Постановление Правительства Калининградской области от 28.03.2017 № 144

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

28 марта 2017 года № 144

г. Калининград

 

Об установлениипорядка предоставления субсидий из областного

бюджета на финансовое обеспечение расходов поформированию и

подготовке команды для участия в Футбольнойнациональной лиге и

внесении изменений в постановление ПравительстваКалининградской

области от 31 декабря 2013 года № 1027

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от21.01.2019 г. № 20)

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации в целях реализации государственной программыКалининградской области «Развитие физической культуры и спорта», утвержденнойпостановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года №1027, Правительство Калининградской областипостановляет:

1. Установить порядокпредоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечениерасходов по формированию и подготовке команды для участия в Футбольнойнациональной лиге согласно приложению. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от21.01.2019 г. № 20)

2. Внести в приложение к постановлению ПравительстваКалининградской области от 31декабря 2013 года № 1027 «О государственной программе Калининградскойобласти «Развитие физической культуры и спорта» (с изменениями и дополнениями,внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 12 января2015 года № 6, от 06 августа 2015 года № 462, от 30 октября 2015 года № 616, от17 декабря 2015 года № 724, от 26 сентября2016 года № 452 и от 23 декабря 2016года № 624) следующие изменения:

1) абзац третий пункта 5 раздела I признать утратившимсилу;

2) приложение № 3 к государственной программеКалининградской области «Развитие физической культуры и спорта» признатьутратившим силу.

3. Постановление вступает в силу со дня подписания иподлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Временно исполняющийобязанности

Губернатора Калининградскойобласти                                       А.А. Алиханов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

28 марта 2017 г. № 144

 

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из областного бюджета

на финансовое обеспечение расходов

по формированию и подготовке команды

для участия в Футбольной национальной лиге

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от21.01.2019 г. № 20)

 

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящий порядок регламентирует предоставлениесубсидий из областного бюджета физкультурно-спортивным организациям -юридическим лицам, осуществляющим на территории Калининградской областидеятельность в сфере физической культуры и спорта в качестве основного видадеятельности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),имеющим право на участие в первенстве и Кубке России по футболу Ассоциациипрофессиональных футбольных клубов «Футбольная Национальная Лига» и (или)турнирах Ассоциации «Профессиональная футбольная Лига» (далее соответственно -спортивные организации, Футбольная национальная лига, турниры), на финансовоеобеспечение расходов по формированию и подготовке команды для участия вФутбольной национальной лиге.

2. Предоставление субсидий осуществляется главнымраспорядителем средств областного бюджета - Министерствоспорта Калининградской области (далее - Агентство по спорту). (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от27.11.2017 № 625)

Субсидии предоставляются в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год иплановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхАгентству по спорту на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка.

3. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечениерасходов спортивных организаций, связанных:

1) с обеспечением подготовки и участия в турнирахФутбольной национальной лиги в качестве команды, представляющей Калининградскуюобласть;

2) с обеспечением подготовки и участия в иныхсоревнованиях, кубках или матчевых встречах по футболу с целью популяризациифизической культуры и спорта среди различных групп населения;

3)  (Утратил силу - Постановление Правительства Калининградскойобласти от21.01.2019 г. № 20)

4) с формированием и подготовкой профессиональнойфутбольной команды для участия в турнирах в соответствии с регламентирующимидокументами Общероссийской общественной организации «Российский футбольныйсоюз» (далее - Российский футбольный союз);

5) с обеспечением текущей деятельности спортивныхорганизаций, в том числе погашением кредиторскойзадолженности;. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от21.01.2019 г. № 20)

4. Субсидии предоставляются по итогам конкурсногоотбора заявок спортивных организаций (далее - отбор), организатором которогоявляется Министерство спорта. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от27.11.2017 № 625)

5. Министерство спорта: (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от27.11.2017 № 625)

1) создает комиссию по отбору (далее - комиссия),утверждает положение о комиссии и ее состав;

2) обеспечивает работу комиссии;

3) устанавливает требования к заявке от спортивныхорганизаций на участие в отборе (далее – заявка) и ее форму, сроки приемазаявок и планируемого заключения соглашения о предоставлении субсидии;

4) объявляет отбор, организует распространениеинформации о проведении отбора через средства массовой информации и (или)информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;

5) организует консультирование спортивных организацийпо вопросам подготовки заявок;

6) организует рассмотрение заявок от спортивныхорганизаций; (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от21.01.2019 г. № 20)

7) уровень средней заработной платыработников спортивной организации составляет не менее 80 процентов от уровнясредней заработной платы в Калининградской области, рассчитываемой на основанииданных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики поКалининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года,формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистическихработ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая2008 года № 671-р. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от21.01.2019 г. № 20)

8) заключает со спортивными организациями,прошедшими отбор, соглашения о предоставлении субсидий;

9) перечисляет субсидии спортивным организациям,прошедшим отбор, в соответствии с заключенными соглашениями за счет и впределах средств, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка.

6. Критерии отбора:

1) участие спортивной организации в турнирахФутбольной национальной лиги в соответствии с регламентирующими документамиРоссийского футбольного союза в качестве команды, представляющейКалининградскую область;

2) осуществление деятельности на территорииКалининградской области;

3) участие в соревнованиях или матчевых встречах пофутболу с целью популяризации физической культуры и спорта среди различныхгрупп населения;

4) проведение работы по пропаганде здорового образажизни, укреплению здоровья населения, детей и подростков путем приобщения крегулярным занятиям футболом;

5) формирование и подготовка профессиональнойфутбольной команды для участия в турнирах в соответствии с регламентирующимидокументами Российского футбольного союза;

6) соответствие спортивной организации на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии, следующим требованиям:

- не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получает средства из бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящегопорядка;

7) соответствие фактического уровня минимальнойзаработной платы работников спортивной организации уровню, установленному с 01октября 2015 года региональным соглашением о минимальной заработной плате вКалининградской области от 26 декабря 2014 года (регистрационный №02.39.00.02.00144).

7. Спортивная организация вправе подать только однузаявку на участие в отборе.

 

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

8. Для участия в отборе спортивная организация подаетв Агентство по спорту заявку по форме, установленной Государственноеказенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр»(далее - уполномоченная организация), с приложением: (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от21.01.2019 г. № 20)

1) копий учредительных документов;

2) формы расчета сумм налога на доходыфизических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), напоследнюю отчетную дату, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450@; формы федерального статистическогонаблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»,утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 01сентября 2017 года № 566 «Об утверждении статистического инструментария дляорганизации федерального статистического наблюдения за численностью, условиямии оплатой труда работников; (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от21.01.2019 г. № 20)

3) информации(в произвольной форме) и документов,подтверждающих соответствие спортивной организации критериям отбора,установленным пунктом 6 настоящего порядка.

8.1. Копии документов, представляемыеспортивной организацией в соответствии с пунктом 8 настоящего порядка, должныбыть заверены подписью руководителя или лица, его замещающего, и печатьюспортивной организации (при ее наличии).

Внесение изменений в заявку допускаетсятолько в течение срока приема заявок путем представления для включения в еесостав дополнительной информации (в том числе документов).

(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от21.01.2019 г. № 20)

8.2. Заявка может быть отозвана доокончания срока приема заявок путем направления спортивной организацией вуполномоченную организацию соответствующего обращения. Отозванные заявки неучитываются при определении количества заявок, представленных на участие вотборе. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от21.01.2019 г. № 20)

8.3. Уполномоченная организация припредставлении спортивной организацией заявки проверяет полноту комплектадокументов, указанных в пункте 8 настоящего порядка. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от21.01.2019 г. № 20)

8.4. Уполномоченная организация направляетмежведомственные запросы посредством системы межведомственного электронноговзаимодействия в целях проверки соответствия спортивной организации критериям,установленным подпунктами 2, 6 и 7 пункта 6 настоящего порядка. (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от21.01.2019 г. № 20)

8.5. Заявка, принятая уполномоченной организацией,передается в течение 3 рабочих дней с даты ее принятия в Министерство спортавместе с прилагаемыми к ней документами и аналитической запиской,подготовленной по результатам обработки запросов, указанных в пункте 8.4настоящего порядка.

8.6. Одна спортивная организация можетподать одну заявку. Заявки, поданные по истечении установленного Министерствомспорта срока приема заявок, не принимаются.

9. Полученные Министерством спортазаявки с прилагаемыми к ним документами и аналитическими записками рассматриваютсяв срок, установленный Министерством спорта приобъявлении отбора, но не позднее 15 календарных дней с даты окончания срокаподачи заявок. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от21.01.2019 г. № 20)

10. Комиссия осуществляет анализ и оценку заявок сучетом критериев отбора, установленных пунктом 6 настоящего порядка.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

1) непредставление (представление не в полном объеме)спортивной организацией документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка;

2) недостоверность представленной информации;

3) спортивная организация не соответствуеткритериям, установленным пунктом 6 настоящего порядка. (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от21.01.2019 г. № 20)

12. Прошедшими отбор признаются спортивныеорганизации, соответствующие всем критериям, установленным в пункте 6настоящего порядка. Список спортивных организаций,прошедших отбор, утверждается приказом министра спорта Калининградской областиили лица, его замещающего. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от21.01.2019 г. № 20)

13. Расчет размера субсидий, предоставляемыхспортивным организациям, прошедшим отбор, осуществляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на финансовое обеспечениерасходов по формированию и подготовке команды для участия в Футбольнойнациональной лиге на соответствующий финансовый год, по формуле

F = C/i,

Где F - размер субсидии спортивной организации,прошедшей отбор;

 С - общий объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на финансовое обеспечение расходов поформированию и подготовке команды для участия в Футбольной национальной лиге насоответствующий финансовый год;

i - количество спортивных организаций, прошедшихотбор.

14. Объем субсидий подлежит корректировке в течениефинансового года в случае изменения лимитов бюджетных обязательств,утвержденных Министерству спорта на финансовоеобеспечение расходов по формированию и подготовке команды для участия вФутбольной национальной лиге. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от27.11.2017 № 625)

15. Условием предоставления субсидии являетсязаключение Министерством спорта со спортивнойорганизацией, прошедшей отбор, соглашения о предоставлении субсидии. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от27.11.2017 № 625)

16. Условием заключения соглашения о предоставлениисубсидии является включение в него положений, предусматривающих:

1) условия, порядок и сроки (периодичность)предоставления субсидии;

2) размер субсидии;

3) порядок, сроки и формы представления отчетности обиспользовании субсидии, а также перечень документов, подтверждающих расходы;

4) запрет приобретения спортивной организацией за счетсредств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий;

5) запрет осуществления спортивной организацией засчет субсидии оплаты услуг спортивных агентов, предоставления компенсаций илианалогичных выплат в связи с досрочным прекращением трудовых договоров спрофессиональными спортсменами и тренерами, осуществляющими деятельность вобласти профессионального спорта, а также выплат профессиональным спортивнымклубам, связанных с переходом спортсменов;

6) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевогоиспользования, не использования в установленные соглашением сроки или отказа отее получения;

7) согласие спортивной организации на осуществление Министерством спорта и уполномоченными органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от27.11.2017 № 625)

8) обязательства спортивной организации по возвратусредств субсидии, использованных с нарушением условий, целей и порядкапредоставления субсидии, или остатков средств субсидии, не использованных вотчетном финансовом году;

9) срок действия соглашения;

10) показатели результативности использованиясубсидии.

16.1. Для заключения соглашения опредоставлении субсидии спортивная организация представляет в уполномоченнуюорганизацию заполненную форму соглашения в двух экземплярах, подписанныхруководителем спортивной организации или лицом, его замещающим, и скрепленныхпечатью спортивной организации (при ее наличии). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от21.01.2019 г. № 20)

16.2. Уполномоченная организация в течение1 рабочего дня со дня получения от спортивной организации заполненной формысоглашения о предоставлении субсидии передает его в Министерство спорта.(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от21.01.2019 г. № 20)

17. Соглашение о предоставлении субсидии заключается Министерством спорта со спортивной организацией всрок не позднее 15 календарных дней с момента утверждения им результатовотбора. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от27.11.2017 № 625)

Соглашение заключается в соответствии с типовойформой, установленной Министерством финансов Калининградской области.

18. Перечисление субсидий производится Министерством спорта на расчетные счета спортивныхорганизаций - победителей отбора. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от27.11.2017 № 625)

 

Глава 3. Требования к отчетности

 

19. Средства субсидии должны быть использованыспортивной организацией в текущем финансовом году, в котором предоставляетсясубсидия.

20. Получатели субсидий представляют в уполномоченную организацию отчеты об использованиисубсидий в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий, сприложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы. В случаенепредставления отчетности перечисление субсидий приостанавливается. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от21.01.2019 г. № 20)

Получатели субсидий несут ответственность задостоверность представляемых сведений, а также за нецелевое использованиесредств субсидий.

20.1. Уполномоченная организация направляетмежведомственные запросы посредством системы межведомственного электронноговзаимодействия в целях проверки содержащихся в отчетах получателей субсидийсведений, указанных в пункте 20 настоящего порядка. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от21.01.2019 г. № 20)

20.2. Уполномоченная организация в течение5 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии отчета, указанного впункте 20 настоящего порядка, передает его в Министерство спорта вместе саналитической запиской, подготовленной по результатам обработки запросов,указанных в пункте 20.1 настоящего порядка. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от21.01.2019 г. № 20)

 

Глава 4. Осуществление контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидий

и ответственность за их нарушение

 

21. Министерство спорта и органгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от21.01.2019 г. № 20)

22. В случае установления фактов нарушенияполучателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, определенныхнастоящим порядком, или представления недостоверных сведений, которые выявленыпо фактам проверок, проведенных Министерством спорта и органом государственногофинансового контроля, субсидия подлежит возврату в областной бюджет. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от21.01.2019 г. № 20)

23. Министерство спорта или органгосударственного финансового контроля в течение 5 рабочих дней со дняустановления факта, указанного в пункте 22 настоящего порядка, направляетполучателю субсидии требование о возврате средств субсидии в областной бюджет.

Возврат субсидии, предусмотренныйсоглашением, производится получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней последня получения соответствующего требования Министерства спорта или органагосударственного финансового контроля. В случае невозврата средств субсидии вуказанный срок их взыскание производится Министерством спорта в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от21.01.2019 г. № 20)

24. Остатки субсидии, не использованныеполучателем субсидии, подлежат возврату в областной бюджет не позднее 20рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства спорта. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от21.01.2019 г. № 20)