РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2016 г. N 579
г. Светлый
Об утверждении Порядка формирования, утвержденияи ведения
планов-графиков закупок для обеспечениямуниципальных нужд
муниципального образования "Светловскийгородской округ"
В соответствии с частью 5 статьи 21, частью 2статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" и Постановлением Правительства Российской Федерации от05.06.2015 N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведениюплана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РоссийскойФедерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графиказакупок товаров, работ, услуг" администрация МО "Светловскийгородской округ"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения иведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нуждмуниципального образования "Светловский городской округ" (далее -Порядок) согласно приложению.
2. Структурным подразделениям администрациимуниципального образования "Светловский городской округ",муниципальным учреждениям и предприятиям руководствоваться Порядком приосуществлении закупок.
3. Управлению экономики и инвестиционнойдеятельности администрации муниципального образования "Светловскийгородской округ" (Л.М. Рыгина) в течение 3 дней со дня утверждения Порядкаразместить его в единой информационной системе в сфере закупок.
4. Управлению делами администрациимуниципального образования "Светловский городской округ" (И.А.Иермонахова) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете"Светловские вести", на официальном сайте администрациимуниципального образования "Светловский городской округ" в сетиИнтернет.
5. Контроль за исполнением Постановлениявозложить на руководителя контрактной службы - первого заместителя главыадминистрации муниципального образования "Светловский городскойокруг" Д.М. Успенского.
6. Настоящее Постановление вступает в силу смомента его опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим приформировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для муниципальныхнужд на 2017 и последующие годы.
Главаадминистрации МО "СГО" А.Л. Блинов
Приложение
кПостановлению администрации
муниципальногообразования
"Светловскийгородской округ"
от16 июня 2016 г. N 579
ПОРЯДОК
формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок
для обеспечения муниципальных нужд муниципального
образования "Светловский городской округ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливаетпоследовательность действий, сроки формирования, утверждения и веденияпланов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд (далее - планы-графики закупок) в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -Федеральный закон N 44-ФЗ).
2. Для целей настоящегоПорядка под заказчиками понимаются:
а) муниципальныезаказчики, действующие от имени муниципального образования "Светловскийгородской округ", - муниципальные органы или муниципальные казенныеучреждения, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципальногообразования "Светловский городской округ" и осуществляющие закупки;
б) муниципальныебюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи15 Федерального закона N 44-ФЗ;
в) муниципальныеавтономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, осуществляющиезакупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ;
г) муниципальныебюджетные и автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия,осуществляющие полномочия на осуществление закупок в рамках переданных имадминистрацией муниципального образования "Светловский городскойокруг" полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению отимени муниципального образования "Светловский городской округ"муниципальных контрактов от лица указанного органа, в случаях, предусмотренныхчастью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ.
3. При формировании и ведении планов-графиковзакупок лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, руководствуютсятребованиями к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг,утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графиказакупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РоссийскойФедерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупоктоваров, работ, услуг".
4. Планы-графики закупок содержат переченьзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на финансовыйгод и являются основанием для осуществления закупок. Закупки, непредусмотренные планами-графиками закупок, не могут быть осуществлены.
2. ФОРМИРОВАНИЕ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК
6. Планы-графики закупок формируютсямуниципальными заказчиками и заказчиками ежегодно на один финансовый год всоответствии с планами закупок.
7. Заказчики, указанные в пункте 2 Порядка,начинают работу по формированию планов-графиков закупок после внесения проектарешения о бюджете на рассмотрение окружного Совета депутатов муниципальногообразования "Светловский городской округ", но не позднее 10 рабочихдней с даты принятия решения о бюджете муниципального образования"Светловский городской округ" на очередной финансовый год.
8. В план-график закупок включается информация озакупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляютсяприглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)в установленных Федеральным законом N 44-ФЗ случаях в течение года, на которыйутвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению втечение года, на который утвержден план-график закупок.
9. Заказчики, указанные в подпункте"в" пункта 2 Порядка, включают в план-график закупок только закупки,которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности илиприобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность(далее - субсидии).
10. В план-график закупок включается переченьтоваров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса(открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса,закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытогодвухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытогоаукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика), а также путем определения поставщика(подрядчика, исполнителя) способом, устанавливаемым Правительством РоссийскойФедерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона N 44-ФЗ.
11. В случае, если период осуществления закупки,включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 2 настоящегоПорядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациипревышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупоктакже включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
12. План-график закупок содержит приложения,содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные впорядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии счастью 7 статьи 18 Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе:
а) обоснование начальной (максимальной) ценыконтракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22Федерального закона N 44-ФЗ;
б) обоснование способа определения поставщика(подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона N44-ФЗ, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличиитаких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31Федерального закона N 44-ФЗ.
3. УТВЕРЖДЕНИЕ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК
12. Планы-графики закупок утверждаются в течение10 рабочих дней:
а) заказчиками, указанными в подпункте"а" пункта 2 Порядка, - со дня доведения до соответствующегомуниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации;
б) заказчиками, указанными в подпункте"б" пункта 2 Порядка, - со дня утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности;
в) заказчиками, указанными в подпункте"в" пункта 2 Порядка, - со дня заключения соглашения о предоставлениисубсидии;
г) заказчиками, указанными в подпункте"г" пункта 2 Порядка, - со дня доведения на соответствующий лицевойсчет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и(или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
13. План-график закупок в течение 3 рабочих днейсо дня его утверждения подлежит размещению в единой информационной системе всфере закупок (www.zakupki.gov.ru).
14. Заказчики, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка, обеспечивают соответствие включаемой в план-график закупок информациипоказателям плана закупок, в том числе:
а) соответствие включаемых в план-график закупокидентификационных кодов закупок идентификационному коду закупки, включенному вплан закупок;
б) соответствие включаемой в план-график закупокинформации о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов,заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и обобъемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществлениязакупок на соответствующий финансовый год включенной в план закупок информацииоб объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществлениязакупки на соответствующий финансовый год.
4. ВЕДЕНИЕ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК
15. Лица, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федеральногозакона N 44-ФЗ и настоящего Порядка.
16. План-график закупок подлежит изменению вслучае внесения изменений в план закупок, а также в случаях, установленныхФедеральным законом N 44-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерацииот 5 июня 2015 г. N 554, настоящим Порядком.
17. Внесение изменений в планы-графики закупокосуществляется в случае внесения изменений в план закупок, а также в следующихслучаях:
а) изменение объема и (или) стоимостипланируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результатеподготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров,выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной)ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становятсяневозможными;
б) изменение планируемой даты началаосуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров,выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика,исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;
в) отмена заказчиком закупки, предусмотреннойпланом-графиком закупок;
г) образовавшаяся экономия от использования втекущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, правовыми актами муниципальногообразования "Светловский городской округ";
д) выдача предписания органами контроля,определенными статьей 99 Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе обаннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
е) реализация решения, принятого заказчиком поитогам обязательного общественного обсуждения закупки;
ж) внесение закупки, предусмотренной планомзакупок, но не имеющей на момент первоначального утверждения плана-графиказакупок обоснования цены контракта, рассчитанной в соответствии со статьей 22Федерального закона N 44-ФЗ, или описания объекта закупки в соответствии состатьей 33 Федерального закона N 44-ФЗ;
з) возникновение обстоятельств, предвидетькоторые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.
18. Внесение изменений в план-график закупок покаждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней до дняразмещения в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru)извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие вопределении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая,указанного в пункте 19 настоящего Порядка, а в случае, если в соответствии сФедеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения обосуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения контракта.
19. В случаеосуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федеральногозакона N 44-ФЗ внесение изменений в план-график закупок осуществляется в деньнаправления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случаеосуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) всоответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ -не позднее чем за один день до даты заключения контракта.
20. Изменения, внесенные муниципальнымзаказчиком или заказчиком в план-график закупок, подлежат размещению в единойинформационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) в течение 3 рабочихдней с даты изменения плана-графика закупок, за исключением сведений,составляющих государственную тайну.