Постановление Правительства Калининградской области от 08.07.2016 № 345

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

08 июля 2016 года №345

г. Калининград

 

О проведенииаукциона на право пользования участком

недр местногозначения, расположенным на территории

муниципальногообразования «Славский городской округ»

Калининградскойобласти, в целяхразведки и добычи торфа

на месторождении«Моховое»

 

 

В соответствии со статьей 13.1 Закона РоссийскойФедерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», подпунктом 11 пункта 3статьи 3 Закона Калининградской области от 31декабря 2013 года № 1010 «Об установлении порядка предоставления правапользования участками недр местного значения для геологического изучения вцелях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых,для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, длягеологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых на территории Калининградской области» Правительство Калининградскойобласти постановляет:

1. Провести открытый аукцион на право пользованияучастком недр местного значения, расположенным на территории муниципальногообразования «Славский городской округ» Калининградской области» (далее -участок недр местного значения), в целях разведки и добычи торфа наместорождении «Моховое».

2. Установить:

1) краткую геологическую характеристику (описание)участка недр местного значения, содержащего месторождение торфа «Моховое», согласноприложению № 1;

2) схему расположения участка недр местного значения,содержащего месторождение торфа «Моховое», согласно приложению № 2;

3) условия пользования участком недр местного значенияв целях разведки и добычи торфа на месторождении «Моховое» согласно приложению№ 3;

4) минимальный (стартовый) размер разового платежа запользование участком недр местного значения в целях разведки и добычи торфа наместорождении «Моховое» в размере 5029895 (пяти миллионов двадцати девяти тысячвосьмисот девяноста пяти) рублей;

5) сбор за участие в аукционе на право пользованияучастком недр местного значения в целях разведки и добычи торфа наместорождении «Моховое» в размере 6500 (шести тысяч пятисот) рублей согласнорасчету Конкурсного агентства Калининградской области.

3. Министерству природных ресурсов и экологииКалининградской области (Ю.В. Шитикову) представить в Конкурсное агентствоКалининградской области утвержденную заявку на проведение аукциона на правопользования участком недр местного значения в целях разведки и добычи торфа наместорождении «Моховое» в соответствии с требованиями, установленными порядкомпроведения аукционов на право пользования участками недр местного значения натерритории Калининградской области, утвержденным постановлением ПравительстваКалининградской области от 07декабря 2015 года № 688.

4. Конкурсному агентству Калининградской области (Д.И.Шировой) организовать и провести открытый аукцион на право пользования участкомнедр местного значения в целях разведки и добычи торфа на месторождении«Моховое» в соответствии с условиями, установленными пунктами 1 и 2 настоящегопостановления, после представления Министерством природных ресурсов и экологииКалининградской области заявки на проведение аукциона, указанной в пункте 3 настоящегопостановления.

5. Постановление вступает в силу со дня подписания иподлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор

Калининградской области                                                           Н.Н. Цуканов

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 08 июля 2016 года № 345

 

КРАТКАЯ ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

(описание) участка недр местного значения,

расположенного на территории муниципальногообразования

«Славский городской округ» Калининградской области,

содержащего месторождение торфа «Моховое»

 

Месторождение торфа «Моховое» расположено натерритории муниципального образования «Славский городской округ»Калининградской области в 1,5 км на юг от пос. Майское, в 3,2 км юго-западнеерайонного центра гор. Славска на землях лесного фонда Славского лесничества.

Общая площадь месторождения торфа «Моховое» - 627 га.Площадь промышленной залежи - 516 га.

Запасы торфа по категории изученности АВС₁ утвержденыотделом торфяного фонда Северо-Западного территориального геологическогоуправления 26 октября 1973 года протоколом № 1163 и составляют 14035 тыс. куб.м или 2075 тыс. тонн, при 40 % влажности.

Средняя мощность торфа - 2,72 м, максимальная - 6,2 м.

Средняя степень разложения торфа - 25 %. Средняязольность - 4,0 %. Средняя влажность залежи - 95 %, средняя кислотность - 4,3.Пнистость не превышает 0,16 %.

Торфяная залежь подстилается озерными,озерно-ледниковыми супесями и песками.

В стратиграфическом отношении торфяной пластоднороден, на нем выделено три типа залежи: верховой, смешанный и низинный позанимаемой площади в пропорции 45, 7 и 48 % соответственно.

Запасы торфа-сырца в залежи подразделяются наследующие типы: верховой 7730 тыс. м³, смешанный 991 тыс. м³,и низинный тип 5314 тыс. м³.

Торф верхового типа слабой степени разложения (до 20%) распространен на 194 га площади месторождения и составляет 55 % всех балансовыхзапасов торфа-сырца.

Торф смешанного типа средней степени разложения (до 35%) распространен на 38 га площади месторождения - это 7 % всех балансовыхзапасов торфа-сырца.

Торф низинного типа высокой степени разложения более35 % распространен на 284 га площади месторождения, его доля - 38 % всех балансовыхзапасов торфа-сырца.

Месторождение торфа «Моховое» образуют лесной,лесо-топяной и топяной подтипы торфа, включающие комплексный верховой, шейхцериево-сфагновый,пушицево-сфагновый, фускум, магелланикум и древесно-осоковый виды залежей.

На 70 % площади поверхности месторождения торфа«Моховое» произрастает смешанный лес с преобладанием сосны, ели или березы.

Сфагновые кочки высотой 0,2 - 0,3 м и диаметром0,3-0,4 м покрывают 20 % площади торфяного месторождения.

Вблизи южных границ месторождения торфа «Моховое»протекает река Злая, которая может служить водоприемником системы осушения приразработке месторождения.

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 08 июля 2016 года № 345

 

С Х Е М А

расположения участка недр местного значения,

расположенного на территории муниципальногообразования

«Славский городской округ» Калининградской области,

содержащего месторождение торфа «Моховое»

 

 

1	55° 00' 26,23" с.ш.	21° 37' 22,82" в.д.	8	55° 00' 18,09" с.ш.	21° 39' 08,73" в.д.
2	55° 00' 32,89" с.ш.	21° 37' 19,44" в.д.	9	55° 00' 07,62" с.ш.	21° 39' 07,13" в.д.
3	55° 00' 40,48" с.ш.	21° 37' 22,49" в.д.	10	54° 35' 59,48" с.ш.	21° 39' 11,67" в.д.
4	55° 00' 56,21" с.ш.	21° 38' 00,15" в.д.	11	54° 35' 54,27" с.ш.	21° 39' 06,86" в.д.
5	55° 01' 00,66" с.ш.	21° 38' 19,31" в.д.	12	54° 35' 52,53" с.ш.	21° 38' 43,81" в.д.
6	55° 00' 56,27" с.ш.	21° 38' 34,71" в.д.	13	54° 35' 49,85" с.ш.	21° 38' 33,66" в.д.
7	55° 00' 40,13" с.ш.	21° 38' 55,99" в.д.	14	54° 35' 54,81" с.ш.	21° 38' 10,11" в.д.

 

 

 

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 08 июля 2016 года № 345

 

У С Л О В И Я

пользования участком недр местного значения,

расположенным на территории муниципального образования

«Славский городской округ» Калининградской области,

в целях разведки и добычи торфа на месторождении«Моховое»

 

1. Пользователь участка недр местного значения (далее- пользователь недр) обеспечивает финансовые и технические условия, необходимыедля эффективного выполнения работ по геологическому изучению, разведке и добычеторфа на лицензионном участке.

2. Пользователь недр несет весь финансовый риск попроведению работ.

3. Пользователь недр наделяется правами иобязанностями в соответствии с лицензией на пользование недрами в целяхразведки и добычи торфа на месторождении «Моховое», расположенном на территориимуниципального образования «Светловский городской округ» Калининградскойобласти.

4. Пользователю недр принадлежит на правесобственности весь добытый им из недр лицензионного участка торф.

5. Пользователь недр обеспечивает полное, рациональноеи комплексное использование полезного ископаемого.

6. Геологическая и иная информация о недрах налицензионном участке, полученная за счет государственных средств, являетсясобственностью государства.

7. Геологическая и иная информация о недрах налицензионном участке, полученная пользователем недр за счет собственныхсредств, является собственностью пользователя недр.

8. Прекращение права пользования недрамирегламентируется статьями 20 и 21 Закона Российской Федерации от 21 февраля1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон Российской Федерации о недрах).

9. Пользователь недр обязан:

1) оплатить разовый платеж за пользование участкомнедр в размере, установленном по результатам аукциона на право пользованияучастком недр местного значения, расположенным на территории муниципальногообразования «Славский городской округ» Калининградской области», в целяхразведки и добычи торфа на месторождении «Моховое», в течение 30 (тридцати)дней с даты  выдачи лицензии напользование недрами;

2) руководствоваться в своей деятельности и выполнятьтребования Закона Российской Федерации о недрах, Федерального закона от 10января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Земельного кодексаРоссийской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации и Водного кодексаРоссийской Федерации, действующих правил и норм по безопасному ведению горныхработ, охране недр и окружающей среды, нормативных актов и условий,определенных в договоре с землепользователем (арендодателем), законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Калининградской области;

3) осуществлять все работы в соответствии с правиламитехники безопасности и соблюдать требования стандартов (норм и правил),регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод,животного и растительного мира, связанные с пользованием недрами;

4) применять технологии, оказывающие минимальноевлияние на окружающую среду и безопасность населения;

5) в аварийных ситуациях, при несчастных случаях илидругих чрезвычайных ситуациях принимать все необходимые меры по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите человеческих жизней, имущества ипредотвращению ущерба природным ресурсам, окружающей среде и здоровью людей;

6) осуществлять начисление и уплату налогов, сборов иплатежей в размерах, порядке и в сроки, которые предусмотрены нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;

7) в 10-месячный срок со дня государственной регистрациилицензии разработать проектную документацию на проведение работ по разведке месторожденияторфа «Моховое» в контуре предварительного горного отвода и провести ееэкспертизу в государственном учреждении, находящемся в ведении федеральногооргана управления государственным фондом недр или его территориального органа,в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации о недрах споследующей государственной регистрацией работ;

8) в 16-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии представить в Министерство природных ресурсов и экологииКалининградской области (236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1) наутверждение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизызапасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологическойинформации о предоставляемых в пользование участках недр местного значенияотчет о результатах геологоразведочных работ;

9) в 24-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии разработать и представить на согласование в Министерствоприродных ресурсов и экологии Калининградской области технический проектразработки месторождения торфа «Моховое» в соответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 03 марта 2010 года № 118«Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении техническихпроектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектнойдокументации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, повидам полезных ископаемых и видам пользования недрами»;

10) при проектировании технического проекта разработкиместорождения торфа «Моховое» предусмотреть и при его реализации осуществлятьмероприятия, исключающие возникновение угрозы жизни и здоровью населения в зоневлияния работ, в том числе в близлежащих населенных пунктах, нанесение ущербахозяйственным объектам и инфраструктуре данных населенных пунктов, подтопление смежныхземельных участков в связи с отработкой участков недр;

11) в технической документации по отработкеместорождения торфа «Моховое» предусмотреть разделы по охране недр и окружающейсреды, рекультивации земель, ликвидации или консервации горных выработок иобустройству путей перевозки добытого полезного ископаемого;

12) обеспечить годовой объем добычи торфа в размере 60тыс.тонн в срок, не превышающий 72 месяцев со дня государственной регистрациилицензии;

13) оформить горный отвод месторождения торфа«Моховое» в уточненных границах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) оформить земельные отношения согласно требованиямЗемельного кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации о недрах;

15) производить добычу торфа на месторождении «Моховое»в соответствии с проектом разработки месторождения, согласованного в порядке,установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта2010 года № 118;

16) обеспечить наиболее полное извлечение из недр запасовторфа, не допускать сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочнойотработки отдельных участков;

17) вести достоверный учет извлекаемых и оставляемых внедрах запасов полезных ископаемых при разработке месторождения торфа«Моховое»;

18) обеспечить беспрепятственный доступ к освоениюсмежных площадей залегания полезных ископаемых;

19) не допускать загрязнения недр при проведениигорных работ;

20) не допускать самовольной застройки площадейзалегания полезных ископаемых;

21) обеспечить установку необходимого оборудования дляосуществления весового контроля автотранспортных средств с грузом;

22) при проведении погрузочных работ добытого полезногоископаемого не допускать превышения массы транспортного средства с грузом всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильнымтранспортом»;

23) обеспечить ведение геологической, маркшейдерской ииной документации в процессе проведения работ по разведке и добыче торфа,обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасныхситуаций;

24) обеспечить охрану месторождения торфа «Моховое» отзатопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезногоископаемого и промышленную ценность месторождения или осложняющих разработкунедр, соблюдать требования, установленные нормативными документами оводоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;

25) принимать необходимые меры для сокращения илипредотвращения загрязнения недр, вызванного деятельностью недропользователя;

26) осуществлять очистку сточных вод перед их сбросомв поверхностные водные объекты (водоприемники);

27) обеспечить соблюдение требований по охранеокружающей среды, промышленной безопасности, пожарной безопасности,природоохранного законодательства при рекультивации нарушенных земель,консервации и ликвидации горнодобывающего предприятия;

28) представлять в Министерство природных ресурсов иэкологии Калининградской области в срок до 25-го числа месяца, следующего заокончанием II и III квартала, информацию о регулярных платежах за пользованиенедрами и об оплате налога на добычу полезных ископаемых, об объемах добычиторфа;

29) осуществлять замеры объемов добытых полезныхископаемых методами, устройствами и приборами, удовлетворяющими исоответствующими  требованиям стандартов;

30) осуществлять взаимодействие с администрациеймуниципального образования «Славский городской округ» Калининградской области,на территории которого расположен лицензионный участок, на основаниисоциально-экономического соглашения, которое представляется в Министерствоприродных ресурсов и экологии Калининградской области и становится неотъемлемойсоставной частью лицензии на пользование недрами;

31) ежегодно, в срок до 05 февраля следующего заотчетным года, представлять в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградскойобласти информацию об исполнении условий пользования участком недр местногозначения в целях разведки и добычи торфа на месторождении торфа «Моховое»,расположенном на территории муниципального образования «Славский городскойокруг» Калининградской области, согласно заключенному договору;

32) ежегодно, в срок до 05 февраля следующего заотчетным года, представлять в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградскойобласти, в отдел геологии и лицензирования Департамента по недропользованию поСеверо-Западному федеральному округу по Калининградской области (236006, г.Калининград, ул. Кирпичная, д. 7), Калининградский филиал федеральногобюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации поСеверо-Западному федеральному округу» (236000, г. Калининград, Советский просп.,д. 16, каб. 403) и федеральное государственное унитарноенаучно-производственное предприятие «Российский федеральный геологический фонд»(123995, г. Москва, ул. 3-я Магистральная, д. 38) отчет по форме федеральногогосударственного статистического наблюдения № 5-ГР «Сведения о состоянии иизменении запасов твердых полезных ископаемых»;

33) ежегодно, не позднее 01 февраля следующего заотчетным года, представлять в Министерство природных ресурсов и экологииКалининградской области, в отдел геологии и лицензирования Департамента понедропользованию по Северо-Западному федеральному округу по Калининградскойобласти и Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения«Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральномуокругу» отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения№ 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использованииплодородного слоя почвы»;

34) ежегодно, в срок до 25 января следующего заотчетным года, представлять в Министерство природных ресурсов и экологии  Калининградской области, в отдел геологии илицензирования Департамента по недропользованию по Северо-Западномуфедеральному округу по Калининградской области и Калининградский филиалфедерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологическойинформации по Северо-Западному федеральному округу» отчет по форме федеральногогосударственного статистического наблюдения № 70-тп «Сведения об извлеченииполезных ископаемых при добыче»;

35) в случае изменения юридического адреса,наименования организации-недропользователя или других сведений сообщить об этомв течение 30 (тридцати) дней в Министерство природных ресурсов и экологииКалининградской области;

36) выполнять иные обязательства, предусмотренныезаконодательством, регулирующим вопросы недропользования.

10. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияпользователем недр настоящих условий пользования участком недр местногозначения право пользования недрами досрочно прекращается, ограничивается или приостанавливаетсяПравительством Калининградской области согласно Закону Российской Федерации онедрах.