Постановление Правительства Калининградской области от 06.04.2016 № 190

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

06 апреля 2016 года № 190

г. Калининград

 

О проведении аукциона на право пользования участком

недр местного значения, расположенным на территории

муниципального образования «Гурьевский городской округ»

Калининградской области, в целях геологическогоизучения,

разведки и добычи песка на проявлении «Припойменное»

 

 

В соответствии со статьей 13.1 Закона РоссийскойФедерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», подпунктом 11 пункта 3статьи 3 Закона Калининградской области от 31декабря 2013 года № 1010 «Об установлении порядка предоставления правапользования участками недр местного значения для геологического изучения вцелях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых,для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, длягеологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых на территории Калининградской области» Правительство Калининградскойобласти постановляет:

1. Провести открытый аукцион на право пользованияучастком недр местного значения, расположенным на территории муниципальногообразования «Гурьевский городской округ» Калининградской области» (далее –участок недр местного значения), в целях геологического изучения, разведки идобычи песка на проявлении «Припойменное».

2. Установить:

1) краткую геологическую характеристику (описание)участка недр местного значения, содержащего проявление песка «Припойменное», согласноприложению № 1;

2) схему расположения участка недр местного значения,содержащего проявление песка «Припойменное», согласно приложению № 2;

3) условия пользования участком недр местного значенияв целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении«Припойменное» согласно приложению № 3;

4) минимальный (стартовый) размер разового платежа запользование участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведкии добычи песка на проявлении «Припойменное» в сумме 898951 (восьмисот девяноставосьми тысяч девятисот пятидесяти одного) рубля;

5) сбор за участие в аукционе на право пользованияучастком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки идобычи песка на проявлении «Припойменное» в сумме 6500 (шести тысяч пятисот)рублей согласно расчету Конкурсного агентства Калининградской области.

3. Министерству природных ресурсов и экологииКалининградской области (Ю.В. Шитикову) представить в Конкурсное агентствоКалининградской области утвержденную заявку на проведение аукциона на правопользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведкии добычи песка на проявлении «Припойменное» в соответствии с требованиями,установленными порядком проведения аукционов на право пользования участкаминедр местного значения на территории Калининградской области, утвержденнымпостановлением Правительства Калининградской области от 07декабря 2015 года № 688.

4. Конкурсному агентству Калининградской области (Д.И.Шировой) организовать и провести открытый аукцион на право пользования участкомнедр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи пескана проявлении «Припойменное» в соответствии с условиями, установленными пунктами1 и 2 настоящего постановления, после представления Министерством природныхресурсов и экологии Калининградской области заявки на проведение аукциона,указанной в пункте 3 настоящего постановления.

5. Постановление вступает в силу со дня подписания иподлежит  официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор

Калининградской области                                                   Н.Н. Цуканов

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 06 апреля 2016 года № 190

 

КРАТКАЯ ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

(описание) участка недр местного значения,

расположенного на территории муниципальногообразования

«Гурьевский городской округ» Калининградской области,

содержащего проявление песка «Припойменное»

 

Проявление песка «Припойменное» расположено натерритории муниципального образования «Гурьевский городской округ»Калининградской области, в 1,5 км на северо-запад от поселка Славянское, в 12,5км на юго-восток от административного центра городского округа - города Гурьевска(далее – проявление «Припойменное»).

В пределах участка недр проведены рекогносцировочныеработы с отбором проб.

Район проявления «Припойменное» имеетхолмисто-грядовый рельеф с превышениями порядка 5 м.

Полезная толща проявления приурочена к флювиогляциальнымотложениям куршского горизонта (fIIIkr), сложена полевошпатово-кварцевымиразнозернистыми песками.

Полезная толща залегает на отложениях основной мореныбалтийского надгоризонта верхнего неоплейстоцена (gIIIkr), представленныхсуглинками с включением гравия, валунов. Перекрывается полезная толщасуглинками и супесями, пылеватыми песками краевой морены (gtIIIkr) куршскогогоризонта, почвенно-растительным слоем. Мощность вскрышных пород изменяется от1,9 до 6,0 м.

Площадь проявления «Припойменное» составляет 80 га.

По данным, полученным в ходе рекогносцировочных работ,кровельная часть полезной толщи изменяется от 0,2 до 4,0 м, подошвенная -располагается ниже уровня грунтовых вод и обводнена.

Проведенное опробование по результатамрекогносцировочных работ позволило оценить качество песка полезной толщи всоответствии с требованиями межгосударственного стандарта ГОСТ 8736-2014 «Песокдля строительных работ. Технические условия».

Пески разнозернистые (в основном мелкие) с модулемкрупности от 0,88 до 2,23. Содержание песков повышенной крупности с включениемгравия в составе полезной толщи составляет до 6 %. Коэффициент фильтрацииколеблется в пределах 0,3-12,8 м/сут. Содержание пылеватых и глинистых частиц -от 0,9 до 4,2 %.

Оценка прогнозных ресурсов песков проявления«Припойменное» произведена по категории Р₁ и составляет поуказанному участку недр 2800 тыс. м3.

Гидрогеологические и горнотехнические условияотработки проявления «Припойменное» простые, вследствие чего отработка участканедр предполагается открытым способом.

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 06 апреля 2016 года № 190

 

С Х Е М А

расположения участка недр местного значения,

расположенного на территории муниципальногообразования

«Гурьевский городской округ» Калининградской области,

содержащего проявление песка «Припойменное»

 

 

1	54° 42' 02" с.ш.	20° 42' 12" в.д.	8	54° 40' 59" с.ш.	20° 42' 30" в.д.
2	54° 41' 48" с.ш.	20° 42' 18" в.д.	9	54° 41' 05" с.ш.	20° 42' 25" в.д.
3	54° 41' 33" с.ш.	20° 42' 00" в.д.	10	54° 41' 02" с.ш.	20° 42' 21" в.д.
4	54° 41' 27" с.ш.	20° 42' 16" в.д.	11	54° 41' 42" с.ш.	20° 41' 29" в.д.
5	54° 40' 59" с.ш.	20° 42' 53" в.д.	12	54° 41' 46" с.ш.	20° 41' 40" в.д.
6	54° 40' 47" с.ш.	20° 42' 40" в.д.	13	54° 41' 54" с.ш.	20° 41' 43" в.д.
7	54° 40' 57" с.ш.	20° 42' 27" в.д.

 

 

 

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 06 апреля 2016 года № 190

 

У С Л О В И Я

пользования участком недр местного значения,

расположенным на территории муниципального образования

«Гурьевский городской округ» Калининградской области,

в целях геологического изучения, разведки и добычипеска

на проявлении «Припойменное»

 

1. Пользователь участка недр местного значенияобеспечивает финансовые и технические условия, необходимые для эффективноговыполнения работ по геологическому изучению, разведке и добыче песка налицензионном участке (далее – пользователь недр).

2. Пользователь недр несет весь финансовый риск попроведению работ.

3. Пользователь недр наделяется правами и обязанностямив соответствии с лицензией на пользование недрами в целях геологическогоизучения, разведки и добычи песка на проявлении «Припойменное», расположенномна территории муниципального образования «Гурьевский городской округ»Калининградской области.

4. Пользователю недр принадлежит на правесобственности весь добытый им из недр лицензионного участка песок.

5. Пользователь недр обеспечивает полное, рациональноеи комплексное использование полезного ископаемого.

6. Геологическая и иная информация о недрах на лицензионномучастке, полученная за счет государственных средств, является собственностьюгосударства.

7. Геологическая и иная информация о недрах налицензионном участке, полученная пользователем недр за счет собственныхсредств, является собственностью пользователя недр.

8. Прекращение права пользования недрамирегламентируется статьями 20 и 21 Закона Российской Федерации от 21 февраля1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон Российской Федерации о недрах).

9. Пользователь недр обязан:

1) оплатить разовый платеж за пользование участкомнедр в размере, установленном по результатам аукциона, в течение 30 (тридцати)дней со дня выдачи лицензии на пользование недрами;

2) руководствоваться в своей деятельности и выполнятьтребования Закона Российской Федерации о недрах, Федерального закона от 10января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Земельного кодексаРоссийской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации и Водного кодексаРоссийской Федерации, действующих правил и норм по безопасному ведению горныхработ, охране недр и окружающей среды, нормативных актов и условий,определенных в договоре с землепользователем (арендодателем), законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Калининградской области;

3) осуществлять все работы в соответствии сдействующими правилами техники безопасности и соблюдать требования стандартов(норм и правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха,земель, лесов, вод, животного и растительного мира, связанные с пользованием недрами;

4) применять технологии, оказывающие минимальноевлияние на окружающую среду и безопасность населения;

5) в аварийных ситуациях, при несчастных случаях илидругих чрезвычайных ситуациях принимать все необходимые меры по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите человеческих жизней, имущества ипредотвращению ущерба природным ресурсам, окружающей среде и здоровью людей;

6) осуществлять начисление и уплату налогов, сборов иплатежей в размерах, порядке и в сроки, которые предусмотрены нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;

7) в 10-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии разработать проект геологического изучения недр (поиск иоценка месторождения) в контуре предварительного горного отвода и провести егоэкспертизу в федеральном органе управления государственным фондом недр или еготерриториальном органе в соответствии со статьей 36.1 Закона РоссийскойФедерации о недрах с последующей государственной регистрацией работ;

8) в 16-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии представить в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградскойобласти на утверждение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизызапасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологическойинформации о предоставляемых в пользование участках недр местного значенияотчет о результатах проведения геологического изучения недр;

9) в 20-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии разработать проект на проведение разведки участка недр вконтуре предварительного горного отвода и провести его экспертизу в федеральноморгане управления государственным фондом недр или в его территориальном органев соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации о недрах споследующей государственной регистрацией работ;

10) в 26-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии представить Министерство природных ресурсов и экологии Калининградскойобласти на утверждение экспертной комиссии по проведению государственнойэкспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической иэкологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местногозначения отчет о результатах геологоразведочных работ;

11) в 32-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии разработать и представить на согласование в Министерствоприродных ресурсов и экологии Калининградской области технический проект разработки месторожденияполезных ископаемых в соответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 03 марта 2010 года № 118 «Об утверждении Положения оподготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработкиместорождений полезных  ископаемых и инойпроектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участкаминедр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами»;

12) при проектировании технического проекта разработкиместорождения полезных ископаемых предусмотреть и при его реализации осуществлятьмероприятия, исключающие возникновение угрозы жизни и  здоровью населения в зоне влияния работ, втом числе в близлежащих населенных пунктах, нанесение ущерба хозяйственнымобъектам и инфраструктуре данных населенных пунктов, подтопление смежных земельныхучастков в связи с отработкой участков недр;

13) в технической документации по отработкеместорождения предусмотреть разделы по охране недр и окружающей среды,рекультивации земель, ликвидации или консервации горных выработок иобустройству путей перевозки добытого полезного ископаемого;

14) представить в Министерство природных ресурсов иэкологии Калининградской области на согласование схемы маршрута движениятранспортных средств, по которым будет осуществляться транспортировка инертныхматериалов, добытых на участке недр «Припойменное», на объекты строительствадля последующей разработки недропользователем необходимых мероприятий,обеспечивающих сохранность автомобильных дорог в период их эксплуатации ивосстановление эксплуатируемых дорог после окончания поставки песка длястроительства объектов, в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 «Об определении правилперевозок грузов автомобильным транспортом»;

15) обеспечить годовой объем добычи песка в размере1000 тыс. м³ в срок, не превышающий 63 месяцев со дня государственнойрегистрации лицензии;

16) оформить горный отвод месторождения в уточненныхграницах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) оформить земельные отношения согласно требованиямЗемельного кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации о недрах;

18) производить добычу полезных ископаемых на лицензионномучастке в соответствии с проектом разработки месторождения, прошедшимэкспертизу в соответствующих государственных органах;

19) обеспечить наиболее полное извлечение из недр запасовосновных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов,не допускать сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочнойотработки отдельных участков;

20) вести достоверный учет извлекаемых и оставляемых внедрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых ипопутных компонентов при разработке месторождения;

21) обеспечить беспрепятственный доступ к освоениюсмежных площадей залегания полезных ископаемых;

22) не допускать загрязнения недр при проведениигорных работ;

23) не допускать самовольной застройки площадейзалегания полезных ископаемых;

24) обеспечить установку необходимого оборудования дляосуществления весового контроля автотранспортных средств с грузом;

25) при проведении погрузочных работ добытогополезного ископаемого не допускать превышения массы транспортного средства сгрузом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15апреля 2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильнымтранспортом»;

26) обеспечить ведение геологической, маркшейдерской ииной документации в процессе проведения работ по геологическому изучению,разведке и добыче песка, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,прогнозирование опасных ситуаций;

27) обеспечить охрану участка недр местного значенияот затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качествополезного ископаемого и промышленную ценность месторождения или осложняющихразработку недр, соблюдать требования, установленные нормативными документами оводоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;

28) принимать необходимые меры для сокращения илипредотвращения загрязнения недр, вызванного деятельностью недропользователя;

29) осуществлять очистку сточных вод перед их сбросомв поверхностные водные объекты;

30) обеспечить соблюдение требований по охранеокружающей среды, промышленной безопасности, природоохранного законодательствапри рекультивации нарушенных земель, консервации и ликвидации горнодобывающегопредприятия;

31) ежеквартально, в срок до 25-го числа месяца,следующего за окончанием квартала, представлять в Министерство природныхресурсов и экологии Калининградской области информацию о регулярных платежах запользование недрами и об оплате налога на добычу полезных ископаемых, обобъемах добычи песка;

32) осуществлять замеры объемов добытых полезныхископаемых методами, устройствами и приборами, удовлетворяющими и соответствующимитребованиям стандартов;

33) осуществлять взаимодействие с администрациеймуниципального образования «Гурьевский городской округ» Калининградскойобласти, на территории которого расположен лицензионный участок, на основаниисоциально-экономического соглашения, которое представляется в Министерствоприродных ресурсов и экологии Калининградской области и становится неотъемлемойсоставной частью лицензии на пользование недрами;

34) ежегодно, в срок до 05 февраля следующего заотчетным года, представлять в Министерство природных ресурсов и экологии  Калининградской области информацию обисполнении условий пользования участком недр местного значения в целяхгеологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Припойменное»,расположенном на территории муниципального образования «Гурьевский городскойокруг» Калининградской области, согласно заключенному договору;

35) ежегодно, в срок до 05 февраля следующего заотчетным года, представлять в Министерство природных ресурсов и экологии  Калининградской области (236007, г.Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1), в отдел геологии и лицензированияДепартамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу поКалининградской области (236006, г. Калининград, ул. Кирпичная, д. 7),Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения «Территориальный фондгеологической информации по Северо-Западному федеральному округу» (236000, г.Калининград, Советский просп., д. 16, каб. 403) и федеральное государственноеунитарное научно-производственное предприятие «Российский федеральныйгеологический фонд» (123995, г. Москва, ул. 3-я Магистральная, д. 38) отчет поформе федерального государственного статистического наблюдения № 5-ГР «Сведенияо состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых»;

36) ежегодно, не позднее 01 февраля следующего заотчетным года, представлять в Министерство природных ресурсов и экологии  Калининградской области, в отдел геологии илицензирования Департамента по недропользованию по Северо-Западномуфедеральному округу по Калининградской области и Калининградский филиалфедерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологическойинформации по Северо-Западному федеральному округу» отчет по форме федеральногогосударственного статистического наблюдения № 2-ТП (рекультивация) «Сведения орекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы»;

37) ежегодно, в срок до 25 января следующего заотчетным года, представлять в Министерство природных ресурсов и экологии  Калининградской области, в отдел геологии илицензирования Департамента по недропользованию по Северо-Западномуфедеральному округу по Калининградской области и Калининградский филиалфедерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологическойинформации по Северо-Западному федеральному округу» отчет по форме федеральногогосударственного статистического наблюдения № 70-тп «Сведения об извлеченииполезных ископаемых при добыче»;

38) в случае изменения юридического адреса,наименования организации-недропользователя или других сведений сообщить об этомв течение 30 (тридцати) дней в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградскойобласти;

39) выполнять иные обязательства, предусмотренныезаконодательством, регулирующим вопросы недропользования.

10. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияпользователем недр настоящих условий пользования участком недр местногозначения право пользования недрами досрочно прекращается, ограничивается илиприостанавливается Правительством Калининградской области согласнозаконодательству.