Постановление Правительства Калининградской области от 26.09.2016 № 455

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

26 сентября 2016 г. N 455

г. Калининград

 

О проведении аукционана право пользования участком недр

местного значения, расположеннымна территории

муниципального образования "Славский городской округ"

Калининградской области, в целях геологическогоизучения,

разведки и добычи торфа на проявлении"Студенческое"

 

 

В соответствии состатьей 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1"О недрах", подпунктом 11 пункта 3 статьи 3 Закона Калининградскойобласти от 31декабря 2013 года N 1010 "Об установлении порядка предоставления правапользования участками недр местного значения для геологического изучения вцелях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения,разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территорииКалининградской области" Правительство Калининградской области постановляет:

1. Провести открытыйаукцион на право пользования участком недр местного значения, расположенным натерритории муниципального образования "Славскийгородской округ" Калининградской области (далее - участок недр местногозначения), в целях геологического изучения, разведки и добычи торфа напроявлении "Студенческое".

2. Установить:

1) краткую геологическую характеристику(описание) участка недр местного значения, содержащего проявление торфа"Студенческое", согласно приложению N 1;

2) схему расположения участка недр местногозначения, содержащего проявление торфа "Студенческое", согласноприложению N 2 (не приводится);

3) условия пользования участком недр местногозначения в целях геологического изучения, разведки и добычи торфа на проявлении"Студенческое" согласно приложению N 3;

4) минимальный (стартовый) размер разовогоплатежа за пользование участком недр местного значения в целях геологическогоизучения, разведки и добычи торфа на проявлении "Студенческое" всумме 1799672 (одного миллиона семисот девяноста девяти тысяч шестисотсемидесяти двух) рублей;

5) сбор за участие в аукционе на правопользования участком недр местного значения в целях геологического изучения,разведки и добычи торфа на проявлении "Студенческое" в сумме 6500(шести тысяч пятисот) рублей согласно расчету Конкурсного агентстваКалининградской области.

3. Министерствуприродных ресурсов и экологии Калининградской области (Ю.В. Шитикову)представить в Конкурсное агентство Калининградской области утвержденную заявкуна проведение аукциона на право пользования участком недр местного значения вцелях геологического изучения, разведки и добычи торфа на проявлении"Студенческое" в соответствии с требованиями, установленными порядкомпроведения аукционов на право пользования участками недр местного значения натерритории Калининградской области, утвержденным постановлениемПравительства Калининградской области от 7 декабря 2015 года N 688.

4. Конкурсному агентствуКалининградской области (Д.И. Шировой) организовать и провести открытый аукционна право пользования участком недр местного значения в целях геологическогоизучения, разведки и добычи торфа на проявлении "Студенческое" в соответствиис условиями, установленными пунктами 1 и 2 настоящего постановления, послепредставления Министерством природных ресурсов и экологии Калининградскойобласти заявки на проведение аукциона, указанной в пункте 3 настоящегопостановления.

5. Постановление вступает в силу со дняподписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Временно исполняющий обязанности

ПредседателяПравительства

Калининградскойобласти                                                           А.А. Алиханов

 

 

 

ПриложениеN 1

кпостановлению Правительства

Калининградскойобласти

от26 сентября 2016 г. N 455

 

Краткая геологическаяхарактеристика (описание) участка

недр местного значения, расположенного натерритории

муниципального образования "Славский городской округ"

Калининградской области и содержащего проявлениеторфа

"Студенческое"

 

Проявление торфа "Студенческое"расположено на территории муниципального образования "Славскийгородской округ" Калининградской области, в 9,0 км на северо-запад от п. Большаково и в 4,5 км южнее п. Гастеллово.

Общая площадь проявления торфа"Студенческое" - 526 га. Площадь промышленной залежи - 467 га.Микрорельеф - ровный.

Запасы торфа по категории изученности Р1 составляют 7100 тыс. куб. м.

Средняя мощность торфа - 1,52 м, максимальная -3,0 м.

Средняя степень разложения торфа - 49%. Средняязольность - 18,4%. Пнистость не превышает 0,01%.

Торфяная залежь подстилается озерными,озерно-ледниковыми супесями и песками.

В стратиграфическом отношении торфяной пластоднороден, основной тип залежи - низинный. Минеральные наносы и прослойкиотсутствуют.

Проявление торфа "Студенческое"образуют лесо-топяной итопяной подтипы торфа, включающие древесно-тростниковый и сфагново-древесно-тростниковыйвиды залежей торфа.

Растительный покров проявления представлензарослями тростника и камыша. Юго-западная часть проявления покрыта древеснойрастительностью - ивой и ольхой высотой порядка 5,0 - 10,0 метров.

С северной стороны проявления торфа протекаетрека Ржевка, которая может служить водоприемникомсистемы осушения при его разработке.

 

 

 

ПриложениеN 3

кпостановлению Правительства

Калининградскойобласти

от26 сентября 2016 г. N 455

 

УСЛОВИЯ

пользования участком недр местного значения,

расположенным на территориимуниципального образования

"Славскийгородской округ" Калининградской области,

в целях геологического изучения, разведки идобычи торфа

на проявлении "Студенческое"

 

1. Пользователь участка недр местного значения(далее - пользователь недр) обеспечивает финансовые и технические условия,необходимые для эффективного выполнения работ по геологическому изучению,разведке и добыче торфа на лицензионном участке.

2. Пользователь недр несет весь финансовый рискпо проведению работ.

3. Пользователь недр наделяется правами иобязанностями в соответствии с лицензией на пользование недрами в целяхгеологического изучения, разведки и добычи торфа на проявлении"Студенческое", расположенном на территории муниципальногообразования "Славский городской округ"Калининградской области.

4. Пользователю недр принадлежит на правесобственности весь добытый им из недр лицензионного участка торф.

5. Пользователь недр обеспечивает полное,рациональное и комплексное использование полезного ископаемого.

6. Геологическая и иная информация о недрах налицензионном участке, полученная за счет государственных средств, являетсясобственностью государства.

7. Геологическая и иная информация о недрах налицензионном участке, полученная пользователем недр за счет собственныхсредств, является собственностью пользователя недр.

8. Прекращение права пользования недрамирегламентируется статьями 20 и 21 Закона Российской Федерации от 21 февраля1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации онедрах).

9. Пользователь недр обязан:

1) оплатить разовыйплатеж за пользование участком недр в размере, установленном по результатамаукциона на право пользования участком недр местного значения, расположенным натерритории муниципального образования "Славскийгородской округ" Калининградской области, в целях геологического изучения,разведки и добычи торфа на проявлении "Студенческое" в течение 30(тридцати) дней с даты выдачи лицензии на пользование недрами;

2) руководствоваться всвоей деятельности и выполнять требования Закона Российской Федерации о недрах,Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды", Земельного кодекса Российской Федерации, Лесного кодексаРоссийской Федерации и Водного кодекса Российской Федерации, действующих правили норм по безопасному ведению горных работ, охране недр и окружающей среды,нормативных актов и условий, определенных в договоре с землепользователем(арендодателем), законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерациии Калининградской области;

3) осуществлять все работы в соответствии справилами техники безопасности и соблюдать требования стандартов (норм иправил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель,лесов, вод, животного и растительного мира, связанные с пользованием недрами;

4) применять технологии, оказывающие минимальноевлияние на окружающую среду и безопасность населения;

5) в аварийных ситуациях, при несчастных случаяхили других чрезвычайных ситуациях принимать все необходимые меры попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите человеческих жизней,имущества и предотвращению ущерба природным ресурсам, окружающей среде издоровью людей;

6) осуществлять начисление и уплату налогов,сборов и платежей в размерах, порядке и в сроки, которые предусмотренынормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;

7) в 10-месячный срок содня государственной регистрации лицензии разработать проектную документацию напроведение работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценкупроявления торфа "Студенческое", в контуре предварительного горногоотвода и провести ее экспертизу в государственном учреждении, находящемся введении федерального органа управления государственным фондом недр или еготерриториального органа в соответствии со статьей 36.1 Закона РоссийскойФедерации о недрах с последующей государственной регистрациейработ;

8) в 16-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии представить в Министерство природных ресурсов и экологииКалининградской области (236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1) наутверждение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизызапасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологическойинформации о предоставляемых в пользование участках недр местного значенияотчет о результатах проведения геологического изучения недр;

9) в 20-месячный срок содня государственной регистрации лицензии разработать проектную документацию напроведение работ по разведке месторождения торфа "Студенческое" вконтуре предварительного горного отвода и провести ее экспертизу вгосударственном учреждении, находящемся в ведении федерального органауправления государственным фондом недр или его территориального органа всоответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации о недрах с последующейгосударственной регистрацией работ ;

10) в 26-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии представить в Министерство природных ресурсов и экологииКалининградской области на утверждение экспертной комиссии по проведениюгосударственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической,экономической и экологической информации о предоставляемых в пользованиеучастках недр местного значения отчет о результатах геологоразведочных работ.

После проведениягосударственной экспертизы и утверждения запасов торфа на месторождении"Студенческое" направить отчет о результатах геологоразведочных работв Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения"Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западномуфедеральному округу" (236000, г. Калининград, Советский пр-кт, д. 16, каб. 403) ипредставить в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградскойобласти копию извещения о принятии на хранение данного отчета;

11) в 32-месячный сроксо дня государственной регистрации лицензии разработать и представить насогласование в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградскойобласти технический проект разработки месторождения торфа"Студенческое" в соответствии с требованиями постановленияПравительства Российской Федерации от 3 марта 2010 года N 118 "Обутверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении техническихпроектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации навыполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезныхископаемых и видам пользования недрами";

12) при проектированиитехнического проекта разработки месторождения торфа "Студенческое"предусмотреть и при его реализации осуществлять мероприятия, исключающиевозникновение угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния работ, в томчисле в близлежащих населенных пунктах, нанесение ущерба хозяйственным объектами инфраструктуре данных населенных пунктов, подтопление смежных земельныхучастков в связи с отработкой участков недр;

13) в технической документации по отработкеместорождения торфа "Студенческое" предусмотреть разделы по охраненедр и окружающей среды, рекультивации земель, ликвидации или консервациигорных выработок и обустройству путей перевозки добытого полезного ископаемого;

14) обеспечить годовой объем добычи торфа вразмере 60 тыс. тонн в срок, не превышающий 72 месяцев со дня государственнойрегистрации лицензии;

15) оформить горный отвод месторождения торфа"Студенческое" в уточненных границах в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и представить горноотводный акт играфические приложения в Министерство природных ресурсов и экологииКалининградской области;

16) оформить земельные отношения согласнотребованиям Земельного кодекса Российской Федерации и Закона РоссийскойФедерации о недрах;

17) производить добычу торфа на месторождении"Студенческое" в соответствии с проектом разработки месторождения,согласованным в порядке, установленном постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 марта 2010 года N 118;

18) обеспечить наиболее полное извлечениезапасов торфа из недр, не допускать сверхнормативных потерь полезногоископаемого и выборочной отработки отдельных участков;

19) вести достоверный учет извлекаемых иоставляемых в недрах запасов полезных ископаемых при разработке месторожденияторфа "Студенческое";

20) обеспечить беспрепятственный доступ косвоению смежных площадей залегания полезных ископаемых;

21) не допускать загрязнения недр при проведениигорных работ;

22) не допускать самовольной застройки площадейзалегания полезных ископаемых;

23) обеспечить установку необходимогооборудования для осуществления весового контроля автотранспортных средств с грузом;

24) при проведении погрузочных работ добытогополезного ископаемого не допускать превышения массы транспортного средства сгрузом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15апреля 2011 года N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузовавтомобильным транспортом";

25) обеспечить ведение геологической,маркшейдерской и иной документации в процессе проведения работ по разведке идобыче торфа, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ ипрогнозирование опасных ситуаций;

26) обеспечить охрануместорождения торфа "Студенческое" от затопления, обводнения, пожарови других факторов, снижающих качество полезного ископаемого и промышленнуюценность месторождения или осложняющих разработку недр, соблюдать требования,установленные нормативными документами о водоохранныхзонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;

27) принимать необходимые меры для сокращенияили предотвращения загрязнения недр, вызванного деятельностью недропользователя;

28) осуществлять очистку сточных вод перед ихсбросом в поверхностные водные объекты (водоприемники);

29) обеспечить соблюдение требований по охранеокружающей среды, промышленной безопасности, пожарной безопасности,природоохранного законодательства при рекультивации нарушенных земель,консервации и ликвидации горнодобывающего предприятия;

30) представлять в Министерство природныхресурсов и экологии Калининградской области в срок до 25-го числа месяца,следующего за окончанием II и III кварталов, информацию о регулярных платежахза пользование недрами, об оплате налога на добычу полезных ископаемых и обобъемах добычи торфа;

31) осуществлять замеры объемов добытых полезныхископаемых методами, устройствами и приборами, удовлетворяющими исоответствующими требованиям стандартов;

32) ежегодно в срок до 5февраля следующего за отчетным года представлять в Министерство природныхресурсов и экологии Калининградской области информацию об исполнении условийпользования участком недр местного значения в целях разведки и добычи торфа наместорождении торфа "Студенческое", расположенном на территориимуниципального образования "Славский городскойокруг" Калининградской области, согласно заключенному договору;

33) ежегодно в срок до 5февраля следующего за отчетным года представлять в Министерство природныхресурсов и экологии Калининградской области, Калининградский филиалфедерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологическойинформации по Северо-Западному федеральному округу" и федеральноегосударственное унитарное научно-производственное предприятие "Российскийфедеральный геологический фонд" (123995, г. Москва, ул. 3-я Магистральная,д. 38) отчет по форме федерального государственного статистического наблюденияN 5-ГР "Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезныхископаемых";

34) ежегодно не позднее1 февраля следующего за отчетным года представлять в Министерство природныхресурсов и экологии Калининградской области и Калининградский филиалфедерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологическойинформации по Северо-Западному федеральному округу" отчет по формефедерального государственного статистического наблюдения N 2-ТП (рекультивация)"Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слояпочвы";

35) ежегодно в срок до25 января следующего за отчетным года представлять в Министерство природныхресурсов и экологии Калининградской области и Калининградский филиалфедерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологическойинформации по Северо-Западному федеральному округу" отчет по формефедерального государственного статистического наблюдения N 70-тп "Сведенияоб извлечении полезных ископаемых при добыче";

36) в случае изменения юридического адреса,наименования организации-недропользователя или другихсведений сообщить об этом в течение 30 (тридцати) дней в Министерство природныхресурсов и экологии Калининградской области;

37) выполнять иные обязательства,предусмотренные законодательством, регулирующим вопросы недропользования.

10. В случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения пользователем недр настоящих условий пользования участком недрместного значения право пользования недрами досрочно прекращается,ограничивается или приостанавливается Правительством Калининградской областисогласно Закону Российской Федерации о недрах.