Постановление Правительства Калининградской области от 17.06.2016 № 302

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

17 июня 2016 года № 302

г. Калининград

 

О проведении аукциона на право пользования участком

недр местного значения, расположенным на территории

муниципального образования «Светловский городскойокруг»

Калининградской области, в целях геологическогоизучения,

разведки и добычи песка на проявлении «Ижевское»

 

 

В соответствии со статьей 13.1 Закона РоссийскойФедерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», подпунктом 11 пункта 3статьи 3 Закона Калининградской области от 31декабря 2013 года № 1010 «Об установлении порядка предоставления правапользования участками недр местного значения для геологического изучения вцелях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых,для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, длягеологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых на территории Калининградской области» Правительство Калининградскойобласти постановляет:

1. Провести открытый аукцион на право пользованияучастком недр местного значения, расположенным на территории муниципальногообразования «Светловский городской округ» Калининградской области» (далее -участок недр местного значения), в целях геологического изучения, разведки идобычи песка на проявлении «Ижевское».

2. Установить:

1) краткую геологическую характеристику (описание)участка недр местного значения, содержащего проявление песка «Ижевское», согласноприложению № 1;

2) схему расположения участка недр местного значения,содержащего проявление песка «Ижевское», согласно приложению № 2;

3) условия пользования участком недр местного значенияв целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Ижевское»согласно приложению № 3;

4) минимальный (стартовый) размер разового платежа запользование участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведкии добычи песка на проявлении «Ижевское» в сумме 571357 (пятисот семидесяти однойтысячи трехсот пятидесяти семи) рублей;

5) сбор за участие в аукционе на право пользованияучастком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки идобычи песка на проявлении «Ижевское» в сумме 6500 (шести тысяч пятисот) рублейсогласно расчету Конкурсного агентства Калининградской области.

3. Министерству природных ресурсов и экологииКалининградской области (Ю.В. Шитикову) представить в Конкурсное агентствоКалининградской области утвержденную заявку на проведение аукциона на правопользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведкии добычи песка на проявлении «Ижевское» в соответствии с требованиями,установленными порядком проведения аукционов на право пользования участкаминедр местного значения на территории Калининградской области, утвержденнымпостановлением Правительства Калининградской области от 07 декабря 2015 года №688.

4. Конкурсному агентству Калининградской области (Д.И.Шировой) организовать и провести открытый аукцион на право пользования участкомнедр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи пескана проявлении «Ижевское» в соответствии с условиями, установленными пунктами 1и 2 настоящего постановления, после представления Министерством природныхресурсов и экологии Калининградской области заявки на проведение аукциона,указанной в пункте 3 настоящего постановления.

5. Постановление вступает в силу со дня подписания иподлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор

Калининградской области                                                           Н.Н. Цуканов

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 17 июня 2016 года № 302

 

КРАТКАЯ ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

(описание) участка недр местного значения,

расположенного на территории муниципальногообразования

«Светловский городской округ» Калининградской области,

содержащего проявление песка «Ижевское»

 

Проявление песка «Ижевское» расположено на территориимуниципального образования «Светловский городской округ» Калининградскойобласти, в 1,9 км на северо-восток от поселка Ижевское, в 20,8 км западнееобластного центра - города Калининграда. К северу от участка недр в 2,3 кмпроходит железная дорога Калининград - Балтийск.

Площадь проявления песка «Ижевское» составляет 54 га.

Район проявления песка «Ижевское» вгеолого-тектоническом отношении расположен на юго-восточном борту Балтийскойсинеклизы - крупнейшей внутриплатформенной структуры на западе Русской платформы.

В геоморфологическом отношении проявление песка«Ижевское» приурочено к слабо всхолмленной возвышенности с абсолютнымиотметками 50 - 60 м. Современный рельеф района проведения работ, связанных снедропользованием сформировался в результате деятельности ледниковых ипостледниковых водных потоков последнего оледенения.

Данный район покрыт широко развитой сетьюмелиоративных каналов и канав. С севера от участка недр пролегает река Граевка,а с юга проходит Калининградский отводной канал.

Проведенные в пределах проявления песка «Ижевское»рекогносцировочные работы показали целесообразность дальнейшего геологическогоизучения участка недр.

По итогам осуществленных работ установлено, чтопродуктивная толща проявления имеет слоистую текстуру, представлена флювиогляциальнымиотложениями (fIIIkr), сложенными разнозернистыми полевошпатово-кварцевымипесками от буровато-серого до светло-серого цвета, со средней мощностью 11,5 м,в различной степени обогащенными гравийными зернами.

В результате очищения отводного канала путем сливасодержимого на «поля орошения» мелкие фракции органических частиц вместе синфильтрующимися атмосферными осадками проникали вглубь и постепенно насыщалисобой толщу песков. За счет указанных процессов кровельная часть песков,находящаяся в активной зоне аэрации, имеет буровато-серый цвет. По глубинеполезной толщи отсутствуют органические соединения. Кровля песчаных отложенийвскрыта в интервале глубин 0,2 - 3,0 м.

Тело песчаной залежи почти повсеместно перекрываетсяотложениями краевой морены (gtIIIkr), представленными буровато-серыми плотнымисуглинками с невысоким содержанием гравийно-галечного и валунного обломочногоматериала, и почвенно-растительным слоем. Мощность вскрышных пород можетдостигать 4,3 м.

Прогнозные ресурсы песков проявления «Ижевское»оценены по категории P2 в объеме 6,2 млн м³.

Гидрогеологические и горнотехнические условияотработки проявления песка «Ижевское» простые, вследствие чего отработкаучастка недр предполагается открытым способом.

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 17 июня 2016 года № 302

 

С Х Е М А

расположения участка недр местного значения,

расположенного на территории муниципального образования

«Светловский городской округ» Калининградской области,

содержащего проявление песка «Ижевское»

 

 

1	54° 43' 09" с.ш.	20° 12' 14" в.д.	5	54° 42' 49" с.ш.	20° 12' 02" в.д.
2	54° 43' 08" с.ш.	20° 12' 34" в.д.	6	54° 43' 00" с.ш.	20° 12' 11" в.д.
3	54° 42' 36" с.ш.	20° 12' 42" в.д.	7	54° 43' 05" с.ш.	20° 12' 15" в.д.
4	54° 42' 33" с.ш.	20° 12' 07" в.д.	8	54° 43' 05" с.ш.	20° 11' 58" в.д.

 

 

 

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 17 июня 2016 года № 302

 

У С Л О В И Я

пользования участком недр местного значения,

расположенным на территории муниципального образования

«Светловский городской округ» Калининградской области,

в целях геологического изучения, разведки и добычипеска

на проявлении «Ижевское»

 

1. Пользователь участка недр местного значения (далее- пользователь недр) обеспечивает финансовые и технические условия, необходимыедля эффективного выполнения работ по геологическому изучению, разведке и добычепеска на лицензионном участке.

2. Пользователь недр несет весь финансовый риск попроведению работ.

3. Пользователь недр наделяется правами иобязанностями в соответствии с лицензией на пользование недрами в целяхгеологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Ижевское»,расположенном на территории муниципального образования «Светловский городскойокруг» Калининградской области.

4. Пользователю недр принадлежит на правесобственности весь добытый им из недр лицензионного участка песок.

5. Пользователь недр обеспечивает полное, рациональноеи комплексное использование полезного ископаемого.

6. Геологическая и иная информация о недрах налицензионном участке, полученная за счет государственных средств, являетсясобственностью государства.

7. Геологическая и иная информация о недрах налицензионном участке, полученная пользователем недр за счет собственныхсредств, является собственностью пользователя недр.

8. Прекращение права пользования недрамирегламентируется статьями 20 и 21 Закона Российской Федерации от 21 февраля1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон Российской Федерации о недрах).

9. Пользователь недр обязан:

1) оплатить разовый платеж за пользование участкомнедр в размере, установленном по результатам аукциона, в течение 30 (тридцати)дней со дня выдачи лицензии на пользование недрами;

2) руководствоваться в своей деятельности и выполнятьтребования Закона Российской Федерации  онедрах, Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающейсреды», Земельного кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса РоссийскойФедерации и Водного кодекса Российской Федерации, действующих правил и норм побезопасному ведению горных работ, охране недр и окружающей среды, нормативныхактов и условий, определенных в договоре с землепользователем (арендодателем),законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации иКалининградской области;

3) осуществлять все работы в соответствии сдействующими правилами техники безопасности и соблюдать требования стандартов(норм и правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха,земель, лесов, вод, животного и растительного мира, связанные с пользованиемнедрами;

4) применять технологии, оказывающие минимальноевлияние на окружающую среду и безопасность населения;

5) в аварийных ситуациях, при несчастных случаях илидругих чрезвычайных ситуациях принимать все необходимые меры по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите человеческих жизней, имущества ипредотвращению ущерба природным ресурсам, окружающей среде и здоровью людей;

6) осуществлять начисление и уплату налогов, сборов иплатежей в размерах, порядке и в сроки, которые предусмотрены нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;

7) в 10-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии разработать проектную документацию на проведение работ погеологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождения полезныхископаемых, в контуре предварительного горного отвода и провести ее экспертизув государственном учреждении, находящемся в ведении федерального органауправления государственным фондом недр или его территориального органа всоответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации о недрах с последующейгосударственной регистрацией работ;

8) в 16-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии представить в Министерство природных ресурсов и экологииКалининградской области (236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1) наутверждение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизызапасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологическойинформации о предоставляемых в пользование участках недр местного значенияотчет о результатах проведения геологического изучения недр;

9) в 20-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии разработать проектную документацию на проведение работ поразведке месторождения полезных ископаемых, в контуре предварительного горногоотвода и провести ее экспертизу в государственном учреждении, находящемся введении федерального органа управления государственным фондом недр или еготерриториального органа в соответствии со статьей 36.1 Закона РоссийскойФедерации о недрах с последующей государственной регистрацией работ;

10) в 26-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии представить Министерство природных ресурсов и экологииКалининградской области на утверждение экспертной комиссии по проведениюгосударственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономическойи экологической информации о предоставляемых в пользование участках недрместного значения отчет о результатах геологоразведочных работ;

11) в 32-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии разработать и представить на согласование в Министерствоприродных ресурсов и экологии Калининградской области технический проектразработки месторождения полезных ископаемых в соответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 03 марта 2010 года № 118«Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении техническихпроектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектнойдокументации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, повидам полезных ископаемых и видам пользования недрами»;

12) при проектировании технического проекта разработкиместорождения полезных ископаемых предусмотреть и при его реализацииосуществлять мероприятия, исключающие возникновение угрозы жизни и здоровьюнаселения в зоне влияния работ, в том числе в близлежащих населенных пунктах,нанесение ущерба хозяйственным объектам и инфраструктуре данных населенныхпунктов, подтопление смежных земельных участков в связи с отработкой участковнедр;

13) в технической документации по отработкеместорождения предусмотреть разделы по охране недр и окружающей среды,рекультивации земель, ликвидации или консервации горных выработок иобустройству путей перевозки добытого полезного ископаемого;

14) представить в Министерство природных ресурсов иэкологии Калининградской области на согласование схемы маршрута движения транспортныхсредств, по которым будет осуществляться транспортировка инертных материалов,добытых на проявлении песка «Ижевское», на объекты строительства дляпоследующей разработки недропользователем необходимых мероприятий,обеспечивающих сохранность автомобильных дорог в период их эксплуатации ивосстановление эксплуатируемых дорог после окончания поставки песка длястроительства объектов, в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 «Об определении правилперевозок грузов автомобильным транспортом»;

15) обеспечить годовой объем добычи песка в размере2000 тыс. м³ в срок, не превышающий 63 месяцев со дня государственнойрегистрации лицензии;

16) оформить горный отвод месторождения в уточненныхграницах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) оформить земельные отношения согласно требованиямЗемельного кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации о недрах;

18) производить добычу полезных ископаемых налицензионном участке в соответствии с проектом разработки месторождения,прошедшим экспертизу в соответствующих государственных органах;

19) обеспечить наиболее полное извлечение из недрзапасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов,не допускать сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочнойотработки отдельных участков;

20) вести достоверный учет извлекаемых и оставляемых внедрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых ипопутных компонентов при разработке месторождения;

21) обеспечить беспрепятственный доступ к освоениюсмежных площадей залегания полезных ископаемых;

22) не допускать загрязнения недр при проведениигорных работ;

23) не допускать самовольной застройки площадейзалегания полезных ископаемых;

24) обеспечить установку необходимого оборудования дляосуществления весового контроля автотранспортных средств с грузом;

25) при проведении погрузочных работ добытогополезного ископаемого не допускать превышения массы транспортного средства сгрузом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15апреля 2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильнымтранспортом»;

26) обеспечить ведение геологической, маркшейдерской ииной документации в процессе проведения работ по геологическому изучению,разведке и добыче песка, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ,прогнозирование опасных ситуаций;

27) обеспечить охрану участка недр местного значенияот затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качествополезного ископаемого и промышленную ценность месторождения или осложняющихразработку недр, соблюдать требования, установленные нормативными документами оводоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;

28) принимать необходимые меры для сокращения илипредотвращения загрязнения недр, вызванного деятельностью недропользователя;

29) осуществлять очистку сточных вод перед их сбросом вповерхностные водные объекты;

30) обеспечить соблюдение требований по охранеокружающей среды, промышленной безопасности, природоохранного законодательствапри рекультивации нарушенных земель, консервации и ликвидации горнодобывающегопредприятия;

31) ежеквартально, в срок до 25-го числа месяца,следующего за окончанием квартала, представлять в Министерство природныхресурсов и экологии  Калининградскойобласти информацию о регулярных платежах за пользование недрами и об оплатеналога на добычу полезных ископаемых, об объемах добычи песка;

32) осуществлять замеры объемов добытых полезныхископаемых методами, устройствами и приборами, удовлетворяющими исоответствующими требованиям стандартов;

33) осуществлять взаимодействие с администрациеймуниципального образования «Светловский городской округ» Калининградскойобласти, на территории которого расположен лицензионный участок, на основаниисоциально-экономического соглашения, которое представляется в Министерствоприродных ресурсов и экологии Калининградской области и становится неотъемлемойсоставной частью лицензии на пользование недрами;

34) ежегодно, в срок до 05 февраля следующего заотчетным года, представлять в Министерство природных ресурсов и экологииКалининградской области информацию об исполнении условий пользования участком недрместного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи песка напроявлении «Ижевское», расположенном на территории муниципального образования«Светловский городской округ» Калининградской области, согласно заключенномудоговору;

35) ежегодно, в срок до 05 февраля следующего заотчетным года, представлять в Министерство природных ресурсов и экологииКалининградской области, в отдел геологии и лицензирования Департамента понедропользованию по Северо-Западному федеральному округу по Калининградскойобласти (236006, г. Калининград, ул. Кирпичная, д. 7), Калининградский филиалфедерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологическойинформации по Северо-Западному федеральному округу» (236000, г. Калининград,Советский просп., д. 16, каб. 403) и федеральное государственное унитарноенаучно-производственное предприятие «Российский федеральный геологический фонд»(123995, г. Москва, ул. 3-я Магистральная, д. 38) отчет по форме федеральногогосударственного статистического наблюдения № 5-ГР «Сведения о состоянии иизменении запасов твердых полезных ископаемых»;

36) ежегодно, не позднее 01 февраля следующего заотчетным года, представлять в Министерство природных ресурсов и экологииКалининградской области, в отдел геологии и лицензирования Департамента понедропользованию по Северо-Западному федеральному округу по Калининградскойобласти и Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения«Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральномуокругу» отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения№ 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использованииплодородного слоя почвы»;

37) ежегодно, в срок до 25 января следующего заотчетным года, представлять в Министерство природных ресурсов и экологии  Калининградской области, в отдел геологии илицензирования Департамента по недропользованию по Северо-Западномуфедеральному округу по Калининградской области и Калининградский филиалфедерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологическойинформации по Северо-Западному федеральному округу» отчет по форме федеральногогосударственного статистического наблюдения № 70-тп «Сведения об извлеченииполезных ископаемых при добыче»;

38) в случае изменения юридического адреса,наименования организации-недропользователя или других сведений сообщить об этомв течение 30 (тридцати) дней в Министерство природных ресурсов и экологииКалининградской области;

39) выполнять иные обязательства, предусмотренныезаконодательством, регулирующим вопросы недропользования.

10. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияпользователем недр настоящих условий пользования участком недр местногозначения право пользования недрами досрочно прекращается, ограничивается илиприостанавливается Правительством Калининградской области согласнозаконодательству.