Постановление Правительства Калининградской области от 29.12.2016 № 628

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

29 декабря 2016 года № 628

г. Калининград

 

О бюджетном прогнозе Калининградскойобласти

на долгосрочный период до 2030 года

 

(В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от04.02.2019 г. № 64;

от31.01.2020 г. № 35)

 

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 170.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 2 ЗаконаКалининградской области от 10 октября 2007 года № 173от19.02.2018 № 96)

1. Утвердить бюджетный прогнозКалининградской области на долгосрочный период до 2030года согласно приложению. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от04.02.2019 г. № 64)

2. Постановление вступает в силу со дняподписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Временноисполняющий обязанности

ГубернатораКалининградскойобласти                                      А.А. Алиханов

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Калининградскойобласти

от29 декабря 2016 года № 628

 

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОГНОЗ

Калининградской области на долгосрочныйпериод до 2030 года

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от04.02.2019 г. № 64;

от31.01.2020 г. № 35)

 

 

1. Бюджетный прогноз Калининградскойобласти на долгосрочный период до 2030 года(далее - долгосрочный бюджетный прогноз) подготовлен в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, порядком разработки и утверждения бюджетногопрогноза Калининградской области на долгосрочный период, утвержденнымпостановлением Правительства Калининградской области от 23 апреля 2015 года №225. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от04.02.2019 г. № 64)

2. Долгосрочный бюджетный прогнозразработан на основе базового варианта прогноза социально-экономическогоразвития Калининградской области на долгосрочный период, утвержденногопостановлением Правительства Калининградской области от 08 июля 2016 года № 341(далее - долгосрочный прогноз социально-экономического развития), и прогноза социально-экономического развитияКалининградской области на среднесрочный период(далее - среднесрочный прогнозсоциально-экономического развития). (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от19.02.2018 № 96)

3. Основными подходами к формированиюналоговой, долговой и бюджетной политики вдолгосрочном периоде являются реализация потенциала бюджетных доходов присохранении стабильного уровня налоговых и неналоговых доходов областного иконсолидированного бюджетов в объеме валового регионального продукта,обеспечение приемлемого уровня долговой нагрузки, выполнение долговых ирасходных обязательств, эффективность бюджетных расходов. Расходы бюджетаформируются в условиях бюджетных ограничений в рамках полномочийКалининградской области и муниципальных образований Калининградской области инаправлены прежде всего на финансовое обеспечение развития сферы бюджетных услуг,мер социальной поддержки населения, общественной инфраструктуры и бюджетнуюподдержку роста экономики Калининградской области. Бюджетная политика должнапредусматривать меры по повышению эффективности государственного сектораэкономики, в том числе сферы бюджетных услуг, формированию благоприятногоинвестиционного климата, развитию бюджетных процедур и правил, направленных наминимизацию рисков влияния на областной бюджет негативных факторовсоциально-экономического развития. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от19.02.2018 № 96)

Общей задачей и условием реализацииналоговой, долговой и бюджетной политики является обеспечение долгосрочнойсбалансированности и устойчивости бюджетов бюджетной системы Калининградскойобласти.

4. Прогноз основных характеристикобластного бюджета и консолидированного бюджета Калининградской областипредставлен в таблице 1 приложения к долгосрочномубюджетному прогнозу. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от19.02.2018 № 96)

5. Доходы областного бюджета определеныисходя из прогноза снижения доли безвозмездных поступлений в объеме доходовобластного бюджета к 2030 году, в том числе в связи с ежегодным уменьшением впериод с 2023 по 2030год на 5 процентов объема иных межбюджетных трансфертов на поддержкуюридических лиц и резидентов Особой экономической зоны, предоставляемых изфедерального бюджета. Налоговые и неналоговые доходыобластного бюджета прогнозируются в долгосрочном периоде на уровне 8,2 процентак объему валового регионального продукта, сформированного согласно параметрамсреднесрочного и долгосрочного прогнозов социально-экономического развития вбазовом варианте. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от31.01.2020 г. № 35)

6. Общий объем расходовобластного и консолидированного бюджетов определен исходя из параметров доходови дефицита бюджетов. Прогноз дефицита бюджетов обусловлен уровнем заимствованийи государственного долга к налоговым и неналоговым доходам областного бюджета,а также ограничением по расходам на обслуживание государственного долга. С 2023по 2028 год областной и консолидированный бюджеты Калининградской областипрогнозируются без дефицита. В 2029 и 2030 годах прогнозируется профицит консолидированногобюджета Калининградской области. Прогнозируется постепенное снижение уровнягосударственного долга к доходам областного бюджета без учета безвозмездныхпоступлений: в период с 2020 по 2022 годы - ниже 50 процентов, с 2023 по 2028годы - до 30 процентов, к концу 2030 года - до 26 процентов, с учетомформирования бюджета, сбалансированного по доходам и расходам, и замещенияобязательств по бюджетным кредитам коммерческими. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от31.01.2020 г. № 35)

7. Показатели финансового обеспечениягосударственных программ Калининградской области на период их действия определеныс учетом прогнозируемой динамики расходов областногобюджета, предназначенных для исполнения расходных обязательств Калининградскойобласти, исходя из динамики валового регионального продукта, численностии демографических характеристик населения, занятости населения, а также сучетом индекса потребительских цен в соответствии с базовым вариантом среднесрочного и долгосрочного прогнозовсоциально-экономического развития. Показатели финансового обеспечениягосударственных программ Калининградской области представлены в таблице 2приложения к долгосрочному бюджетному прогнозу. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от04.02.2019 г. № 64)

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к бюджетному прогнозу

Калининградской области

на долгосрочный период до

2030 года

 

П Р О Г Н О З

основных характеристик областного бюджета

и консолидированного бюджета Калининградской области

в процентах к объему валового регионального продукта

 

(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от31.01.2020 г. № 35)

 

 

Таблица1

№ п/п	Характеристика бюджета	2018 Год (факт)	2019 Год (оценка)	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	Доходы консолидированного бюджета Калининградской области	27,0	27,0	24,2	22,8	20,6	19,6	18,6	17,8	17,1	16,5	15,9	15,4	14,9
2	Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Калининградской области	10,8	11,0	11,1	10,9	10,7	10,7	10,7	10,7	10,7	10,7	10,7	10,7	10,7
3	Безвозмездные поступления	16,2	15,9	13,1	11,9	9,9	8,9	8,0	7,2	6,5	5,8	5,2	4,7	4,3
4	Доходы областного бюджета	24,1	23,9	21,4	20,2	18,1	17,1	16,2	15,4	14,7	14,0	13,5	12,9	12,5
5	Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета	7,9	8,1	8,3	8,3	8,2	8,2	8,2	8,2	8,2	8,2	8,2	8,2	8,2
6	Расходы консолидированного бюджета Калининградской области	26,5	27,5	24,8	22,8	20,6	19,6	18,6	17,8	17,1	16,5	15,9	15,4	14,9
7	Расходы областного бюджета	23,7	24,3	22,0	20,3	18,2	17,1	16,2	15,4	14,7	14,0	13,5	12,9	12,5
8	Дефицит (профицит) консолидированного бюджета Калининградской области	0,5	-0,5	-0,6	-0,07	-0,02	0,0	0,0	0,0	0,0	0,00	0,00	0,004	0,01
9	Дефицит (профицит) областного бюджета	0,4	-0,4	-0,6	-0,11	-0,05	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

 

П О К А З А Т Е Л И

финансового обеспечения государственных программ Калининградской

области на период их действия (на срок их реализации) впроцентах

к объему расходов областного бюджета за счет собственныхсредств,

предусмотренных в рамках государственных программ

Калининградской области (без учета бюджетных ассигнований на

осуществление капитальных вложений в объекты государственной

(муниципальной) собственности, субсидий на осуществление

капитальных вложений в объекты муниципальной собственности)

 

Таблица2

№ п/п	Наименование государственной программы Калининградской области	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5
1	«Развитие здравоохранения»	19,4	20,2	20,5
2	«Развитие образования»	24,6	26,2	26,9
3	«Социальная поддержка населения»	15,9	17,0	17,2
4	«Развитие культуры»	3,0	2,5	2,4
5	«Развитие физической культуры и спорта»	1,8	1,4	1,2
6	«Доступное и комфортное жилье»	4,9	3,5	2,3
7	«Безопасность»	1,7	1,7	1,3
8	«Окружающая среда»	1,1	0,6	0,5
9	«Модернизация экономики»	1,4	1,4	1,4
10	«Развитие промышленности и предпринимательства»	1,2	0,8	0,7
11	«Развитие сельского хозяйства»	2,8	2,0	1,6
12	«Развитие транспортной системы»	10,0	11,3	11,9
13	«Развитие рыбохозяйственного комплекса»	0,2	0,1	0,1
14	«Туризм»	0,3	0,2	0,2
15	«Эффективное государственное управление»	1,8	1,9	1,9
16	«Молодежь»	0,3	0,2	0,3
17	«Развитие гражданского общества»	1,4	1,5	1,6
18	«Эффективные финансы»	6,3	6,6	7,4
19	«Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с современными условиями обучения на период до 2025 года»	-	-	-
20	«Формирование современной городской среды»	0,3	0,1	0,02
21	«Цифровая трансформация»	1,7	0,6	0,6
22	«Комплексное развитие сельских территорий»	0,1	0,1	0,1