муниципального образования представляетСовету депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатахсвоей деятельности.

5. Глава городского округа должен соблюдатьограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами.

6. Полномочия главы городского округапрекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей74.1 Федерального закона N 131 "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии состатьей 74 Федерального закона N 131 "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным илиограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим илиобъявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силуобвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации напостоянное место жительства;

9) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правобыть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкойнеспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главымуниципального образования;

12) преобразования муниципального образования,осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона N131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателеймуниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования или объединения поселения с городскимокругом;

14) в связи с утратойдоверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городскогоокруга, его супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленногоФедеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметьсчета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранныхбанках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Глава городского округа осуществляет своиполномочия на постоянной основе.

8. В случае отсутствия главыгородского округа, невозможности выполнения им своих обязанностей, а такжедосрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно исполняетзаместитель председателя окружного Совета депутатов, а в случае отсутствиязаместителя председателя окружного Совета депутатов - один из депутатовокружного Совета депутатов, избираемый из своего состава простым большинствомголосов от установленного числа депутатов окружного Совета.

9. Полномочия главы городского округа начинаютсяс момента его вступления в должность и прекращаются с момента вступления вдолжность вновь избранного главы.

 

Статья 24. Полномочия главы городского округапри исполнении обязанностей председателя окружного Совета депутатов

 

Глава городского округа при исполненииобязанностей председателя окружного Совета депутатов:

1) осуществляет руководство подготовкой собранийокружного Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение окружногоСовета депутатов;

2) созывает собрания окружного Совета депутатов,доводит до сведения депутатов окружного Совета депутатов и населения время иместо их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет собрания окружного Совета депутатов;

4) осуществляет общее руководство работойаппарата окружного Совета депутатов.

В соответствии с законодательством о трудепользуется правом найма и увольнения работников аппарата окружного Советадепутатов, решает вопросы об их поощрении и привлечении к дисциплинарнойответственности;

5) оказывает содействие депутатам окружногоСовета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечениеих необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности иучету общественного мнения в работе окружного Совета депутатов;

7) подписывает протоколы собраний и другиедокументы окружного Совета депутатов;

8) организует в окружном Совете депутатов приемграждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянныхкомиссий;

10) открывает и закрывает расчетные счетаокружного Совета депутатов в банках;

11) является распорядителем бюджетных средств порасходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете на соответствующий год наподготовку и проведение собраний окружного Совета депутатов, работу аппарата иего содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью окружногоСовета депутатов и депутатов;

12) обеспечивает контроль исполнения решенийокружного Совета депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствиис Регламентом окружного Совета депутатов.

 

Статья 25. Заместитель председателя окружногоСовета депутатов

 

1. В окружном Совете депутатов избирается одинзаместитель, который осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Заместитель председателя окружного Советадепутатов избирается из состава окружного Совета депутатов большинством голосовот установленного числа депутатов. Открытым голосованием или тайнымголосованием, по решению Совета депутатов.

Решение об освобождении заместителя председателяокружного Совета депутатов от должности принимается также большинством голосовот установленного числа депутатов.

3. Заместитель председателя окружного Советадепутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей,установленных председателем Совета, и выполняет другие поручения председателя,а в случаях отсутствия председателя или невозможности выполнения им своихобязанностей по решению окружного Совета депутатов осуществляет функциипредседателя.

 

Статья 26. Удаление главы городского округа вотставку

 

1. Окружной Совет депутатов вправе удалить главугородского округа в отставку по инициативе депутатов окружного Совета или поинициативе Губернатора Калининградской области.

2. Основаниями для удаления главы городскогоокруга в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главыгородского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение втечение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местногозначения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципальногообразования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектаРоссийской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельностиглавы городского округа окружным Советом депутатов по результатам егоежегодного отчета перед окружным Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов инеисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами;

5) допущение главоймуниципального образования, местной администрацией, иными органами идолжностными лицами местного самоуправления муниципального образования иподведомственными организациями массового нарушения государственных гарантийравенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы,национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограниченияправ и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой илирелигиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессиональногосогласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) имежконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов окружного Совета обудалении главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем однойтретью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения,которое вносится в окружной Совет депутатов. Указанное обращение вноситсявместе с проектом решения окружного Совета об удалении главы городского округав отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа и ГубернаторКалининградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днемвнесения указанного обращения в окружной Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов окружногоСовета об удалении главы городского округа в отставку осуществляется с учетоммнения Губернатора Калининградской области.

5. В случае, если прирассмотрении инициативы депутатов окружного Совета об удалении главы городскогоокруга предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспеченияосуществления органами местного самоуправления городского округа отдельныхгосударственных полномочий, переданных федеральными законами и законамиКалининградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главыгородского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главыгородского округа в отставку может быть принято только при согласии ГубернатораКалининградской области.

6. Инициатива Губернатора Калининградскойобласти об удалении главы городского округа в отставку оформляется в видеобращения, которое вносится в окружной Совет депутатов вместе с проектомсоответствующего решения. О выдвижении данной инициативы глава городскогоокруга уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанногообращения в окружной Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов окружногоСовета или Губернатора Калининградской области об удалении главы городскогоокруга в отставку осуществляется окружным Советом в течение одного месяца содня внесения соответствующего обращения.

8. В случае, если главагородского округа присутствует на заседании окружного Совета, на которомрассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходитпод председательством депутата, уполномоченного на это окружным Советомдепутатов.

9. Решение окружного Совета об удалении главыгородского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало неменее двух третей от установленной численности депутатов окружного Совета.

10. Решение окружного Совета об удалении главымуниципального образования в отставку подписывается депутатом,председательствующим на заседании окружного Совета.

11. При рассмотрении и принятии окружным Советомрешения об удалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременноеполучение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания,а также ознакомление с обращением депутатов окружного Совета или ГубернатораКалининградской области и с проектом решения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатамокружного Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснования для удаления в отставку.

12. В случае, еслиглава городского округа не согласен с решением окружного Совета депутатов обудалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особоемнение.

13. Решение окружного Совета депутатов обудалении главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию(обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа в письменном виде изложилсвое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежитопубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением окружногоСовета депутатов.

14. В случае, еслиинициатива депутатов окружного Совета или Губернатора Калининградской областиоб удалении главы городского округа в отставку отклонена окружным Советомдепутатов, вопрос об удалении главы городского округа в отставку может бытьвынесен на повторное рассмотрение окружного Совета не ранее чем через двамесяца со дня проведения заседания окружного Совета, на котором рассматривалсяуказанный вопрос.

 

Статья 27. Досрочное прекращение полномочийСовета депутатов

 

1. Полномочия окружного Совета депутатов могутбыть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотреныстатьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия окружного Совета депутатов такжепрекращаются:

1) в случае принятия окружным Советом решения осамороспуске. Вопрос о самороспуске окружного Совета депутатов городскогоокруга может быть поставлен на обсуждение окружного Совета депутатов поинициативе не менее чем 1/3 от установленного числа депутатов и должен бытьрассмотрен в течение месяца со дня обращения депутатов в окружной Совет.

Решение о самороспускесчитается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленногочисла депутатов;

2) в случае вступления в силу решенияКалининградского областного суда о неправомочности данного состава депутатовокружного Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своихполномочий;

3) в случае преобразования городского округа,осуществляемого в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", атакже в случае упразднения городского округа;

4) в случае увеличения численности избирателейгородского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие измененияграниц муниципального образования или объединения поселения с городскимокругом.

2. Досрочное прекращение полномочий окружногоСовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочийокружного Совета досрочные выборы в указанный представительный орган проводятсяв сроки, установленные федеральным законодательством.

 

Статья 28. Депутат городского округа

 

1. Депутатом городского округа может быть избрангражданин Российской Федерации или гражданин иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, достигший 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату городского округа обеспечиваютсяусловия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Срок полномочий депутатов городского округа -5 лет.

4. Полномочия депутата городского округаначинаются со дня его избрания и прекращаются со дня началаработы Совета депутатов нового созыва.

5. Депутаты осуществляют свои полномочия, какправило, на непостоянной основе, за исключением главы городского округа,избранного из состава Совета депутатов.

6. В целях эффективного осуществления своихполномочий депутат имеет право:

- участвовать при рассмотрении в органахместного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях,находящихся на территории городского округа, любых вопросов, затрагивающихинтересы избирателей;

- осуществлять по поручению окружного Советадепутатов контроль за исполнением принятых им решений;

- проверять по поручению окружного Советадепутатов, а также по собственной инициативе, с привлечением соответствующихдолжностных лиц местного самоуправления, общественных объединений сведения онарушении прав и законных интересов граждан и организаций;

- осуществлять контроль зарассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в органыместного самоуправления, организации, принимать личное участие в ихрассмотрении;

- проводить собрания избирателей округа, встречис трудовыми коллективами и местными общественными объединениями;

- участвовать в работе различных объединенийизбирателей, органов территориального общественного самоуправления, трудовыхколлективов, граждан по месту жительства.

Реализация указанных прав осуществляется всоответствии с действующим законодательством, уставом муниципальногообразования и с учетом правил и норм внутренней деятельности, установленных ворганизациях.

7. Депутат пользуется правом решающего голоса повсем вопросам, рассматриваемым окружным Советом депутатов, а также комиссией,рабочей группой и другим формированием, созданным данным органом, членомкоторого он является.

8. Депутат реализует на заседаниях окружногоСовета предоставленные ему права в соответствии с Регламентом окружного Совета.

9. Депутат, группа депутатов окружного Советаимеют право на внесение депутатского запроса к любым структурам местногосамоуправления, действующим на самоуправляющейся территории, или к ихдолжностным лицам, руководителям общественных объединений, предприятий,учреждений, организаций, расположенных на самоуправляющейся территории, а такжек органам государственной власти области по вопросам, входящим в ихкомпетенцию.

Запрос вносится на заседание окружного Советадепутатов муниципального образования в письменной форме и утверждается егорешением.

Орган или должностноелицо, к которому обращен запрос, должны дать на него ответ в устной (назаседании окружного Совета депутатов) или письменной форме не позднее чем черезпятнадцать дней со дня его получения или в иной более поздний срок,установленный окружным Советом депутатов.

10. Депутат, группа депутатов вправе направитьобращение в органы или должностным лицам, указанным в пункте 9 настоящейстатьи, самостоятельно, без оглашения его на собрании окружного Совета.

Должностное лицо, которому направленодепутатское обращение, должно дать ответ на него в письменной форме не позднеечем через пятнадцать дней со дня его получения либо в иной срок, согласованныйс инициаторами обращения.

11. Ответ на депутатское обращение (запрос)должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлено депутатскоеобращение (запрос), либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Депутат окружного Совета имеет право приниматьнепосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении (запросе)вопросов на заседаниях соответствующих органов. О дне и времени рассмотренияобращения (запроса) депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.

12. Вмешательство депутата окружного Совета вдеятельность органов дознания, следствия и судов не допускается.

13. Депутату окружного Совета гарантируются всоответствии с законодательством условия для беспрепятственного и эффективногоосуществления своих полномочий для решения вопросов, связанных с осуществлениемдепутатской деятельности. Депутат окружного Совета пользуется правомвнеочередного приема должностными лицами администрации городского округа.

14. Полномочия депутата прекращаются досрочно вслучаях:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим илиобъявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силуобвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации напостоянное место жительства;

- прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации , в соответствиис которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий окружногоСовета депутатов;

- призыва на военную службу или направления назаменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- в иных случаях, предусмотренныхзаконодательством.

 

Статья 29. Гарантии осуществления полномочийдепутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица (выборных лиц)

 

1. По вопросам своих полномочий выборное лицопользуется правом безотлагательного приема руководителями и другимидолжностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений,организаций, расположенных на территории городского округа.

2. Выборное лицо в установленномпорядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправлениягородского округа, другими информационными и справочными материалами, а такжедокументами, официально распространяемыми областной Думой и ПравительствомКалининградской области.

3. При обращении выборного лица в органыместного самоуправления, общественные объединения, организации, находящиеся натерритории муниципального образования, должностные лица обеспечивают выборноелицо по вопросам, связанным с его полномочиями, консультациями специалистов,безотлагательно предоставляют ему необходимую информацию и документацию.Информация ограниченного доступа предоставляется в соответствии с федеральнымизаконами, установившими ограничения.

4. Выборное лицо имеет преимущественное правовыступать по связанным с осуществлением своих полномочий вопросам в средствахмассовой информации, действующих на территории муниципального образования,учредителем или соучредителем которых является орган местного самоуправления, атакже в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых засчет местного бюджета.

5. Выборному лицу обеспечиваются необходимыеусловия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.

6. В целях обеспеченияпроведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбевыборного лица органы местного самоуправления, муниципальные унитарныепредприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения,извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч,направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляютдепутату необходимые справочные и информационные материалы.

7. Гражданин Российской Федерации,осуществлявший на постоянной основе полномочия выборного лица, имеет право навыплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к трудовойпенсии.

8. Выборному лицу, осуществляющему полномочия напостоянной основе, предоставляется за счет средств местного бюджета ежегодныйосновной оплачиваемый отпуск сроком 35 календарных дней.

9. Гарантии прав депутатов припривлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании,аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальныхи административно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилогои (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортныхсредств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документовустанавливаются федеральными законами.

10. Депутаты не могут быть привлечены куголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе поистечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи,когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иныенарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Депутаты, осуществляющие полномочия напостоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя(кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делулибо делу об административном правонарушении.

12. Депутату окружного Совета(кроме осуществляющего свои полномочия на постоянной основе) возмещаютсярасходы, связанные с депутатской деятельностью, в виде компенсации, размер ипорядок осуществления которой устанавливаются правовым актом, издаваемым Советомдепутатов в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 30. Контрольно-счетная палата Славского городского округа

 

1. Контрольно-счетная палата муниципальногообразования "Славский городской округ"(далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органомвнешнего муниципального финансового контроля, входящим в структуру органовместного самоуправления и образуемым окружным Советом депутатов муниципальногообразования "Славский городской округ"(далее - ОСД).

2. Основными полномочиями Контрольно-счетнойпалаты являются:

1) контроль за исполнениембюджета Славского городского округа;

2) экспертиза проектов бюджета Славского городского округа;

3) внешняя проверка годового отчета обисполнении бюджета Славского городского округа;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью иэкономностью) использования средств бюджета Славскогогородского округа, а также средств, получаемых бюджетом городского округа изиных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдениемустановленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности Славского городскогоокруга;

6) оценка эффективностипредоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счетсредств бюджета Славского городского округа, а такжеоценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств илиобеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемымюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджетаСлавского городского округа и имущества, находящегосяв муниципальной собственности Славского городскогоокруга;

7) финансово-экономическая экспертиза проектовмуниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономическихобоснований) в части, касающейся расходных обязательств Славскогогородского округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Славском городском округе и подготовка предложений,направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнениябюджета Славского городского округа, о результатахпроведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представлениетакой информации в ОСД и главе муниципального образования "Славский городской округ";

10) участие в пределах полномочий вмероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнегомуниципального финансового контроля, установленные федеральными законами,областными законами, настоящим Уставом и правовыми актами ОСД.

3. Контрольно-счетная палата подотчетнаокружному Совету депутатов муниципального образования "Славскийгородской округ".

4. Контрольно-счетная палата обладает правамиюридического лица, имеет печать и бланки со своим наименованием.

5. Контрольно-счетная палата образуется всоставе председателя Контрольно-счетной палаты и аппарата Контрольно-счетнойпалаты.

6. Структура Контрольно-счетной палатыопределяется в порядке, установленном нормативным правовым актом ОСД.

7. Штатная численность Контрольно-счетной палатыопределяется нормативным правовым актом ОСД.

8. Срок полномочий председателяКонтрольно-счетной палаты составляет 5 лет.

9. Предложения о кандидатурах для назначения надолжность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся на рассмотрение в ОСДдепутатами ОСД - не менее одной трети от установленного числа депутатов ОСД,главой муниципального образования "Славскийгородской округ".

10. Председатель Контрольно-счетной палатыназначается на должность окружным Советом депутатов муниципального образования"Славский городской округ".

11. Председатель Контрольно-счетной палаты:

1) осуществляет руководство деятельностьюКонтрольно-счетной палаты и организует ее работу;

2) представляет Контрольно-счетную палату вотношениях с органами государственной власти и органами местногосамоуправления, их должностными лицами, организациями, гражданами;

3) выдает доверенности на представлениеинтересов Контрольно-счетной палаты в органах государственной власти, органахместного самоуправления, судах и организациях;

4) осуществляет полномочия представителянанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих, проходящихмуниципальную службу в аппарате Контрольно-счетной палаты, а также в отношениииных штатных работников аппарата Контрольно-счетной палаты;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии сфедеральными и областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовымиактами ОСД.

12. Отчет о работе Контрольно-счетной палатыежегодно представляется на рассмотрение окружного Совета депутатовмуниципального образования "Славский городскойокруг".

Отчет о работе Контрольно-счетной палатыопубликовывается в средствах массовой информации или размещается винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" только после егорассмотрения ОСД.

13. Положение о Контрольно-счетной палатемуниципального образования "Славский городскойокруг" утверждается окружным Советом депутатов муниципального образования"Славский городской округ".

 

Статья 31. Администрация городского округа

 

1. Администрация Славскогогородского округа (далее - администрация) - исполнительно-распорядительныйорган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Калининградской области.

2. Администрацией руководит глава администрациина принципах единоначалия.

3. Администрация Славскогогородского округа обладает правами юридического лица с организационно-правовойформой - муниципальное казенное учреждение.

Финансовое обеспечение деятельностиадминистрации осуществляется за счет средств бюджета округа.

4. Структура администрации и положение обадминистрации городского округа утверждаются Советом депутатов по представлениюглавы администрации.

В структуру администрации городского округамогут входить органы администрации, которые могут быть наделены правамиюридического лица. Основанием для государственной регистрации органовадминистрации в качестве юридических лиц является решение окружного Совета обучреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учрежденияи утверждение положения о нем окружным Советом по представлению главыадминистрации.

5. Администрация формируется главойадминистрации в соответствии со штатным расписанием в пределах средств,предусмотренных в местном бюджете на указанные цели.

6. Администрация городского округа подотчетнаокружному Совету депутатов по вопросам его компетенции и государственныморганам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

 

Статья 32. Полномочия администрации городскогоокруга

 

К полномочиям администрации относятся:

1. Обеспечение исполненияполномочий органов местного самоуправления городского округа по решениювопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативнымиправовыми актами окружного Совета депутатов, постановлениями и распоряжениямиадминистрации городского округа:

1) формирование местного бюджета, обеспечениеего исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

2) владение, пользование и распоряжениемуниципальной собственностью от имени муниципального образования;

3) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжениянаселения топливом в пределах полномочий, установленных законодательствомРоссийской Федерации;

4) дорожная деятельностьв отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа иобеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание иобеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вграницах городского округа, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение проживающих в городском округе инуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищногоконтроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления всоответствии с жилищным законодательством;

6) создание условий для предоставлениятранспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населенияв границах городского округа;

7) участие в профилактике терроризма иэкстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявленийтерроризма и экстремизма в границах городского округа;

8) разработка и осуществление мер, направленныхна укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку иразвитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих натерритории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств,обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактикумежнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10) предоставление помещения для работы наобслуживаемом административном участке городского округа сотруднику,замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставлениесотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членамего семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей поуказанной должности;

12) обеспечение первичных мер пожарнойбезопасности в границах городского округа;

13) организация мероприятий по охране окружающейсреды в границах городского округа;

14) организацияпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за исключениемполномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами), организация предоставления дополнительного образования детей вмуниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительногообразования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органамигосударственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий дляосуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальныхобразовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя;

15) создание условий для оказания медицинскойпомощи населению на территории городского округа;

16) создание условий для обеспечения жителейгородского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания;

17) организация библиотечного обслуживаниянаселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек городского округа;

18) создание условий для организации досуга иобеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

19) создание условий для развития местноготрадиционного народного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

20) сохранение, использование и популяризацияобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории городского округа;

21) обеспечение условий для развития натерритории городского округа физической культуры и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий городского округа;

22) создание условий для массового отдыхажителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыханаселения;

23) формирование и содержание муниципальногоархива;

24) организация ритуальных услуг и содержаниемест захоронения;

25) организация сбора, вывоза, утилизации ипереработки бытовых и промышленных отходов;

26) организация благоустройства территориигородского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установкууказателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержаниемалых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты,воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах городского округа;

27) утверждениедокументации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (заисключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городскогоокруга, ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервированиеземель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд,осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа,осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленныхв ходе таких осмотров нарушений;

28) утверждение схемы размещения рекламныхконструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений,выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкцийна территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральнымзаконом "О рекламе";

29) присвоение наименований улицам, площадям ииным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерациидомов;

30) организация иосуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне,защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постояннойготовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектовгражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

31) создание, содержание и организациядеятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа;

32) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориигородского округа, а также осуществление муниципального контроля в областииспользования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

33) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихсяна территории городского округа;

34) осуществление мероприятий по обеспечениюбезопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) создание условий для расширения рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитиюмалого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности идобровольчеству;

36) организация и осуществление мероприятий по работес детьми и молодежью в городском округе;

37) осуществление в пределах, установленныхводным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общего пользованиядля личных и бытовых нужд и информирование населения об ограниченияхиспользования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступаграждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

38) создание условий для деятельностидобровольных формирований населения по охране общественного порядка;

39) осуществление муниципального лесногоконтроля;

40) обеспечение выполнения работ, необходимыхдля создания искусственных земельных участков для нужд городского округа,проведение открытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

41) осуществление мер по противодействиюкоррупции в границах городского округа.

2. Администрация осуществляет разработку ипредставление в окружной Совет депутатов для утверждения проектовнормативно-правовых и правовых актов Совета депутатов, в том числе: генеральныхпланов городского округа; правил землепользования и застройки; правилблагоустройства территории городского округа, устанавливающихв том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений иземельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов иограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ поблагоустройству и периодичности их выполнения; порядка участия собственниковзданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;планов по организации благоустройства территории городского округа (включаяосвещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиямиулиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), атакже использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесовособо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городскогоокруга; решений об утверждении бюджета МО "СГО", решений обустановлении местных налогов, программ комплексного социально-экономическогоразвития округа, иных правовых актов.

3. Администрация организует и осуществляетмуниципальный контроль за соблюдением требований,установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местногозначения в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

4. Администрация вправе осуществлять решениеиных вопросов, предусмотренных ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".

 

Статья 33. Глава администрации городского округа

 

1. Глава администрации назначается на должностьглавы администрации по контракту окружным Советом депутатов из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Конкурс на замещение должности главыадминистрации городского округа проводится в срок, который не может превышать90 дней со дня избрания окружного Совета депутатов в правомочном составе.

Кандидат считается избранным, если за негопроголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов окружногоСовета.

2. Порядок проведения конкурса на замещениедолжности главы администрации устанавливается Советом депутатов. Порядокпроведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса,сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии вгородском округе устанавливается Советом депутатов.

При формировании конкурсной комиссии в городскомокруге половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, адругая половина - Губернатором Калининградской области.

3. Гражданин, поступающий на должность главыадминистрации городского округа по результатам конкурса на замещение указаннойдолжности, заключает контракт. Контракт с главойадминистрации заключает глава городского округа на срок полномочий окружногоСовета депутатов, но не менее чем на два года.

4. Условия контракта для главы администрациигородского округа утверждаются окружным Советом депутатов в части, касающейсяосуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и закономсубъекта Российской Федерации - в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

5. Глава администрации от имени администрациигородского округа может приобретать и осуществлять имущественные и иные права иобязанности, выступать в суде без доверенности.

6. Глава администрации осуществляет своиполномочия по контракту и не вправе заниматься предпринимательской, а такжеиной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной ииной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации не вправе входить в состав органовуправления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.

7. Глава администрации городского округа долженсоблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами.

8. Полномочия главы администрации,осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с федеральнымзаконодательством;

4) отрешения от должности в соответствии состатьей 74 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным илиограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим илиобъявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силуобвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации напостоянное место жительства;

9) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правобыть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления назаменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования,осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также вслучае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателеймуниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования или объединения поселения сгородским округом;

13) вступления в должность главы муниципальногообразования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

9. Контракт с главой администрацииможет быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основаниизаявления:

1) окружного Совета депутатов муниципальногообразования или главы городского округа - в связи с нарушением условийконтракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также всвязи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;

2) ГубернатораКалининградской области - в связи с нарушением условий контракта в части,касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления городского округа федеральными законами изаконами Калининградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений,установленных частью 6 настоящей статьи;

3) главы администрации - в связи с нарушениямиусловий контракта органами местного самоуправления городского округа и (или)органами государственной власти Калининградской области.

10. В случае временного отсутствия главыадминистрации (отпуск, командировка, болезнь) его обязанности исполняетзаместитель главы администрации городского округа.

11. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен иподотчетен окружному Совету депутатов;

2) представляет окружному Совету депутатов ежегодныеотчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, втом числе о решении вопросов, поставленных окружным Советом;

3) обеспечивает осуществление местнойадминистрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

 

Статья 34. Полномочия главы администрациигородского округа

 

1. Глава администрации городского округа издаетв пределах своих полномочий правовые акты администрации: постановления повопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий; распоряжения - по вопросам организации работыадминистрации.

2. В сфере осуществленияисполнительно-распорядительной деятельности глава администрации городскогоокруга:

1) осуществляет общее руководство деятельностьюадминистрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов,отнесенных к компетенции администрации городского округа;

2) заключает от имени администрациимуниципального округа договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждениеСовета структуру администрации городского округа, формирует штат администрациив пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание;

4) утверждает положения об органах администрациигородского округа, не являющихся юридическими лицами;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетныхсредств при исполнении местного бюджета (заисключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов);

6) отменяет правовые акты руководителей органовадминистрации городского округа, руководителей муниципальных предприятий иучреждений, противоречащие законодательству Российской Федерации,Калининградской области или муниципальным правовым актам, принятым на местномреферендуме, Советом депутатов или главой округа;

7) вносит в Совет депутатов на утверждениепроект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развитиягородского округа, а также отчеты об их исполнении;

8) назначает на должность заместителей главыадминистрации городского округа, руководителей структурных подразделенийадминистрации городского округа по результатам состоявшихся конкурсов иосвобождает их от должности;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренныенастоящим Уставом и положением об администрации городского округа.

3. В сфере взаимодействия с Советом депутатовглава администрации:

1) вносит в Совет депутатов проекты нормативныхправовых актов городского округа;

2) вносит предложения о созыве внеочередныхзаседаний окружного Совета депутатов;

3) предлагает вопросы в повестку дня заседанийСовета депутатов.

4. Глава администрации городского округапринимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основесоциально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целяхрешения следующих вопросов местного значения:

1) участие в предупреждении и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций;

2) организация охраны общественного порядка натерритории городского округа муниципальной милицией;

3) обеспечение первичных мер пожарнойбезопасности в границах городского округа;

4) организация мероприятий по охране окружающейсреды в границах городского округа;

5) создание условий для массового отдыха жителейгородского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

6) организация благоустройства и озеленениятерритории городского округа, использования и охраны городских лесов,расположенных в границах городского округа.

К социально значимым работам относятся работы,не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работпривлекаются трудоспособные жители городского округа, достигшиесовершеннолетия, в свободное от основной работы или учебы время набезвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этомпродолжительность социально значимых работ не может составлять более четырехчасов подряд.

 

Статья 35. Взаимоотношения органов местногосамоуправления с органами государственной власти

 

1. Органы местного самоуправления городскогоокруга не входят в систему органов государственной власти Российской Федерациии Калининградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительныхи контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации,Калининградской области в отношении городского округа и органов местногосамоуправления городского округа допускается только в случаях и порядке,установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законамиКалининградской области.

3. Органы местного самоуправления городскогоокруга вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и наусловиях, определяемых федеральным законодательством и законами Калининградскойобласти, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовыхсредств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за реализацией органами местного самоуправленияокруга отдельных государственных полномочий, а также за использованиемпредоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

 

Статья 36. Муниципальная служба

 

1. Правовое регулирование муниципальной службы,включая требования к должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы,осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с нимзаконами Калининградской области, настоящим Уставом и иными муниципальнымиправовыми актами.

 

Статья 37. Избирательная комиссия Славского городского округа

 

1. Избирательная комиссия Славскогогородского округа (далее - избирательная комиссия) организует подготовку ипроведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзывудепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам измененияграниц муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия формируется вколичестве 8 (восьми) членов с правом решающего голоса.

3. Формирование избирательной комиссииосуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии сним законом Калининградской области.

Срок полномочий избирательной комиссиигородского округа составляет пять лет.

Избирательная комиссия, осуществляя полномочия всоответствии с вышеуказанными законами, обеспечивает реализацию избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации натерритории городского округа.

 

Глава 4. ВИДЫ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ,

ОТМЕНА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 

Статья 38. Муниципальные правовые акты

 

1. По вопросам местного значения населениегородского округа непосредственно и органы местного самоуправления идолжностные лица местного самоуправления городского округа принимаютмуниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениягородского округа федеральными законами и законами Калининградской области,принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений,установленных соответствующими федеральными законами и законами Калининградскойобласти.

Муниципальные правовые акты не должныпротиворечить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и инымнормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативнымправовым актам Калининградской области, настоящему Уставу.

Муниципальные правовые акты, принятые органамиместного самоуправления в пределах своих полномочий, подлежат обязательномуисполнению и соблюдению на всей территории городского округа.

За неисполнение или несоблюдение муниципальныхправовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органовгосударственной власти и должностные лица органов местного самоуправлениягородского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законамии законами Калининградской области.

2. В систему муниципальных правовых актоввходят:

1) устав муниципального образования, правовыеакты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты окружногоСовета депутатов;

3) правовые акты главы муниципальногообразования, местной администрации и иных органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Устав городского округа и оформленные в видеправовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действиеи применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должныпротиворечить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местномреферендуме.

4. Окружной Совет депутатов повопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиКалининградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающиеправила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решениеоб удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения повопросам организации деятельности окружного Совета депутатов и по инымвопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиКалининградской области, настоящим Уставом.

Решения окружного Совета депутатов,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городскогоокруга, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатовокружного Совета депутатов, если иное не установлено федеральнымзаконодательством.

5. Глава городского округа в пределах своихполномочий, установленных настоящим Уставом и решениями окружного Советадепутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности окружного Совета.

6. Глава администрациигородского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральнымизаконами, законами Калининградской области, настоящим Уставом, нормативнымиправовыми актами окружного Совета депутатов, издает постановления администрациигородского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Калининградскойобласти, а также распоряжения администрации городского округа по вопросаморганизации работы администрации.

7. Иные должностные лица местного самоуправленияиздают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

8. Решения, принятые путемпрямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут бытьобжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.

Если для реализации решения,принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования,дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, органместного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, вкомпетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны втечение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местномреферендуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующегомуниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

9. Проекты муниципальных правовых актов могутвноситься депутатами окружного Совета депутатов, главой городского округа,главой администрации городского округа, прокурором Славскогорайона, органами территориального общественного самоуправления, инициативнымигруппами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы всоответствии с настоящим Уставом.

Порядок внесения проектов муниципальных правовыхактов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативнымправовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местногосамоуправления, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

10. Муниципальные нормативные правовые акты,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают всилу на следующий день после их официального опубликования, если самими актамине установлен иной срок вступления их в силу.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силусо дня их подписания, если самим актом не установлен иной срок вступления всилу.

Решения окружного Совета депутатов о налогах исборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации.

11. Решения окружного Совета, предусматривающиеизменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средствместного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение заседания окружного Советатолько по инициативе главы администрации городского округа или при наличии егозаключения.

12. Официальным опубликованием нормативногоправового акта считается опубликование его текста в газете "Славские новости".

13. Муниципальные правовыеакты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органамиместного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления,принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случаеупразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечняполномочий указанных органов или должностных лиц - органами местногосамоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиямкоторых на момент отмены или приостановления действия муниципальногоправового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципальногоправового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации(уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

 

Глава 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Экономическую основу местного самоуправлениясоставляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средстваместного бюджета, а также имущественные права городского округа.

Муниципальная собственность признается изащищается государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 39. Муниципальное имущество

 

1. В собственности городского округа находится:

1) имущество, предназначенное для решенияустановленных настоящим Уставом и федеральным законом вопросов местногозначения;

2) имущество, предназначенное для осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законамиКалининградской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечениядеятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений в соответствии с нормативными правовыми актами окружного Советадепутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов,право решения которых предоставлено органам местногосамоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местногозначения.

2. В собственности городского округа можетнаходиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решениювопросов местного значения городского округа.

3. В случаях возникновения у городского округаправа собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменениюцелевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждениятакого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 40. Владение, пользование и распоряжениемуниципальным имуществом

 

1. Администрация городского округа от именимуниципального образования владеет, пользуется и распоряжается муниципальнымимуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, законами Калининградской области и принимаемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами окружного Совета депутатов.

2. Администрация городскогоокруга вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам государственной властиРоссийской Федерации (органам государственной власти субъекта РоссийскойФедерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований,отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами,законами Калининградской области и правовыми актами окружного Совета депутатов.

3. Окружной Совет депутатов устанавливаетпорядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

4. Окружной Совет депутатов в соответствии сдействующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизациимуниципального имущества, принимает решения о приватизации объектовмуниципальной собственности на территории городского округа, утверждаетпрогнозный план приватизации муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизациимуниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Администрация городского округа ведет реестрымуниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 41. Отношения органов местногосамоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальнойсобственности

 

1. Славский городскойокруг может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также установлениятарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, заисключением случаев, предусмотренных федеральными законами, определяетсямуниципальным правовым актом окружного Совета депутатов.

3. Учредителем муниципальных предприятий иучреждений от имени городского округа выступает администрация. Глава администрацииокруга определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность иосвобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не режеодного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Администрация городского округа от именимуниципального образования субсидиарно отвечает пообязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке,установленном федеральным законом.

5. Отношения между администрацией городскогоокруга и руководителями предприятий, учреждений, организаций, находящихся вмуниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии струдовым законодательством.

 

Статья 42. Участие городского округа в хозяйственныхобществах и некоммерческих организациях

 

1. В целях более эффективного решения вопросовместного значения администрация городского округа от имени городского округаможет участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, втом числе межмуниципальных.

2. Решения об участии городского округа вхозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются окружнымСоветом депутатов по инициативе главы администрации.

3. Порядок участия городского округа вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числемежмуниципальных, определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов.

4. Участником в хозяйственных обществах инекоммерческих организациях от имени городского округа выступает уполномоченныйглавой администрации отраслевой орган администрации городского округа.

 

Статья 43. Бюджет городского округа (местныйбюджет)

 

1. Городской округ имеет собственный бюджет.

2. В соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации и федеральным законодательством бюджет городского округа являетсясамостоятельным.

3. Органы местного самоуправления обеспечиваютсбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральнымизаконами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлениюбюджетного процесса, размерам дефицита бюджета города, уровню и составумуниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городскогоокруга.

4. Формирование, утверждение,исполнение бюджета городского округа и контроль за его исполнениемосуществляются органами местного самоуправления городского округасамостоятельно, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законамиКалининградской области, положением о бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Славскийгородской округ", утверждаемым окружным Советом депутатов.

5. Бюджет городского округа утверждается в форменормативного правового акта окружного Совета депутатов.

6. Проект местного бюджета, решение обутверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местногосамоуправления городского округа, работников муниципальных учреждений суказанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). По проекту бюджета и отчету о его исполнениипроводятся публичные слушания.

 

Статья 44. Доходы и расходы местного бюджета

 

1. К собственным доходам местного бюджетаотносятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездныепоступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включаядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований,субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии состатьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", идругие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося вмуниципальной собственности городского округа;

7) часть прибылимуниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов иосуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемыхнормативными правовыми актами окружного Совета депутатов, и часть доходов отоказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платныхуслуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии сфедеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии сфедеральными законами, законами Калининградской области и решениями органовместного самоуправления городского округа.

2. В доходы местных бюджетов зачисляютсяфинансовые средства, предоставляемые на осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Калининградской области, в соответствии с действующимзаконодательством.

3. Расходы местного бюджета осуществляются всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Глава администрации округа устанавливаетнормативными правовыми актами администрации городского округаусловия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.

5. Осуществление расходов местного бюджета нафинансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти Калининградской области не допускается, за исключениемслучаев, установленных федеральными законами, законами Калининградской области.

6. Администрация городского округа ведет реестррасходных обязательств в порядке, установленном администрацией округа.

 

Статья 45. Средства самообложения граждан

 

1. Под средствами самообложения гражданпонимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретныхвопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения гражданустанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городскогоокруга, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых неможет превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования,для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решениемокружного Совета депутатов.

2. Вопросы введения и использования средствсамообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

 

Статья 46. Местные налоги и сборы

 

1. Перечень местных налогов и сборов иполномочия органов местного самоуправления городского округа по ихустановлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

 

Статья 47. Субвенции переданных государственныхполномочий

 

Субвенции на осуществление органами местногосамоуправления городского округа переданных им отдельных государственныхполномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

 

Статья 48. Муниципальные заимствования

 

1. Славский городскойокруг вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путемвыпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и иными федеральными законами.

2. Под муниципальнымизаимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпускаценных бумаг от имени муниципального округа, и кредиты, привлекаемые всоответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местныйбюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитныхорганизаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

3. Право осуществления муниципальныхзаимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и иными федеральными законами принадлежитадминистрации округа.

 

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальныхнужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Органы местного самоуправления и должностныелица местного самоуправления несут ответственность перед населением округа,государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральнымизаконами.

 

Статья 50. Ответственность органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением

 

1. Ответственность выборных органов и выборныхдолжностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результатеутраты доверия населения.

2. В случае утраты выборным должностным лицомместного самоуправления или депутатом доверия населения жители городскогоокруга вправе поставить вопрос о досрочном отзыве утратившего доверие выборногодолжностного лица местного самоуправления или депутата.

3. Нарушение срока издания муниципальногоправового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностноголица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местнойадминистрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращенияполномочий выборного органа местного самоуправления.

 

Статья 51. Ответственность органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

 

1. Ответственность органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Славского городского округа перед государством наступает наосновании решения соответствующего суда в случае нарушения ими КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,Устава и законов Калининградской области, настоящего Устава, а также в случаененадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицамипереданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае, еслисоответствующим судом установлено, что представительным органом муниципальногообразования принят нормативный правовой акт, противоречащий КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставумуниципального образования, а представительный орган муниципального образованияв течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течениеиного предусмотренного решением суда срока не принял в пределахсвоих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменилсоответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Калининградской области втечение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего фактнеисполнения данного решения, вносит в Калининградскую областную Думу проектзакона Калининградской области о роспуске представительного органамуниципального образования.

3. В случае, еслисоответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) вправомочном составе представительный орган муниципального образования в течениетрех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, ГубернаторКалининградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решениясуда, установившего данный факт, вносит в Калининградскую областную Думу проектзакона Калининградской области о роспуске представительного органа муниципальногообразования.

4. Губернатор Калининградской области издаетправовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования илиглавы местной администрации в случае:

1) издания указаннымдолжностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта,противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта РоссийскойФедерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установленысоответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со днявступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решениемсуда срока не приняло в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда;

2) совершения указаннымдолжностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания имправового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав исвобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостностиРоссийской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространства РоссийскойФедерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджетасубъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, ауказанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда.

 

Статья 52. Ответственность органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими июридическими лицами

 

1. Ответственность органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими июридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.

 

Статья 53. Контроль и надзор за деятельностьюорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

1. Органы прокуратуры Российской Федерации идругие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, законов Калининградской области, настоящегоУстава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной властиосуществляют контроль за реализацией органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных имотдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностныелица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставомконтрольными функциями, осуществляют контроль засоответствием деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актамокружного Совета депутатов.

 

Глава 7. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ

И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ

 

Статья 54. Внесение изменений и дополнений вУстав

 

1. Устав городского округа принимается Советомдепутатов.

2. Проект Устава городского округа, проектрешения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса опринятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в данныйУстав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием(обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений попроекту указанного Устава, проекту указанного правового акта, а также порядкаучастия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальноеопубликование (обнародование) порядка учета предложений по проектумуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Уставгородского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае,если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Уставагородского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами.

3. Устав городского округа, решение Советадепутатов о внесении изменений и дополнений в данный Устав принимаютсябольшинством в две трети голосов от установленной численности депутатовокружного Совета.

4. Устав городского округа, решение Советадепутатов о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежатгосударственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленномфедеральным законодательством.

5. Отказ в государственной регистрации Уставамуниципального образования, решения Совета депутатов о внесении изменений идополнений в данный Устав, а также нарушение установленных сроковгосударственной регистрации могут быть обжалованы гражданами и органамиместного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав городского округа, решение Советадепутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрациии вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

7. Устав муниципального образования, решение овнесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрациии вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава городского округаобязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципальногообразования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений вУстав городского округа в течение семи дней со дня его поступления изтерриториального органа уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения,внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органовместного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (заисключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборныхдолжностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срокаполномочий представительного органа городского округа, принявшего муниципальныйправовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.