Постановление Правительства Калининградской области от 18.03.2016 № 130

1. Вид градостроительной документации

Проект планировки территории с проектом межевания территории в его составе для размещения линейного объекта "Реконструкция действующих и строительство новых объектов водорассольного комплекса, водозабора и сброса рассола в Балтийское море, Калининградского ПХГ (подземного хранилища газа) до проектного объема 800 млн. м3" (далее - линейный объект)

2. Заказчик

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром инвест"

3. Генеральный проектировщик

Акционерное общество "Гипроспецгаз"

4. Проектировщик градостроительной документации

Акционерное общество "Гипроспецгаз"

5. Источник финансирования

Средства публичного акционерного общества "Газпром"

6. Нормативно-правовая и методическая базы

Статьи 41-43, 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

статья 29 Закона Калининградской области "О градостроительной деятельности на территории Калининградской области";

региональные нормативы градостроительного проектирования Калининградской области, утвержденные постановлением Правительства Калининградской области от 18 сентября 2015 года N 552;

СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации";

постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29 октября 2002 года N 150 "Об утверждении инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации";

СП 42.13330.2011 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*";

СП 36.13330.2012 "Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*";

СП 18.13330.2011 "Генеральные планы промышленных предприятий";

СН 452-73 "Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов";

СН 461-74 "Нормы отвода земель для линий связи";

ВСН14278тм-т1 "Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38-750 кВ";

СН 459-74 "Нормы отвода земель для нефтяных и газовых скважин"

7. Описание проектируемой территории

В административном отношении линейные и площадные сооружения линейного объекта располагаются в северо-восточной части Зеленоградского района Калининградской области на территории, ограниченной: с севера - Балтийским морем; с юго-западной стороны - границами поселков Заостровье и Романово муниципального образования "Зеленоградский городской округ".

Трассы водопровода и рассолопровода следуют в южном, юго-западном направлении от объединенной насосной станции до площадки водорассольного комплекса.

Генеральное направление трасс: юг; юго-запад.

Компрессорная станция, водорассольный комплекс, технологические скважины и сопутствующие сооружения к ним расположены в районе поселка Романово.

Объединенная насосная станция в границах поселка Заостровье - в 400 м от уреза воды Балтийского моря.

Технико-экономические характеристики планируемого к размещению линейного объекта указаны в приложении к настоящему заданию

8. Цель разработки и задачи проекта

Цель: обеспечение процесса проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию планируемого к размещению линейного объекта для обеспечения надежного газоснабжения потребителей города Калининграда и Калининградской области, расположенной на периферии Единой системы газоснабжения (ЕСГ) России, для регулирования сезонной и пиковой неравномерности потребления газа с наступлением аномальных холодов и на случай аварий на газопроводе.

Задачи:

1) определение зоны планируемого размещения линейного объекта в соответствии со схемой территориального планирования Калининградской области;

2) определение границ формируемых земельных участков для строительства планируемого к размещению линейного объекта;

3) обеспечение публичности и открытости градостроительных решений;

4) подготовка XML-документов, содержащих сведения о границах зон размещения проектируемого линейного объекта, подлежащих передаче в государственный кадастр недвижимости;

5) создание информационного ресурса информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в виде базы пространственных и иных данных об объектах градостроительной деятельности в целях обеспечения автоматизации процессов при исполнении муниципальных функций и предоставлении услуг в сфере градостроительной деятельности

9. Состав проекта

1. Проект планировки и межевания территории.

Состав проекта планировки и межевания территории должен соответствовать статьям 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и включать:

1) основную часть:

- графические материалы (чертежи планировки и межевания территории);

- текстовые материалы (положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории);

2) материалы по обоснованию:

- графические материалы (в виде схем);

- текстовые материалы (пояснительная записка).

2. XML-документы, содержащие сведения о границах зон размещения проектируемого линейного объекта и охранных зон, подлежащие передаче в государственный кадастр недвижимости.

3. Проект планировки и межевания территории, предусматривающий размещение линейного объекта, в электронном виде для его размещения в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, представленный в виде базы пространственных и иных данных об объектах градостроительной деятельности

10. Основные требования к содержанию и форме представляемых материалов по этапам разработки градостроительной документации, последовательность и сроки выполнения работы

1. Этапы разработки.

Работа выполняется в два этапа:

1) первый этап:

- сбор исходных данных;

- обобщение полученных текстовых и графических материалов посредством создания обобщенной информационной базы данных об объектах градостроительной деятельности на проектируемой территории;

- разработка материалов по обоснованию проекта планировки территории.

По итогам первого этапа заказчику представляются материалы по обоснованию проекта в составе, определенном пунктом 1 строки 9 настоящего задания;

2) второй этап:

- разработка проекта планировки территории с проектом межевания территории в его составе, предусматривающего размещение линейного объекта;

- согласование проекта планировки территории с проектом межевания территории в его составе, предусматривающего размещение линейного объекта, с заказчиком, администрацией муниципального образования "Зеленоградский городской округ", с Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области;

- доработка проекта планировки территории с проектом межевания территории в его составе, предусматривающего размещение линейного объекта, по результатам его согласования.

По итогам второго этапа заказчику представляется:

доработанный с учетом результатов согласований проект планировки территории с проектом межевания территории в его составе, предусматривающий размещение линейного объекта, определенное пунктом 1 строки 9 настоящего задания;

XML-документы, содержащие сведения о границах зон размещения проектируемого линейного объекта и охранных зон;

проект планировки территории с проектом межевания территории в его составе, предусматривающий размещение линейного объекта, в электронном виде для его размещения в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, представленных в виде базы пространственных и иных данных об объектах градостроительной деятельности.

2. Основные требования к содержанию представляемых материалов.

Подготовка проекта планировки и межевания территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических и градостроительных регламентов, нормативов градостроительного проектирования, результатами инженерных изысканий.

Содержание проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного объекта, должно соответствовать статьям 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На всех чертежах планировки и межевания территории отображаются:

- действующие и проектируемые красные линии;

- границы элементов планировочной структуры;

- границы проектируемой территории.

В состав чертежей основной части проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного объекта, включаются:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

- границы зон размещения проектируемого линейного объекта и его охранных зон;

- границы зон планируемого размещения объектов федерального, регионального, местного значения;

- границы зон размещения объектов капитального строительства;

- границы территорий общего пользования;

- существующие и проектируемые объекты транспортной инфраструктуры, в том числе эстакады, путепроводы, мосты, тоннели, пешеходные переходы;

- границы зон планируемого размещения площадок для складирования материалов и техники на период строительства линейного объекта;

- сохраняемые, реконструируемые и проектируемые трассы инженерных сетей и сооружений водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, линии связи (слаботочные сети), места присоединения этих сетей к головным магистральным линиям и сооружениям; размещение пунктов управления системами инженерного оборудования;

- существующие и проектируемые крупные подземные сооружения;

2) разбивочный чертеж красных линий, на котором отображаются:

- действующие и проектируемые красные линии, подлежащие отмене красные линии;

- координаты концевых, поворотных точек с ведомостью координат;

- расстояния между точками красных линий, углы поворота и радиус искривления красных линий;

3) чертежи межевания территории, на которых отображаются:

- красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;

- границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

- границы формируемых земельных участков для строительства;

- границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

- границы территорий объектов культурного наследия;

- границы зон с особыми условиями использования территорий;

- границы зон действия публичных сервитутов;

- границы существующих и подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для государственных нужд, для размещения линейного объекта.

3. Положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории включают:

- технико-экономические характеристики планируемого к размещению линейного объекта;

- характеристику планируемого развития территории, включая:

плотность и параметры застройки;

меры по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне.

4. В состав графических материалов по обоснованию проекта включаются:

- схема расположения элемента планировочной структуры;

- схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

- схема организации улично-дорожной сети, которая может включать схему размещения парковок (парковочных мест) и схему движения транспорта на соответствующей территории;

- схема границ территорий объектов культурного наследия;

- схема границ зон с особыми условиями использования территорий;

- схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

- план трассы линейного объекта.

В графических материалах по обоснованию проекта планировки территории отображаются:

1) на всех чертежах:

- красные линии;

- границы проектируемой территории;

2) на схеме расположения элемента планировочной структуры:

- зоны различного функционального назначения, основные планировочные и транспортно-коммуникационные связи;

- границы элементов планировочной структуры;

3) на схеме использования территории в период подготовки проекта планировки территории:

- зоны современного функционального использования территории;

- действующие и проектируемые красные линии, подлежащие отмене красные линии;

- существующая застройка с характеристикой зданий и сооружений по назначению, этажности и капитальности;

- границы земельных участков по данным единого государственного кадастра недвижимости;

- транспортные сооружения;

- сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры;

4) на схеме организации улично-дорожной сети:

- объекты транспортной инфраструктуры, в том числе эстакады, путепроводы, мосты, тоннели, пешеходные переходы;

- организация движения транспорта с обозначением мест расположения пешеходных переходов в разных уровнях с проезжей частью;

- организация движения транспорта на период строительства;

5) на схеме границ территорий объектов культурного наследия:

- границы территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- границы территорий вновь выявленных объектов культурного наследия;

6) на схеме границ зон с особыми условиями использования территорий:

- утвержденные в установленном порядке границы зон с особыми условиями использования территорий;

- нормативные границы зон с особыми условиями использования территорий, отображаемые на основании требований законодательства и нормативно-технических документов и правил;

7) на схеме вертикальной планировки и инженерной подготовки территории:

- существующие и проектные отметки по осям проезжих частей в местах пересечения улиц и проездов, в местах перелома продольного профиля, проектные продольные уклоны;

- проектируемые мероприятия по инженерной подготовке территорий (организация отвода поверхностных вод);

8) на плане трассы линейного объекта:

- план трассы с указанием предполагаемых мест размещения следующих объектов: водозабора; водовода; рассолопровода и рассеивающего выпуска рассола, включая объединенную насосную станцию на берегу Балтийского моря; эксплуатационных скважин; проектируемой и реконструируемой компрессорных станций; расширение водорассольного комплекса.

5. Пояснительная записка материалов по обоснованию включает:

1) обоснование параметров планируемого к размещению линейного объекта (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность), полосы отвода и др.;

2) сведения об инженерных коммуникациях, попадающих в зону строительства;

3) описание и обоснование мероприятий по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;

4) ведомость земельных участков разных форм собственности и мероприятия по обходу участков или предложения по выкупу (аренде данных участков) по трассе линейного объекта (при наличии в составе исходной информации данных о границах и правообладателях земельных участков);

5) ведомость земель различных категорий по трассе линейного объекта и мероприятия по переводу земель из одной категории в другую.

6. Основные требования к форме представляемых материалов.

Графические материалы основной части проекта планировки могут выполняться в масштабах 1:1000 - 1:5000 (с учетом обеспечения наглядности чертежей).

Чертеж межевания может выполняться в масштабах 1:500 - 1:2500 (с учетом обеспечения наглядности чертежей).

Графическая часть материалов по обоснованию проекта планировки и межевания может выполняться в масштабах 1:1000 - 1:2500 (с учетом обеспечения наглядности графических материалов). План трассы планируемого к размещению линейного объекта может выполняться в масштабах 1:500 - 1:2000 (с учетом обеспечения наглядности чертежей). Схема расположения элемента планировочной структуры может выполняться в масштабах 1:5000, 1:50000 (с учетом обеспечения наглядности графических материалов).

Текстовые материалы в бумажном виде предоставляются в брошюрованном виде на листах формата А4 - 3 экз.

Графические материалы в бумажном виде предоставляются на формате, кратном от А2 до АО (выбранный формат должен обеспечивать наглядность) - 3 экз.

Электронные версии текстовых и графических материалов проекта предоставляются на DVD- или CD-диске - 3 экз.

Текстовые материалы должны быть представлены в текстовом формате DOC, DOCX, RTF, XLS или XLSX.

Все графические материалы должны быть выполнены в виде векторной графики, предпочтительно в среде общеизвестных геоинформационных систем (ГИС), и реализовывать объектно-ориентированную модель представления графической информации. Вся координатная информация должна быть представлена в системе координат МСК-39.

В составе графических материалов, представляемых в электронной форме, обязательно должны присутствовать рабочие файлы, файлы слоев векторной графики, перечень слоев, содержащаяся в них информация, а также растровые копии всех выходных документов (чертежей, схем, карт) в форматах *jpg, *tif, *pdf.

Итоговая информация, передаваемая на носителе, должна содержать каталог ресурсов, изложенный в доступной форме и описывающий структуру и назначение всех файлов, и не должна содержать дубликаты и промежуточные варианты файлов.

Итоговая информация, два экземпляра документации на бумажном носителе (оригинал и цветная копия оригинала) и один экземпляр в электронном виде подлежат передаче в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области.

7. Последовательность и сроки выполнения работы определяются календарным планом

11. Порядок согласования и утверждения градостроительной документации

1. Согласование проекта планировки территории с проектом межевания территории в его составе, предусматривающего размещение линейного объекта, следует осуществлять в порядке, установленном статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 29 Закона Калининградской области "О градостроительной деятельности на территории Калининградской области".

2. Разработанный проект планировки с проектом межевания в его составе генеральный проектировщик представляет на согласование:

- заказчику;

- в администрацию муниципального образования "Зеленоградский городской округ";

- в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области.

3. Проектировщик отвечает на замечания и предложения, полученные в ходе согласования проекта, готовит аргументированные обоснования учета или отклонения поступивших замечаний и предложений, корректирует проект планировки и межевания территории.

4. Согласованный в полном объеме проект планировки территории с проектом межевания территории в его составе для размещения линейного объекта заказчик представляет на утверждение в Правительство Калининградской области

12. Дополнительные условия

Проектировщик градостроительной документации вправе привлекать для разработки проекта планировки территории с проектом межевания территории (или его отдельных разделов) по договору субподряда иные проектные организации, имеющие необходимый квалификационный персонал и программное обеспечение