РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 сентября 2016 г. N 441
г. Калининград
О подготовке документации по планировкетерритории
Рассмотрев обращение исполняющего обязанностигенерального директора по инвестиционной деятельности акционерного общества"Янтарьэнерго" Б.А. Соловьева о разработкедокументации по планировке территории для размещения линейного объекта"Комплексная реконструкция ВЛ 110 кВ 115/116 (ПСЦентральная - ПС Московская/ПС Центральная - ПС Северная) и 116/166 (ПСЦентральная - ПС Северная/ПС Московская - ПС Северная) с увеличением сеченияпровода и сопутствующими техническими мероприятиями на смежныхПС и реконструкцией ОРУ 110 кВ на ПС Южная с приведением к типовой схеме",в соответствии со статьями 41-43, 45 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 27 Федерального закона от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "Оподготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" и статьей 29 ЗаконаКалининградской области "Оградостроительной деятельности на территории Калининградской области",в целях выделения элементов планировочной структуры и установления границземельных участков, предназначенных для размещения линейного объекта,Правительство Калининградской области постановляет:
1. Разработать проект планировки территории спроектом межевания территории в его составе для размещения линейного объекта"Комплексная реконструкция ВЛ 110 кВ 115/116 (ПСЦентральная - ПС Московская/ПС Центральная - ПС Северная) и 116/166 (ПСЦентральная - ПС Северная/ПС Московская - ПС Северная) с увеличением сеченияпровода и сопутствующими техническими мероприятиями на смежных ПС иреконструкцией ОРУ 110 кВ на ПС Южная с приведением к типовой схеме"(далее - документация по планировке территории).
2. Утвердить задание на разработку документациипо планировке территории согласно приложению.
3. Определить акционерное общество "Янтарьэнерго" заказчиком по подготовке документации попланировке территории.
4. Акционерному обществу "Янтарьэнерго":
1) обеспечить разработкудокументации по планировке территории на основании документов территориальногопланирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиямитехнических регламентов, нормативов градостроительного проектирования ирезультатами инженерных изысканий с учетом границ территорий объектовкультурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границзон с особыми условиями использования территорий, а также программ комплексногоразвития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурымуниципального образования "Городской округ "Город Калининград"и ранее утвержденной документации по планировке территорий;
2) представить разработанную и согласованную вустановленном законодательством Российской Федерации порядке документацию попланировке территории на утверждение в Правительство Калининградской области.
5. Постановление вступает в силу со дняподписания и подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
временно исполняющего обязанности
председателяПравительства
Калининградскойобласти А.С. Рольбинов
Приложение
кпостановлению Правительства
Калининградскойобласти
от20 сентября 2016 г. N 441
Задание на разработку документации попланировке территории
1. Вид градостроительной документации | Проект планировки территории с проектом межевания территории в его составе для размещения линейного объекта "Комплексная реконструкция ВЛ 110 кВ 115/116 (ПС Центральная - ПС Московская/ПС Центральная - ПС Северная) и 116/166 (ПС Центральная - ПС Северная/ПС Московская - ПС Северная) с увеличением сечения провода и сопутствующими техническими мероприятиями на смежных ПС и реконструкцией ОРУ 110 кВ на ПС Южная с приведением к типовой схеме" (далее - линейный объект) |
2. Заказчик | Акционерное общество "Янтарьэнерго" |
3. Проектировщик | Общество с ограниченной ответственностью "Центр инженерных изысканий" |
4. Источник финансирования | Собственные средства акционерного общества "Янтарьэнерго" |
5. Нормативно-правовая и методическая базы | Статьи 41-43, 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации; статья 27 Федерального закона от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Программа подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 518; Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 20; статья 29 Закона Калининградской области "О градостроительной деятельности на территории Калининградской области"; региональные нормативы градостроительного проектирования Калининградской области, утвержденные постановлением Правительства Калининградской области от 18 сентября 2015 года N 552; СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации"; постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29 октября 2002 года N 150 "Об утверждении инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации"; СП 42.13330.2011 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" |
6. Описание проектируемой территории | Линейный объект располагается на территории муниципального образования "Городской округ "Город Калининград". В границах территории муниципального образования "Городской округ "Город Калининград" проектируемая трасса располагается в районе улиц Аллея Смелых и Дзержинского в Московском районе и улицы Ялтинской и Московского проспекта в Ленинградском районе. Ориентировочная протяженность сети составляет 3542 м. Технико-экономические характеристики планируемого к размещению линейного объекта указаны в приложении N 1 к настоящему заданию |
7. Цель разработки и задачи проекта | Цель: обеспечение процесса проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию планируемого к размещению линейного объекта инфраструктуры энергоснабжения, предусмотренного для строительства в целях подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу. Задачи: 1) определение зоны планируемого размещения линейного объекта; 2) определение границ образуемых земельных участков для строительства планируемого к размещению линейного объекта; 3) определение зон с особыми условиями использования территории планируемого к размещению линейного объекта; 4) обеспечение публичности и открытости градостроительных решений; 5) подготовка XML-документов, содержащих сведения о границах зон размещения проектируемого линейного объекта и подлежащих передаче в государственный кадастр недвижимости; 6) создание информационного ресурса в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности в виде базы пространственных и иных данных об объектах градостроительной деятельности с целью обеспечения автоматизации процессов при исполнении муниципальных функций и предоставлении услуг в сфере градостроительной деятельности |
8. Состав проекта | 1. Проект планировки и межевания территории. Состав проекта планировки и межевания территории должен соответствовать статьям 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и включать: 1) основную часть: - графические материалы (чертежи планировки и межевания территории); - текстовые материалы (положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории); 2) материалы по обоснованию: - графические материалы (в виде схем); - текстовые материалы (пояснительная записка). 2. XML-документы, содержащие сведения о границах зон размещения проектируемого линейного объекта и охранных зон и подлежащие передаче в государственный кадастр недвижимости. 3. Проект планировки территории с проектом межевания территории в его составе для размещения линейного объекта, представленный в электронной форме в виде базы пространственных и иных данных об объектах градостроительной деятельности для его размещения в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности |
9. Состав, исполнители, сроки и порядок представления исходной информации для разработки проекта | 1. Перечень основной исходной информации указан в приложении N 2 к настоящему заданию. 2. Заказчик передает разработчику основную исходную информацию, указанную в приложении N 2 к настоящему заданию, в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта. 3. Перечень дополнительной исходной информации формируется разработчиком и согласовывается с заказчиком. Дополнительная исходная информация представляется заказчиком по письменному запросу разработчика на представление дополнительной исходной информации, необходимой для разработки проекта (далее - запрос). Дополнительная исходная информация, находящаяся в распоряжении заказчика, представляется заказчиком в течение 10 рабочих дней с момента поступления запроса. Моментом поступления запроса является дата регистрации заказчиком входящего письма разработчика, содержащего запрос |
10. Основные требования к содержанию и форме представляемых материалов по этапам разработки градостроительной документации, последовательность и сроки выполнения работы | 1. Этапы разработки. Работа выполняется в два этапа: 1) первый этап: - сбор исходных данных; - обобщение полученных текстовых и графических материалов посредством создания обобщенной информационной базы данных об объектах градостроительной деятельности на проектируемой территории; - разработка материалов по обоснованию проекта планировки территории. По итогам первого этапа заказчику представляются материалы по обоснованию проекта в составе, определенном подпунктом 1 пункта 8 настоящего задания; 2) второй этап: - разработка проекта планировки территории с проектом межевания территории в его составе для размещения линейного объекта; - согласование проекта планировки территории с проектом межевания территории в его составе для размещения линейного объекта с заказчиком, администрацией муниципального образования "Городской округ "Город Калининград" и Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области; - доработка проекта планировки территории с проектом межевания территории в его составе для размещения линейного объекта по результатам его согласования. По итогам второго этапа заказчику представляются: - проект планировки территории с проектом межевания территории в его составе для размещения линейного объекта, доработанный с учетом результатов согласований, в составе, определенном подпунктом 1 пункта 8 настоящего задания; - XML-документы, содержащие сведения о границах зон размещения проектируемого линейного объекта и охранных зон; - проект планировки территории с проектом межевания территории в его составе для размещения линейного объекта, представленный в электронной форме в виде базы пространственных и иных данных об объектах градостроительной деятельности и предназначенный для размещения в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности. |
| 2. Основные требования к содержанию представляемых материалов. Подготовка проекта планировки территории с проектом межевания территории в его составе осуществляется с учетом правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов и результатами инженерных изысканий. Содержание проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного объекта, должно соответствовать статьям 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации. На всех чертежах планировки и межевания территории отображаются: - красные линии; - границы элементов планировочной структуры; - границы проектируемой территории. В состав чертежей основной части проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного объекта, включаются: 1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: - границы зон размещения проектируемого линейного объекта; - границы зон планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения; - границы зон размещения объектов капитального строительства; - сохраняемые и реконструируемые трассы инженерных сетей и сооружений водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, линии связи (слаботочные сети) с местами присоединения этих сетей к головным магистральным линиям и сооружениям; пункты управления системами инженерного оборудования; - существующие и проектируемые крупные подземные сооружения; |
| 2) чертежи межевания территории, на которых отображаются: - красные линии в составе проекта планировки территории; - границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты; - границы земельных участков, образуемых для строительства; - границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения; - границы территорий объектов культурного наследия; - границы зон с особыми условиями использования территорий; - границы зон действия публичных сервитутов; - границы существующих и подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для государственных нужд, для размещения линейного объекта. 3. Положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории включают: 1) технико-экономические характеристики планируемого к размещению линейного объекта; 2) характеристику планируемого развития территории, в том числе: - параметры объекта строительства; - меры по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне. 4. В состав графических материалов по обоснованию проекта включаются: - схема расположения элемента планировочной структуры; - схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории; - схема границ территорий объектов культурного наследия; - схема границ зон с особыми условиями использования территорий; - план трассы линейного объекта. |
| В графических материалах по обоснованию проекта планировки территории на чертежах отображаются: - существующие красные линии; - границы проектируемой территории; - зоны различного функционального назначения, основные планировочные и транспортно-коммуникационные связи; - границы элементов планировочной структуры; - зоны современного функционального использования территории; - существующая застройка с характеристикой зданий и сооружений по назначению, этажности и капитальности; - границы земельных участков по данным государственного кадастра недвижимости; - транспортные сооружения; - сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры; - границы территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; - границы территорий вновь выявленных объектов культурного наследия; - утвержденные в установленном порядке границы зон с особыми условиями использования территорий; - нормативные границы зон с особыми условиями использования территорий, отображаемые на основании требований законодательства и нормативно-технических документов и правил; - проектируемые мероприятия по инженерной подготовке территорий (организация отвода поверхностных вод); - план трассы с указанием участков воздушных линий связи (включая места размещения опор, марки подвешиваемых проводов) и участков кабельных линий связи (включая тип кабеля, глубины заложения надземных и подземных линейно-кабельных сооружений). |
| 5. Пояснительная записка материалов по обоснованию включает: 1) обоснование параметров планируемого к размещению линейного объекта (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность), полосы отвода и др.; 2) сведения об инженерных коммуникациях, попадающих в зону строительства; 3) описание и обоснование мероприятий по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности; 4) ведомость земельных участков разных форм собственности и мероприятия по обходу участков или предложения по выкупу (аренде данных участков) по трассе линейного объекта (при наличии в составе исходной информации данных о границах и правообладателях земельных участков); 5) ведомость земель различных категорий по трассе линейного объекта и мероприятия по переводу земель из одной категории в другую. 6. Основные требования к форме представляемых материалов. Графические материалы основной части проекта планировки выполняются в масштабах 1:1000 - 1:2000 (с учетом обеспечения наглядности чертежей). Чертеж межевания выполняется в масштабах 1:500 - 1:2000 (с учетом обеспечения наглядности чертежей). Графическая часть материалов по обоснованию проекта планировки и межевания выполняется в масштабах 1:1000 - 1:2000 (с учетом обеспечения наглядности графических материалов). План трассы планируемого к размещению линейного объекта выполняется в масштабах 1:500 - 1:2000 (с учетом обеспечения наглядности чертежей). Схема расположения элемента планировочной структуры выполняется в масштабах 1:5000, 1:50000 (с учетом обеспечения наглядности графических материалов). Текстовые материалы на бумажных носителях представляются в брошюрованном виде на листах формата А4 в 3 экземплярах. |
| Графические материалы на бумажных носителях представляются на формате, кратном от А2 до А0 (выбранный формат должен обеспечивать наглядность), в 3 экземплярах. Электронные версии текстовых и графических материалов проекта представляются на DVD- или CD-диске в 3 экземплярах. Текстовые материалы должны быть представлены в текстовом формате DOC, DOCX, RTF, XLS или XLSX. Все графические материалы должны быть выполнены в виде векторной графики, предпочтительно в среде общеизвестных геоинформационных систем (ГИС), и реализовывать объектно ориентированную модель представления графической информации. Вся координатная информация должна быть представлена в системе координат МСК-39. В составе графических материалов, представляемых в электронной форме, обязательно должны быть рабочие файлы, файлы слоев векторной графики, перечень слоев, содержащаяся в них информация, а также растровые копии всех выходных документов (чертежей, схем, карт) в форматах *jpg, *tif, *pdf. Итоговая информация, передаваемая на носителе, должна содержать каталог ресурсов, изложенный в доступной форме и описывающий структуру и назначение всех файлов, и не может включать дубликаты и промежуточные варианты файлов. Итоговая информация - 2 экземпляра документации на бумажном носителе (оригинал и цветная копия оригинала) и 1 экземпляр в электронном виде - подлежит передаче в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области. 7. Последовательность и сроки выполнения работы определяются календарным планом |
11. Порядок согласования и утверждения градостроительной документации | 1. Согласование проекта планировки территории с проектом межевания территории в его составе для размещения линейного объекта следует осуществлять в порядке, установленном статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 29 Закона Калининградской области "О градостроительной деятельности на территории Калининградской области". 2. Разработанный проект планировки с проектом межевания в его составе проектировщик представляет на согласование: 1) заказчику; 2) в администрацию муниципального образования "Городской округ "Город Калининград"; 3) в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области. 3. Проектировщик отвечает на замечания и предложения, полученные в ходе согласования проекта, готовит аргументированные обоснования учета или отклонения поступивших замечаний и предложений, корректирует проект планировки и межевания территории. 4. Согласованный в полном объеме проект планировки территории с проектом межевания территории в его составе для размещения линейного объекта заказчик представляет на утверждение в Правительство Калининградской области |
12. Дополнительные условия | Проектировщик градостроительной документации вправе привлекать для разработки проекта планировки территории с проектом межевания территории (или его отдельных разделов) по договору субподряда иные проектные организации, имеющие необходимый квалификационный персонал и программное обеспечение |
ПриложениеN 1
кзаданию на разработку документации
попланировке территории
Технико-экономические характеристикилинейного объекта
Проектируемая ВЛ 110 кВпредназначена для увеличения надежности электроснабжения потребителей городаКалининграда и Калининградской области.
Вид строительства - комплексная реконструкция.
Часть трассы проектируемой ВЛ110 кВ проходит в черте города Калининграда по городским землям, в стесненныхусловиях городской застройки.
Все опоры устанавливаются в места установкисуществующих опор, подлежащих демонтажу.
В составе работ планируется:
- строительство двухцепнойВЛ 110 кВ протяженностью 3,542 км;
- демонтаж существующей двухцепнойВЛ 110 кВ протяженностью 3,542 км.
В административномотношении участок строительства расположен в Московском и Ленинградском районахгорода Калининграда.
Протяженность проектируемой трассы ВЛ 110 кВ - 3,542 км, в том числе:
- оп. N 25 (ПС Южная) - оп. N 40 - 2,480 км;
- оп. N 46 - оп. N 54 (ПС Московская)- 1,062 км.
ПриложениеN 2
кзаданию на разработку документации
попланировке территории
ПЕРЕЧЕНЬ
основной исходной информации
1. Данные государственного кадастра недвижимостио зонах с особыми условиями использования территории, территориальных зонах иземельных участках на проектируемой территории.
2. Материалы топографо-геодезических иинженерно-геологических изысканий:
1) цифровая картографическая основа, М 1:25000 иниже;
2) карты (планы), представляющие собой ортофотопланы местности, М 1:25000 и ниже;
3) иные материалы.
3. Данные об улично-дорожной сети, организациидорожного движения, транспортном обслуживании территории.
4. Историко-архитектурныепланы, проекты зон охраны памятников истории и культуры.
5. Информация:
1) о размещении объектов федерального значения,объектов регионального значения, объектов местного значения;
2) о зонах с особыми условиями использованиятерриторий;
3) о территориях объектов культурного наследия;
4) об особо охраняемых природных территориях;
5) о территориях, подверженных рискувозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
6) о результатах инженерных изысканий;
7) о месторождениях и проявлениях полезныхископаемых;
8) иная информация о состоянии, использовании,ограничениях использования территории.
6. Разрешительная документация:
1) решения органов государственной власти иместного самоуправления о резервировании земель;
2) решения органов государственной власти иместного самоуправления об изъятии земельных участков для государственных имуниципальных нужд;
3) соглашения о выкупе земельных участков,принадлежащих физическим и юридическим лицам, в государственную илимуниципальную собственность;
4) иная разрешительная документация,устанавливающая или изменяющая правовой режим использования территории.
7. Сведения о стратегических исоциально-экономических документах, на основании которых осуществляетсяразмещение линейного объекта.
8. Нормативные правовые акты органовгосударственной власти Калининградской области, муниципального образования"Городской округ "Город Калининград" о составе и содержаниидокументации по планировке соответствующих территорий.
9. Утвержденные документы территориальногопланирования Калининградской области и муниципального образования"Городской округ "Город Калининград".
10. Утвержденная и проектная документация попланировке соответствующих территорий.