Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 10.08.2016 № 1150

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10августа 2016 г.                                                                                  N1150

г.Калининград

 

Обутверждении Порядка выявления, перемещения (вывоза),

временногохранения, утилизации транспорта, непригодного

кэксплуатации и имеющего признаки брошенного, на территории

городскогоокруга "Город Калининград"

 

 

В целях реализации полномочий органов местногосамоуправления по организации благоустройства территории городского округа"Город Калининград", на основании Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Правил благоустройстватерритории городского округа "Город Калининград", утвержденныхРешением городского Совета депутатов Калининграда от 20.05.2015 N 161,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Порядок выявления, перемещения(вывоза), временного хранения, утилизации транспорта, непригодного кэксплуатации и имеющего признаки брошенного, на территории городского округа"Город Калининград" (приложение).

2. Общему отделу администрации городского округа"Город Калининград" (В.М. Горбань) обеспечить опубликованиенастоящего Постановления в газете "Гражданин", на официальном сайтеадминистрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет,направление в Министерство по муниципальному развитию и внутренней политикеКалининградской области для включения в региональный регистр муниципальныхнормативных правовых актов.

3. Контроль за исполнением Постановлениявозложить на заместителя главы администрации, председателя комитета городскогохозяйства администрации городского округа "Город Калининград" С.В.Мельникова.

 

 

 

Главагородского округа                                                            А.Г. Ярошук

 

 

 

Приложение

к Постановлению администрации

городского округа "ГородКалининград"

от 10 августа 2016 г. N1150

 

ПОРЯДОК

выявления, перемещения (вывоза), временного хранения,

утилизации автотранспорта, непригодного к эксплуатации

и имеющего признаки брошенного, на территории городского

округа "Город Калининград"

 

1. Общие положения и основные понятия

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в цепяхреализации полномочий органов местного самоуправления по организацииблагоустройства территории городского округа "Город Калининград" всоответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации,Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Правил благоустройстватерритории городского округа "Город Калининград", утвержденныхРешением городского Совета депутатов Калининграда от 20.05.2015 N 161, Уставагородского округа "Город Калининград".

1.2. Выявлению, перемещению (вывозу), временномухранению и утилизации в соответствии с настоящим Порядком подлежат транспортныесредства, находящиеся в местах общего пользования либо на придомовыхтерриториях городского округа "Город Калининград", непригодные кэксплуатации и имеющие признаки брошенных (находящиеся в аварийном(разукомплектованном) состоянии, включая сгоревшие), в отношении которых естьоснования полагать, что они брошены собственником или иным образом оставлены сцелью отказа от права собственности на них (далее - брошенные транспортныесредства).

Разукомплектованным транспортным средствомпризнается транспортное средство, у которого отсутствует один из следующихконструктивных элементов: дверь, колесо, стекло, капот, крышка багажника,крыло, шасси или привод.

1.3. Специализированный пункт временногохранения - специально отведенное охраняемое место, предназначенное днявременного хранения перемещенных (вывезенных) брошенных транспортных средств.

1.4. Исполнитель - организация, оказывающаяуслуги по перемещению и временному хранению, а также утилизации брошенныхтранспортных средств на основании муниципальных контрактов, заключенных всоответствии с действующим законодательством.

1.5. Понятия "автотранспорт","транспорт", "транспортное средство" применяются в одномзначении.

1.6. Организация проведения процедур,предусмотренных настоящим Порядком, возложена на отдел муниципального жилищногоконтроля в сфере благоустройства комитета городского хозяйства администрациигородского округа "Город Калининград" (далее - Отдел). Органом,уполномоченным на осуществление процедур, предусмотренных настоящим Порядком,является комитет городского хозяйства администрации городского округа"Город Калининград" (далее - Уполномоченный орган).

 

2. Выявление брошенного транспорта

 

2.1. Основанием для начала выполнения процедур,предусмотренных настоящим Порядком, является поступление информации (сведений)о брошенных транспортных средствах, полученной в результате проведенныхспециалистами Отдела контрольных мероприятий, а также направленной в адресУполномоченного органа иными структурными подразделениями администрациигородского округа "Город Калининград", гражданами и организациямиинформации, содержащей сведения о месте нахождения брошенного транспортногосредства, описание брошенного транспортного средства (с указанием марки иномера регистрационного знака транспортного средства (при возможности ихустановления)).

Направленная в адрес Уполномоченного органаинформация о брошенном транспортном средстве передается в Отдел.

2.2. В течение трех рабочих дней с моментапоступления в Отдел указанной информации проводится комиссионное обследованиеброшенного транспортного средства с составлением акта обследования, которыйподписывается присутствующими членами комиссии.

Состав комиссии по обследованию брошенныхтранспортных средств (далее - Комиссия) утверждается приказом Уполномоченногооргана. В состав Комиссии включаются представители Отдела, жилищных отделовуправления жилищного и коммунального хозяйства комитета городского хозяйства,управляющих организаций (по согласованию), Управления ГИБДД УМВД России поКалининградской области (по согласованию).

В акте обследования в обязательном порядкеуказываются дата и время проведения комиссионного обследования транспортногосредства, состав Комиссии, местонахождение, а также подробное описаниеброшенного транспортного средства (в том числе сведения о марке транспортногосредства (при возможности его идентификации), государственном регистрационномзнаке, номере двигателя (при их наличии), других обязательных маркировочныхобозначениях и идентификационных данных), информация об имеющихся повреждениях.К акту обследования, составленному Комиссией, прилагаются фотоматериалыброшенного транспортного средства.

2.3. При наличии информации, позволяющейидентифицировать брошенное транспортного средство, Отдел в течение трех рабочихдней после проведения комиссионного обследования направляет в Управление ГИБДДУМВД России по Калининградской области запрос, содержащий сведения о выявленномтранспортном средстве, с приложением копии акта обследования с цельюустановления собственника брошенного транспортного средства.

2.4. Специалист Отдела - член Комиссии в деньпроведения комиссионного обследования прикрепляет на брошенное транспортноесредство требование о добровольном перемещении собственником транспортногосредства в места, предусмотренные для хранения (гараж, автостоянка), содержащеепредупреждение о перемещении (вывозе) транспортного средства по истечениитридцати календарных дней в случае невыполнения требования о добровольномперемещении с указанием на необходимость последующего возмещения в бюджетсредств, затраченных на перемещение (вывоз) и хранение транспортного средства.

2.5. Информация о брошенном транспортномсредстве в течение пяти рабочих дней с момента составления акта обследованияпубликуется в газете "Гражданин", размещается на официальном сайтеадминистрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет.Размещению также подлежит предупреждение о перемещении (вывозе) транспортногосредства по истечении срока, установленного в требовании о добровольномперемещении транспортного средства, в случае невыполнения требования одобровольном перемещении с указанием на необходимость последующего возмещения вбюджет средств, затраченных на перемещение (вывоз) и хранение транспортногосредства.

2.6. В течение трех рабочих дней с моментапоступления информации об установлении собственника брошенного транспортногосредства от Управления ГИБДД УМВД России по Калининградской области Отдел направляетсобственнику транспортного средства (заказным письмом с уведомлением овручении) по имеющемуся адресу письменное обращение с требованием одобровольном перемещении транспортного средства в течение четырнадцатикалендарных дней с момента получения письма.

2.7. Комиссия проводит повторное обследованиетранспортного средства, по результатам которого составляет акт, в которомфиксируются сведения о нахождении транспортного средства по месту егопервоначального обнаружения, о собственнике транспортного средства (при наличииинформации), о состоянии транспортного средства, устанавливает фактыперемещения собственником транспорта с места его обнаружения, приведениятранспортного средства в надлежащее состояние (устранения признаковразукомплектованности, видимых технических неисправностей), неисполнениятребования о перемещении транспортного средства в специально отведенное место инахождения транспортного средства в разукомплектованном состоянии с видимымитехническими неисправностями. В акте также в обязательном порядке указываютсядата и время обследования транспортного средства, состав Комиссии. К актуповторного обследования, составленному Комиссией, прилагаются фотоматериалытранспортного средства.

При фиксации фактов сохранения брошенноготранспортного средства в разукомплектованном состоянии и непринятиясобственником мер по его добровольному перемещению акт повторного обследованиядолжен содержать указание на принудительное перемещение (вывоз) транспортногосредства.

В случае, если собственник не установлен,обследование проводится Комиссией по истечении тридцати календарных дней в срокне более сорока календарных дней с момента первоначального обследованиятранспортного средства.

В случае установления собственника обследованиепроводится по истечении пятнадцати календарных дней в срок не более двадцатипяти календарных дней с момента вручения или невручения собственникутранспортного средства письменного обращения.

Акт повторного обследования с указанием напринудительное перемещение (вывоз) транспортного средства, подписанный членамиКомиссии, в течение трех календарных дней с момента обследования транспортногосредства утверждается руководителем Уполномоченного органа и в тот же деньнаправляется исполнителю. Данный акт является основанием для осуществленияисполнителем перемещения (вывоза) транспорта в специализированный пунктвременного хранения транспортных средств в соответствии с условиямимуниципального контракта.

 

3. Перемещение и временное хранение брошенного транспорта

 

3.1. Перемещение (вывоз) брошенного транспортаосуществляется исполнителем на основании акта повторного обследования,содержащего указание на принудительное перемещение транспортного средства.

3.2. Брошенный транспорт перемещается(вывозится) на специализированный пункт временного хранения.

3.3. После перемещения (вывоза) транспортасоставляется акт приема-передачи транспортного средства для помещения вспециализированный пункт временного хранения. К составленному акту вобязательном порядке прилагается фототаблица, отражающая состояние иместорасположение транспортного средства на момент размещения вспециализированном пункте временного хранения.

3.4. Транспортные средства, принятые на хранениев специализированный пункт временного хранения, размещаются на специальноогороженной территории, сведения о них фиксируются в книге учета.

Книга учета должна содержать следующие данные:

1) дату и время помещения транспортного средствав специализированный пункт временного хранения;

2) сведения о транспортном средстве (марка,модель, государственный регистрационный номер) - при их наличии:

3) сведения о лице, осуществившем перемещениетранспортного средства в специализированный пункт временного хранения, егоподпись;

4) сведения о лице, принявшем транспортноесредство на хранение, его подпись;

5) дату и время предъявления собственником(владельцем) или уполномоченным представителем исполнителю письменногопоручения Уполномоченного органа на возврат транспортного средства;

6) дату и время возврата транспортного средстваи составления акта приема-передачи транспортного средства соспециализированного пункта временного хранения.

Листы книги учета нумеруются, прошнуровываются искрепляются печатью исполнителя. На последнем листе производится заверительнаязапись о количестве пронумерованных листов. Записи в книге учета производятсячернилами (пастой) синего или черного цвета без помарок и исправлений. Любыетехнические ошибки, допущенные при заполнении книги учета, исправляютсяследующим образом: тонкой чертой зачеркивается неправильный текст, затем надзачеркнутым текстом пишется правильный текст, рядом прописывается"Исправлено" и ставится подпись лица, которое произвелопервоначальную запись. При отсутствии такого лица (если ошибка выявиласьпозднее) заверить исправление может любое иное уполномоченное лицо исполнителя.

Книга учета, акт приема-передачи транспортногосредства для помещения в специализированный пункт временного хранения, актыприема-передачи транспортных средств со специализированного пункта временногохранения хранятся у исполнителя в течение трех лет после регистрации в книгеучета последнего транспортного средства.

3.5. Порядок хранения в специализированномпункте временного хранения должен обеспечивать сохранность брошенноготранспорта, исключать возможность его дополнительного разукомплектования.

 

4. Порядок возврата транспортного средства

собственнику (владельцу)

 

4.1. Истребование собственником (владельцем) илиего уполномоченным представителем брошенного транспортного средства соспециализированного пункта временного хранения осуществляется только пописьменному поручению Уполномоченного органа.

Письменное поручение выдается на основанииличного заявления собственника (владельца) и документов, подтверждающих правособственности (владения) на транспортное средство, а также документов,подтверждающих полномочия представителя собственника (владельца), в случаеобращения представителя. К заявлению может быть приложен платежный документ,подтверждающий внесение в бюджет городского округа "ГородКалининград" платы за перемещение и временное хранение автотранспортногосредства по день подачи заявления включительно. Плата за перемещение (вывоз) ивременное хранение транспортного средства для собственника, истребующего его соспециализированного пункта временного хранения, устанавливается в размере,определенном условиями муниципального контракта.

Отдел обеспечивает размещение на сайтеадминистрации городского округа "Город Калининград" платежных реквизитовдля перечисления в бюджет городского округа "Город Калининград" платыза перемещение (вывоз) и временное хранение транспортного средства, сведений одате помещения конкретного транспортного средства в специализированный пунктвременного хранения, стоимости услуг по перемещению и хранению одноготранспортного средства в соответствии с условиями заключенного муниципальногоконтракта, а также образца расчета данной платы.

При подаче заявления собственник (владелец)транспортного средства представляет документ, удостоверяющий личность, идокумент, подтверждающий полномочия (только для уполномоченного представителя).Заявление подается лично в МКУ "МФЦ г. Калининграда" либо по почте вадрес Уполномоченного органа (в случае направления по почте документы, подтверждающиеправо собственности на транспортное средство, должны быть удостоверенынотариально либо иным предусмотренным законодательством Российской Федерацииспособом). При подаче заявления лично расписка в приеме заявления и документовзаявителю выдается на руки, в случае направления заявления по почте -направляется по указанному в заявлении адресу.

4.2. Решение по результатам рассмотрениязаявления принимается Уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней смомента поступления заявления в порядке, предусмотренном Регламентомадминистрации городского округа "Город Калининград". Решение в видеписьменного поручения или отказа в выдаче транспортного средства выдаетсязаявителю в МКУ "МФЦ г. Калининграда" либо направляется по почтезаказным письмом с уведомлением (по выбору заявителя).

Основаниями для отказа в выдаче транспортногосредства являются:

- непредставление документов, предусмотренныхнастоящим Порядком;

- представление копий документов, заверенныхненадлежащим образом.

Не является основанием для отказа в выдачетранспортного средства лицу, владеющему транспортным средством на законныхоснованиях, отказ собственника (владельца) транспортного средства внести вбюджет городского округа "Город Калининград" плату за перемещение ивременное хранение транспортного средства.

Отказ внести средства является основанием длявзыскания указанной платы в судебном порядке. С иском о взыскании платы заперемещение и временное хранение обращается юридический комитет администрациигородского округа "Город Калининград" в течение тридцати дней смомента получения от Уполномоченного органа необходимого пакета документов,связанных с выявлением, перемещением (вывозом), хранением транспортногосредства и уведомлением собственника транспортного средства.

При избрании способа получения решения лично инеприбытии заявителя решение направляется по почте в адрес заявителя поистечении восьми рабочих дней с даты его принятия.

 

5. Меры по признанию транспортных средств бесхозяйными

и обращению их в муниципальную собственность

 

5.1. Администрация городского округа "ГородКалининград" принимает меры по признанию выявленного брошенноготранспортного средства бесхозяйным и обращению его в муниципальнуюсобственность.

5.2. По истечении одного месяца храненияброшенного автотранспортного средства в специализированном пункте временногохранения (если в указанный период автотранспортное средство не было истребованособственником) Уполномоченный орган готовит служебную записку на имязаместителя главы администрации, председателя комитета муниципального имуществаи земельных ресурсов с приложением акта осмотра транспортного средства, актаприема-передачи транспортного средства в специализированный пункт временногохранения, информации об опубликовании извещения, письменных обращениях к собственникутранспортного средства о добровольном перемещении транспортного средства.Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городскогоокруга "Город Калининград" в течение одного месяца со дня поступленияслужебной записки Уполномоченного органа направляет в суд заявление о признанииуказанного транспортного средства бесхозяйным.

5.3. В случае признания судом полагаемогоброшенным транспортного средства бесхозяйным и вступления в законную силурешения суда комитет муниципального имущества и земельных ресурсовадминистрации городского округа "Город Калининград" готовитпостановление об обращении соответствующего транспортного средства вмуниципальную собственность.

 

6. Утилизация брошенного транспорта

 

6.1. Утилизации подлежат брошенные транспортныесредства, поступившие в муниципальную собственность после признания их судомбесхозяйными и снятые с регистрационного учета в органах ГИБДД. Действия поснятию транспортных средств с регистрационного учета осуществляютсяспециалистами Отдела.

6.2. Утилизация транспортного средстваосуществляется не ранее чем через три календарных дня с момента опубликованияпостановления администрации об обращении соответствующего транспортногосредства в муниципальную собственность.

6.3. Утилизация транспортного средстваосуществляется исполнителем на основании муниципального контракта, заключенногов соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

6.4. Акт о передаче транспортного средства впункт утилизации является основанием для исключения транспортного средства изреестров и других установленных форм учета объектов муниципальнойсобственности.

 

7. Заключительные положения

 

7.1. Расходы, связанные с выявлением,перемещением и временным хранением, утилизацией брошенного транспорта, а такжедоходы от реализации утилизированного имущества предусматриваются в бюджетегородского округа "Город Калининград".

7.2. Решения, действия органов местного самоуправлениямогут быть обжалованы собственниками транспортных средств в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.