Закон Калининградской области от 01.03.2016 № 513

Об особо охраняемых природных территориях

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Об особо охраняемых природных территориях

 

(В редакции Закона  Калининградской области от 26.05.2017 № 74;

от 01.07.2019 г.№ 303)

 

 

(Принят Калининградской областной Думой пятого созыва

18 февраля 2016 года)

 

Статья 1. Предмет правового регулированиянастоящего Закона

 

Настоящий Закон регулирует отношения в областисоздания, охраны и использования особо охраняемых природных территорийКалининградской области в целях сохранения уникальных и типичных природныхкомплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектоврастительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественныхпроцессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологическоговоспитания населения.

 

Статья 2. Основные понятия, используемые внастоящем Законе

 

Для целей настоящего Закона используютсяследующие основные понятия:

особо охраняемые природные территории региональногозначения - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства надними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особоеприродоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное,оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты решением ПравительстваКалининградской области полностью или частично из хозяйственного использованияи для которых установлен режим особой охраны;

особо охраняемые природные территории местногозначения - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства надними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особоеприродоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное,оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты решением органовместного самоуправления Калининградской области полностью или частично изхозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны;режим особой охраны особо охраняемой природной территории - постоянный иливременный запрет либо ограничения хозяйственной и иной деятельности,оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, устанавливаемый вграницах особо охраняемой природной территории;

охранная зона особо охраняемой природнойтерритории - участок земли и (или) водного объекта, прилегающий к особоохраняемой природной территории, предназначенный для предотвращениянеблагоприятных антропогенных воздействий на особо охраняемую природнуютерриторию;

комплексное экологическое обследованиетерриторий – сбор, анализ и обобщение информации о природных иприродно-антропогенных объектах, их природоохранном, научном, эстетическом,рекреационном, оздоровительном значении с целью последующей разработкиматериалов, обосновывающих необходимость создания особо охраняемых природныхтерриторий;

комплексное экологическое обследование особоохраняемой природной территории – сбор, анализ и обобщение информации оприродных и природно-антропогенных объектах, их природоохранном, научном,эстетическом, рекреационном, оздоровительном значении с целью последующейразработки документации, обосновывающей необходимость упразднения илиреорганизации особо охраняемой природной территории;

природные парки – особо охраняемые природныетерритории регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющиеэкологическое, культурное или рекреационное назначение, соответственно которомуустанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности;

государственные природные заказники – территории(акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природныхкомплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса;

памятники природы – уникальные, невосполнимые,ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношении природныекомплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения;

дендрологические парки и ботанические сады –особо охраняемые природные территории, созданные для формирования специальныхколлекций растений в целях сохранения растительного мира и его разнообразия;

водно-болотные угодья – районы болот, торфяныхугодий или водоемов - естественных или искусственных, постоянных или временных,стоячих или проточных, выполняющих функции регуляторов водного режима,обеспечивающих существование характерной флоры и фауны, особенно водоплавающихптиц;

аллеи – свободно растущие или формованныедеревья, высаженные в один или более рядов по обеим сторонам пешеходных илитранспортных дорог, имеющие экологическое, культурно-историческое иэстетическое значение;

городские (поселковые) парки культуры и отдыха -озелененные территории многофункционального или специализированного направлениярекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенныедля периодического массового отдыха населения;

положение об особо охраняемой природнойтерритории регионального значения - нормативный правовой акт, утверждаемыйПравительством Калининградской области, содержащий сведения о целевомназначении, наименовании, местонахождении, площади, границах, режиме особойохраны конкретной особо охраняемой природной территории, природных объектах,находящихся в ее границах, функциональных зонах и иную информацию;

скверы - озелененные территории,предназначенные для кратковременного отдыха населения;  (Дополнен -Закон  Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

паспорт памятника природы регионального значения– документ, удостоверяющий категорию особо охраняемой природной территориирегионального значения, наименование, площадь, границы, режим особой охраны ииные характеристики памятника природы регионального значения;

охранное обязательство по обеспечениюсохранности и использованию памятников природы регионального значения (далее –охранное обязательство) – документ, оформленный и выданный в установленномпорядке юридическим и физическим лицам, являющимся собственниками,пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, на которыхрасположены памятники природы регионального значения, иным юридическим и физическимлицам.

 

Статья 3. Категории особо охраняемых природныхтерриторий

 

1. Категории особо охраняемых природныхтерриторий регионального и местного значения устанавливаются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

С учетом целей создания, особенностей режимаохраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального иместного значения различаются (выделяют) следующие категории особо охраняемыхприродных территорий:

1) регионального значения:

- природные парки;

- государственные природные заказники;

- памятники природы;

- дендрологические парки и ботанические сады;

- водно-болотные угодья;

- аллеи;

2) местного значения:

- городские (поселковые) парки культуры иотдыха;

- скверы. (Дополнен - Закон Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

2. Особо охраняемые природные территориирегионального значения находятся в ведении органов исполнительной властиКалининградской области, а в случаях, предусмотренных статьей 28 Федеральногозакона «Об особо охраняемых природных территориях», также в ведениигосударственных научных организаций и государственных образовательныхорганизаций высшего образования.

3. Особо охраняемые природные территориирегионального значения могут образовываться на территории одного или болеемуниципальных образований.

4. Особо охраняемые природные территории могутбыть изъяты из хозяйственного использования решениями органов государственнойвласти Калининградской области полностью или частично.

5. Для предотвращения неблагоприятныхантропогенных воздействий на природные парки и памятники природы на прилегающихк ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. Порядоксоздания охранных зон и установления их границ, определения режима охраны ииспользования земельных участков и водных объектов в границах охранных зонустанавливается Правительством Российской Федерации. Режим охраны ииспользования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоныустанавливается положением о соответствующей охранной зоне, утвержденнымГубернатором Калининградской области.

6. Управление особо охраняемымиприродными территориями регионального значения за исключением дендрологическихпарков и ботанических садов осуществляется государственным учреждениемКалининградской области, подведомственным исполнительному органугосударственной власти Калининградской области, осуществляющему функции попроведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий.

Управление дендрологическими паркамии ботаническими садами осуществляется исполнительным органом государственнойвласти Калининградской области, осуществляющим функции по проведениюгосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферефункционирования и охраны особо охраняемых природных территорий, иподведомственным ему государственным учреждением Калининградской области, атакже государственными научными организациями и государственнымиобразовательными организациями высшего образования.

      (Пункт дополнен - Закон  Калининградскойобласти от 01.07.2019 г.№ 303)

 

Статья 4. Зонирование особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения

 

В границах природных парков, государственныхприродных заказников, памятников природы, дендрологических парков иботанических садов, водно-болотных угодий могут устанавливаться различныефункциональные зоны с дифференцированным режимом охраны и использования(заповедные, особо охраняемые, регулируемого посещения, рекреационные,научно-экспериментальные, экспозиционные, административные, хозяйственные и иные).

 

Статья 5. Полномочия Калининградской областнойДумы в сфере создания, охраны и использования особо охраняемых природныхтерриторий

 

Калининградская областная Дума:

принимает законы, регулирующие отношения в сфересоздания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

осуществляет иные полномочия, установленныезаконодательством Российской Федерации и законодательством Калининградскойобласти.

 

Статья 6. Полномочия Губернатора Калининградскойобласти в сфере создания, охраны и использования особо охраняемых природныхтерриторий

 

Губернатор Калининградской области:

принимает решения о создании охранных зонприродных парков и памятников природы регионального значения и  обустановлении, изменении или отмене их границ;

утверждает положения о соответствующей охраннойзоне природных парков и памятников природы регионального значения;

осуществляет иные полномочия, установленныезаконодательством Российской Федерации и законодательством Калининградскойобласти.

 

Статья 7. Полномочия ПравительстваКалининградской области в сфере создания, охраны и использования особоохраняемых природных территорий регионального значения

 

Правительство Калининградской области:

принимает решения о создании, реорганизации илиупразднении особо охраняемых природных территорий регионального значения;

согласовывает решения о созданииособо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменениирежима их особой охраны с: (В редакции Закона  Калининградской области от 26.05.2017 № 74)

- уполномоченным федеральным органомисполнительной власти в области охраны окружающей среды; (Дополнен -Закон  Калининградской области от 26.05.2017 № 74)

- федеральными органамиисполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, еслипредполагается, что в границах особо охраняемой природной территории будутнаходиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нуждВооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований иорганов; (Дополнен - Закон  Калининградской области от 26.05.2017 № 74)

определяет порядок рассмотрения исполнительным органом государственной властиКалининградской области, осуществляющим функции по проведению государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере функционирования и охраныособо охраняемых природных территорий, предложений по созданию,реорганизации или упразднению особо охраняемых природных территорийрегионального значения; (В редакции Закона Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

абзац; (Утратил силу - Закон Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

принимает решения о резервировании земель сцелью последующего создания новых особо охраняемых природных территорийрегионального значения и расширения существующих особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения;

определяет исполнительный орган государственнойвласти Калининградской области, осуществляющий функции по проведениюгосударственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере функционирования и охраны особо охраняемых природныхтерриторий; (В редакции Закона Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

устанавливает порядок осуществлениягосударственного надзора в области охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения;

устанавливает порядок охраны особо охраняемыхприродных территорий регионального значения;

обеспечивает организацию ведениягосударственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального иместного значения;

определяет содержание и порядок проведенияинвентаризации особо охраняемых природных территорий регионального значения;

определяет содержание и порядок проведениямониторинга особо охраняемых природных территорий регионального значения;

утверждает положения об особо охраняемыхприродных территориях регионального значения, в томчисле в отношении особо охраняемых природных территорий регионального значения,решения о создании которых были приняты до дня вступления в силу настоящегоЗакона и не предусматривали утверждение положений о них; (В редакции Закона  Калининградской области от 02.07.2018 № 190)

утверждает границы и определяет режим особойохраны территорий памятников природы регионального значения;

устанавливает типовую форму паспорта памятникаприроды регионального значения;

устанавливает порядок оформления паспортапамятника природы регионального значения;

принимает решение о передаче и передает вустановленном порядке памятники природы регионального значения под охрануюридическим и физическим лицам;

устанавливает типовую форму охранногообязательства для памятника природы регионального значения;

устанавливает порядок передачи памятниковприроды регионального значения под охрану юридическим и физическим лицам;

устанавливает порядок оформления охранногообязательства памятников природы регионального значения при передаче их подохрану юридическим и физическим лицам;

согласовывает органам местного самоуправленияКалининградской области решения о создании особо охраняемой природнойтерритории местного значения в случае, если создаваемая особо охраняемаяприродная территория местного значения будет занимать более чем пять процентовот общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципальногообразования;

утверждает государственные программыКалининградской области в сфере охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения и обеспечивает их реализацию;

осуществляет иные полномочия, установленныезаконодательством Российской Федерации и законодательством Калининградскойобласти.

 

Статья 8. Полномочия исполнительного органагосударственной власти Калининградской области, осуществляющего функции попроведению государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере функционирования и охраны особо охраняемых природныхтерриторий

 

(Наименование статьи в редакцииЗакона  Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

 

Исполнительный орган государственной властиКалининградской области, осуществляющий функции по проведению государственнойполитики и нормативному правовому регулированию всфере функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий участвуетв разработке схемы территориального планирования Калининградской области; (В редакции Закона  Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

вносит на рассмотрение ПравительстваКалининградской области предложения о создании особо охраняемой природнойтерритории регионального значения с указанием особо ценных экологических системи объектов, в целях сохранения которых планируется создание особо охраняемойприродной территории, ее предполагаемых категорий и границ, а также предложенияо реорганизации и упразднении особо охраняемой природной территориирегионального значения;

абзац;  (Утратил силу -Закон  Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

абзац;  (Утратил силу -Закон  Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

осуществляет оформление паспорта памятникаприроды регионального значения;

вносит на рассмотрение Губернатора Калининградскойобласти предложения по созданию охранных зон природных парков и памятниковприроды регионального значения и об установлении, изменении или отмене ихграниц;

осуществляет подготовку материалов,обосновывающих целесообразность реорганизации, упразднения конкретной особоохраняемой природной территории регионального значения;

абзац;  (Утратил силу -Закон  Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

осуществляет инвентаризацию особо охраняемыхприродных территорий регионального значения;

осуществляет мониторинг особо охраняемыхприродных территорий регионального значения;

осуществляет оформление охранного обязательствапри передаче Правительством Калининградской области памятников природырегионального значения в случае необходимости под охрану юридическим ифизическим лицам;

при осуществлении регионального государственногоэкологического надзора осуществляет государственный надзор в области охраны ииспользования особо охраняемых природных территорий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об охране окружающей среды в порядке,установленном Правительством Калининградской области.

подготавливает и направляет вуполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный органисполнительной власти и его территориальные органы документы для внесениясведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае утвержденияПравительством Калининградской области положений об особо охраняемых природныхтерриториях регионального значения, а также в случае установления охранных зонприродных парков и памятников природы регионального значения; (Дополнен -Закон  Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

рассматривает предложения инициаторовпо созданию, реорганизации и упразднению особо охраняемых природных территорийрегионального значения на территории Калининградской области и принимаетрешения о подготовке материалов, обосновывающих создание, реорганизацию,упразднение особо охраняемой природной территории регионального значения;(Дополнен - Закон  Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

осуществляет охрану территорий особоохраняемых природных территорий регионального значения в порядке,предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также впорядке, предусмотренном Правительством Калининградской области. (Дополнен -Закон  Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

2. В целях обеспечения реализацииполномочий, указанных в абзацах десятом, одиннадцатом, шестнадцатом пункта 1настоящей статьи, исполнительный орган государственной власти Калининградскойобласти, осуществляющий функции по проведению государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере функционирования и охраны особоохраняемых природных территорий привлекает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации подведомственные организации, функции и полномочияучредителя которых он осуществляет. (Дополнен - Закон  Калининградскойобласти от 01.07.2019 г.№ 303)

 

Статья 9. Положение об особо охраняемойприродной территории регионального значения

 

1. Положение об особо охраняемой природнойтерритории регионального значения, в том числеположение об особо охраняемой природной территории регионального значения,решение о создании которой было принято до дня вступления в силу настоящегоЗакона и не предусматривало утверждение положения о ней, утверждаетсяПравительством Калининградской области. (В редакцииЗакона  Калининградской области от 02.07.2018 № 190)

2. Положение об особо охраняемой природнойтерритории регионального значения должно содержать:

1) наименование особо охраняемой природнойтерритории регионального значения, цель ее создания, категорию и профиль (длягосударственных природных заказников);

2) срок, на который образуется данная особоохраняемая природная территория регионального значения;

3) сведения о площади, описание местонахожденияи границ особо охраняемой природной территории регионального значения, а такжеее карту-схему;

4) задачи природоохранной деятельности на особоохраняемой природной территории регионального значения;

5) перечень природных комплексов и объектов,естественных и антропогенных процессов, подлежащих специальному мониторингу;

6) сведения о функциональном зонировании особоохраняемой природной территории регионального значения, целевом назначении играницах функциональных зон (в случае их установления);

7) режим особой охраны особо охраняемойприродной территории регионального значения с учетом ее функционального зонирования(при наличии такового);

8) режим охранной зоны особо охраняемойприродной территории регионального значения, а такжесведения о площади, описание местонахождения и границ охранной зоны (приее наличии); (В редакции Закона  Калининградскойобласти от 02.07.2018 № 190)

9) сведения об органах, осуществляющих охрану,содержание и использование особо охраняемой природной территории региональногозначения.

10) иные сведения, предусмотренныефедеральным законодательством в отношении особо охраняемой природной территориирегионального значения соответствующей категории. (Дополнен - Закон Калининградской области от 26.05.2017 № 74)

3. Положения об особо охраняемыхприродных территориях разрабатываются на основании материалов комплексногоэкологического обследования территорий, на которых предполагается созданиеособо охраняемой природной территории регионального значения, получившихположительное заключение государственной экологической экспертизы. (Дополнен -Закон  Калининградской области от 02.07.2018 № 190)

4. Положения об особо охраняемыхприродных территориях регионального значения, решения о создании которых былиприняты до дня вступления в силу настоящего Закона и не предусматривалиутверждение положений о них, разрабатываются на основании правовых актоворганов исполнительной власти Калининградской области, принявших решения осоздании таких особо охраняемых природных территорий регионального значения,сведений, содержащихся в государственном кадастре особо охраняемых природныхтерриторий. (Дополнен - Закон  Калининградской области от 02.07.2018 № 190)

 

Статья 10. Паспорт памятника природырегионального значения

 

Паспорт памятника природы регионального значениядолжен содержать:

наименование памятника природы;

местонахождение памятника природы;

краткое описание памятника природы;

описание границ памятника природы и его охраннойзоны;

площадь, занимаемая памятником природы и егоохранной зоной (раздельно);

режим особой охраны, установленный длятерритории памятника природы;

допустимые виды использования памятника природы;

установленный режим охранной зоны памятникаприроды;

наименование и юридический адрес физических и юридическихлиц, взявших на себя обязательство по охране памятника природы и обеспечениюустановленного для него режима;

фотографии, иллюстрирующие на момент составленияпаспорта состояние памятника природы и его наиболее ценных участков илиотдельных объектов;

карту-схему, с установленными границамипамятника природы и его охранной зоны.

 

Статья 11. Охранное обязательство по обеспечениюсохранности и использованию памятника природы регионального значения

 

Охранное обязательство должно содержать:

сведения о наименовании памятника природырегионального значения;

сведения о дате создания памятника природырегионального значения;

сведения о местонахождении памятника природырегионального значения (адрес или при его отсутствии описание местоположения);

сведения о границах иплощади территории памятника природы регионального значения; (В редакции Закона  Калининградской области от 02.07.2018 № 190)

фотографическое (иное графическое) изображениепамятника природы регионального значения;

наименование юридических или физических лиц,которые принимают на себя обязательство по обеспечению режима особой охраныпамятника природы регионального значения (или ее части);

срок, на который заключается охранноеобязательство;

перечень обязательств юридических или физическихлиц по обеспечению сохранности и использованию памятника природы региональногозначения;

план работ по сохранению территории икомпонентов природной среды памятника природы регионального значения;

условия изменения, расторжения и прекращениядействия охранного обязательства;

акт обследования земельного участка,расположенного в границах памятника природы регионального значения;

кадастровый паспорт земельного участка(участков);

перечетную ведомость зеленых насаждений,расположенных на земельном участке (при их наличии).

 

Статья 12. Инвентаризация особо охраняемыхприродных территорий регионального значения

 

Инвентаризация особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения осуществляется не реже одного раза в четыре года исполнительным органом государственнойвласти Калининградской области, осуществляющим функции по проведениюгосударственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере функционирования и охраны особо охраняемых природныхтерриторий. (В редакции Закона Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

 

Статья 13. Планирование развития системы особоохраняемых природных территорий регионального значения

 

1. Развитие системы особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения осуществляется в соответствии со схемойтерриториального планирования Калининградской области.

2. Особо охраняемые природные территориирегионального значения при необходимости осуществления срочных мер длясохранения ценных природных комплексов и объектов могут образовываться решениемПравительства Калининградской области и до разработки и утверждения схемытерриториального планирования Калининградской области с последующим внесениемизменений в схему территориального планирования Калининградской области.

 

Статья 14. Создание особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения

 

1. Особо охраняемые природные территориирегионального значения образуются по предложениям федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти Калининградской области,органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений), юридическихи физических лиц (далее - инициаторы).

2. Предложения о создании особо охраняемойприродной территории регионального значения с указанием особо ценныхэкологических систем и объектов, в целях сохранения которых создается особоохраняемая природная территория регионального значения, ее предполагаемыхкатегорий и границ направляются инициаторами создания особо охраняемойприродной территории регионального значения на рассмотрение в исполнительный орган государственной власти Калининградскойобласти, осуществляющий функции по проведению государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере функционирования и охраны особоохраняемых природных территорий. (В редакцииЗакона  Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

3. На основании материалов, установленныхстатьей 15 настоящего Закона, Правительство Калининградской области принимаетрешение о создании особо охраняемой природной территории регионального значениялибо о нецелесообразности создания особо охраняемой природной территориирегионального значения.

4. Создание особо охраняемыхприродных территорий регионального значения осуществляется решениямиПравительства Калининградской области в соответствии с требованиями,предусмотренными пунктом 6 статьи 2 Федерального закона «Об особо охраняемыхприродных территориях». (Дополнен - Закон  Калининградской области от 26.05.2017 № 74)

 

Статья 15. Материалы, обосновывающие созданиеособо охраняемых природных территорий регионального значения

 

1. Создание особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения осуществляется на основании обосновывающихматериалов.

Подготовку материалов, обосновывающих созданиеособо охраняемой природной территории регионального значения осуществляетисполнительный орган государственной власти Калининградской области,осуществляющий функции по проведению государственной политики и нормативномуправовому регулированию в сфере функционирования иохраны особо охраняемых природных территорий.(В редакции Закона  Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

2. Материалы, обосновывающие создание особоохраняемой природной территории регионального значения, должны содержать:

1) данные комплексного экологическогообследования территорий, на которых предполагается создание особо охраняемойприродной территории регионального значения;

2) проект нормативного правового актаПравительства Калининградской области о создании особо охраняемой природнойтерритории регионального значения;

3) проект положения об особо охраняемойприродной территории регионального значения;

4) расчет необходимого объема финансирования дляобеспечения создания, функционирования и охраны особо охраняемой природнойтерритории регионального значения.

3. Материалы комплексного экологического обследованиятерриторий, на которых предполагается создание особо охраняемой природнойтерритории регионального значения, должны включать:

1) пояснительную записку с обоснованиемнеобходимости создания особо охраняемой природной территории регионального значения;

2) сведения о местонахождении, площади,рекомендуемой категории, наименовании и профиле (для государственногоприродного заказника) предполагаемой особо охраняемой природной территориирегионального значения;

3) сведения о границах предполагаемойособо охраняемой природной территории регионального значения, которые должнысодержать графическое описание местоположения границ такой территории, переченькоординат характерных точек этих границ в системе координат, используемой дляведения Единого государственного реестра недвижимости; (В редакции Закона Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

4)  (Утратил силу- Закон  Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

5) сведения о наличии на территорииместопроизрастаний растений и местообитаний животных, редких и находящихся подугрозой исчезновения видов, занесенных в списки Международного союза охраныприроды, в красные книги Российской Федерации, Калининградской области,Балтийского региона и подлежащих особой охране в соответствии с международнымиобязательствами, законодательством Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Калининградской области, находящихся в границах предполагаемойособо охраняемой природной территории регионального значения;

6) предложения об образовании на территориипредполагаемой особо охраняемой природной территории регионального значенияфункциональных зон;

7) иные сведения о природных,историко-культурных и других объектах в границах предполагаемой особоохраняемой природной территории регионального значения, нуждающихся в особойохране.

4. Материалы комплексного экологическогообследования территорий, на которых предполагается создание особо охраняемойприродной территории регионального значения, подлежат в установленном порядкегосударственной экологической экспертизе.

 

Статья 16. Реорганизация особо охраняемыхприродных территорий регионального значения

 

1. Особо охраняемые природные территориирегионального значения реорганизуются по предложениям федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти Калининградской области,органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений),юридических и физических лиц (далее - инициаторы).

2. Реорганизацией особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения является объединение двух и более особоохраняемых природных территорий одной и той же категории, изменение граництерритории особо охраняемой природной территории регионального значения и (или)границ ее функциональных зон, изменение категории особо охраняемой природнойтерритории регионального значения или профиля государственного природногозаказника.

3. Предложения о реорганизации особо охраняемойприродной территории регионального значения с обоснованием необходимостиреорганизации направляются инициаторами на рассмотрение в исполнительный орган государственной власти Калининградской области,осуществляющий функции по проведению государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере функционирования и охраны особоохраняемых природных территорий. (В редакцииЗакона  Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

4. Реорганизация особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения осуществляется Правительством Калининградскойобласти на основании документов, установленных статьей 17 настоящего Закона.

 

Статья 17. Материалы, обосновывающиереорганизацию особо охраняемых природных территорий регионального значения

 

1. Материалы, обосновывающие реорганизацию особоохраняемой природной территории регионального значения, должны содержать:

1) пояснительную записку с обоснованиемнеобходимости реорганизации данной особо охраняемой природной территориирегионального значения;

2) карту с указанием границ особо охраняемойприродной территории регионального значения до и после реорганизации и границфункциональных зон (в случае планируемого изменения границ);

3) проект нормативного правового актаПравительства Калининградской области о реорганизации особо охраняемойприродной территории регионального значения;

4) проект нового положения об особо охраняемойприродной территории регионального значения.

2. Материалы, обосновывающие целесообразностьреорганизации особо охраняемой природной территории регионального значения,подготавливает исполнительный орган государственной власти Калининградскойобласти, осуществляющий функции по проведению государственной политики инормативному правовому регулированию в сферефункционирования и охраны особо охраняемых природных территорий. (В редакции Закона  Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

 

Статья 18. Упразднение особо охраняемыхприродных территорий регионального значения

 

1. Особо охраняемые природные территориирегионального значения упраздняются по предложениям федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти Калининградской области,органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений),юридических и физических лиц (далее - инициаторы).

2. Предложения об упразднении особо охраняемойприродной территории регионального значения с материалами, обосновывающимиупразднение особо охраняемой природной территории, направляются инициаторами в исполнительный орган государственной властиКалининградской области, осуществляющий функции по проведению государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере функционирования и охраныособо охраняемых природных территорий. (Вредакции Закона  Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

3. Особо охраняемые природные территориирегионального значения могут быть упразднены по следующим основаниям:

1) по истечении установленного срока функционированияособо охраняемой природной территории при условии достижения целей, дляосуществления которых на территории устанавливался режим особой охраны (дляособо охраняемых природных территорий, учреждаемых на определенный срок);

2) в случае нецелесообразности сохранения режимаособой охраны (если подлежавшие особой охране объекты утрачены и не могут бытьвосстановлены либо такие объекты более не нуждаются в особой охране).

4. Решение об упразднении особо охраняемойприродной территории регионального значения принимается ПравительствомКалининградской области на основании документов, указанных в статье 19настоящего Закона.

 

Статья 19. Материалы, обосновывающие упразднениеособо охраняемых природных территорий регионального значения

 

1. Материалы, обосновывающие упразднение особоохраняемых природных территорий регионального значения, должны содержать:

1) пояснительную записку с обоснованиемцелесообразности упразднения особо охраняемой природной территории;

2) данные комплексного экологическогообследования особо охраняемой природной территории на период принятия решенияоб упразднении особо охраняемой природной территории регионального значения;

3) проект нормативного правового актаПравительства Калининградской области об упразднении особо охраняемой природнойтерритории.

2. Материалы, обосновывающие целесообразностьупразднения особо охраняемой природной территории регионального значения,подготавливает исполнительный орган государственной власти Калининградскойобласти, осуществляющий функции по проведению государственной политики инормативному правовому регулированию в сферефункционирования и охраны особо охраняемых природных территорий. (В редакции Закона  Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

 

Статья 20. Финансирование особо охраняемыхприродных территорий регионального значения

 

Финансирование расходов в области создания,охраны и использования особо охраняемых природных территорий региональногозначения осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренныхЗаконом Калининградской области об областном бюджете.

 

Статья 21. Государственный кадастр особоохраняемых природных территорий регионального и местного значения

 

Государственный кадастр особо охраняемыхприродных территорий регионального и местного значения включает в себя сведенияо статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, режимеособой охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской,научной, экономической, исторической и культурной ценности.

Государственный кадастр особо охраняемыхприродных территорий регионального и местного значения ведется в целях оценкисостояния природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сетиданных территорий, повышения эффективности государственного надзора в областиохраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального иместного значения, а также учета данных территорий при планированиисоциально-экономического развития региона.

 

Статья 22. Государственный надзор в областиохраны и использования особо охраняемых природных территорий региональногозначения

 

1. Задачами государственного надзора в областиохраны и использования особо охраняемых природных территорий региональногозначения являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическимилицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями,их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальныепредприниматели) и гражданами установленных в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об особо охраняемыхприродных территориях», другими федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской областитребований в области охраны окружающей среды, касающихся:

1) режима особо охраняемых природных территорий;

2) особого правового режима использованияземельных участков, акваторий водных объектов, природных ресурсов и иныхобъектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природныхтерриторий;

3) режима охранных зон особо охраняемыхприродных территорий регионального значения.

2. Государственный надзор в области охраны ииспользования особо охраняемых природных территорий регионального значения и ихохранных зон возложен на исполнительный органгосударственной власти Калининградской области, осуществляющий функции попроведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий,при осуществлении им регионального государственного экологического надзора всоответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающейсреды в порядке, установленном Правительством Калининградской области. (В редакции Закона  Калининградской области от 01.07.2019 г.№ 303)

3. На особо охраняемых природных территорияхрегионального значения, управление которыми осуществляется государственнымиучреждениями, государственный надзор в области охраны и использования особоохраняемых природных территорий осуществляется также должностными лицамиуказанных государственных учреждений, являющимися государственными инспекторамив области охраны окружающей среды.

 

Статья 23. Ответственность за нарушениезаконодательства об особо охраняемых природных территориях

 

Нарушение законодательства об особо охраняемыхприродных территориях влечет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

 

Статья 24. О признании утратившими силуотдельных законодательных актов Калининградской области

 

Признать утратившими силу:

Закон Калининградской области от 3ноября 2000 года № 277 «Об особо охраняемых природных территориях»;

Закон Калининградской области от 5декабря 2008 года № 298 «О внесении изменений в Закон Калининградскойобласти «Об особо охраняемых природных территориях»;

Закон Калининградской области от 12октября 2011 года № 38 «О внесении изменений в Закон Калининградскойобласти «Об особо охраняемых природных территориях»;

Закон Калининградской области от 1 июля2013 года № 245 «О внесении изменения в Закон Калининградской области «Обособо охраняемых природных территориях».

 

Статья 25. Заключительные положения

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                          Н.Н. Цуканов

 

 

г.Калининград

01 марта2016 года

№ 513