Закон Калининградской области от 19.12.2016 № 44

О порядке расчета нормативов для определения объема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙОБЛАСТИ

Опорядке расчета нормативов для определения объема

субвенцийиз областного бюджета местным бюджетам

наобеспечение государственных гарантий реализации прав

наполучение общедоступного и бесплатного

дошкольногообразования в муниципальных дошкольных

образовательныхорганизациях, общедоступного и бесплатного

дошкольного,начального общего, основного общего, среднего

общегообразования в муниципальных общеобразовательных

организациях,обеспечение дополнительного образования детей

вмуниципальных общеобразовательных организациях

(В редакции Закона Калининградской области от 21.09.2018 № 207;

от 07.10.2019 г.№ 321)

(ПринятКалининградской областной Думой шестого созыва

15декабря 2016 года)

Статья 1.

Утвердить порядок расчетанормативов для определения объема субвенций из областного бюджета местнымбюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступногои бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательных организациях согласноприложению.

Статья 2.

Признать утратившим силу ЗаконКалининградской области от 26декабря 2013 года № 291 «О порядке расчета нормативов для определенияобъема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детейв муниципальных общеобразовательных организациях».

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу с01 января 2017 года.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Калининградскойобласти А.А. Алиханов

г. Калининград

19 декабря 2016 года

№ 44

Приложение

к Закону Калининградской области

от 19 декабря 2016 года № 44

ПОРЯДОК

расчетанормативов для определения общего объема субвенций

изобластного бюджета местным бюджетам на обеспечение

государственныхгарантий реализации прав

наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного

образованияв муниципальных дошкольных образовательных

организациях,общедоступного и бесплатного дошкольного,

начальногообщего, основного общего, среднего общего

образованияв муниципальных общеобразовательных

организациях,обеспечение дополнительного образования

детейв муниципальных общеобразовательных организациях

(В редакции Закона Калининградской области от 21.09.2018 № 207;

от 07.10.2019 г.№ 321)

Глава1. Общие положения

1. Настоящий порядокустанавливает единые принципы расчета нормативов для определения общего объемасубвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственныхгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях (далее - субвенции из областного бюджетаместным бюджетам).

2. Методика распределениясубвенции из областного бюджета местным бюджетам установлена главой 2настоящего порядка.

3. Нормативы для определенияобъема субвенций из областного бюджета местным бюджетам устанавливаются органомисполнительной власти Калининградской области, осуществляющим государственноеуправление в сфере образования, в соответствии с главами 3, 4 настоящегопорядка.

Глава2. Методика распределения субвенций

изобластного бюджета местным бюджетам

4. Общий объем субвенций изобластного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантийреализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях (SОбщ) определяется по следующей формуле:

где Si - объем субвенции из областного бюджета i-му муниципальномуобразованию, определяемый по формуле:

где -объем субвенции из областного бюджета местному бюджету на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях и в муниципальных общеобразовательных организациях, рассчитанный всоответствии с пунктом 5 настоящего порядка;

-объем субвенции из областного бюджета местному бюджету на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательных организациях,рассчитанный в соответствии с пунктом 6 настоящего порядка.

5. Объем субвенции из областногобюджета местному бюджету на обеспечение государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования вмуниципальных дошкольных образовательных организациях и в муниципальныхобщеобразовательных организациях (Si^d) определяется последующей формуле:

где- объем субвенции из областного бюджета местному бюджету в расчете на n-юмуниципальную дошкольную образовательную организацию (муниципальнуюобщеобразовательную организацию) на обеспечение государственных гарантийреализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования,который определяется по следующей формуле:

где F^d- норматив на оплату труда работников муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций и муниципальных общеобразовательных организаций, реализующихобразовательные программы дошкольного образования;

Y^d- норматив на учебные расходы наприобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в рамкахреализации образовательных программ дошкольного образования;

Ni -количество обучающихся в i-й группе по состоянию на 01 сентября года,предшествующего очередному финансовому году;

k1 - коэффициент на фонд оплаты труда, отражающийнаполняемость дошкольной образовательной организации: при численностивоспитанников в организации (структурном подразделении) менее 240 - 1, причисленности 240 и более - 0,91;

k2 - коэффициент на фонд оплаты труда исходя извозраста воспитанников: для возрастной категории до трех лет - 1,35, длявозрастной категории три года и старше - 1;

k3 - коэффициент на фонд оплаты труда длявоспитанников группы кратковременного пребывания - 0,38;

k4 - коэффициент на фонд оплаты труда и учебныерасходы для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья идетей-инвалидов, при организации инклюзивного образования- 1,7 (за исключением воспитанников с общим недоразвитием речи IIIи IV уровня речевого развития, для которых коэффициент составляет 1,04); (В редакции Закона Калининградской области от 21.09.2018 № 207)

k5 - коэффициент на фонд оплаты труда и учебныерасходы для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья идетей-инвалидов, обучающихся в группах компенсирующей направленности (заисключением логопедических групп),- 3,8.

6. Объем субвенциииз областного бюджета местному бюджету на обеспечение государственных гарантийреализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательныхорганизациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях (S_i^o) определяется последующей формуле:

гдеSno - объем субвенции из областного бюджета местному бюджету в расчете на n-юмуниципальную общеобразовательную организацию на обеспечение государственныхгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, дополнительногообразования, который определяется по следующей формуле:

где, F^o-норматив на оплату труда работников муниципальных общеобразовательныхорганизаций, реализующих образовательные программы начального общегообразования, основного общего образования, среднего общего образования;

F^do-норматив на оплату труда работников муниципальных общеобразовательныхорганизаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы;

F^тр -норматив на оплату труда работников муниципальных общеобразовательныхорганизаций, реализующих образовательные программы основного общегообразования, среднего общего образования цифрового, естественно-научного игуманитарного профилей в сетевой форме и (или) с использованием дистанционныхобразовательных технологий и (или) электронного обучения;

N^тр-численность учащихся обучающихся по образовательным программам начальногообщего образования, основного общего образования, среднего общего образованияцифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей в сетевой форме и(или) с использованием дистанционных образовательных технологий и (или)электронного обучения;

Y^o -норматив на учебные расходы на приобретение учебников и учебных пособий,средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий иоплату коммунальных услуг) в рамках реализации образовательных программначального общего образования, основного общего образования, среднего общегообразования, а также дополнительных общеобразовательных программ;

N_i -численность обучающихся в i-м классе (группе) по состоянию на 01 сентября года,предшествующего очередному финансовому году;

k_i1…k_i12- коэффициенты на фонд оплаты труда работников муниципальныхобщеобразовательных организаций, реализующих образовательные программыначального общего образования, основного общего образования, среднего общегообразования, а также дополнительные общеобразовательные программы, применяютсяв зависимости от соответствия муниципальной общеобразовательной организациипоказателю, установленному главой 5 настоящего порядка;

N_do -численность обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам;

N_k -численность обучающихся в кадетских классах (группах);

kk- коэффициент нареализацию дополнительных программ кадетской направленности - 0,12;

N_p -численность обучающихся, занимающихся плаванием в рамках 3 - го урокафизической культуры;

С₁ -коэффициент на форму обучения, при форме обучения очной - 1, при форме обученияочно-заочной - 0,87, при форме обучения заочной - 0,5;

С_p -коэффициент на учебные расходы для обучающихся, занимающихся плаванием, - 0,42.

C_тр -коэффициент на учебные расходы для учащихся обучающихся по образовательнымпрограммам начального общего образования, основного общего образования,среднего общего образования цифрового, естественно-научного и гуманитарногопрофилей в сетевой форме и (или) с использованием дистанционных образовательныхтехнологий и (или) электронного обучения, - 2,13;

Значениякоэффициентов ki1…ki12 определены главой 5 настоящего порядка.

(Пункт в редакцииЗакона Калининградской области от 07.10.2019 г.№ 321)

Глава3. Расчет нормативов для определения объема субвенций из

областногобюджета местным бюджетам в рамках реализации

образовательныхпрограмм дошкольного образования

7. Для определения объемасубвенций из областного бюджета местным бюджетам в рамках реализацииобразовательных программ дошкольного образования используются нормативы наоплату труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций имуниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательныепрограммы дошкольного образования, а также на учебные расходы на приобретениеучебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключениемрасходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в рамках реализацииобразовательных программ дошкольного образования.

8. Норматив на оплату трудаработников муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальныхобщеобразовательных организаций, реализующих образовательные программыдошкольного образования (F^d), рассчитывается последующей формуле:

,

где Wer - среднемесячнаяноминальная заработная плата в общем образовании Калининградской области загод, предшествующий планируемому финансовому году;

12 - количество месяцев в году;

k1 - коэффициент целевогозначения численности педагогических работников, приходящихся на одногообучающегося, - 0,076;

k2 - коэффициент стимулирующихвыплат - 1,43;

k3 - коэффициент страховыхвзносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхованияРоссийской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования итерриториальные фонды обязательного медицинского страхования - 1,302;

k4 - коэффициент квалификациипедагогических работников - 0,9;

k5 - коэффициент увеличения фондаоплаты труда на руководящий, учебно-вспомогательный,административно-хозяйственный персонал, участвующий в реализации программыдошкольного образования,- 1,39;

9. Норматив на учебные расходы наприобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в рамкахреализации образовательных программ дошкольного образования (Y^d)рассчитывается по следующей формуле:

где- норматив на оплату труда работников муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций и муниципальных общеобразовательных организаций, реализующихобразовательные программы дошкольного образования;

kyd -коэффициент доли учебных расходов в фонде оплаты труда в дошкольном образовании- 0,0124.

Глава4. Расчет нормативов для определения объема субвенций из

областногобюджета местным бюджетам в рамках реализации

образовательныхпрограмм: начального общего образования, основного

общегообразования, среднего общего образования, а также

дополнительныхобразовательных программ

10. Для определения объемасубвенций из областного бюджета местным бюджетам в рамках реализацииобразовательных программ начального общего образования, основного общегообразования, среднего общего образования, а также дополнительныхобразовательных программ используются нормативы на оплату труда работниковмуниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательныепрограммы начального общего образования, основного общего образования, среднегообщего образования, а также дополнительные общеобразовательные программы, и научебные расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплатукоммунальных услуг) в рамках реализации образовательных программ начального общегообразования, основного общего образования, среднего общего образования, а такжедополнительных общеобразовательных программ.

11. Норматив на оплату трудаработников муниципальных общеобразовательных организаций, реализующихобразовательные программы начального общего образования, основного общегообразования, среднего общего образования (F^o), рассчитывается последующей формуле:

,

где Wer^e- среднемесячная номинальная заработная плата в экономике Калининградскойобласти за год, предшествующий планируемому финансовому году;

12 - количество месяцев в году;

k1 - коэффициент базовой частиоплаты труда педагогических работников муниципальных общеобразовательныхорганизаций, реализующих образовательные программы начального общегообразования, основного общего образования, среднего общего образования, а такжедополнительные общеобразовательные программы, - 0,7;

k2 - коэффициент стимулирующихвыплат - 1,3;

k3 - коэффициент целевогозначения численности педагогических работников, приходящихся на одногообучающегося - 0,06;

k4 - коэффициент соотношенияфонда оплаты труда педагогических работников и прочего персонала - 1,317;

k5 - коэффициент страховыхвзносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхованияРоссийской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования итерриториальные фонды обязательного медицинского страхования - 1,302;

k6 - коэффициент квалификациипедагогических работников - 0,964;

k7 - коэффициент уровняобразования: начальное общее образование - 0,75, основное общее образование -1,10, среднее общее образование - 1,23;

k8 - коэффициент введенияфедеральных государственных образовательных стандартов - 1,27. Применяется прирасчете норматива для 1-6-х классов, с 01 сентября 2017 года - для 1-7-хклассов, с 01 сентября 2018 года - для 1-8-х классов, с 01 сентября 2019 года -для 1-9-х классов, с 01 сентября 2020 года - для 1-10-х классов, с 01 сентября2021 года - для 1-11-х классов;

k9 - коэффициент реализацииадаптированных общеобразовательных программ для детей с ограниченнымивозможностями здоровья - 1,88, для обучающихся детей-инвалидов, обучающихся сосложными дефектами, нарушением опорно-двигательного аппарата, расстройствамиаутистического спектра- 4,99.

12. Норматив на оплату трудаработников муниципальных общеобразовательных организаций, реализующихдополнительные общеобразовательные программы (F^do), рассчитывается последующей формуле:

где Wer^e- среднемесячная номинальная заработная плата в экономике Калининградской областиза год, предшествующий планируемому финансовому году;

12 - количество месяцев в году;

k1 - коэффициент базовой частиоплаты труда педагогических работников муниципальных общеобразовательныхорганизаций, реализующих образовательные программы начального общегообразования, основного общего образования, среднего общего образования, а такжедополнительные общеобразовательные программы, - 0,7;

k2 - коэффициент стимулирующихвыплат - 1,3;

k3 - коэффициент целевогозначения численности педагогических работников, приходящихся на одногообучающегося - 0,06;

k4 - коэффициент соотношенияфонда оплаты труда педагогических работников и прочего персонала - 1,317;

k5 - коэффициент страховыхвзносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РоссийскойФедерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования итерриториальные фонды обязательного медицинского страхования - 1,302;

k6 - коэффициент квалификациипедагогических работников - 0,964;

kdo -коэффициент доли фонда оплаты труда педагогов дополнительного образования -0,044.

13. Норматив на учебные расходына приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в рамкахреализации образовательных программ начального общего образования, основногообщего образования, среднего общего образования, а также дополнительныхобщеобразовательных программ (Y^o) рассчитывается последующей формуле:

где kyo -коэффициент доли учебных расходов в фонде оплаты труда в общем образовании -0,08.

Глава5. Значение коэффициентов k i _1… k i ₁₂,

используемыхдля определения объема субвенций

изобластного бюджета местным бюджетам

наобеспечение государственных гарантий реализации прав

наполучение общедоступного и бесплатного начального общего,

основногообщего, среднего общего образования

вмуниципальных общеобразовательных организациях,

обеспечениедополнительного образования детей

вмуниципальных общеобразовательных организациях

№ п/п	Показатель	Коэффициент		Значение коэффициента
1	2	3	4
1	Общеобразовательная организация с круглосуточным пребыванием детей	ki₁	2,55
2	Общеобразовательная организация, реализующая общеобразовательные программы: - по очно-заочной форме обучения - по заочной форме обучения	ki₂ ki₃	0,87 0,5
3	Общеобразовательная организация при исправительном учреждении уголовно-исполнительной системы, реализующая общеобразовательные программы:- по очно-заочной форме обучения - по заочной форме обучения	ki₄ ki₅	1,57 0,9
4	Общеобразовательная организация в сельской местности, реализующая общеобразовательные программы: - по очно-заочной форме обучения; - по заочной форме обучения	ki₆ ki₇	1,09 0,63
5	Общеобразовательная организация в сельской местности (обособленное структурное подразделение городской общеобразовательной организации в сельской местности) с численностью обучающихся свыше 350 человек	ki₈	1,40
(Строка в редакции Закона Калининградской области от 07.10.2019 г. № 321)
9	Обучение в больницах, на дому	ki₁₂	1,32