Постановление Правительства Калининградской области от 14.03.2016 № 115

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

14 марта 2016 года № 115

г. Калининград

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Калининградской области от 09 сентября 2011 года № 668

 

 

В соответствии со статьей 18 Уставного законаКалининградской области «ОПравительстве Калининградской области» Правительство Калининградскойобласти постановляет:

1. Внести в постановление ПравительстваКалининградской области от 09сентября 2011 года № 668 «О реализации Закона Калининградской области «Одополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (с дополнениямии изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской областиот 15 мая 2012 года № 337, от 01 апреля 2014 года № 191, от 25 марта 2015 года№ 148) следующие изменения:

1) приложение № 1 изложить в редакции согласноприложению № 1;

2) приложение № 3 изложить в редакции согласноприложению № 2.

2. Постановление вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования.

 

 

 

Исполняющий обязанности

Губернатора Калининградскойобласти                                        А.С. Богданов

 

 

 

Приложение№ 1

кпостановлению Правительства

Калининградскойобласти

от 14 марта 2016 года № 115

 

П О Р Я Д О К

выдачи регионального сертификата

на областной материнский (семейный) капитал

 

1. Настоящий порядок определяет процедуру выдачирегионального сертификата на областной материнский (семейный) капитал,установленный Законом Калининградской области «О дополнительных мерахсоциальной поддержки семей, имеющих детей» (далее - сертификат).

2. Сертификат выдается Министерством социальнойполитики Калининградской области (далее - Министерство). Сертификатподписывается министром социальной политики Калининградской области, а в случаеего отсутствия - лицом, исполняющим обязанности министра.

3. Обращение за сертификатом должно последовать непозднее полутора лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка илипоследующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которого (которых)возникло право на областной материнский (семейный) капитал (далее - семейныйкапитал).

4. Для оформления сертификата лицо, претендующее наполучение семейного капитала (далее – заявитель), обращается с заявлением(далее - заявление) в областное государственное казенное учреждениеКалининградской области «Центр социальной поддержки населения» (далее - Центр)по месту жительства.

5. Заявление и документы, необходимые для оформлениясертификата, предоставляются заявителем в Центр лично либо черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии междуМинистерством, Центром и МФЦ. Центр либо МФЦ регистрирует поступившее заявлениеи выдает заявителю расписку-уведомление, в которой указываются дата приемазаявления и перечень принятых документов.

Заявление и документы, необходимые для оформлениясертификата, могут быть представлены заявителем в Центр в форме электронногодокумента с использованием Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) либо направлены заявителем в Центр на бумажном носителепосредством почтового отправления с описью вложения.

6. К заявлению прилагаются:

1) документы, удостоверяющие личность заявителя иместо его проживания на территории Калининградской области;

2) документы, подтверждающие принадлежность заявителяи ребенка (детей), в связи с рождением (усыновлением) которого (которых)возникло право на получение семейного капитала, к гражданству РоссийскойФедерации (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, вкоторое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одногоиз родителей или единственного родителя, свидетельство о рождении с отметкой,подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленнойдолжностным лицом полномочного органа);

3) документы, подтверждающие рождение (усыновление)имеющихся детей (свидетельство о рождении, справку о рождении ребенка, выданнуюорганами записи актов гражданского состояния, свидетельство об усыновлении,копию решения суда об установлении усыновления ребенка);

4) документы, подтверждающие доходы семьи за последниетри календарных месяца, предшествующие месяцу обращения за сертификатом. Среднедушевойдоход семьи в целях получения семейного капитала определяется в соответствии спостановлением Правительства Калининградской области от 04 декабря 2009 года №723 «О порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего правона получение ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей»;

5) документы, подтверждающие уважительную причинуотсутствия занятости (справку об инвалидности, справку органа социальногообеспечения, медицинской организации либо территориального органа Пенсионногофонда Российской Федерации, подтверждающую уход за членом семьи, являющимсяинвалидом и признанным по заключению медицинского учреждения нуждающимся посостоянию здоровья в постоянном уходе, справку об обучении (очная форма) вобразовательном учреждении), в случае, если не работают оба или один изродителей трудоспособного возраста.

7. Документы, необходимые для оформления сертификата,могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных вустановленном законодательством порядке. К документам, оформленным наиностранном языке, прилагаются их копии с удостоверенным в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык. Вслучае обращения заявителя в Центр через личный кабинет Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) заявление и документы,необходимые для оформления сертификата, направляются в Центр в формеэлектронных документов.

8. В случае, предусмотренном статьей 2 ЗаконаКалининградской области «О дополнительных мерах социальной поддержки семей,имеющих детей», дополнительно представляются документы, подтверждающие смертьженщины, родившей (усыновившей) ребенка (детей), объявление ее умершей, лишениеее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленногопреступления, относящегося к преступлениям против личности, отмену усыновления.

9. Центр:

1) проверяет наличие полного пакета документов исодержание в них сведений, необходимых для выдачи сертификата;

2) запрашивает с использованием системымежведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области,подведомственных им организациях, органах государственных внебюджетных фондов,а также в сторонних организациях, с которыми заключены соглашения обинформационном обмене, сведения, необходимые для принятия решения о выдаче либооб отказе в выдаче сертификата, в том числе сведения о фактах лишенияродительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка(детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

Документы, запрашиваемые в рамках системымежведомственного взаимодействия, заявитель вправе представить в Центр пособственной инициативе;

3) осуществляет проверку достоверности сведений,содержащихся в представленных документах, текущий контроль за соблюдениемтребований нормативных правовых актов, регулирующих предоставление семейногокапитала;

4) в течение 20 рабочих дней с даты поступлениязаявления со всеми необходимыми документами (сведениями):

- производит оформление личного дела заявителя инаправляет его в Министерство;

- направляет заявителю мотивированное уведомление оботказе в приеме документов, необходимых для оформления сертификата, в случаенесоответствия представленных заявителем документов требованиям настоящегопорядка;

5) осуществляет при обращении заявителя вручение емусертификата после поступления сертификата из Министерства.

10. Основаниями для принятия Центром решения об отказев приеме документов, необходимых для оформления сертификата, являются:

1) непредставление документов,предусмотренных пунктами 6, 7 настоящего порядка;

2) наличие в представленных документах недостоверныхсведений;

3) наличие в производстве суда гражданского дела олишении родительских прав заявителя в отношении одного или нескольких детей;

4) наличие в производстве суда гражданского дела обограничении родительских прав заявителя в отношении одного или нескольких детейлибо наличие решения суда об ограничении родительских прав заявителя в отношенииодного или нескольких детей в случаях, если оставление ребенка с родителемвследствие его поведения является опасным для ребенка, но не установленыдостаточные основания для лишения родителя родительских прав.

11. Министерство:

1) в течение 15 рабочих дней с даты поступления из Централичного дела заявителя рассматривает представленные документы и по результатамих рассмотрения:

- производит оформление сертификата и направляет его вЦентр для вручения заявителю;

- направляет заявителю письменное уведомление оботказе в выдаче сертификата с указанием причины отказа и порядка егообжалования в случае отсутствия (прекращения) права на дополнительные мерыподдержки в соответствии с Законом Калининградской области «О дополнительныхмерах социальной поддержки семей, имеющих детей»;

2) ведет реестр выданных сертификатов.

12. Рассмотрение заявления о выдаче сертификатаприостанавливается Министерством в случаях представления заявителем документов,предусмотренных пунктами 6, 7 настоящего порядка, не в полном объеме, а также вслучае необходимости проверки достоверности сведений, содержащихся впредставленных заявителем документах, но не более чем на три месяца, о чемзаявитель уведомляется письменно в срок не позднее 5 рабочих дней с датыпринятия решения с указанием основания и срока приостановления рассмотрения данногозаявления и рекомендациями по устранению причин, препятствующих принятиюрешения о выдаче сертификата.

13. Если в течение установленного срока приостановлениярассмотрения заявления не будут устранены причины, препятствующие принятиюрешения о выдаче сертификата, Министерством принимается решение об отказе ввыдаче сертификата.

14. При устранении обстоятельств, послужившихоснованием для принятия Центром решения об отказе в приеме документов, необходимыхдля оформления сертификата,  или Министерствомрешения об отказе в выдаче сертификата, заявитель вправе повторно обратиться вЦентр с заявлением о выдаче сертификата в соответствии с настоящим порядком.

 

 

 

Приложение№ 2

кпостановлению Правительства

Калининградскойобласти

от 14 марта 2016 года № 115

 

П О Р Я Д О К

распоряжения средствами

областного материнского (семейного) капитала

 

1. Настоящий порядок определяет процедуру распоряжениясредствами областного материнского (семейного) капитала (далее - семейныйкапитал) лицами, получившими региональный сертификат на областной материнский(семейный) капитал, предусмотренный Законом Калининградской области «Одополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (далее -сертификат).

2. Право насемейный капитал может быть реализовано лицом,получившим сертификат (далее – владелец сертификата), в течение трех лет, но неранее чем по истечении одного года со дня рождения (усыновления) третьегоребенка или последующих детей, за исключением случаев, изложенных в статье 8Закона Калининградской области «О дополнительных мерах социальной поддержкисемей, имеющих детей».

3. В целях распоряжения средствами (частью средств)семейного капитала владелец сертификата обращается в областное государственноеказенное учреждение Калининградской области «Центр социальной поддержкинаселения» (далее - Центр) по месту жительства для подачи заявления ораспоряжении средствами (частью средств) семейного капитала (далее – заявление).В заявлении указываются направление распоряжения средствами (частью средств)семейного капитала, а также размер необходимых средств.

4. Заявление и документы, предусмотренные пунктами 5-9настоящего порядка, предоставляются владельцем сертификата лично либо черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии междуМинистерством, Центром и МФЦ. Центр либо МФЦ регистрирует поступившее заявлениеи выдает владельцу сертификата расписку-уведомление, в которой указываются датаприема заявления и перечень принятых документов.

Заявление и необходимые документы могут бытьнаправлены владельцем сертификата в Центр на бумажном носителе посредствомпочтового отправления с описью вложения.

5. К заявлению прилагаются:

1) документы, удостоверяющие личность владельцасертификата и место его проживания на территории Калининградской области;

2) сертификат.

6. При направлении семейного капитала на ремонт жилогопомещения к заявлению дополнительно прилагаются:

1) договор подряда на проведение работ по ремонтужилого помещения, в котором проживает владелец сертификата (в случаеосуществления ремонта жилого помещения с привлечением подрядчика);

2) счет для оплаты строительных материалов (в случаеперечисления денежных средств подрядчику, поставщику);

3) платежные документы, подтверждающие произведенныевладельцем сертификата расходы (в случае перечисления денежных средстввладельцу сертификата).

7. При направлении семейного капитала на приобретениепредметов длительного пользования (автомобиля, мебели, бытовой техники) кзаявлению дополнительно прилагаются:

1) договор на поставку товара и счет для оплаты товара(в случае перечисления денежных средств поставщику);

2) договор купли-продажи транспортного средства,паспорт транспортного средства, страховой полис обязательного страхования гражданскойответственности владельца транспортного средства (в случае приобретениятранспортного средства у физического лица);

3) платежные документы, подтверждающие приобретениевладельцем сертификата товара (в случае перечисления денежных средств владельцусертификата).

8. При направлении семейного капитала на обследование,лечение ребенка, матери по рекомендации медицинской организации государственнойсистемы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в случае,если данный вид медицинской помощи не входит в Программу государственныхгарантий оказания населению Калининградской области бесплатной медицинскойпомощи, к заявлению дополнительно прилагаются:

1) рекомендация медицинской организациигосударственной системы здравоохранения или муниципальной системыздравоохранения о проведении обследования, лечения;

2) договор об оказании платных медицинских услуг;

3) счет для оплаты медицинских услуг (в случаеперечисления денежных средств медицинской организации);

4) платежные документы, подтверждающие понесенныевладельцем сертификата расходы (в случае перечисления денежных средстввладельцу сертификата).

9. При направлении семейного капитала на улучшениежилищных условий виды расходов, на которые могут быть направлены средства(часть средств) семейного капитала, и перечень документов, необходимых длярассмотрения заявления, определяются в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 «О Правилахнаправления средств (части средств) материнского (семейного) капитала наулучшение жилищных условий».

10. Перечисление средств семейного капитала владельцусертификата на компенсацию затрат по направлениям, перечисленным в статье 7Закона Калининградской области «О дополнительных мерах социальной поддержки семей,имеющих детей», осуществляется при условии, что они произведены не ранее датырождения ребенка (детей), с рождением (усыновлением) которого (которых)возникло право на получение семейного капитала.

11. При рассмотрении заявления Центр проверяетдостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, запрашивает всоответствующих органах сведения о фактах лишения родительских прав, об отменеусыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления,относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения,необходимые для принятия решения о предоставлении средств семейного капитала.

12. В случаях возникновения сомнений в целевомраспоряжении средствами (частью средств) семейного капитала в ущерб социальногои финансового интереса семьи, когда семья находится в социально опасномположении или иной трудной жизненной ситуации, Центр запрашивает в органахсоциальной защиты населения по месту проживания владельца сертификата актматериально-бытового обследования условий проживания семьи с обоснованнымпредложением о целесообразности (нецелесообразности) направления средств (частисредств) семейного капитала на цели, указанные владельцем сертификата взаявлении.

13. Принятие решения об удовлетворении заявления илиоб отказе (приостановке) в предоставлении средств семейного капиталаосуществляется Центром не позднее 30 рабочих дней с даты поступления в Центрзаявления со всеми необходимыми документами (сведениями).

14. Основаниями для принятия Центром решения об отказев предоставлении средств семейного капитала являются:

1) непредставление документов, предусмотренныхпунктами 5-9 настоящего порядка;

2) наличие в представленных документах недостоверныхсведений;

3) отсутствие (прекращение) права на получениесемейного капитала по основаниям, предусмотренным Законом Калининградскойобласти «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» инастоящим порядком, либо в связи с использованием средств семейного капитала вполном объеме.

15. При устранении обстоятельств, предусмотренныхпунктом 14 настоящего порядка, владелец сертификата вправе повторно обратитьсяв Центр в целях распоряжения средствами (частью средств) семейного капитала всоответствии с настоящим порядком.

16. Основаниями для принятия Центром решения оприостановке предоставления средств семейного капитала являются:

1) нахождение в производстве суда гражданского дела олишении родительских прав владельца сертификата в отношении одного илинескольких детей;

2) нахождение в производстве суда гражданского дела обограничении родительских прав владельца сертификата в отношении одного илинескольких детей либо наличие решения суда об ограничении родительских праввладельца сертификата в отношении одного или нескольких детей в случаях, еслиоставление ребенка с родителем вследствие его поведения является опасным дляребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителяродительских прав;

3) отобрание ребенка (детей) органами опеки ипопечительства в порядке, предусмотренном Семейным кодексом РоссийскойФедерации (на период отобрания ребенка (детей).

17. В случаях, перечисленных в пункте 16 настоящегопорядка, принятие решения об удовлетворении заявления или об отказе впредоставлении средств семейного капитала осуществляется Центром не позднее 30календарных дней с даты вступления в законную силу судебного решения погражданскому делу о лишении (ограничении) родительских прав, об отменеограничения родительских прав либо определения суда о принятии отказа от иска олишении (ограничении) родительских прав владельца сертификата.

18. В случае принятия решения об отказе впредоставлении средств семейного капитала Центр направляет владельцу сертификатаписьменное уведомление об этом в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятиярешения с указанием причины отказа в предоставлении средств семейного капитала ипорядка его обжалования.

19. В случае принятия решения о предоставлении средствсемейного капитала перечисление средств осуществляется Центром при наличиифинансирования не позднее 15 календарных дней с даты принятия указанногорешения путем:

1) безналичного перечисления денежных средств науказанный в соответствующем договоре расчетный счет организации, осуществляющейоказание (поставку) услуг (товаров) (в случае перечисления денежных средств подрядчику,поставщику, медицинской организации), либо на расчетный счет физического лица,осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения по договорукупли-продажи жилого помещения;

2) перечисления денежных средств на расчетный счетвладельца сертификата (в случае возмещения понесенных расходов владельцусертификата).