Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 15.07.2016 № 662

Об утверждении Порядка проведения проверки готовности к отопительному периоду 2016-2017 гг. в МО "Светловский городской округ"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 15 июля 2016 г. N 662

г. Светлый

 

Об утверждении Порядка проведения проверкиготовности

к отопительному периоду 2016-2017 гг. в МО"Светловский

городской округ"

 

 

В соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Приказом Министерстваэнергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правилоценки готовности к отопительному периоду"

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Порядок проведения проверкиготовности к отопительному периоду (приложение N 1).

2. Утвердить состав комиссии по проведениюпроверки готовности к отопительному периоду (приложение N 2).

3. Управлению делами обеспечить опубликование данного Постановления в газете "Светловские вести"и на официальном сайте администрации.

4. Контроль за исполнениемПостановления возложить на заместителя главы администрации по вопросамжилищно-коммунального хозяйства, развитию сельских населенных пунктов,гражданской обороне и мобилизационной работе В.Л. Толстых.

 

 

 

Главаадминистрации МО "СГО"                                                    А.Л. Блинов

 

 

 

ПриложениеN 1

кПостановлению администрации

муниципальногообразования

"Светловскийгородской округ"

от15 июля 2016 г. N 662

 

ПОРЯДОК

проведения проверки готовности к отопительному периоду

 

1. Целью проведения проверкиготовности к отопительному периоду является оценка готовности к отопительномупериоду путем проведения проверок готовности к отопительному периодутеплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловойэнергии, приобретающих тепловую энергию, теплоноситель для использования напринадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющихустановках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабженияи отопления, теплопотребляющие установки которых подключены к системетеплоснабжения (далее - потребители тепловой энергии).

2. Проверка проводитсяадминистрацией МО "СГО" в отношении теплоснабжающих и теплосетевыхорганизаций, а также потребителей тепловой энергии на предмет соблюденияобязательных требований, установленных главами III и IV Правил оценкиготовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Министерстваэнергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103, и в соответствии сФедеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

3. Наименования объектов, подлежащих проверке, атакже сроки проведения проверки теплоснабжающих и теплосетевых организаций, атакже потребителей тепловой энергии определены в приложении N 1 к Порядку.

4. Проверка в отношении потребителей тепловойэнергии, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирномдоме, заключивших в соответствии с жилищным законодательством договорытеплоснабжения с теплоснабжающей организацией, производится при проверкетеплоснабжающей организации в рамках выполнения условий договоратеплоснабжения.

5. Проверка готовности к отопительному периодуосуществляется комиссией по проведению проверки готовности к отопительномупериоду, персональный состав которой определен в приложении N 2 кПостановлению.

6. В целях проведения проверки теплоснабжающих итеплосетевых организаций в состав комиссии могут включаться по согласованиюпредставители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору.

7. В целях проведения проверки готовноститеплоснабжающих и теплосетевых организаций комиссия рассматривает документы,подтверждающие выполнение следующих требований по готовности к отопительномупериоду:

1) наличие соглашения об управлении системойтеплоснабжения, заключенного в порядке, установленном законом о теплоснабжении;

2) готовность к выполнению графика тепловыхнагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемойтеплоснабжения;

3) соблюдение критериев надежноститеплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4) наличие нормативных запасов топлива наисточниках тепловой энергии;

5) функционирование эксплуатационной,диспетчерской и аварийной служб, а именно:

- укомплектованность указанных служб персоналом;

- обеспеченность персонала средствамииндивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимойдля производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативнойдокументацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

6) проведение наладки принадлежащих им тепловыхсетей;

7) организация контроля режимов потреблениятепловой энергии;

8) обеспечение качества теплоносителей;

9) организация коммерческого учета приобретаемойи реализуемой тепловой энергии;

10) обеспечение проверки качества строительствапринадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работыи материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с законом отеплоснабжении;

11) обеспечение безаварийной работы объектовтеплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, аименно:

- готовность систем приема и разгрузки топлива,топливоприготовления и топливоподачи;

- соблюдение водно-химического режима;

- отсутствие фактов эксплуатациитеплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующихорганизационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

- наличие утвержденных графиков ограничениятеплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускнойспособности тепловых сетей;

- наличие расчетов допустимоговремени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

- наличие порядка ликвидации аварийных ситуацийв системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-,электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии,ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местногосамоуправления;

- проведение гидравлических и тепловых испытанийтепловых сетей;

- выполнение утвержденного плана подготовки кработе в отопительный период, в который включено проведение необходимоготехнического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего вобеспечении теплоснабжения;

- выполнение планового графика ремонта тепловыхсетей и источников тепловой энергии;

- наличие договоров поставки топлива, недопускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасовтоплива;

12) наличие документов, определяющихразграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловойэнергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

13) отсутствие не выполненных в установленныесроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период,выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора)органами государственной власти и уполномоченными на осуществлениемуниципального контроля органами местного самоуправления;

14) работоспособность автоматических регуляторовпри их наличии.

В случае необходимости комиссия проводит осмотробъектов проверки.

К обстоятельствам, при несоблюдении которых вотношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт с приложением перечня замечаний с указанием сроков ихустранения, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и10 данного пункта.

8. В целях проведения проверкиготовности потребителей тепловой энергии комиссия рассматриваетдокументы, подтверждающие выполнение следующих требований по готовности котопительному периоду:

1) устранение выявленных в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых игидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования икоммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а такжемероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качествоих выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащихпотребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничныеклетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальныхтепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловойизоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета,работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты системтеплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющихустановок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала исоответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудованиятепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплахэлеваторов;

14) отсутствиезадолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченныхремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами дляосуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющихустановок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителейтепловой энергии с учетом климатических условий.

В случае необходимости комиссия проводит осмотробъектов проверки.

К обстоятельствам, при несоблюдении которых вотношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложениемперечня замечаний с указанием сроков их устранения, относится несоблюдениетребований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 данного пункта.

9. Результаты проверки оформляются актомпроверки готовности к отопительному периоду, который составляется не позднееодного дня с даты завершения проверки по рекомендуемойформе (приложение N 2 к Порядку).

10. При наличии у комиссии замечаний квыполнению требований по готовности или при невыполнении требований поготовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков ихустранения.

11. По каждому объектупроверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объектпроверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания ктребованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленныйперечнем, администрацией МО "СГО" составляется паспорт готовности котопительному периоду по рекомендуемому образцу (приложение N 3 к Порядку).

12. Выдача паспортов готовности осуществляетсяадминистрацией МО "СГО" для потребителей тепловой энергии в срок до15 сентября 2016 г., для теплоснабжающих и теплосетевых организаций - в срок до1 ноября 2016 г.

13. В случае устранения указанных в перечнезамечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки,установленные в пункте 12 настоящей Программы, комиссией проводится повторнаяпроверка, по результатам которой составляется новый акт.

14. Организация, не получившая по объектампроверки паспорт готовности до даты, установленной пунктом 12 настоящих Правил,обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных вперечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности.После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению)требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительномзаключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности котопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

15. Готовность к отопительному периоду МО"Светловский городской округ" подтверждается при соблюдении следующихтребований:

- наличие плана действий по ликвидациипоследствий аварийных ситуаций с применением электронного моделированияаварийных ситуаций;

- наличие системы мониторингасостояния системы теплоснабжения;

- наличие механизма оперативно-диспетчерскогоуправления в системе теплоснабжения;

- выполнение требований Правил оценки готовностик отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а такжепотребителей тепловой энергии, утвержденных Приказом Министерства энергетикиРоссийской Федерации от 12.03.2013 N 103.

 

 

 

ПриложениеN 1

кприложению N 1

кПостановлению администрации

МО"Светловский городской округ"

от15 июля 2016 г. N 662

 

Сроки проведения проверки готовности к отопительному

периоду 2016-2017 гг.

 

N п/п

Наименование организации

Сроки проведения проверки

Потребители тепловой энергии

1

ООО "Управляющая компания"

08.09.2016

2

МУП "Светлый дом"

09.09.2016

3

ООО "Курс+"

12.09.2016

4

ТСЖ "Суворова, 2"

01-06.09.2016

5

ТСЖ "Советская, 27"

01-06.09.2016

6

ТСЖ "Калининградская, 2"

01-06.09.2016

7

ТСЖ "Калининградская, 8"

01-06.09.2016

8

ТСЖ "Наш дом"

01-06.09.2016

9

МАУК МО "СГО" "Культурно-молодежный центр"

01-06.09.2016

10

МБУК "Светловская централизованная библиотечная система"

01-06.09.2016

11

Администрация МО "Светловский городской округ"

01-06.09.2016

12

ГБУЗ "Светловская центральная городская больница"

01-06.09.2016

13

МБОУ СОШ N 1

01-06.09.2016

14

МБОУ СОШ N 2

01-06.09.2016

15

МБОУ СОШ N 3

01-06.09.2016

16

МБОУ СОШ N 5

01-06.09.2016

17

МАДОУ МО "СГО" детский сад N 1 "Пчелка"

01-06.09.2016

18

МАДОУ МО "СГО" детский сад N 2 "Светлячок"

01-06.09.2016

19

МАДОУ МО "СГО" детский сад N 3 "Золотая рыбка"

01-06.09.2016

20

МАДОУ МО "СГО" детский сад N 7 "Огонек"

01-06.09.2016

21

МАДОУ МО "СГО" детский сад N 9 "Улыбка"

01-06.09.2016

22

МАДОУ МО "СГО" детский сад N 10 "Чайка"

01-06.09.2016

23

МАДОУ МО "СГО" детский сад N 15 "Колокольчик"

01-06.09.2016

24

МАУ ДО МО "СГО" "Детская школа искусств г. Светлого"

01-06.09.2016

25

МАУ ДО МО "СГО" "Детская школа искусств п. Люблино"

01-06.09.2016

26

МАОУ ДОД МО "СГО" "СДЮСШОР"

01-06.09.2016

27

ГБУ Калининградской области ПОО "Техникум отраслевых технологий"

01-06.09.2016

28

Отдел социальной поддержки населения администрации МО "СГО"

01-06.09.2016

29

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Светловском городском округе Калининградской области (межрайонное)

01-06.09.2016

30

ГБУСО КО "Центр социальной помощи семье и детям "Доверие"

01-06.09.2016

31

ГКУ КО "Центр занятости населения Калининградской области" (Светловский отдел)

01-06.09.2016

32

Светловский отдел Управления Федеральной миграционной службы по КО

01-06.09.2016

Теплоснабжающие организации

 

УМП "Светловская теплосеть"

22-23.09.2016

 

 

 

ПриложениеN 2

кприложению N 1

кПостановлению администрации

МО"Светловский городской округ"

от15 июля 2016 г. N 662

 

(Рекомендуемаяформа)

 

АКТ

проверки готовности к отопительному периоду 2015-2016 гг.

 

__________________________      "___" _________________ 2016 г.

                (место составления акта)                                       (датасоставления акта)

 

Комиссия,образованная ____________________________________________,

(формадокумента и его реквизиты, которым образована комиссия)

всоответствии с программой проведения проверки готовности к отопительномупериоду от "___" _________________ 2016 г., утвержденной

__________________________________________________________________,

(ФИОруководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку готовности котопительному периоду)

с"___" ____________ 20__ г. по "___" ____________ 20__ г. всоответствии с

Федеральным  законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "Отеплоснабжении" провела проверку готовности к отопительному периоду__________________

__________________________________________________________________

       (полное наименованиемуниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой

     организации, потребителя тепловой энергии,в отношении которого проводилась проверка готовности к

                                                                                отопительному периоду)

Проверкаготовности к отопительному периоду проводилась в отношении следующих объектов:

1.______________________________________________________________;

2.______________________________________________________________;

3.______________________________________________________________.

В ходепроведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия

установила:_______________________________________________________.

(готовность/неготовностьк работе в отопительном периоде)

Выводкомиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду:_____________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложениек акту проверки готовности к отопительному периоду 2016/2017 гг.

 

Председателькомиссии: _____________________________________

Заместительпредседателя комиссии: __________________________

Членыкомиссии: ___________________________________________

С актомпроверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

 

"___"____________ 2016 г. _________________________________________

                        (подпись руководителяпроверяемого объекта)

 

 

 

ПриложениеN 3

кприложению N 1

кПостановлению администрации

МО"Светловский городской округ"

от15 июля 2016 г. N 662

 

(Рекомендуемаяформа)

 

ПАСПОРТ

готовности к отопительному периоду 2016-2017 гг.

 

Выдан____________________________________________________________.

           (полноенаименование муниципального образования, теплоснабжающей организации,теплосетевой

        организации, потребителя тепловойэнергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к

                                                                                 отопительному периоду)

Вотношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности котопительному периоду:

1.______________________________________________________________;

2.______________________________________________________________;

3.______________________________________________________________;

……………..

Основаниевыдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

Актпроверки готовности к отопительному периоду от _________ N _______.

 

__________________________________________________________________

    (подпись,  расшифровка подписи и печать уполномоченногооргана, образовавшего

           комиссию по проведению проверкиготовности к отопительному периоду)

 

 

 

ПриложениеN 2

кПостановлению администрации

муниципальногообразования

"Светловскийгородской округ"

от15 июля 2016 г. N 662

 

Состав

комиссии по проведению проверки готовности

к отопительному периоду

 

Толстых Владимир Леонидович - заместитель главыадминистрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, развитию сельскихнаселенных пунктов, гражданской обороне и мобилизационной работе, председателькомиссии.

Быкова Ирина Валерьевна - начальник управленияоперативного реагирования по вопросам жизнеобеспечения округа администрации,заместитель председателя комиссии.

Воробьева Татьяна Васильевна - заместительначальника отдела ЖКХ администрации, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Сердюкова Людмила Анатольевна - старшийинспектор отдела ЖКХ администрации;

Полтинин Игорь Валерьевич - директор МКУ"Жилищно-коммунальное агентство";

Глушко Ираида Владимировна - заместительначальника отдела образования администрации (в отношении объектов социальнойсферы);

Петрук Александр Михайлович - директор УМП"Светловская теплосеть" (в отношении потребителей тепловой энергии);

представитель отдела государственногоэнергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическомуи атомному надзору (в отношении теплоснабжающей организации).