Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 28.03.2016 № 370

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГООКРУГА

"ГОРОДКАЛИНИНГРАД"

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28 марта 2016 г.                                                                                      N370

г. Калининград

 

Об утверждении Порядка проведения захоронения

(перезахоронения) останков погибших при защитеОтечества,

советского гражданского населения, военнослужащихармий

и гражданского населения других государств,обнаруженных

в ходе поисковых работ и при производстве земляныхработ

на территории городского округа "ГородКалининград"

 

 

Вцелях организации деятельности по захоронению (перезахоронению) останковпогибших при защите Отечества, увековечения их памяти на территориимуниципального образования "Городской округ "Город Калининград",руководствуясь Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Обувековечении памяти погибших при защите Отечества" (в действующейредакции), Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении ипохоронном деле" (в действующей редакции), Постановлением ПравительстваКалининградской области от 27.02.2015N 90 "О порядке проведения поисковой работы в целях выявления неизвестныхвоинских захоронений и непогребенных останков,установления имен погибших при защите Отечества и увековечения их памяти натерритории Калининградской области", Постановлением администрациигородского округа "Город Калининград" от16.12.2013 N 1955 "Об утверждении Положения о приеме информации обобнаружении останков при производстве земляных работ, дальнейшем обследованиитерритории с целью выявления старых воинских и ранее неизвестныхзахоронений и их регистрации и порядке взаимодействия уполномоченного лицаадминистрации городского округа "Город Калининград" с заказчикамипроизводства земляных работ",

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Порядок проведениязахоронения (перезахоронения) останков погибших при защите Отечества,советского гражданского населения, военнослужащих армий и гражданскогонаселения других государств, обнаруженных в ходе поисковых работ и припроизводстве земляных работ на территории городского округа "ГородКалининград" (приложение).

2. Общемуотделу администрации городского округа "Город Калининград" (В.М.Горбань) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете"Гражданин" и на официальном сайте администрации городского округа"Город Калининград" в сети Интернет, направить копию Постановления вМинистерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградскойобласти для внесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовыхактов.

3. Контрольза исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главыадминистрации, председателя комитета по социальной политике администрациигородского округа "Город Калининград" А.А. Апполонову.

 

 

 

И.о. главы городского округа                                                     Н.А. Дмитриева

 

 

 

Приложение

кПостановлению администрации

городскогоокруга "Город Калининград"

от28 марта 2016 г. N 370

 

ПОРЯДОК

проведения захоронения(перезахоронения) останков погибших

при защите Отечества,советского гражданского населения,

военнослужащих армий игражданского населения других

государств, обнаруженныхв ходе поисковых работ

и при производствеземляных работ на территории

городского округа"Город Калининград"

 

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. НастоящийПорядок проведения захоронения (перезахоронения) останков погибших при защитеОтечества, советского гражданского населения, военнослужащих армий игражданского населения других государств, обнаруженных в ходе поисковых работ ипри производстве земляных работ на территории городского округа "ГородКалининград", устанавливает последовательность действий администрациигородского округа "Город Калининград", муниципальных учреждений припроведении захоронения (перезахоронения) останков погибших при защите Отечества,советского гражданского населения, военнослужащих армий и гражданскогонаселения других государств, обнаруженных в ходе поисковых работ и припроизводстве земляных работ на территории городского округа "ГородКалининград", в соответствии с требованиями действующего законодательства.

1.2. Основными целямиадминистрации городского округа "Город Калининград", муниципальныхучреждений при обнаружении, организации захоронения (перезахоронения) останковпогибших при защите Отечества, советского гражданского населения,военнослужащих армий и гражданского населения других государств, обнаруженных входе поисковых работ и при производстве земляных работ на территории городскогоокруга "Город Калининград", являются:

1.2.1. Предотвращениепренебрежительного отношения к останкам, обнаруженным на территории городскогоокруга "Город Калининград";

1.2.2. Организациявзаимодействия администрации городского округа "Город Калининград":

- собщественно-государственными объединениями, общественными объединениями,уполномоченными на проведение поисковых работ (далее - поисковые объединения),по вопросам установления принадлежности обнаруженных останков и ихидентификации;

- с уполномоченныморганом военного управления - военно-мемориальной службой Балтийского флота(далее - уполномоченный орган военного управления) по вопросам организацииувековечения памяти погибших при защите Отечества и уведомления ихродственников;

- с ассоциациейвоенно-мемориального сотрудничества "Военные мемориалы" (далее -ассоциация "Военные мемориалы") по вопросам перезахоронениявоеннослужащих армий других государств;

1.2.3. Организациязахоронения (перезахоронения) останков, обнаруженных на территории городскогоокруга "Город Калининград";

1.2.4. Уведомлениеродственников в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.3. Финансированиемероприятий, связанных с захоронением (перезахоронением) останков, обнаруженныхна территории городского округа при производстве строительных и земляных работ,обследованием этой территории, осуществляет заказчик указанных работ (далее -Заказчик) за счет собственных средств.

1.4.Финансовое обеспечение расходов, связанных с захоронением(перезахоронением) останков, обнаруженных на территории городского округа"Город Калининград" при проведении запланированных поисковых работ ив иных случаях, осуществляется на основании правового акта администрациигородского округа "Город Калининград" о выделении средств изрезервного фонда администрации городского округа "Город Калининград"на проведение указанных мероприятий в рамках полномочий органов местногосамоуправления.

 

Раздел 2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИЗАХОРОНЕНИЯ

(ПЕРЕЗАХОРОНЕНИЯ) ОСТАНКОВ ПОГИБШИХПРИ ЗАЩИТЕ

ОТЕЧЕСТВА, СОВЕТСКОГО ГРАЖДАНСКОГОНАСЕЛЕНИЯ,

ВОЕННОСЛУЖАЩИХ АРМИЙ И ГРАЖДАНСКОГОНАСЕЛЕНИЯ

ДРУГИХ ГОСУДАРСТВ, ОБНАРУЖЕННЫХ ВХОДЕ ПОИСКОВЫХ

РАБОТ И ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ЗЕМЛЯНЫХРАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОДКАЛИНИНГРАД"

 

2.1. Приобнаружении останков Заказчик приостанавливает производство земляных работ инаправляет письменное уведомление об обнаружении останков муниципальномуказенному учреждению культуры г. Калининграда "Центр охраныпамятников" (далее - МКУК "ЦОП") - уполномоченному лицу поприему информации об обнаружении останков при производстве земляных работ,осуществляющему указанную деятельность на основании устава и в соответствии сПоложением о приеме информации об обнаружении останков при производствеземляных работ, дальнейшем обследовании территории сцелью выявления старых воинских и ранее неизвестных захоронений и ихрегистрации и порядке взаимодействия уполномоченного лица администрациигородского округа "Город Калининград" с заказчиками производстваземляных работ, утвержденным Постановлением администрации городского округа"Город Калининград" от 16.12.2013 N 1955 (в редакции последующихизменений) (далее - Положение о приеме информации).

Заказчик в целяхобеспечения достойного обращения с обнаруженными останками и их перезахоронениязаключает с поисковым объединением договор на обследование территории,производство эксгумационных работ, организацию хранения, идентификации иперезахоронение обнаруженных останков.

2.2. Поисковоеобъединение, действующее на основании договора с Заказчиком и обнаружившее припроведении земляных работ останки погибших при защите Отечества, направляетинформацию об их обнаружении в порядке, предусмотренном Положением о приемеинформации, в МКУК "ЦОП" с целью последующего увековечения памятипогибших при защите Отечества.

Перезахоронение останковпогибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе земляных работ,осуществляется за счет Заказчика.

2.3. Основанием длявыполнения мероприятий по организации захоронения (перезахоронения)обнаруженных останков является получение МКУК "ЦОП" информации об ихобнаружении на территории городского округа "Город Калининград".

2.4. МКУК"ЦОП":

2.4.1. При полученииинформации об обнаружении останков обеспечивает:

- проведениекомиссионного визуального обследования территории в порядке, предусмотренномПоложением о приеме информации;

- координациюмероприятий по захоронению (перезахоронению) обнаруженных останков;

2.4.2. При обнаруженииостанков погибших при защите Отечества:

- направляет информациюоб их обнаружении в комитет по социальной политике администрации городскогоокруга "Город Калининград" и уполномоченный орган военного управлениядля организации перезахоронения и увековечения памяти погибших при защитеОтечества;

- организуетблагоустройство территории, на которой осуществлено их захоронение(перезахоронение) в соответствии с п. 1.4 настоящего Порядка;

- увековечивает именапогибших при защите Отечества по представлению уполномоченного органа военногоуправления;

- вносит необходимыеизменения в паспорт воинского захоронения;

-размещает сведения о захороненных (перезахороненных) останках погибших призащите Отечества, проведении мероприятий по захоронению (перезахоронению) всети "Интернет" на официальном сайте администрации городского округа"Город Калининград" в блоке "Социальная сфера", разделе"Культура", подразделе "Центр охраны памятников";

2.4.3. При обнаружениизахоронения погибших при защите Отечества:

- направляет информациюоб обнаружении захоронения в комитет по социальной политике администрациигородского округа "Город Калининград" и уполномоченный орган военногоуправления для организации увековечения памяти погибших при защите Отечества;

- осуществляет учет ирегистрацию захоронения;

- организуетблагоустройство территории;

- увековечивает именапогибших при защите Отечества по представлению уполномоченного органа военногоуправления;

- составляет паспортвоинского захоронения, обеспечивает сохранность воинского захоронения;

- размещает сведения озахоронении в сети "Интернет" на официальном сайте администрациигородского округа "Город Калининград" в блоке "Социальнаясфера", разделе "Культура", подразделе "Центр охраныпамятников";

2.4.4. При участииуполномоченного органа военного управления организует захоронение останковпогибших при защите Отечества с отданием воинских почестей, открытиемемориального комплекса на месте воинского захоронения (допускается проведениерелигиозных обрядов);

2.4.5. При обнаруженииостанков погибших военнослужащих армий и гражданского населения другихгосударств информирует ассоциацию "Военные мемориалы". Поисковоеобъединение, обнаружившее останки военнослужащих и гражданского населениядругих государств, передает их ассоциации "Военные мемориалы" дляидентификации и последующего захоронения в соответствии с действующимимеждународно-правовыми актами;

2.4.6. При обнаруженииобъекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, направляетисторическую справку и акт комиссионного визуального обследования территории вслужбу государственной охраны объектов культурного наследия Калининградскойобласти.

2.5. Комитет посоциальной политике администрации городского округа "ГородКалининград" после поступления сведений о результатах поисковых работ отуполномоченных поисковых объединений и уполномоченного органа военногоуправления:

- готовит проектпостановления администрации городского округа "Город Калининград" озахоронении (перезахоронении) обнаруженных останков погибших при защитеОтечества;

- организует ихзахоронение (перезахоронение) за счет средств резервного фонда администрациигородского округа "Город Калининград" на земельном участке,образованном для осуществления захоронения (перезахоронения) останков погибшихпри защите Отечества;

- в случае обнаруженияостанков советского гражданского населения информирует об этом комитетгородского хозяйства с целью обеспечения их захоронения (перезахоронения).

2.6. Комитет городскогохозяйства администрации городского округа "Город Калининград" приобнаружении останков советского гражданского населения в ходе поисковых работ ипри производстве земляных работ:

- готовит проектраспоряжения администрации городского округа "Город Калининград" опроведении мероприятий по организации захоронения (перезахоронения)обнаруженных останков на муниципальных общественных кладбищах;

- организует ихзахоронение (перезахоронение) за счет средств резервного фонда администрациигородского округа "Город Калининград".

2.7. Комитетмуниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа"Город Калининград" вносит в реестр муниципальной собственностивоинские захоронения и мемориальные комплексы, определенные для захоронения(перезахоронения) останков погибших при защите Отечества, организуетмероприятия по закреплению указанных объектов.

2.8. В случаезахоронения останков погибших при защите Отечества на территории муниципальногообщественного кладбища города Калининграда проведение мероприятий по егосохранению, ремонту, содержанию в надлежащем порядке и благоустройствуобеспечивает муниципальное казенное учреждение "Калининградская службазаказчика" в пределах предусмотренного финансирования.