Закон Калининградской области от 12.05.2016 № 532

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Об объектах культурного наследия

(памятниках истории и культуры) в Калининградскойобласти

 

(В редакции Закона  Калининградскойобласти от 26.04.2017 № 68;

от 22.04.2019 г.№ 278;  от 17.03.2020 г.№ 399)

 

 

(Принят Калининградской областной Думой пятого созыва

28 апреля  2016 года)

 

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон разграничивает полномочиямежду органами государственной власти Калининградской области в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, а также регулирует отношения,возникающие в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации регионального значения, объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурногонаследия, расположенных на территории Калининградской области. (В редакции Закона  Калининградской области от 17.03.2020 г.№ 399)

 

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящемЗаконе

 

В настоящем Законе используются понятия в значениях,определенных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

 

Статья 3. Правовое регулирование отношений в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации на территории  Калининградской области

 

Правовое регулирование отношений в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее –объекты культурного наследия) на территории Калининградской областиосновывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданскогокодекса Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации окультуре и осуществляется в соответствии с Федеральным законом и принимаемыми всоответствии с ним иными федеральными законами, а также принимаемыми всоответствии с ними настоящим Законом, иными законами и нормативными правовымиактами Калининградской области.

 

Статья 4. Полномочия органов государственной властиКалининградской области в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия на территорииКалининградской области

 

1. К полномочиям Калининградской областной Думы вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия на территории Калининградской области относятсяпринятие в пределах своих полномочий законов Калининградской области, регулирующихотношения в области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия на территории Калининградской области, иконтроль за их исполнением.

2. К полномочиям Правительства Калининградской областив области сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия на территории Калининградской области относятся:

1) утверждение государственных программКалининградской области в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия на территорииКалининградской области;

2) установление порядка определения размера оплатыгосударственной историко-культурной экспертизы в соответствии с положениямиФедерального закона;

3) установление порядка организации и осуществлениярегионального государственного надзора в области охраны объектов культурногонаследия;

4) принятие решений о воссоздании утраченного объектакультурного наследия за счет средств областного бюджета, об отнесении достопримечательногоместа к историко-культурному заповеднику регионального значения;

5) направление в федеральный орган охраны объектовкультурного наследия обращений об исключении объектов культурного наследиярегионального, местного (муниципального) значения из единого государственногореестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (далее – реестр) в случае их полной физической утраты илиутраты историко-культурного значения (в отношении объектов культурного наследияместного (муниципального) значения - согласованного с органом местногосамоуправления муниципального образования Калининградской области, натерритории которого находится объект культурного наследия);

6) принятие решений об установлении,изменении зон охраны объектов культурного наследия, в том числе единой охраннойзоны объектов культурного наследия, единой зоны регулирования застройки ихозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (заисключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народовРоссийской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Списоквсемирного наследия), утверждение требований к градостроительным регламентам вграницах территорий данных зон на основании проектов зон охраны объектовкультурного наследия в отношении объектов культурного наследия федеральногозначения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия посогласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а вотношении объектов культурного наследия регионального значения и объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке,установленном настоящим Законом, а также принятие решений о прекращениисуществования указанных зон охраны объектов культурного наследия; (В редакцииЗакона  Калининградской области от 17.03.2020 г.№ 399)

7) утверждение перечня исторических поселений, имеющихособое значение для истории и культуры Калининградской области (далее -исторические поселения регионального значения), предмета охраны историческогопоселения регионального значения, границ территории исторического поселениярегионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах,в порядке, установленном настоящим Законом;

8) установление порядка предоставления в арендунеиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в реестр, находящихсяв неудовлетворительном состоянии (далее - объекты культурного наследия, находящиесяв неудовлетворительном состоянии), относящихся к государственной собственностиКалининградской области;

9) установление льготной арендной платы и ее размеровв отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственностиКалининградской области, физическим или юридическим лицам, вложившим своисредства в работы по сохранению объектов культурного наследия, определение порядка установления указанной льготнойарендной платы и ее размеров; (В редакцииЗакона  Калининградской области от 22.04.2019 г.№ 278)

10) обеспечение условий доступности для инвалидовобъектов культурного наследия, находящихся в собственности Калининградскойобласти;

11) определение порядка проведения публичныхмероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры;

12) определение исполнительного органа государственнойвласти Калининградской области, уполномоченного в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия (далее - региональный орган охраны объектов культурного наследия).

3. Региональный орган охраны объектов культурногонаследия осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом,полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,переданные для осуществления органам государственной власти субъекта РоссийскойФедерации в соответствии с Федеральным законом, и полномочия, установленныенастоящим Законом.

Региональный орган охраны объектов культурногонаследия осуществляет согласование:

1) представления федерального органа охраны объектовкультурного наследия о создании на территории Калининградской областиисторико-культурных заповедников федерального значения, об утверждении ихграниц и режима их содержания;

2)  решения федерального органа охраны объектовкультурного наследия об изменении категории историко-культурного значенияобъекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта кобъектам культурного наследия федерального значения, на категориюисторико-культурного значения объекта культурного наследия региональногозначения;

3) представления федерального органа охраны объектовкультурного наследия о воссоздании за счет средств федерального бюджетаутраченного объекта культурного наследия, расположенного на территорииКалининградской области.

 

Глава II. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ, ОБЛАДАЮЩИХ

ПРИЗНАКАМИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,

НА ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 5. Порядок организации работы по установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия

 

1. Региональный орган охраны объектов культурногонаследия в срок не позднее 90 рабочих дней со дня регистрации в региональноморгане охраны объектов культурного наследия заявления о включении объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр организует работупо установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в областисохранения объектов культурного наследия.

2. Решение регионального органа охраны объектовкультурного наследия об организации работы по установлению историко-культурнойценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия,оформляется приказом регионального органа охраны объектов культурного наследия,в котором определяется срок для установления историко-культурной ценностиобъекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

3. В срок не более 5 рабочих дней со дня принятияприказа, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, копия данного приказанаправляется региональным органом охраны объектов культурного наследиязаявителю посредством почтового отправления (заказным письмом).

4. По итогам работы по установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, региональным органом охраны объектов культурного наследияобеспечивается подготовка заключения о наличии или об отсутствии у объектапризнаков объекта культурного наследия.

5. На основании заключения, указанного в пункте 4настоящей статьи, по истечении срока, установленного пунктом 1 настоящейстатьи, региональным органом охраны объектов культурного наследия принимаетсярешение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе вовключении указанного объекта в данный перечень в форме приказа региональногооргана охраны объектов культурного наследия.

6. В срок не более 3 рабочих дней со дня принятияприказа, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, региональный орган охраныобъектов культурного наследия информирует заявителя о принятом решении инаправляет ему копию данного приказа посредством почтового отправления(заказным письмом).

7. Работа по установлению историко-культурной ценностиобъекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в порядке,установленном пунктами 1 – 5 настоящей статьи, проводится региональным органомохраны объектов культурного наследия также в случаях, предусмотренных пунктом 4статьи 36 и подпунктом 2 пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона.

 

Статья 6. Порядок принятия региональным органом охраныобъектов культурного наследия решения о включении объекта культурного наследиярегионального значения или объекта культурного наследия местного(муниципального) значения в реестр

 

1. После принятия решения о включении объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленныхобъектов культурного наследия региональный орган охраны объектов культурногонаследия обеспечивает проведение государственной историко-культурнойэкспертизы, заключение которой должно содержать сведения, предусмотренныепунктом 2 статьи 18 Федерального закона.

2. На основании заключения государственнойисторико-культурной экспертизы, в котором определяется историко-культурнаяценность объекта и предлагается отнести такой объект к объектам культурногонаследия регионального или местного (муниципального) значения, в срок непозднее 30 рабочих дней со дня получения указанного заключения региональныйорган охраны объектов культурного наследия принимает решение о включенииобъекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значенияили в качестве объекта местного (муниципального) значения (по согласованию сорганом местного самоуправления муниципального образования Калининградскойобласти, на территории которого находится данный объект) либо об отказе вовключении данного объекта в реестр.

3. Решение, предусмотренное пунктом 2 настоящейстатьи, должно быть принято в срок не более 1 года со дня принятия региональныморганом охраны объектов культурного наследия решения о включении объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленныхобъектов культурного наследия.

 

Статья 7. (Утратиласилу - Закон  Калининградской области от 22.04.2019 г.№ 278)

 

Глава III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ.

СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,

ИХ ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ

 

Статья 8. Порядок принятиярешений об установлении, изменении, прекращении зон охраны объектовкультурного наследия регионального значения, объектов культурного наследияместного (муниципального) значения

 

(Наименование статьи в редакцииЗакона  Калининградской области от 22.04.2019 г.№ 278)

 

1. Решения об установлении,изменении зон охраны объектов культурного наследия региональногозначения, в том числе единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройкии хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта(далее - объединенная зона охраны объектов культурного наследия), принимаются, требования к градостроительнымрегламентам в границах территорий данных зон утверждаются ПравительствомКалининградской области на основании проектов зон охраны объектов культурногонаследия регионального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектовкультурного наследия регионального значения по представлению региональногооргана охраны объектов культурного наследия. Решение опрекращении существования указанных зон охраны объектов культурного наследияпринимается Правительством Калининградской области. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 22.04.2019 г.№ 278)

Зоны охраны объекта культурного наследиярегионального значения прекращают существование без принятия решения опрекращении существования таких зон в случае исключения объекта культурногонаследия из реестра.

2. Решения об установлении,изменении зон охраны объектов культурного наследия местного(муниципального) значения, в том числе объединенной зоны охраны объектовкультурного наследия, принимаются, требования кградостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаютсяПравительством Калининградской области на основании проектов зон охраныобъектов культурного наследия местного (муниципального) значения либо проектаобъединенной зоны охраны объектов культурного наследия местного(муниципального) значения по представлению регионального органа охраны объектовкультурного наследия, согласованному с органом местного самоуправления, натерритории которого находятся объекты культурного наследия местного (муниципального)значения. Решение о прекращении существованияуказанных зон охраны объектов культурного наследия принимается ПравительствомКалининградской области. (В редакции Закона  Калининградской области от 22.04.2019 г.№ 278)

В целях согласования зон охраны объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, в том числеобъединенной зоны охраны объектов культурного наследия, и требований к градостроительным регламентам вграницах территорий данных зон региональный орган охраны объектов культурногонаследия в срок не более 15 рабочих дней со дня получения им проектов зонохраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения либопроекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия местного(муниципального) значения направляет представление в органы местногосамоуправления, на территории которых находятся объекты культурного наследияместного (муниципального) значения, с приложением копий проекта зон охраныобъектов культурного наследия и положительного заключения государственнойисторико-культурной экспертизы.  (В редакцииЗакона  Калининградской области от 22.04.2019 г.№ 278)

Зоны охраны объекта культурного наследияместного (муниципального) значения прекращают существование без принятиярешения о прекращении существования таких зон в случае исключения объекта культурногонаследия из реестра. (Дополнен - Закон  Калининградской области от 22.04.2019 г.№ 278)

Представление считается согласованным, если органыместного самоуправления не выразили свое мнение по данному представлению поистечении 30 рабочих дней с даты его получения на согласование.

3. Указанное в пунктах 1, 2 настоящей статьипредставление направляется Правительству Калининградской области региональныморганом охраны объектов культурного наследия не позднее 60 рабочих дней со дняполучения им проекта зон охраны указанных объектов культурного наследия либопроекта объединенной зоны охраны указанных объектов культурного наследия вместес материалами по их обоснованию и положительным заключением государственнойисторико-культурной экспертизы от заинтересованных лиц.

Правительство Калининградской области принимаетрешение об установлении, изменении, прекращениизон охраны объектов культурного наследия регионального значения, объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения в течение двух месяцевсо дня получения представления, указанного в пунктах 1, 2 настоящей статьи. (В редакции Закона  Калининградской области от 22.04.2019 г.№ 278)

 

Статья 9. Порядок утверждения границ территориивыявленного объекта культурного наследия

 

1. Границы территории выявленного объекта культурногонаследия, за исключением границ территории выявленного объекта археологическогонаследия, утверждаются в составе приказа регионального органа охраны объектовкультурного наследия о включении указанного объекта в перечень выявленныхобъектов культурного наследия на основании проекта границ территориивыявленного объекта культурного наследия, отвечающего требованиям пункта 4статьи 3.1 Федерального закона.

2. Границы территории выявленного объектаархеологического наследия утверждаются в составе приказа регионального органаохраны объектов культурного наследия о включении указанного объекта в переченьвыявленных объектов культурного наследия на основании документов,предусмотренных пунктом 11 статьи 45.1 Федерального закона.

3. Изменение границ территории выявленного объектакультурного наследия осуществляется в случаях выявления документов илирезультатов историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных иархеологических исследований, отсутствовавших при подготовке утвержденногопроекта границ территории выявленного объекта культурного наследия и дающихоснования для пересмотра установленных границ территории выявленного объектакультурного наследия, в порядке, установленном настоящей статьей дляутверждения границ территории выявленного объекта культурного наследия.

 

Статья 10. Порядок ограничения или запрещения движениятранспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонахохраны объекта культурного наследия

 

1. В случае угрозы нарушения целостности и сохранностиобъекта культурного наследия движение транспортных средств на территорииобъекта культурного наследия или в зонах его охраны ограничивается илизапрещается на основании решения регионального органа охраны объектовкультурного наследия.

Решение об ограничении движения транспортных средствна территории объекта культурного наследия и (или) в зонах их охраныпринимается в случае наличия угрозы нарушения целостности объекта культурногонаследия.

Решение о запрещении движения транспортных средств натерритории объекта культурного наследия и (или) в зонах их охраны принимается вслучае наличия угрозы уничтожения объекта культурного наследия.

2. Наличие (отсутствие) угрозы нарушения целостности исохранности объекта культурного наследия определяется межведомственнойкомиссией, образованной региональным органом охраны объектов культурногонаследия. Состав межведомственной комиссии и порядок ее деятельностиопределяются региональным органом охраны объектов культурного наследия.

3. Решение об ограничении или о запрещении движениятранспортных средств на территории объектов культурного наследия и (или) взонах его охраны  принимается в течение 5 рабочих дней со дня получениярегиональным органом охраны объектов культурного наследия заключениямежведомственной комиссии.

Решением об ограничении или о запрещении движениятранспортных средств на территории объекта культурного наследия и (или) в зонахего охраны устанавливаются сроки и условия ограничения или запрещения движениятранспортных средств.

4. В случае устранения угрозы нарушения целостности исохранности объекта культурного наследия, подтвержденного решениеммежведомственной комиссии, региональный орган охраны объектов культурногонаследия в срок не более 10 календарных дней со дня такого подтвержденияпринимает решение об отмене ограничения или запрещения движения транспортныхсредств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны.

 

Статья 11. Порядок организации историко-культурногозаповедника регионального значения, установление его границы и режима егосодержания

 

1. Решение об отнесении достопримечательного места,представляющего выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс,к историко-культурному заповеднику регионального значения принимаетсяПравительством Калининградской области по представлению регионального органаохраны объектов культурного наследия на основании заключения государственнойисторико-культурной экспертизы.

2. Граница историко-культурного заповедникарегионального значения определяется региональным органом охраны объектовкультурного наследия на основании следующих документов:

проектная документация, содержащая материалыисторико-культурных исследований, в которых обосновываются необходимостьсоздания историко-культурного заповедника, его границы, а также предложения поустановлению особого режима содержания территории в указанных границах;

описание предлагаемых к утверждению границисторико-культурного заповедника в текстовой форме и в графической форме в видекарты (схемы), выполненной на топографической основе на электронном и бумажномносителях в одном из масштабов: 1:5000, 1:2000, 1:500 с координатамихарактерных точек указанных границ в системе координат, установленной дляведения Единого государственного реестра недвижимости; (В редакции Закона  Калининградской области от 26.04.2017 № 68)

историко-культурный опорный план территории (егофрагмент), на которой предлагается организовать историко-культурный заповедник;

сведения об установленных границах территориидостопримечательного места регионального значения, в отношении которогопредлагается организовать историко-культурный заповедник;

сведения об объектах культурного наследия,расположенных на территории, в границах которой предлагается организоватьисторико-культурный заповедник, включая сведения о границах их территории иустановленных зон охраны;

схема расположения предлагаемой к утверждениютерритории историко-культурного заповедника на территории муниципальногообразования (образований);

сведения, содержащиеся в Единомгосударственном реестре недвижимости, оземельных участках, расположенных в пределах предлагаемых к утверждению границисторико-культурного заповедника; (В редакцииЗакона  Калининградской области от 26.04.2017 № 68)

заключение государственной историко-культурнойэкспертизы.

Граница историко-культурного заповедника может несовпадать с границей достопримечательного места.

Границы историко-культурного заповедника и режим егосодержания устанавливаются положением об историко-культурном заповеднике,утверждаемым Правительством Калининградской области.

 

Статья 12. Воссоздание утраченного объекта культурногонаследия за счет средств областного бюджета

 

1. Воссоздание утраченного объекта культурногонаследия осуществляется посредством его реставрации в исключительных случаяхпри особой исторической, архитектурной, научной, художественной, градостроительной,эстетической или иной значимости указанного объекта и при наличии достаточныхнаучных данных, необходимых для его воссоздания.

2. Решение о воссоздании утраченного объектакультурного наследия за счет средств областного бюджета принимается ПравительствомКалининградской области по представлению регионального органа охраны объектовкультурного наследия, основанному на заключении государственнойисторико-культурной экспертизы в течение двух месяцев со дня получениявышеуказанного представления.

 

Статья 13. Популяризация объектов культурногонаследия, расположенных на территории Калининградской области

 

Региональный орган охраны объектов культурногонаследия в целях популяризации объектов культурного наследия:

предоставляет средствам массовой информации сведения,необходимые для специализированных публикаций;

оказывает содействие физическим и юридическим лицам вподготовке научных, научно-популярных, справочных изданий об объектахкультурного наследия, расположенных на территории Калининградской области;

организовывает научные и научно-практическиемероприятия и (или) принимает участие в научных и научно-практическихмероприятиях, посвященных вопросам государственной охраны, сохранения ииспользования объектов культурного наследия;

издает и распространяет печатную продукцию,разрабатывает и размещает в информационно-телекоммуникационных сетяхинформационные ресурсы, популяризирующие объекты культурного наследия,расположенные на территории Калининградской области;

оказывает содействие физическим и юридическим лицам вразработке программ популяризации объектов культурного наследия;

проводит информационно-разъяснительную и методическуюработу о деятельности в сфере сохранения, использования и государственнойохраны объектов культурного наследия;

организовывает изучение общественного мнения дляпринятия решений по вопросам государственной охраны, сохранения и использованияобъектов культурного наследия.

 

Статья 14. Финансирование мероприятий по сохранению,популяризации и государственной охране объектов культурного наследия

 

1. Сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия, находящихся в государственной собственностиКалининградской области, государственная охрана объектов культурного наследиярегионального значения и выявленных объектов культурного наследия являютсярасходными обязательствами Калининградской области.

2. Средства, получаемые от использования объектовкультурного наследия, находящихся в государственной собственностиКалининградской области, включенных в реестр, и выявленных объектов культурногонаследия, зачисляются в полном объеме в областной бюджет.

3. Финансирование мероприятий по сохранению,популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счетсредств, получаемых от использования находящихся в государственнойсобственности Калининградской области объектов культурного наследия, включенныхв реестр, и (или) выявленных объектов культурного наследия, осуществляется всоответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.

4. Правительство Калининградской области всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в установленном импорядке вправе за счет средств, предусмотренных в областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период:

1) оказывать финансовую поддержкумероприятий по сохранению находящихся в собственности религиозных организацийобъектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектовкультурного наследия;

2) осуществлять софинансирование расходныхобязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправлениямуниципальных образований Калининградской области полномочий по сохранениюобъектов культурного наследия регионального значения, находящихся всобственности муниципальных образований.

(Пункт дополнен - Закон Калининградской области от 22.04.2019 г.№ 278)

 

Статья 15. Государственные программы Калининградскойобласти по сохранению, использованию, популяризации и государственной охранеобъектов культурного наследия на территории Калининградской области

 

1. В целях сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия на территорииКалининградской области разрабатываются и реализуются государственные программыКалининградской области по сохранению, использованию, популяризации игосударственной охране объектов культурного наследия на территорииКалининградской области.

2. Государственные программы Калининградской областипо сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектовкультурного наследия на территории Калининградской области разрабатываются иреализуются в порядке, предусмотренном постановлением ПравительстваКалининградской области.

3. Финансирование государственных программКалининградской области по сохранению, использованию, популяризации игосударственной охране объектов культурного наследия на территорииКалининградской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

 

Глава IV. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 16. Порядок утверждения перечня историческихпоселений регионального значения, предмета охраны исторического поселениярегионального значения, границ территории исторического поселения региональногозначения и требований к градостроительным регламентам в указанных границах

 

1. Перечень исторических поселений региональногозначения утверждается Правительством Калининградской области на основаниипредставления регионального органа охраны объектов культурного наследия.

В перечень исторических поселений региональногозначения включаются населенный пункт или его часть, в границах которыхрасположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленныеобъекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраныисторического поселения (далее - населенный пункт или его часть) и имеющиеособое значение для истории и культуры Калининградской области.

2. С инициативой о включении населенного пункта илиего части в перечень исторических поселений регионального значения врегиональный орган охраны объектов культурного наследия могут обратиться органыгосударственной власти, органы местного самоуправления (далее - инициаторобращения).

3. Для рассмотрения вопроса о включении населенногопункта или его части в перечень исторических поселений регионального значенияинициатором обращения в региональный орган охраны объектов культурного наследиядолжны быть представлены:

1) краткая историческая справка;

2) историко-культурный опорный план населенного пунктаили его части;

3) перечень объектов культурного наследия, включенныхв реестр, и выявленных объектов культурного наследия, расположенных натерритории населенного пункта или его части;

4) материалы исторической и современной фотофиксацииобъектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектовкультурного наследия, панорам населенного пункта или его части, окружающеголандшафта населенного пункта или его части;

5) описание и материалы исторической и современнойфотофиксации исторически ценных градоформирующих объектов - зданий исооружений, формирующих историческую застройку и объединенных в том числемасштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовымрешением и декоративными элементами;

6) описание планировочной структуры населенного пунктаили его части, включая ее элементы;

7) описание объемно-пространственной структурынаселенного пункта или его части;

8) описание композиции и силуэта застройки населенногопункта или его части - соотношения вертикальных и горизонтальных доминант иакцентов;

9) описание соотношения между различными городскимипространствами населенного пункта или его части (свободными, застроенными,озелененными);

10) описание композиционно-видовых связей (панорамы) населенногопункта или его части, соотношения природного и созданного человеком окружения;

11) проект предлагаемых границ территорииисторического поселения регионального значения и их картографическоеизображение в масштабе не менее 1:10000.

4. Региональный орган охраны объектов культурногонаследия рассматривает указанные в пункте 3 настоящей статьи документы иматериалы, обосновывающие включение населенного пункта или его части в переченьисторических поселений регионального значения, и в течение 3 месяцев со дня ихпоступления готовит представление о наличии (об отсутствии) оснований длявключения населенного пункта или его части в перечень исторических поселенийрегионального значения.

5. Правительство Калининградской области рассматриваетпредставление регионального органа охраны объектов культурного наследия сдокументами и материалами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, и в течение2 месяцев принимает решение о включении либо об отказе во включении населенногопункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения.

6. Основаниями для отказа во включении населенногопункта или его части в перечень исторических поселений регионального значенияявляются:

1) непредставление или представление не в полномобъеме документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи;

2) несоответствие проекта границ территорииисторического поселения регионального значения требованиям к определению граництерритории исторического поселения, установленным Правительством РоссийскойФедерации.

7. Региональный орган охраны объектов культурногонаследия в течение 30 дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 5настоящей статьи, направляет инициатору обращения письменное уведомление опринятом решении (в случае отказа - с обоснованием оснований отказа).

8. После устранения причин, повлекших за собой отказво включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселенийрегионального значения, инициатор обращения вправе повторно направить материалыв региональный орган охраны объектов культурного наследия в порядке,установленном настоящей статьей.

9. Предмет охраны исторического поселениярегионального значения, границы территории исторического поселениярегионального значения и  требования к градостроительным регламентам вуказанных границах утверждаются Правительством Калининградской области наосновании документов и материалов, указанных в пункте 3 настоящей статьи,одновременно с принятием решения о включении населенного пункта или его части вперечень исторических поселений регионального значения применительно к каждомуисторическому поселению.

10. Границы территории исторического поселениярегионального значения могут не совпадать с границами населенного пункта.

 

Статья 17. Градостроительная, хозяйственная и инаядеятельность в историческом поселении на территории Калининградской области

 

1. Проекты генеральных планов, подготовленныеприменительно к территориям исторических поселений регионального значения,подлежат согласованию с региональным органом охраны объектов культурного наследияв соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в порядке,установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.

2. Проекты правил землепользования и застройки,подготовленные применительно к территориям исторических поселений региональногозначения, подлежат согласованию с региональным органом охраны объектовкультурного наследия в порядке, установленном настоящим Законом.

 

Статья 18. Порядок согласования проекта правилземлепользования и застройки, подготовленного применительно к территорииисторического поселения регионального значения

 

1. Региональный орган охраны объектов культурногонаследия принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании проектаправил землепользования и застройки, подготовленного применительно к территорииисторического поселения регионального значения (далее - проект), в срок, непревышающий 30 рабочих дней со дня поступления проекта от органа местногосамоуправления.

2. Основанием для отказа в согласованиипредставленного проекта является его несоответствие утвержденному предметуохраны исторического поселения регионального значения.

3. После устранения причин, повлекших за собой отказ,проект может быть представлен органами местного самоуправления повторно. В этомслучае согласование проекта осуществляется региональным органом охраны объектовкультурного наследия в течение 30 рабочих дней со дня повторного поступленияпроекта от органа местного самоуправления.

 

Глава V. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,

НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 19. Предоставление в пользование объектакультурного наследия, находящегося в государственной собственностиКалининградской области

 

Объекты культурного наследия, находящиеся вгосударственной собственности Калининградской области, предоставляются впользование органом исполнительной власти Калининградской области,осуществляющим функции по управлению и распоряжению в пределах своей компетенциигосударственным имуществом Калининградской области, по согласованию срегиональным органом охраны объектов культурного наследия.

 

Статья 20. Предоставление объектовкультурного наследия, включенных в реестр и находящихся в государственнойсобственности Калининградской области, в безвозмездное пользование

 

Объекты культурного наследия, включенные вреестр и находящиеся в государственной собственности Калининградской области,предоставляются в безвозмездное пользование на основании договора безвозмездногопользования объектом культурного наследия юридическим лицам, указанным в статье52.1 Федерального закона.

(Статья в редакции Закона Калининградской области от 26.04.2017 № 68)

 

Статья 21. Льготы, предоставляемые физическим июридическим лицам при передаче в аренду объектов культурного наследия,находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к государственнойсобственности Калининградской области

 

1. Объекты культурного наследия, находящиеся внеудовлетворительном состоянии, относящиеся к государственной собственностиКалининградской области, могут быть предоставлены физическим или юридическимлицам в аренду на срок до 49 лет с установлением льготной арендной платы приусловии соблюдения требований, установленных Федеральным законом в целяхпредоставления физическим или юридическим лицам в аренду объектов культурногонаследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к федеральнойсобственности.

2. Льготная арендная плата устанавливается со днязаключения договора аренды объекта культурного наследия, находящегося внеудовлетворительном состоянии, относящегося к государственной собственностиКалининградской области, по результатам проведения аукциона на право заключениятакого договора.

3. Порядок предоставления в аренду объектовкультурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихсяк государственной собственности Калининградской области, устанавливается ПравительствомКалининградской области.

 

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона

 

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу:

Закон Калининградской области от 17декабря 2003 года № 344 «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) в Калининградской области»;

Закон Калининградской области от 31марта 2005 года № 535 «О внесении изменений в Закон Калининградской области«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Калининградскойобласти»;

статью 17 Закона Калининградской области от 29ноября 2005 года № 696 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Калининградской области»;

Закон Калининградской области от 16 июня2006 года № 22 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Калининградскойобласти»;

Закон Калининградской области от 12апреля 2007 года № 125 «О внесении дополнения в Закон Калининградскойобласти «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) вКалининградской области»;

статью 10 Закона Калининградской области от 18января 2008 года № 220 «О внесении изменений в отдельные законыКалининградской области»;

Закон Калининградской области от 16февраля 2009 года № 330 «О внесении изменений и дополнений в ЗаконКалининградской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) в Калининградской области»;

Закон Калининградской области от 10ноября 2009 года № 391 «О внесении изменения в Закон Калининградскойобласти «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) вКалининградской области»;

Закон Калининградской области от 11 июля2011 года № 22 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Калининградскойобласти»;

Закон Калининградской области от 28марта 2014 № 306 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Калининградскойобласти»;

статью 3 Закона Калининградской области от 27апреля 2015 года № 410 «О внесении изменений в отдельные законыКалининградской области».

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                                Н.Н. Цуканов

 

 

г. Калининград

12 мая 2016 года

№ 532