Постановление Правительства Калининградской области от 11.04.2016 № 197

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

11 апреля 2016 года № 197

г. Калининград

 

О проведении аукциона на право пользования участкомнедр

местного значения в целях геологического изучения, разведки

и добычи песка на проявлении «Сосновка», расположенном

на территории муниципального образования

«Правдинский городской округ» Калининградской области

 

 

В соответствии со статьей 13.1 Закона РоссийскойФедерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», подпунктом 11 пункта 3статьи 3 Закона Калининградской области от 31декабря 2013 года № 1010 «Об установлении порядка предоставления правапользования участками недр местного значения для геологического изучения вцелях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых,для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, длягеологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых на территории Калининградской области» Правительство Калининградскойобласти постановляет:

1. Провести открытый аукцион на право пользованияучастком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки идобычи песка на проявлении «Сосновка», расположенном на территориимуниципального образования «Правдинский городской округ» Калининградскойобласти (далее – проявление песка «Сосновка»).

2. Установить:

1) краткую геологическую характеристику (описаниеучастка недр местного значения) проявления песка «Сосновка» согласно приложению№ 1;

2) схему расположения проявления песка «Сосновка» согласноприложению № 2;

3) условия пользования участком недр местного значенияв целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Сосновка»согласно приложению № 3;

4) минимальный (стартовый) размер разового платежа запользование участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведкии добычи песка на проявлении «Сосновка» в сумме 530698 (пятисот тридцати тысячшестисот девяноста восьми) рублей;

5) сбор за участие в аукционе на право пользованияучастком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки идобычи песка на проявлении «Сосновка» в сумме 6500 (шести тысяч пятисот) рублейсогласно расчету Конкурсного агентства Калининградской области.

3. Министерству природных ресурсов и экологииКалининградской области (Ю.В. Шитикову) представить в Конкурсное агентствоКалининградской области утвержденную заявку на проведение аукциона на правопользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведкии добычи песка на проявлении «Сосновка» в соответствии с требованиями,установленными порядком проведения аукционов на право пользования участкаминедр местного значения на территории Калининградской области, утвержденнымпостановлением Правительства Калининградской области от 07 декабря 2015 года №688.

4. Конкурсному агентству Калининградской области (Д.И.Шировой) организовать и провести открытый аукцион на право пользования участкомнедр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи пескана проявлении «Сосновка» в соответствии с условиями, установленными пунктами 1и 2 настоящего постановления, после представления Министерством природныхресурсов и экологии Калининградской области заявки на проведение аукциона,указанной в пункте 3 настоящего постановления.

5. Постановление вступает в силу со дня подписания иподлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор

Калининградской области                                                            Н.Н. Цуканов

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 11 апреля 2016 года № 197

 

КРАТКАЯ ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

(описание участка недр местного значения)

проявления песка «Сосновка»

 

Проявление песка «Сосновка» расположено на территориимуниципального образования «Правдинский городской округ» Калининградскойобласти, на западной окраине поселка Сосновка, в 0,6 км на запад отавтомобильной дороги Калининград - Правдинск, в 12,0 км на северо-запад отрайонного центра - города Правдинска.

В геоморфологическом отношении поверхность проявленияпеска «Сосновка» представлена слабохолмистым рельефом с понижениями междухолмами в виде неглубоких долинообразных впадин. Абсолютные отметки поверхностиколеблются в пределах от 20,0 до 45,0 м.

В районе поселка Сосновка еще в довоенное времядействовал карьер по добыче песка. Длина карьера, имеющего северо-восточноенаправление, составляет около 250-300 м, глубина - 15-20 м. Мощность песков здесьвероятно колеблется в таких же пределах.

В геологическом строении проявления принимают участиеотложения куршского горизонта верхнего неоплейстоцена. В основании этогогоризонта залегают отложения основной морены (gIIIkr), которые представленытемно-серыми с синеватым оттенком плотными валунными суглинками. Эти отложенияразвиты в южной части участка. Мощность их может превышать 10,0 м.

На отложениях основной морены залегаютфлювиогляциальные отложения (fIIIkr). Эти образования представленыполевошпатово-кварцевыми разнозернистыми (чаще всего мелко- и тонкозернистыми,иногда пылеватыми) песками буровато-серого цвета.

Пески, залегающие на незначительной глубине (от 0,2 до1,0 м), распространены в основном вблизи заброшенного карьера и имеютперспективную площадь 3 га. На остальной части проявления эти отложениязалегают на глубине 4-5 м.

Мощность песков продуктивного горизонта можетпревышать 10,0 м. Модуль крупности песков изменяется от 0,4 до 2,8. Поминералогическому составу пески полевошпатово-кварцевые. Также в карьере видныотложения песчано-гравийного материала, мощность этих отложений не превышает2,0-3,0 м.

Перекрываются флювиогляциальные отложенияобразованиями конечной морены (g^tIIIkr), сложенными буровато-серымиплотными суглинками с небольшим содержанием гравия и гальки (обычно не более 5-10%) мощностью до 4,0 м.

Все описанные выше отложения куршского горизонтаперекрываются почвенно-растительным слоем мощностью от 10 до 30 см.

Площадь проявления песка «Сосновка» составляет 56,0га. При средней мощности песков в 10,0 м их прогнозные ресурсы на проявленииоцениваются по категории Р² в 4200 тыс. м³.

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 11 апреля 2016 года № 197

 

С Х Е М А

расположения проявления песка «Сосновка»

 

 

1	54° 28' 36" с.ш.	20° 49' 34" в.д.	9	54° 28' 13" с.ш.	20° 50' 22" в.д.
2	54° 28' 27" с.ш.	20° 50' 00" в.д.	10	54° 28' 15" с.ш.	20° 50' 22" в.д.
3	54° 28' 24" с.ш.	20° 50' 09" в.д.	11	54° 28' 16" с.ш.	20° 50' 16" в.д.
4	54° 28' 21" с.ш.	20° 50' 11" в.д.	12	54° 28' 18" с.ш.	20° 50' 12" в.д.
5	54° 28' 23" с.ш.	20° 50' 15" в.д.	13	54° 28' 13" с.ш.	20° 50' 02" в.д.
6	54° 28' 21" с.ш.	20° 50' 38" в.д.	14	54° 28' 15" с.ш.	20° 49' 49" в.д.
7	54° 28' 16" с.ш.	20° 50' 34" в.д.	15	54° 28' 13" с.ш.	20° 49' 44" в.д.
8	54° 28' 11" с.ш.	20° 50' 29" в.д.	16	54° 28' 17" с.ш.	20° 49' 14" в.д.

 

 

 

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 11 апреля 2016 года № 197

 

У С Л О В И Я

пользования участком недр местного значения

в целях геологического изучения, разведки

и добычи песка на проявлении «Сосновка», расположенном

на территории муниципального образования

«Правдинский городской округ» Калининградской области

 

1. Пользователь участка недр местного значенияобеспечивает финансовые и технические условия, необходимые для эффективноговыполнения работ по геологическому изучению, разведке и добыче песка налицензионном участке (далее – пользователь недр).

2. Пользователь недр несет весь финансовый риск попроведению работ.

3. Пользователь недр наделяется правами иобязанностями в соответствии с лицензией на пользование недрами в целяхгеологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Сосновка»,расположенном на территории муниципального образования «Правдинский городскойокруг» Калининградской области.

4. Пользователю недр принадлежит на правесобственности весь добытый им из недр лицензионного участка песок.

5. Пользователь недр обеспечивает полное, рациональноеи комплексное использование полезного ископаемого.

6. Геологическая и иная информация о недрах налицензионном участке, полученная за счет государственных средств, являетсясобственностью государства.

7. Геологическая и иная информация о недрах налицензионном участке, полученная пользователем недр за счет собственных средств,является собственностью пользователя недр.

8. Прекращение права пользования недрамирегламентируется статьями 20 и 21 Закона Российской Федерации от 21 февраля1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон Российской Федерации о недрах).

9. Пользователь недр обязан:

1) оплатить разовый платеж за пользование участкомнедр в размере, установленном по результатам аукциона, в течение 30 (тридцати)дней со дня выдачи лицензии на пользование недрами;

2) руководствоваться в своей деятельности и выполнятьтребования Закона Российской Федерации о недрах, Федерального закона от 10января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Земельного кодексаРоссийской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации и Водного кодексаРоссийской Федерации, действующих правил и норм по безопасному ведению горныхработ, охране недр и окружающей среды, нормативных актов и условий,определенных в договоре с землепользователем (арендодателем), законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Калининградской области;

3) осуществлять все работы в соответствии сдействующими правилами техники безопасности и соблюдать требования стандартов(норм и правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха,земель, лесов, вод, животного и растительного мира, связанные с пользованиемнедрами;

4) применять технологии, оказывающие минимальноевлияние на окружающую среду и безопасность населения;

5) в аварийных ситуациях, при несчастных случаях илидругих чрезвычайных ситуациях принимать все необходимые меры по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите человеческих жизней, имущества ипредотвращению ущерба природным ресурсам, окружающей среде и здоровью людей;

6) осуществлять начисление и уплату налогов, сборов иплатежей в размерах, порядке и в сроки, которые предусмотрены нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;

7) в 10-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии разработать проект геологического изучения недр (поиск иоценка месторождения) в контуре предварительного горного отвода и провести егоэкспертизу в федеральном органе управления государственным фондом недр или еготерриториальном органе в соответствии со статьей 36.1 Закона РоссийскойФедерации о недрах;

8) в 12-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии представить в Министерство природных ресурсов иэкологии  Калининградской области наутверждение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизызапасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологическойинформации о предоставляемых в пользование участках недр местного значенияотчет о результатах проведения геологического изучения недр;

9) в 20-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии разработать проект на проведение разведки запасов полезныхископаемых в контуре предварительного горного отвода и провести его экспертизув федеральном органе управления государственным фондом недр или в еготерриториальном органе в соответствии со статьей 36.1 Закона РоссийскойФедерации о недрах;

10) в 22-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии представить Министерство природных ресурсов и экологииКалининградской области на утверждение экспертной комиссии по проведениюгосударственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической,экономической и экологической информации о предоставляемых в пользованиеучастках недр местного значения отчет о результатах геологоразведочных работ;

11) в 32-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии разработать и представить на согласование в Министерствоприродных ресурсов и экологии Калининградской области технический проект разработки месторожденияполезных ископаемых в соответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 03 марта 2010 года № 118 «Об утверждении Положения оподготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработкиместорождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнениеработ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых ивидам пользования недрами»;

12) обеспечить годовой объем добычи песка в размере 65тыс. м³ в срок, не превышающий 63 месяцев со дня государственнойрегистрации лицензии;

13) в технической документации по отработкеместорождения предусмотреть разделы по охране недр и окружающей среды,рекультивации земель, ликвидации или консервации горных выработок иобустройству путей транспортировки добытого полезного ископаемого;

14) оформить горный отвод месторождения в уточненныхграницах в соответствии с действующим законодательством;

15) оформить земельные отношения согласно требованиямЗемельного кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации о недрах;

16) производить добычу полезных ископаемых налицензионном участке в соответствии с проектом разработки месторождения,прошедшим экспертизу в соответствующих государственных органах;

17) обеспечить наиболее полное извлечение из недрзапасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутныхкомпонентов, не допускать сверхнормативных потерь полезного ископаемого,выборочной отработки отдельных участков;

18) вести достоверный учет извлекаемых и оставляемых внедрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых ипопутных компонентов при разработке месторождения;

19) обеспечить беспрепятственный доступ к освоениюсмежных площадей залегания полезных ископаемых;

20) не допускать загрязнения недр при проведении горныхработ;

21) не допускать самовольной застройки площадейзалегания полезных ископаемых;

22) обеспечить установку необходимого оборудования дляосуществления весового контроля автотранспортных средств с грузом;

23) при проведении погрузочных работ добытогополезного ископаемого не допускать превышения массы транспортного средства сгрузом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15апреля 2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильнымтранспортом»;

24) обеспечить ведение геологической, маркшейдерской ииной документации в процессе проведения работ по геологическому изучению,разведке и добыче песка, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,прогнозирование опасных ситуаций;

25) обеспечить охрану участка недр местного значенияот затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качествополезного ископаемого и промышленную ценность месторождения или осложняющихразработку недр, соблюдать требования, установленные нормативными документами оводоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;

26) принимать необходимые меры для сокращения илипредотвращения загрязнения недр, вызванного деятельностью недропользователя;

27) осуществлять очистку сточных вод перед их сбросом вповерхностные водные объекты;

28) обеспечить соблюдение требований по охранеокружающей среды, промышленной безопасности, природоохранного законодательствапри рекультивации нарушенных земель, консервации и ликвидации горнодобывающегопредприятия;

29) ежеквартально, в срок до 25-го числа месяца,следующего за окончанием квартала, представлять в Министерство природныхресурсов и экологии  Калининградскойобласти информацию о регулярных платежах за пользование недрами и об оплатеналога на добычу полезных ископаемых, об объемах добычи песка;

30) осуществлять замеры объемов добытых полезныхископаемых методами, устройствами и приборами, удовлетворяющими исоответствующими  требованиям стандартов;

31) осуществлять взаимодействие с администрациеймуниципального образования «Правдинский городской округ», на территориикоторого расположен лицензионный участок, на основании социально-экономическогосоглашения, которое представляется в Министерство природных ресурсов и экологииКалининградской области и становится неотъемлемой составной частью лицензии напользование недрами;

32) ежегодно, в срок до 05 февраля следующего заотчетным года, представлять в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградскойобласти информацию об исполнении условий пользования участком недр местногозначения в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении«Сосновка», расположенном на территории муниципального образования «Правдинскийгородской округ» Калининградской области, согласно заключенному договору;

33) ежегодно, в срок до 05 февраля следующего заотчетным года, представлять в Министерство природных ресурсов и экологииКалининградской области (236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1), вотдел геологии и лицензирования Департамента по недропользованию поСеверо-Западному федеральному округу по Калининградской области (236006, г.Калининград, ул. Кирпичная, д. 7), Калининградский филиал федеральногобюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации поСеверо-Западному федеральному округу» (236000, г. Калининград, Советскийпросп., д. 16, каб. 403) и федеральное государственное унитарноенаучно-производственное предприятие «Российский федеральный геологический фонд»(123995, г. Москва, 3-я Магистральная ул., д. 38) отчет по форме федеральногогосударственного статистического наблюдения № 5-ГР «Сведения о состоянии иизменении запасов твердых полезных ископаемых»;

34) ежегодно, не позднее 01 февраля следующего заотчетным года, представлять в Министерство природных ресурсов и экологииКалининградской области, в отдел геологии и лицензирования Департамента понедропользованию по Северо-Западному федеральному округу по Калининградскойобласти и Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения«Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральномуокругу» отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения№ 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использованииплодородного слоя почвы»;

35) ежегодно, в срок до 25 января следующего заотчетным года, представлять в Министерство природных ресурсов и экологииКалининградской области, в отдел геологии и лицензирования Департамента понедропользованию по Северо-Западному федеральному округу по Калининградскойобласти и Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения«Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральномуокругу» отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения№ 70-тп «Сведения об извлечении полезных ископаемых при добыче»;

36) в случае изменения юридического адреса,наименования организации-недропользователя или других сведений сообщить об этомв течение 30 (тридцати) дней в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградскойобласти;

37) выполнять иные обязательства, предусмотренныедействующим законодательством, регулирующим вопросы недропользования.

10. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияпользователем недр настоящих условий пользования участком недр местногозначения право пользования недрами досрочно прекращается, ограничивается илиприостанавливается Правительством Калининградской области согласно действующемузаконодательству.