Постановление Правительства Калининградской области от 18.03.2016 № 135

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

18 марта 2016 года№ 135

г. Калининград

 

Об установлениипорядка выдачи разрешения

на осуществлениедеятельности по организации

и проведениюазартных игр в игорной зоне «Янтарная»

 

 

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 10 и частью2 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «Огосударственном регулировании деятельности по организации и проведению азартныхигр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации», статьей 9 Уставного закона Калининградской области «ОПравительстве Калининградской области» Правительство Калининградскойобласти постановляет:

1. Установить порядок выдачи разрешения наосуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорнойзоне «Янтарная» согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания иподлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор

Калининградской области                                                              Н.Н. Цуканов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 18 марта 2016 года № 135

 

П О Р Я Д О К

выдачи разрешения на осуществление

деятельности по организации и проведению

азартных игр в игорной зоне «Янтарная»

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящий порядок определяет правила выдачи,переоформления и аннулирования разрешения на осуществление деятельности поорганизации и проведению азартных игр в игорной зоне «Янтарная» (далеесоответственно – разрешение, игорная зона) юридическим лицам, осуществляющимдеятельность по организации и проведению азартных игр на территорииКалининградской области (далее – организаторы азартных игр).

2. Органом управления игорной зоной, осуществляющимполномочия по выдаче, переоформлению, аннулированию разрешений, выдаче ихдубликатов, ведению реестра выданных разрешений в игорной зоне, являетсяМинистерство экономики Калининградской области (далее – уполномоченный орган).

3. Выдача разрешения осуществляется без проведенияторгов (аукциона).

4. Разрешение выдается юридическому лицу,соответствующему требованиям статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации ипроведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации» (далее - Федеральный закон № 244-ФЗ), без взимания платы.

5. Указанное в пункте 4 настоящего порядка юридическоелицо может получить только одно разрешение.

6. Разрешение выдается без ограничения срока действияи действует до момента ликвидации игорной зоны.

 

Глава 2. Порядок выдачи разрешения

 

7. Для получения разрешения заинтересованное в егополучении юридическое лицо (далее - соискатель разрешения) представляет вуполномоченный орган заявление о выдаче разрешения в соответствии с пунктом 8настоящего порядка, к которому прилагает документы, указанные в пункте 9настоящего порядка.

8. Соискатель разрешения в заявлении о выдачеразрешения указывает следующие сведения:

1) наименование уполномоченного органа;

2) полное и при наличии сокращенное и фирменноенаименование, организационно-правовую форму соискателя разрешения,местонахождения, почтовый адрес, номер телефона и факса, адрес электроннойпочты соискателя разрешения, государственный регистрационный номер записи осоздании соискателя разрешения в качестве юридического лица и реквизитыдокумента, подтверждающего факт внесения сведений о соискателе разрешения вЕдиный государственный реестр юридических лиц;

3) идентификационный номер налогоплательщика и данныедокумента о постановке соискателя разрешения на учет в налоговом органе;

4) адреса планируемых мест для осуществлениядеятельности соискателем разрешения по организации и проведению азартных игр;

5) дату и место рождения, а также место регистрациилиц, являющихся учредителями (участниками) соискателя разрешения.

9. К заявлению о выдаче разрешения прилагаютсяследующие документы:

1) копия устава соискателя разрешения с изменениями,действующими на момент подачи заявления в уполномоченный орган, завереннаяподписью руководителя и печатью (при ее наличии) соискателя разрешения;

2) копия протокола общего собрания соискателяразрешения, решения единственного участника или иного документа о назначенииили избрании руководителя соискателя разрешения, заверенная подписьюруководителя и печатью (при ее наличии) соискателя разрешения;

3) доверенность на осуществление действий от именисоискателя разрешения, выданная в порядке, установленном законодательствомРоссийской  Федерации (в случае если отимени соискателя разрешения действует представитель);

4) документ, подтверждающий соответствие соискателяразрешения требованиям части 10 статьи 6 Федерального закона № 244-ФЗ (дляорганизатора азартных игр в букмекерской конторе);

5) документы, подтверждающие наличие у соискателяразрешения необходимых для организации и проведения азартных игр ипринадлежащих ему на праве аренды или ином законном основании зданий, строений,сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), права накоторые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним;

6) поэтажные планы помещений (с указанием их площадей)игорного заведения (по каждому адресу планируемого места осуществлениядеятельности соискателем разрешения по организации и проведению азартных игр) суказанием зоны обслуживания участников азартных игр, служебной зоны ирасположения кассы тотализатора и (или) кассы букмекерской конторы (при ихналичии) и иных помещений, наличие которых в игорных заведениях предусмотрено Федеральнымзаконом № 244-ФЗ;

7) расчет стоимости чистых активов соискателяразрешения, подготовленный в соответствии с порядком определения стоимостичистых активов организаторов азартных игр, установленным приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 28 августа 2014 года № 84н «Об утверждениипорядка определения стоимости чистых активов»;

8) согласие учредителей (участников) соискателяразрешения на обработку персональных данных, оформленное в соответствии стребованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональныхданных»;

9) документ, подтверждающий членство соискателяразрешения в саморегулируемой организации организаторов азартных игр вбукмекерских конторах или саморегулируемой организации организаторов азартныхигр в тотализаторах (для организатора азартных игр в букмекерской конторе илитотализаторе).

10. При проведении проверки сведений, содержащихся взаявлении о выдаче разрешения и документах, представленных соискателемразрешения, уполномоченный орган в порядке, установленном Федеральным закономот 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», запрашивает в рамках межведомственного информационноговзаимодействия следующие документы:

1) сведения из Единого государственного реестраюридических лиц;

2) сведения из Единого государственного реестра правна недвижимое имущество и сделок с ним;

3) сведения об отсутствии у лиц, являющихсяучредителями (участниками) соискателя разрешения или организатора азартных игр,неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики либо заумышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкиепреступления.

11. Соискатель разрешения вправе самостоятельнопредставить в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 10 настоящегопорядка.

12. При подаче документов непосредственно вуполномоченный орган заявление о выдаче разрешения и опись представленныхдокументов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается вуполномоченном органе, другой (с отметкой о дате приема указанных заявления идокументов) – у соискателя разрешения.

13. Все листы документов, указанных в пунктах 8 и 9настоящего порядка, должны быть сшиты и пронумерованы, заверены подписьюруководителя и печатью (при ее наличии) соискателя разрешения, не должны иметьподчисток, приписок, исправлений.

14. Соискатель разрешения несет ответственность задостоверность и полноту сведений, содержащихся в документах, представляемых вуполномоченный орган в соответствии с пунктами 7-9, 11 настоящего порядка.

15. Документы, указанные в пунктах 7-9, 11 настоящегопорядка, представляются соискателем разрешения (представителем соискателяразрешения) в письменной форме непосредственно в уполномоченный орган илинаправляются в уполномоченный орган почтовым отправлением с описью вложений.

16. Уполномоченный орган регистрирует заявление овыдаче разрешения с прилагаемыми к нему документами в журнале регистрации впорядке очередности поступления заявлений.

17. Уполномоченный орган не вправе требовать от соискателяразрешения представления документов, не предусмотренных пунктом 9 настоящегопорядка.

18. При неполном представлении документов, указанных впунктах 7-9 настоящего порядка, либо в случае несоответствия данных документовтребованиям пункта 13 настоящего порядка документы оставляются безрассмотрения, о чем соискателю разрешения в течение 10 рабочих дней со дняполучения уполномоченным органом рассматриваемых документов направляетсямотивированное письменное уведомление.

19. Документы, оставленные без рассмотрения всоответствии с пунктом 18 настоящего порядка, возвращаются уполномоченныморганом соискателю разрешения на основании его письменного обращения по описи,составленной в 2 экземплярах, один из которых остается в уполномоченном органе,другой (с отметкой о дате выдачи указанных документов) – у соискателяразрешения.

20. Оставление уполномоченным органом документов безрассмотрения в соответствии с пунктом 18 настоящего порядка не лишаетсоискателя разрешения права на повторное обращение с заявлением о выдачеразрешения.

21. Уполномоченный орган в течение 30календарных днейсо дня получения документов, указанных в пунктах 7-9, 11 настоящего порядка,при условии их соответствия требованиям пункта 13 настоящего порядка,рассматривает представленные документы и принимает решение о выдаче или оботказе в выдаче разрешения, которое оформляется приказом уполномоченногооргана.

22. Основаниями для отказа в выдаче разрешенияявляются:

1) несоответствие соискателя разрешения требованиямФедерального закона № 244-ФЗ;

2) наличие в документах, представленных соискателемразрешения, недостоверной или искаженной информации;

3) нахождение соискателя разрешения в стадииреорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

23. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней сдаты принятия им решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения направляетего в адрес соискателя разрешения заказным письмом с уведомлением о вручении.

24. Разрешение выдается по форме, установленнойприказом уполномоченного органа, в течение 3рабочих дней с даты принятия имрешения о выдаче разрешения.

25. Одновременно с выдачей разрешения уполномоченныйорган выдает организатору азартных игр заверенные им копии указанногоразрешения по числу мест осуществления деятельности по организации и проведениюазартных игр.

26. Разрешение и его копии, заверенные уполномоченныморганом, вручаются руководителю организатора азартных игр или уполномоченномуим лицу, представившему в уполномоченный орган доверенность, выданную впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае еслиразрешение и его копии, заверенные уполномоченным органом, по истечении 30календарных дней с даты направления организатору азартных игр решения о выдачеразрешения не вручены руководителю организатора азартных игр илиуполномоченному им лицу, указанные документы направляются организатору азартныхигр почтовым отправлением с объявленной ценностью.

27. Сведения о выданном разрешении, а также о всехвыданных уполномоченным органом заверенных копиях разрешения вносятсяуполномоченным органом в реестр выданных разрешений.

28. Копия разрешения, заверенная уполномоченныморганом, не является равноценной заменой оригинала и подлежит сдачеорганизатором азартных игр при переоформлении, выдаче дубликата илианнулировании разрешения.

 

Глава 3. Переоформление разрешения

 

29. Разрешение подлежит переоформлению в следующихслучаях:

1) изменение полного и при наличии сокращенного ифирменного наименования организатора азартных игр;

2) изменение организационно-правовой формыорганизатора азартных игр;

3) изменение идентификационного номераналогоплательщика, являющегося организатором азартных игр;

4) изменение места нахождения организатора азартныхигр;

5) изменение государственного регистрационного номеразаписи о создании юридического лица, являющегося организатором азартных игр;

6) изменение или дополнение адресов мест осуществлениядеятельности по организации и проведению азартных игр.

30. Заявление о переоформлении разрешения подаетсяорганизатором азартных игр в соответствии с пунктами 12, 13, 15 настоящегопорядка в уполномоченный орган и должно содержать помимо сведений, указанных впункте 8 настоящего порядка, основания, по которым разрешение подлежитпереоформлению.

31. К заявлению о переоформлении разрешения в случаях,предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 пункта 29 настоящего порядка, прилагаются:

1) ранее выданное разрешение, а также все выданныеуполномоченным органом заверенные копии данного разрешения;

2) копия устава организатора азартных игр сизменениями, действующими на момент подачи заявления в уполномоченный орган,заверенная подписью руководителя и печатью (при ее наличии) организатораазартных игр.

32. К заявлению о переоформлении разрешения в случаях,предусмотренных подпунктами 3 и 5 пункта 29 настоящего порядка, прилагаютсядокументы, указанные в пункте 9 настоящего порядка, ранее выданное разрешение ивсе его копии, выданные уполномоченным органом.

33. К заявлению о переоформлении разрешения в случае,предусмотренном подпунктом 6 пункта 29 настоящего порядка прилагаются:

1) ранее выданное разрешение, а также все выданныеуполномоченным органом заверенные копии данного разрешения;

2) документы, подтверждающие наличие у организатораазартных игр необходимых для организации и проведения азартных игр ипринадлежащих ему на праве аренды или ином законном основании зданий, строений,сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), права накоторые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним;

3) поэтажные планы помещений (с указанием их площадей)игорного заведения (по каждому добавляемому адресу места осуществлениядеятельности по организации и проведению азартных игр) с указанием зоны обслуживанияучастников азартных игр, служебной зоны и расположения кассы тотализатора и(или) кассы букмекерской конторы (при их наличии) и иных помещений, наличиекоторых в игорных заведениях предусмотрено Федеральным законом № 244-ФЗ.

34. При проведении проверки сведений, содержащихся взаявлении о переоформлении разрешения и документах, представленныхорганизатором азартных игр для переоформления разрешения, уполномоченный органв порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», запрашиваетв рамках межведомственного информационного взаимодействия документы, указанныев пункте 10 настоящего порядка.

35. Организатор азартных игр вправе самостоятельнопредставить в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 10 настоящегопорядка.

36. При неполном представлении в уполномоченный органдокументов, указанных в пунктах 30-33 настоящего порядка, либо в случаенесоответствия данных документов требованиям пункта 13 настоящего порядкадокументы оставляются без рассмотрения, о чем организатору азартных игр втечение 10 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом рассматриваемыхдокументов направляется мотивированное письменное уведомление заказным письмомс уведомлением о вручении.

37. Документы, оставленные без рассмотрения наосновании пункта 36 настоящего порядка, возвращаются уполномоченным органоморганизатору азартных игр на основании его письменного обращения по описи,составленной в 2 экземплярах, один из которых остается в уполномоченном органе,другой (с отметкой о дате выдачи указанных документов) – у организатораазартных игр.

38. Оставление уполномоченным органом документов безрассмотрения в соответствии с пунктом 36 настоящего порядка не лишает организатораазартных игр права на повторное обращение с заявлением о переоформленииразрешения.

39. Переоформление разрешения осуществляется путемвыдачи нового разрешения при условии возврата в уполномоченный орган ранеевыданного разрешения (за исключением случая его утраты или порчи).

40. На разрешении, подлежащем переоформлению, и егозаверенных копиях уполномоченным органом делается отметка «Погашено».

41. В течение 10 рабочих дней с даты регистрациизаявления о переоформлении разрешения в журнале регистрации уполномоченныйорган рассматривает указанное заявление и принимает решение о переоформленииразрешения либо об отказе в переоформлении с указанием причин отказа, котороеоформляется приказом уполномоченного органа.

42. Решение об отказе в переоформлении разрешенияпринимается уполномоченным органом по основаниям, указанным в пункте 22настоящего порядка.

43. Решение о переоформлении либо об отказе впереоформлении разрешения с указанием причин отказа направляется организаторуазартных игр в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении втечение 5 рабочих дней с даты принятия уполномоченным органом соответствующегорешения.

44. Одновременно с выдачей переоформленного разрешенияуполномоченный орган выдает организатору азартных игр заверенные им копииуказанного переоформленного разрешения по числу мест осуществления деятельностипо организации и проведению азартных игр.

45. Переоформленное разрешение и его копии, заверенныеуполномоченным органом, вручаются руководителю организатора азартных игр илиуполномоченному им лицу, представившему в уполномоченный орган доверенность,выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Вслучае если переоформленное разрешение и его копии, заверенные уполномоченныморганом, по истечении 30 календарных дней с момента направления организаторуазартных игр решения о переоформлении разрешения не вручены руководителюорганизатора азартных игр или уполномоченному им лицу, указанные документынаправляются организатору азартных игр почтовым отправлением с объявленнойценностью.

46. Сведения о переоформленном разрешении, а также овсех выданных уполномоченным органом заверенных копиях переоформленногоразрешения вносятся уполномоченным органом в реестр выданных разрешений.

47. Заверенная уполномоченным органом копияпереоформленного разрешения не является равноценной заменой оригинала иподлежит сдаче организатором азартных игр при переоформлении, выдаче дубликатаили аннулировании разрешения.

 

Глава 4. Выдача дубликата разрешения

 

48. В случае порчи или утраты ранее выданногоразрешения организатор азартных игр представляет в уполномоченный органзаявление о выдаче дубликата разрешения, содержащее сведения, указанные вподпунктах 1-4 пункта 8 настоящего порядка, и обстоятельства порчи или утратыранее выданного разрешения, с приложением всех заверенных уполномоченныморганом копий ранее выданного разрешения.

49. В течение 5 рабочих дней с даты регистрациизаявления о выдаче дубликата разрешения уполномоченный орган рассматриваетуказанное заявление, принимает решение о выдаче дубликата разрешения, котороеоформляется приказом уполномоченного органа.

50. Решение о выдаче дубликата разрешения направляетсяорганизатору азартных игр в письменной форме заказным письмом с уведомлением овручении в течение 5 рабочих дней с даты принятия уполномоченным органомданного решения.

51. Одновременно с выдачей дубликата разрешенияуполномоченный орган выдает организатору азартных игр заверенные им копииуказанного дубликата разрешения по числу мест осуществления деятельности поорганизации и проведению азартных игр.

52. Дубликат разрешения и его копии, заверенныеуполномоченным органом, вручаются руководителю организатора азартных игр илиуполномоченному им лицу, представившему в уполномоченный орган доверенность,выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Вслучае если дубликат разрешения и его копии, заверенные уполномоченным органом,по истечении 30 календарных дней с момента направления организатору азартныхигр решения о выдаче дубликата разрешения не вручены руководителю организатораазартных игр или уполномоченному им лицу, указанные документы направляютсяорганизатору азартных игр почтовым отправлением с объявленной ценностью.

53. Сведения о выданном дубликате разрешения, а такжео всех выданных уполномоченным органом заверенных копиях дубликата разрешениявносятся уполномоченным органом в реестр выданных разрешений.

54. Заверенная уполномоченным органом копия дубликатаразрешения не является равноценной заменой оригинала и подлежит сдачеорганизатором азартных игр при переоформлении, выдаче дубликата илианнулировании разрешения.

 

Глава 5. Аннулирование разрешения

 

55. Аннулирование разрешения осуществляетсяуполномоченным органом в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 13Федерального закона № 244-ФЗ.

56. В случаях, предусмотренных пунктами 1-4 части 4 ичастью 5 статьи 13 Федерального закона № 244-ФЗ, аннулирование разрешенияосуществляется на основании решения уполномоченного органа.

57. Решение об аннулировании разрешения в случае,предусмотренном пунктом 5 части 4 статьи 13 Федерального закона № 244-ФЗ,принимается уполномоченным органом на основании заявления организатора азартныхигр в течение 10 рабочих дней с даты его регистрации в журнале регистрации.

58. К заявлению организатора азартныхигробаннулировании разрешения прилагается ранее выданное разрешение и егокопии, заверенные уполномоченным органом.

59. Решение уполномоченного органа об аннулированииразрешения с указанием оснований аннулирования направляется организаторуазартных игр в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении втечение 5 рабочих дней с даты его принятия.

60. Сведения об аннулировании разрешения вносятсяуполномоченным органом в реестр выданных разрешений.

61. Организатор азартных игр, в отношении которогоуполномоченным органом принято решение об аннулировании разрешения, обязанпрекратить осуществление деятельности по организации и проведению азартных игрсо дня получения данного решения.

62. Организатор азартных игр, в отношении которогоуполномоченным органом принято решение об аннулировании разрешения в случаях,предусмотренных пунктом 56 настоящего порядка, обязан в течение 10 календарныхдней с даты получения указанного решения сдать разрешение, а также все выданныеуполномоченным органом заверенные копии данного разрешения в уполномоченныйорган.

63. На разрешении, а также на всех выданныхуполномоченным органом заверенных копиях данного разрешения, сданных вуполномоченный орган организатором азартных игр при принятии уполномоченныморганом решения об аннулировании разрешения, делается отметка «Погашено».

64. Действия (бездействие) и (или) решенияуполномоченного органа в рамках реализации им полномочий, установленныхнастоящим порядком, могут быть обжалованы в судебном порядке.

 

Глава 6. Реестр выданных разрешений

 

65. Уполномоченный орган ведет реестр выданных,переоформленных и аннулированных разрешений, а также выданных дубликатов изаверенных копий разрешений (далее - реестр разрешений).

66. В реестре разрешений отражается следующаяинформация:

1) полное и при наличии сокращенное и фирменноенаименование, а также организационно-правовая форма организатора азартных игр;

2) юридический адрес организатора азартных игр;

3) основной государственный регистрационный номер организатораазартных игр;

4) идентификационный номер налогоплательщика;

5) дата принятия и номер решения о выдаче разрешения;

6) номер разрешения и дата его выдачи;

7) сведения о количестве выданных уполномоченныморганом заверенных копий разрешений;

8) дата начала деятельности по организации ипроведению азартных игр;

9) дата принятия и номер решения о переоформленииразрешения;

10) дата принятия и номер решения о выдаче дубликатаразрешения;

11) номер дубликата разрешения и дата его выдачи;

12) дата принятия решения об аннулировании разрешения.

67. Уполномоченный орган вносит запись о выдаче,переоформлении, аннулировании разрешения или о выдаче его дубликата в реестрразрешений в течение 3рабочих дней с даты принятия им решения о выдаче,переоформлении, аннулировании разрешения или о выдаче его дубликата.

68. Информация о выданных, переоформленных ианнулированных разрешениях, а также о выданных дубликатах разрешенийорганизаторам азартных игр предоставляется уполномоченным органом любымзаинтересованным лицам.

69. Любое заинтересованное лицо вправе подать вуполномоченный орган заявление о предоставлении информации о выданных,переоформленных и аннулированных разрешениях, а также выданных дубликатахразрешений организаторам азартных игр (далее – заявление).

70. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней сдаты регистрации им заявления в журнале регистрации предоставляетзаинтересованным лицам информацию о выданных, переоформленных и аннулированныхразрешениях, а также выданных дубликатах разрешений организаторам азартных игрв виде выписки из реестра разрешений по форме, утвержденной приказомуполномоченного органа.

71. Актуальная информация из реестра разрешенийподлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 рабочих дней сдаты принятия уполномоченным органом решения о выдаче, переоформлении,аннулировании разрешения или о выдаче его дубликата.