Постановление Правительства Калининградской области от 16.08.2016 № 388

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

16 августа 2016 года № 388

г. Калининград

 

Об установлении порядков предоставления субсидий

в целях реализации дополнительных мероприятий

в сфере занятости населения, направленныхна снижение

напряженности на рынке труда Калининградской области в2016 году

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от12.12.2016 № 588)

 

 

В соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Закона Калининградскойобласти от 18ноября 2013 года № 848 «О государственной программе Калининградской области«Социальная поддержка населения» в части реализации дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в2016 году, ПравительствоКалининградской области постановляет:

1. Установить:

1) порядок предоставления в 2016году субсидий работодателям на опережающее профессиональное обучение истажировку работников организаций (в том числе в другой местности), находящихсяпод риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников,уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращениемчисленности или штата работников, и безработных граждан согласно приложению №1;

2) порядок предоставления в 2016году субсидий работодателям, реализующим программы развития организации (в томчисле направленные на импортозамещение, инновации,развитие персонала), на возмещение расходов на частичную оплату трудаработников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либосокращением численности или штата работников, выпускников профессиональныхобразовательных организаций и безработных граждан согласно приложению № 2;

3) порядок предоставления в 2016 году субсидийработодателям на обеспечение временной занятости работников, находящихся подриском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановкаработ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия повысвобождению работников), согласно приложению № 3;

4) порядок предоставления в 2016 году субсидийработодателям на возмещение затрат, связанных с трудоустройством инвалидов,включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество,согласно приложению № 4.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания,подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения,возникшие с 01 января 2016 года.

 

 

 

Временно исполняющийобязанности

Председателя Правительства

Калининградской области                                                           А.А. Алиханов

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 16 августа 2016 г. № 388

 

П О Р Я Д О К

предоставления в 2016 году субсидий работодателям

на опережающее профессиональное обучение

и стажировку работников организаций (в том числе вдругой местности),

находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную

работу работников, уволенных из иных организаций всвязи

с ликвидацией либо сокращением численности или штатаработников,

и безработных граждан

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от12.12.2016 № 588)

 

 

1. Настоящий порядок определяетмеханизм предоставления из областного бюджета в 2016 году субсидий юридическимлицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) (далее -работодатели) на возмещение затрат, связанных с организацией и финансированиемопережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций (втом числе в другой местности), находящихся под риском увольнения, а такжепринятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связис ликвидацией либо сокращением численности или штатаработников, и безработных граждан (далее - опережающее профессиональноеобучение и стажировка), в рамках дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке трудаКалининградской области в 2016 году, государственной программы Калининградскойобласти «Социальная поддержка населения», утвержденной постановлениемПравительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года № 848 (далее -соответственно субсидия, мероприятие, Программа).

2. Субсидия предоставляетсяработодателям, реализующим программы развития организации (в том численаправленные на импортозамещение, инновации, развитиеперсонала), включенным в Программу, прошедшую отбор в Министерстве труда исоциальной защиты Российской Федерации в соответствии с Порядком организациипроведения в 2016 году Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации отбора программ субъектов Российской Федерации, предусматривающихдополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации,утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 21 марта 2016 года № 124н.

3. Участниками опережающего профессионального обученияи стажировки являются работники, находящиеся под риском увольнения, а такжепринятые на постоянную работу работники, уволенные из иных организаций в связис ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработныеграждане, принятые на работу в 2016 году и не имеющие необходимой квалификации(далее - работники).

4. Целью предоставления субсидии является возмещениезатрат работодателям на организацию опережающего профессионального обучения истажировки работников.

5. Условиями предоставления работодателю субсидииявляются:

1) наличие программы развития организации (в том численаправленной на импортозамещение, инновации, развитиеперсонала);

2) наличие потребности в опережающем профессиональномобучении и стажировке работников.

6. Субсидияпредоставляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных нареализацию Программы, и за счет средств, поступивших в областной бюджет изфедерального бюджета в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 28 июня 2016 года № 1336-р, предусматривающим распределение субсидий,предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации. При реализации мероприятия с участиембезработных граждан субсидия предоставляется за счет средств областногобюджета, предусмотренных на реализацию Программы. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от12.12.2016 № 588)

7. Министерство социальной политики Калининградскойобласти (далее - Министерство) является главным распорядителем бюджетныхсредств, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств Калининградскойобласти по реализации мероприятий Программы. Государственное казенноеучреждение Калининградской области «Центр занятости населения Калининградскойобласти» (далее - Центр занятости населения) - получатель бюджетных средств нафинансовое обеспечение обязательств Калининградской области по реализациимероприятий Программы.

8. Для получения средств субсидии Центр занятостинаселения в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств формируетзаявку бюджетополучателя. Министерство на основании заявки бюджетополучателяформирует распоряжение о зачислении средств субсидии на лицевой счет Центразанятости населения.

9. Субсидия предоставляется Центромзанятости населения работодателю в размере фактических затрат, понесенных покаждой учебной группе, но не превышающем сумму затрат, установленную договоромо возмещении затрат на организацию опережающего профессионального обучения истажировки работников, заключенным работодателем с Центром занятости населения,в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных Центру занятостинаселения на 2016 год (далее - договор).

10. Типовая форма договора утверждается приказомМинистерства.

11. В договоре предусматриваются:

1) цель, условия и порядок предоставления субсидии;

2) осуществление обязательной проверки Министерством иорганами

государственного финансового контроля соблюденияработодателем цели, условий и порядка предоставления субсидии;

3) согласие работодателя на осуществлениеМинистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии;

4) запрет приобретения работодателем за счет субсидии иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) порядок возврата работодателем средств субсидии вслучае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и органамигосударственного финансового контроля, фактов несоблюдения цели и нарушенияусловий, определенных настоящим порядком и заключенным договором;

6) ответственность сторон за нарушениеусловий договора, в том числе ответственность работодателя за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательств по возврату в областной бюджет суммысубсидии в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от12.12.2016 № 588)

7) случаи и порядок возврата работодателем в текущемфинансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовомгоду.

8) случаи завершения опережающегопрофессионального обучения работников в следующем финансовом году и порядокпредставления в таких случаях отчета о выполнении мероприятия (акта овыполнении условий договора) не позднее 01 апреля следующего финансового года.(Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от12.12.2016 № 588)

12. Для получения субсидии работодатель представляет вЦентр занятости населения:

1) заявку на предоставление субсидиина возмещение затрат на организацию опережающего профессионального обучения истажировки работников, в которой указываются наименование профессии(специальности), образовательной программы, численность работников,направляемых на опережающее профессиональное обучение и стажировку, вид, место,стоимость обучения, включая затраты на выплату стипендии, период обучения истажировки работников;

2) список работников, направляемых на опережающеепрофессиональное обучение и стажировку;

3) заверенные в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке копии документов, подтверждающих организациюобучения и стажировки работников:

- при организации опережающего профессиональногообучения работников на базе образовательных организаций:

лицензии образовательной организации на правоосуществления соответствующей образовательной деятельности;

договора, заключенного между работодателем иобразовательной организацией на оказание услуг по опережающемупрофессиональному обучению работников;

учебного плана опережающего профессионального обучения работников по заявленной профессии (специальности,образовательной программе);

сметы (или структуры) затрат на организациюопережающего профессионального обучения работников;

- при организации стажировки на базе предприятияработодателя:

приказа о направлении работников на стажировку исроках стажировки;

приказа о назначении наставников и закреплении занаставниками стажеров.

13. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение(возмещение) производимых работодателем затрат:

1) на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда педагогических работников,административно-хозяйственного персонала, организующего и обеспечивающегоучебный процесс, исходя из объемов (количества часов) образовательных программ;

2) на оплату учебных затрат, связанных с разработкой,приобретением, изготовлением учебных планов и программ, учебно-методическихматериалов, технологий и средств обучения, инструментов, приспособлений, сырьяи других материальных ресурсов;

3) на оплату труда и начисления на выплаты по оплатетруда членов квалификационных комиссий по аттестации работников, закончившихопережающее профессиональное обучение;

4) на аренду (на время проведения обучения истажировки) и содержание необходимых для проведения опережающегопрофессионального обучения учебно-производственных площадей, аренду иприобретение оборудования;

5) на приобретение при необходимости средствиндивидуальной защиты;

6) на возмещение затрат на выплату стипендий обучающимся;

7) на возмещение затрат на стажировку;

8) на возмещение расходов на оплату труда наставниковна период стажировки.

14. Сумма подлежащих возмещению затрат, указанных вподпунктах 1-5 пункта 13 настоящего порядка, не может превышать 10 тысяч рублейв месяц на одного обучающегося.

15. Сумма подлежащих возмещениюзатрат, указанных в подпункте 6 пункта 13 настоящего порядка, не можетпревышать размер минимальной заработной платы в Калининградской области,установленный региональным соглашением о минимальной заработной плате от 26декабря 2014 года между Правительством Калининградской области,территориальными организациями профсоюзов и общественными организациямипредставителей работодателей (далее - региональное соглашение о минимальнойзаработной плате), на одного обучающегося (10 тысяч рублей в месяц).

16. Сумма подлежащих возмещению затрат, указанных вподпункте 7 пункта 13 настоящего порядка, не может превышать размер минимальнойзаработной платы в Калининградской области, установленный региональнымсоглашением о минимальной заработной плате, увеличенный на сумму страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды, на одного стажера.

17. Сумма подлежащих возмещению затрат, указанных вподпункте 8 пункта 13 настоящего порядка, не может превышать одной второйразмера минимальной заработной платы в Калининградской области, установленногорегиональным соглашением о минимальной заработной плате, увеличенного на суммустраховых взносов в государственные внебюджетные фонды, на одного стажера.

18. Размер субсидии, перечисляемой Центромзанятости населения на возмещение затрат работодателя, рассчитывается отдельнопо каждому обучающемуся с учетом времени его опережающего профессиональногообучения в соответствии с учебным планом профессионального обучения и отдельнопо каждому стажеру за фактическое время его стажировки. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от12.12.2016 № 588)

19. Финансовоеобеспечение (возмещение) затрат работодателю при проведении опережающегопрофессионального обучения работников осуществляется Центром занятостинаселения путем перечисления безналичного платежа на расчетный счет, указанныйв договоре, в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней после представлениядокументов, подтверждающих начало обучения работников, предусмотренных вдоговоре, с последующим представлением отчета о выполнении мероприятия (акта овыполнении условий договора).

Финансовое обеспечение (возмещение) затратработодателю при проведении стажировок работников осуществляется Центромзанятости населения путем перечисления безналичного платежа на расчетный счет,указанный в договоре, в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней послепредставления отчета о выполнении мероприятия (акта о выполнении условийдоговора).

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от12.12.2016 № 588)

20. Субсидия имеет целевой характер и не может бытьиспользована на другие цели.

21. Работодатель несет ответственность задостоверность представленных документов и сведений, содержащихся в них, целевоеиспользование субсидии, выполнение обязательств, указанных в договоре.

22. Субсидия, предоставленная работодателю,подлежит возврату в областной бюджет полностью или частично в случаях:

1) установления факта представлениянедостоверных сведений (документов);

2) установления факта нецелевогоиспользования средств субсидии;

3) непредставления или неполногопредставления документов, предусмотренных договором;

4) неиспользования ее в сроки, предусмотренныедоговором.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от12.12.2016 № 588)

23. В случае выявления фактов, указанных в пункте 22настоящего порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты ихобнаружения направляет работодателю письменное требование о возврате субсидииили ее части (в зависимости от характера и объема нарушений).

24. Работодатель после получения требования в месячныйсрок обязан возвратить субсидию или ее часть в областной бюджет по платежнымреквизитам, указанным в требовании о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии или ее части в указанный срок взысканиесредств производится Министерством в судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Центр занятости населения ежемесячно нарастающимитогом не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов областного бюджетана реализацию мероприятия и несет ответственность за достоверностьпредставленных данных. Форма отчета утверждается приказом Министерства.

26. Остатки средств субсидий, не использованныеработодателями в текущем финансовом году, направляются ими на цели, указанные впункте 1 настоящего порядка, в очередном финансовом году.

27. Министерство, органы государственного финансовогоконтроля осуществляют обязательную проверку соблюдения работодателями цели,условий и порядка предоставления субсидии.

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 16 августа 2014 г. № 388

 

П О Р Я Д О К

предоставления в 2016 году субсидий работодателям,

реализующим программы развития организации

(в том числе направленные на импортозамещение,инновации,

развитие персонала), на возмещение расходов начастичную оплату

труда работников, уволенных из иных организаций

в связи с ликвидацией либо сокращением численности

или штата работников, выпускников профессиональных

образовательных организаций и безработных граждан

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от12.12.2016 № 588)

 

 

1. Настоящий порядок определяетмеханизм предоставления из областного бюджета в 2016 году субсидий юридическимлицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) (далее -работодатели) на возмещение расходов на частичную оплату труда работников,уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращениемчисленности или штата работников, выпускников профессиональных образовательныхорганизаций и безработных граждан в рамках дополнительных мероприятий в сферезанятости населения, направленных на снижение напряженности на рынкетруда Калининградской области в 2016 году, государственной программыКалининградской области «Социальная поддержка населения», утвержденнойпостановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года №848 (далее - соответственно субсидия, мероприятие, Программа).

2. Субсидия предоставляетсяработодателям, реализующим программы развития организации (в том численаправленные на импортозамещение, инновации, развитиеперсонала), включенным в Программу, прошедшую отбор в Министерстве труда исоциальной защиты Российской Федерации в соответствии с Порядком организациипроведения в 2016 году Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации отбора программ субъектов Российской Федерации, предусматривающихдополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации,утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 21 марта 2016 года № 124н.

3. Участниками мероприятия являютсяработники из числа уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либосокращением численности или штата работников, выпускники профессиональныхобразовательных организаций и безработные граждане, трудоустроенные навременные или постоянные рабочие места в 2016 году работодателем самостоятельнои (или) по направлению государственного казенного учреждения Калининградскойобласти «Центр занятости населения Калининградской области» (далее -соответственно работники, Центр занятости населения).

4. Целью предоставления субсидии является возмещениезатрат работодателя на частичную оплату труда работников, трудоустроенных врамках мероприятия:

1) в течение срока, не превышающего 6 месяцев, приусловии принятия работников на постоянную работу;

2) в течение срока, не превышающего 3 месяцев, приусловии принятия работников на временную работу.

5. Условиями предоставления работодателю субсидииявляются:

1) наличие программы развития организации (в том численаправленной на импортозамещение, инновации, развитиеперсонала);

2) организация в рамках реализации мероприятия трудоустройстваработодателем работников.

6. Субсидияпредоставляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных нареализацию Программы, и за счет средств, поступивших в областной бюджет изфедерального бюджета в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 28 июня 2016 года № 1336-р, предусматривающим распределениесубсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сферезанятости населения, направленных на снижение напряженности на рынкетруда субъектов Российской Федерации. При реализации мероприятия с участиембезработных граждан субсидия предоставляется за счет средств областногобюджета, предусмотренных на реализацию Программы. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от12.12.2016 № 588)

7. Министерство социальной политики Калининградскойобласти  (далее - Министерство) являетсяглавным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на финансовое обеспечениеобязательств Калининградской области по реализации мероприятий Программы. Центрзанятости населения - получатель бюджетных средств на финансовое обеспечениеобязательств Калининградской области по реализации мероприятий Программы.

8. Для получения средств субсидии Центр занятостинаселения в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств формируетзаявку бюджетополучателя. Министерство на основании заявки бюджетополучателяформирует распоряжение о зачислении средств субсидии на лицевой счет Центразанятости населения.

9. Субсидия предоставляется Центромзанятости населения работодателю в размере фактических расходов на оплату трудатрудоустроенных в рамках мероприятия работников, но не превышающих суммузатрат, установленную договором о возмещении расходов на частичную оплату трудаработников, трудоустроенных на временные и постоянные рабочие места,заключенным работодателем с Центром занятости населения, в пределах лимитовбюджетных обязательств, выделенных Центру занятости населения на 2016 год(далее - договор).

10. Типовая форма договора утверждается приказомМинистерства.

11. В договоре предусматриваются:

1) цель, условия и порядок предоставления субсидии;

2) осуществление обязательной проверки Министерством иорганами государственного финансового контроля соблюдения работодателем цели,условий и порядка предоставления субсидии;

3) согласие работодателя на осуществлениеМинистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии;

4) запрет приобретения работодателем за счет субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) порядок возврата работодателем средств субсидии вслучае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и органамигосударственного финансового контроля, фактов несоблюдения цели и нарушенияусловий, определенных настоящим порядком и заключенным договором;

6) ответственность сторон за нарушениеусловий договора, в том числе ответственность работодателя за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательств по возврату в областной бюджет суммысубсидии в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от12.12.2016 № 588)

7) случаи и порядок возврата работодателем в текущемфинансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовомгоду.

12. Для получения субсидии работодатель представляет вЦентр занятости населения заверенные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающихорганизацию трудоустройства работников:

1) приказов о приеме на работу работников,трудоустроенных в рамках мероприятия;

2) приказов об увольнении работников, участвующих вмероприятии, либо их переводе с постоянной работы на временную работу;

3) расчетно-платежных (расчетных) ведомостей позаработной плате работников (ежемесячно);

4) платежных поручений, подтверждающих произведенныерасходы на выплату заработной платы работникам и перечисления в государственныевнебюджетные фонды (ежемесячно);

5) в случае увольнения работников по любым основаниямдо истечения срока 3 месяцев, если работник был принят на временную работу, или6 месяцев, если работник был принят на постоянную работу, приказов обувольнении.

13. Возмещению подлежат фактические затратыработодателя на оплату труда работников, включая страховые взносы в государственныевнебюджетные фонды. Сумма средств, перечисляемых навозмещение затрат работодателя, не может превышать размер минимальнойзаработной платы в Калининградской области, установленный региональнымсоглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области от 26декабря 2014 года между Правительством Калининградской области,территориальными организациями профсоюзов и общественными организациямипредставителей работодателей, увеличенный на сумму страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды, за каждого работника в месяц.

14. Размер субсидии, перечисляемой работодателю,рассчитывается Центром занятости населения ежемесячно на основаниирасчетно-платежных (расчетных) ведомостей, представленных работодателем, покаждому работнику отдельно.

15. Возмещение затрат работодателюосуществляется Центром занятости населения путем перечисления безналичногоплатежа на расчетный счет, указанный в договоре, в срок не позднее 10 (десяти)рабочих дней после представления отчета о выполнении мероприятия (акта овыполнении условий договора). (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от12.12.2016 № 588)

16. Субсидия имеет целевой характер и не может бытьиспользована на другие цели.

17. Работодатель несет ответственность задостоверность представленных документов и сведений, содержащихся в них, целевоеиспользование субсидии, выполнение обязательств, указанных в договоре.

18. Субсидия, предоставленная работодателю,подлежит возврату в областной бюджет полностью или частично в случаях:

1) установления факта представлениянедостоверных сведений (документов);

2) установления факта нецелевогоиспользования средств субсидии;

3) непредставления или неполногопредставления документов, предусмотренных договором;

4) неиспользования ее в сроки, предусмотренныедоговором.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от12.12.2016 № 588)

19. В случае выявления фактов, указанных в пункте 18настоящего порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты ихобнаружения направляет работодателю письменное требование о возврате субсидииили ее части (в зависимости от характера и объема нарушений).

20. Работодатель после получения требования в месячныйсрок обязан возвратить субсидию или ее часть в областной бюджет по платежнымреквизитам, указанным в требовании о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии или ее части в указанный срок взысканиесредств производится Министерством в судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Центр занятости населения ежемесячно нарастающимитогом не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов областного бюджетана реализацию мероприятия и несет ответственность за достоверностьпредставленных данных. Форма отчета утверждается приказом Министерства.

22. Остатки средств субсидий, не использованныеработодателями в текущем финансовом году, направляются ими на цели, указанные впункте 1 настоящего порядка, в очередном финансовом году.

23. Министерство, органы государственного финансовогоконтроля осуществляют обязательную проверку соблюдения работодателями цели,условий и порядка предоставления субсидии.

 

 

 

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 16 августа 2014 г. № 388

 

П О Р Я Д О К

предоставления в 2016 году субсидий работодателям наобеспечение

временной занятости работников, находящихся под рискомувольнения

(установление неполного рабочего времени, временнаяприостановка

работ, предоставление отпусков без сохранениязаработной платы,

мероприятия по высвобождению работников)

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от12.12.2016 № 588)

 

 

1. Настоящий порядок определяетмеханизм предоставления из областного бюджета в 2016 году субсидий юридическимлицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) (далее -работодатели) на возмещение затрат, связанных с организацией и финансированиемобеспечения временной занятости работников, находящихся под риском увольнения(установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия повысвобождению работников) (далее - соответственно временная занятость,мероприятие), в рамках дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке трудаКалининградской области в 2016 году, государственной программы Калининградскойобласти «Социальная поддержка населения», утвержденной постановлением ПравительстваКалининградской области от 18 ноября 2013 года № 848 (далее - соответственносубсидия, Программа).

2. Субсидия предоставляетсяработодателям, реализующим программы развития организации (в том численаправленные на импортозамещение, инновации, развитиеперсонала), включенным в Программу, прошедшую отбор в Министерстве труда исоциальной защиты Российской Федерации в соответствии с Порядком организациипроведения в 2016 году Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации отбора программ субъектов Российской Федерации, предусматривающихдополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации,утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 21 марта 2016 года № 124н.

3. Участниками временной занятостиявляются работники, находящиеся под риском увольнения (работающие в режименеполного рабочего времени, находящиеся в режиме временной приостановки работ и(или) в отпусках без сохранения заработной платы, предупрежденные о предстоящемувольнении по причине ликвидации организации либо сокращения численности илиштата работников организации), принятые (переведенные) на временные работы в2016 году (далее - соответственно работники, временные рабочие места).

4. Целью предоставления субсидии является возмещениезатрат работодателя на заработную плату работников.

5. Условием предоставления субсидии являетсяорганизация работодателем временной занятости работников.

6. Субсидия предоставляется за счетсредств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, и за счетсредств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствиис распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2016 года №1336-р, предусматривающим распределение субсидий, предоставляемых в 2016 годуиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

7. Министерство социальной политики Калининградскойобласти (далее - Министерство) является главным распорядителем бюджетныхсредств, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств Калининградскойобласти по реализации мероприятий Программы. Государственное казенноеучреждение Калининградской области «Центр занятости населения Калининградскойобласти» (далее - Центр занятости населения) - получатель бюджетных средств нафинансовое обеспечение обязательств Калининградской области по реализациимероприятий Программы.

8. Для получения средств субсидии Центр занятостинаселения в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств формируетзаявку бюджетополучателя. Министерство на основании заявки бюджетополучателяформирует распоряжение о зачислении средств субсидии на лицевой счет Центразанятости населения.

9. Субсидия предоставляется Центромзанятости населения работодателю в размере фактических затрат на заработнуюплату работников, участвующих в мероприятии, но не превышающих сумму затрат,установленную договором о возмещении затрат на заработную плату работников,принятых (переведенных) на временные рабочие места, заключенным работодателем сЦентром занятости населения, в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенныхЦентру занятости населения на 2016 год (далее - договор).

10. Типовая форма договора утверждается приказомМинистерства.

11. В договоре предусматриваются:

1) цель, условие и порядок предоставления субсидии;

2) осуществление обязательной проверки Министерством иорганами государственного финансового контроля соблюдения работодателем цели,условий и порядка предоставления субсидии;

3) согласие работодателя на осуществлениеМинистерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюденияцели, условия и порядка предоставления субсидии;

4) запрет приобретения работодателем за счет субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) порядок возврата работодателем средств субсидии вслучае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и органамигосударственного финансового контроля, фактов несоблюдения цели и нарушенияусловия, определенных настоящим порядком и заключенным договором;

6) ответственность сторон за нарушениеусловий договора, в том числе ответственность работодателя за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательств по возврату в областной бюджет суммысубсидии в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от12.12.2016 № 588)

7) случаи и порядок возврата работодателем в текущемфинансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовомгоду.

12. Работодатель создает (выделяет) временные рабочиеместа для организации временной занятости работников.

13. Для получения субсидии работодатель представляет вЦентр занятости населения заверенные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающихорганизацию временной занятости работников:

1) приказов о создании (выделении) временных рабочихмест;

2) приказов о переводе работников на временные рабочиеместа;

3) приказов о приеме работников на временные рабочиеместа на условиях совместительства;

4) расчетно-платежных (расчетных) ведомостей позаработной плате работников, работавших в отчетном месяце на временных рабочихместах;

5) платежных поручений, подтверждающих произведенныерасходы на выплату заработной платы работникам и перечисления в государственныевнебюджетные фонды.

14. Возмещению подлежат фактические затратыработодателя на оплату труда работников, включая страховые взносы вгосударственные внебюджетные фонды. Сумма средств,перечисляемых на возмещение затрат работодателя, не может превышать размерминимальной заработной платы в Калининградской области, установленныйрегиональным соглашением о минимальной заработной плате от 26 декабря 2014 годамежду Правительством Калининградской области, территориальными организациямипрофсоюзов и общественными организациями представителей работодателей,увеличенный на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, закаждого работника в месяц.

15. Размер субсидии, перечисляемой работодателю,рассчитывается Центром занятости населения ежемесячно на основаниирасчетно-платежных ведомостей, представленных работодателем, по каждомуработнику отдельно.

16. Возмещение затрат работодателюосуществляется Центром занятости населения путем перечисления безналичногоплатежа на расчетный счет, указанный в договоре, в срок не позднее 10 (десяти)рабочих дней после представления отчета о выполнении мероприятия (акта овыполнении условий договора). (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от12.12.2016 № 588)

17. Субсидия имеет целевой характер и не может бытьиспользована на другие цели.

18. Работодатель несет ответственность задостоверность представленных документов и сведений, содержащихся в них, целевоеиспользование субсидии, выполнение обязательств, указанных в договоре.

19. Субсидия, предоставленная работодателю,подлежит возврату в областной бюджет полностью или частично в случаях:

1) установления факта представлениянедостоверных сведений (документов);

2) установления факта нецелевогоиспользования средств субсидии;

3) непредставления или неполногопредставления документов, предусмотренных договором;

4) неиспользования ее в сроки,предусмотренные договором.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от12.12.2016 № 588)

20. В случае выявления фактов, указанных в пункте 19настоящего порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты ихобнаружения направляет работодателю письменное требование о возврате субсидииили ее части (в зависимости от характера и объема нарушений).

21. Работодатель после получения требования в месячныйсрок обязан возвратить субсидию или ее часть в областной бюджет по платежнымреквизитам, указанным в требовании о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии или ее части в указанный срок взысканиесредств производится Министерством в судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Центр занятости населения ежемесячно нарастающимитогом не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов областного бюджетана реализацию мероприятия и несет ответственность за достоверностьпредставленных данных. Форма отчета утверждается приказом Министерства.

23. Остатки средств субсидий, не использованныеработодателями в текущем финансовом году, направляются ими на цели, указанные впункте 1 настоящего порядка, в очередном финансовом году.

24. Министерство, органы государственного финансовогоконтроля осуществляют обязательную проверку соблюдения работодателями цели,условия и порядка предоставления субсидии.

 

 

 

Приложение № 4

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 16 августа 2014 г. № 388

 

П О Р Я Д О К

предоставления в 2016 году субсидий работодателям

на возмещение затрат, связанных с трудоустройствоминвалидов,

включая создание инфраструктуры,

их адаптацию на рабочем месте и наставничество

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от12.12.2016 № 588)

 

 

1. Настоящий порядок определяетмеханизм предоставления из областного бюджета в 2016 году субсидий юридическимлицам  (за исключением государственных имуниципальных учреждений) (далее - работодатели) на возмещение работодателямзатрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая созданиеинфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество (далее -соответственно трудоустройство инвалидов, мероприятие), в рамках дополнительныхмероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженностина рынке труда Калининградской области в 2016 году, государственнойпрограммы Калининградской области «Социальная поддержка населения»,утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября2013 года № 848 (далее - соответственно субсидия, Программа).

2. Субсидия предоставляетсяработодателям, реализующим программы развития организации (в том численаправленные на импортозамещение, инновации, развитиеперсонала), включенным в Программу, прошедшую отбор в Министерстве труда исоциальной защиты Российской Федерации в соответствии с Порядком организациипроведения в 2016 году Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации отбора программ субъектов Российской Федерации, предусматривающихдополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации,утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 21 марта 2016 года № 124н.

3. Участниками мероприятия являются инвалиды,трудоустроенные на рабочие места, созданные (выделенные) работодателем в рамкахреализации мероприятия.

4. Целью предоставления субсидии является возмещениеработодателю затрат, связанных с трудоустройством инвалидов.

5. Условием предоставления субсидии являетсяорганизация работодателем трудоустройства инвалидов.

6. Субсидия предоставляется за счетсредств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, и за счетсредств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствиис распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2016 года №1336-р, предусматривающим распределение субсидий, предоставляемых в 2016 годуиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

7. Министерство социальной политики Калининградскойобласти  (далее - Министерство) являетсяглавным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на финансовоеобеспечение обязательств Калининградской области по реализации мероприятийПрограммы. Государственное казенное учреждение Калининградской области «Центрзанятости населения Калининградской области» (далее - Центр занятостинаселения) - получатель бюджетных средств на финансовое обеспечениеобязательств Калининградской области по реализации мероприятий Программы.

8. Для получения средств субсидии Центр занятостинаселения в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств формируетзаявку бюджетополучателя. Министерство на основании заявки бюджетополучателяформирует распоряжение о зачислении средств субсидии на лицевой счет Центразанятости населения.

9. Субсидия предоставляется Центромзанятости населения работодателю в размере фактических затрат, понесенных насоздание инфраструктуры, обеспечение доступности и адаптации рабочего места дляинвалида и наставничество, но не превышающих сумму затрат, установленнуюдоговором о возмещении затрат, связанных с трудоустройством инвалида,заключенным работодателем с Центром занятости населения, в пределах лимитовбюджетных обязательств, выделенных Центру занятости населения на 2016 год(далее - договор).

10. Типовая форма договора утверждается приказомМинистерства.

11. В договоре предусматриваются:

1) цель, условие и порядок предоставления субсидии;

2) осуществление обязательной проверки Министерством иорганами государственного финансового контроля соблюдения работодателем цели,условий и порядка предоставления субсидии;

3) согласие работодателя на осуществлениеМинистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения цели, условия и порядка предоставления субсидии;

4) запрет приобретения работодателем за счет субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) порядок возврата работодателем средств субсидии вслучае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и органамигосударственного финансового контроля, фактов несоблюдения цели и нарушенияусловия, определенных настоящим порядком и заключенным договором;

6) ответственность сторон за нарушениеусловий договора, в том числе ответственность работодателя за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательств по возврату в областной бюджет суммысубсидии в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от12.12.2016 № 588)

7) случаи и порядок возврата работодателем в текущемфинансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовомгоду.

12. Для получения субсидии работодатель представляет вЦентр занятости населения заверенные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке копии документов:

1) подтверждающих затраты нареализацию мероприятия в соответствии с договором;

2) приказов о приеме на работу инвалидов.

13. Возмещению подлежат фактические затраты работодателяна реализацию мероприятия, но не более 100 тысяч рублей на одного инвалида.Порядок и условия перечисления работодателю финансовых средств определяютсяусловиями договора.

14. Возмещение затрат работодателюосуществляется Центром занятости населения путем перечисления безналичногоплатежа на расчетный счет, указанный в договоре, в срок не позднее 10 (десяти)рабочих дней после представления отчета о выполнении мероприятия (акта овыполнении условий договора). (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от12.12.2016 № 588)

15. Субсидия имеет целевой характер и не может бытьиспользована на другие цели.

16. Работодатель несет ответственность за достоверностьпредставленных документов и сведений, содержащихся в них, целевое использованиесубсидии, выполнение обязательств, указанных в договоре.

17. Субсидия, предоставленная работодателю,подлежит возврату в областной бюджет полностью или частично в случаях:

1) установления факта представлениянедостоверных сведений (документов);

2) установления факта нецелевогоиспользования средств субсидии;

3) непредставления или неполногопредставления документов, предусмотренных договором;

4) неиспользования ее в сроки,предусмотренные договором.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от12.12.2016 № 588)

18. В случае выявления фактов, указанных в пункте 17настоящего порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты их обнаружениянаправляет работодателю письменное требование о возврате субсидии или ее части(в зависимости от характера и объема нарушений).

19. Работодатель после получения требования в месячныйсрок обязан возвратить субсидию или ее часть в областной бюджет по платежнымреквизитам, указанным в требовании о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии или ее части в указанный срок взысканиесредств производится Министерством в судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Центр занятости населения ежемесячно нарастающимитогом не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов областного бюджетана реализацию мероприятия и несет ответственность за достоверностьпредставленных данных. Форма отчета утверждается приказом Министерства.

21. Остатки средств субсидий, не использованныеработодателями в текущем финансовом году, направляются ими на цели, указанные впункте 1 настоящего порядка, в очередном финансовом году.

22. Министерство, органы государственного финансовогоконтроля осуществляют обязательную проверку соблюдения работодателями цели,условия и порядка предоставления субсидии.