Указ Губернатора Калининградской области от 26.06.2017 № 67

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

26 июня 2017 года № 67

г. Калининград

 

Об организации деятельности аппарата

антитеррористической комиссии в Калининградскойобласти

 

(В редакции Указа Губернатора Калининградской области от01.02.2018 № 11)

 

 

В соответствии с подпунктом «б» пункта 12 Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействиютерроризму», Типовым положением об аппаратеантитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденнымПредседателем Национального антитеррористического комитета от 16 октября 2017года № 3, постановляю: (В редакцииУказа Губернатора Калининградской области от01.02.2018 № 11)

1. Определить, что:

1) организационное иматериально-техническое обеспечение деятельности антитеррористической комиссиив Калининградской области осуществляет Отдел по обеспечению деятельностиантитеррористической комиссии в Калининградской области, являющийся аппаратомантитеррористической комиссии в Калининградской области;

2) советник Губернатора Калининградской области, вдолжностные обязанности которого входят вопросы профилактики терроризма,осуществляет координацию и контроль деятельности Отдела по обеспечениюдеятельности антитеррористической комиссии в Калининградской области.

2. Назначить руководителем аппаратаантитеррористической комиссии в Калининградской области Толстова АлександраАнисимовича, начальника Отдела по обеспечению деятельности антитеррористическойкомиссии в Калининградской области.

3. Утвердить прилагаемое положение об Отделе пообеспечению деятельности антитеррористической комиссии в Калининградскойобласти.

4. Указ вступает в силу со дня подписания и подлежитофициальному опубликованию.

 

 

 

Временно исполняющийобязанности

Губернатора Калининградскойобласти                                       А.А. Алиханов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Указом Губернатора

Калининградской области

от 26 июня 2017 г. № 67

 

П О Л О Ж Е Н И Е

об Отделе по обеспечению деятельности

антитеррористической комиссии в Калининградскойобласти

 

(В редакции Указа Губернатора Калининградской области от01.02.2018 № 11)

 

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Отдел по обеспечению деятельности антитеррористическойкомиссии в Калининградской области (далее соответственно - антитеррористическаякомиссия, Отдел) является структурным подразделением аппарата ПравительстваКалининградской области.

2. Отдел руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействиитерроризму», Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2005 года №116 «О мерах по противодействию терроризму», Концепцией противодействиятерроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РоссийскойФедерации 05 октября 2009 года, Положением об антитеррористической комиссии всубъекте Российской Федерации, утвержденным председателемНационального антитеррористического комитета 17 июня 2016 года № 6, Регламентомантитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденнымпредседателем Национального антитеррористического комитета 17 июня 2016 года №7, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, уставными законамиКалининградской области, законами Калининградской области, указами ираспоряжениями Губернатора Калининградской области, постановлениями ираспоряжениями Правительства Калининградской области, а также настоящимположением.

3. Отдел осуществляет своюдеятельность на плановой основе по вопросам,отнесенным к его ведению, как непосредственно, так и во взаимодействии саппаратом Национального антитеррористического комитета, аппаратом Оперативногоштаба в Калининградской области, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, государственными органами Калининградской области иорганами местного самоуправления муниципальных образований Калининградскойобласти (далее - органы местного самоуправления) и организациями. (В редакции Указа Губернатора Калининградской области от01.02.2018 № 11)

4. Отдел находится в непосредственном подчиненииГубернатора Калининградской области.

Деятельность Отдела координирует и контролируетсоветник Губернатора Калининградской области, в должностные обязанностикоторого входят вопросы профилактики терроризма.

Служебную деятельность Отдела координируетРуководитель аппарата Правительства Калининградской области.

5. Финансирование и материально-техническоеобеспечение деятельности Отдела осуществляется в пределах, предусмотренныхзаконом Калининградской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый двухлетний период на обеспечение функцийПравительства Калининградской области.

 

Глава 2. Задачи, функции и права Отдела

 

6. Задачей Отдела является организационное иматериально-техническое обеспечение деятельности антитеррористической комиссии:

1) по проведению мониторинга политических,социально-экономических и иных процессов в Калининградской области, оказывающихвлияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму, подготовке предложенийНациональному антитеррористическому комитету по формированию государственнойполитики и совершенствованию нормативно-правового регулирования в областипрофилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий егопроявлений;

2) по координации деятельноститерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Калининградской области и органов местного самоуправления(далее - субъекты противодействия терроризму) по профилактике терроризма, атакже по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

3) по информационному сопровождению деятельности попрофилактике терроризма в Калининградской области, а также по минимизации и(или) ликвидации последствий его проявлений.

4) по обеспечению подготовки и принятия решенийантитеррористической комиссии; (Дополнен - Указ Губернатора Калининградскойобласти от01.02.2018 № 11)

5) по обеспечению реализации полномочий председателяантитеррористической комиссии по установлению, изменению или отмене уровнейтеррористической опасности. (Дополнен - Указ Губернатора Калининградскойобласти от01.02.2018 № 11)

7. Для реализации задачи, предусмотренной настоящимположением, Отдел осуществляет следующие функции:

1) проведение анализа причин и условий возникновения ираспространения терроризма на территории Калининградской области, подготовкапредложений по разработке мер по их устранению;

2) на основании данных мониторинга террористическихугроз и террористической активности в Калининградской области, представляемыхсубъектами противодействия терроризму, подготовка предложений по разработке мерпо противодействию этим угрозам;

3) подготовка предложений в Национальныйантитеррористический комитет по совершенствованию нормативно-правовогорегулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидациипоследствий его проявлений;

4) подготовка на основе предложений субъектовпротиводействия терроризму проекта плана работы антитеррористической комиссии идокладов в аппарат Национального антитеррористического комитета о результатахдеятельности антитеррористической комиссии, а также рекомендаций посовершенствованию деятельности в сфере профилактики терроризма, минимизации и(или) ликвидации последствий его проявлений;

5) осуществление анализа эффективности принимаемыхсубъектами противодействия терроризму мер по профилактике терроризма, а такжеминимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, разработкапредложений по их совершенствованию;

6) подготовка предложений по разработке и координацииисполнения мер по профилактике терроризма на территории Калининградскойобласти, в том числе по противодействию распространению идеологии терроризма иобеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий);

7) участие в организации взаимодействия субъектовпротиводействия терроризму с общественными объединениями и религиознымиорганизациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, а такжепривлечение их к участию в противодействии терроризму;

8) подготовка проектов правовых актов ГубернатораКалининградской области и Правительства Калининградской области по реализациирешений антитеррористической комиссии, согласование проектов правовых актов,разработанных органами исполнительной власти Калининградской области иструктурными подразделениями аппарата Правительства Калининградской области, направленныхна реализацию мер по профилактике терроризма, а также минимизации и (или)ликвидации последствий его проявлений;

9) участие в подготовке проектов и реализациигосударственных программ Калининградской области и иных документов попрофилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий егопроявлений;

10) контроль засвоевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения назаседаниях антитеррористической комиссии, а также обеспечение проведениязаседаний антитеррористической комиссии;

11) подготовка предложений по привлечению для участияв работе заседаний антитеррористической комиссии должностных лиц и специалистовсубъектов противодействия терроризму, иных государственных органов, а такжепредставителей общественных объединений и организаций;

12) осуществление контроля заисполнением решений и поручений, содержащихся в решениях антитеррористическойкомиссии;

13) методическое обеспечение и контроль деятельностисозданных по решению антитеррористической комиссии рабочих органов (групп) , а также обобщение информации об их деятельности иподготовка предложений председателю антитеррористической комиссии по еесовершенствованию ; (В редакции Указа Губернатора Калининградской области от01.02.2018 № 11)

14) методическое обеспечение деятельностиантитеррористических комиссий в муниципальных образованиях Калининградскойобласти , а также осуществление контроля ихдеятельности ; (В редакции Указа Губернатора Калининградской области от01.02.2018 № 11)

15) выработка предложений по организации обучения сотрудников органов исполнительной власти Калининградскойобласти и органов местного самоуправления, отвечающих за организацию вуказанных органах мероприятий по профилактике терроризма, а также поминимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

16) подготовка предложений по обеспечению социальнойзащиты лиц, осуществляющих деятельность по борьбе с терроризмом и (или)привлекаемых к этой деятельности, а также лиц, пострадавших от террористическихактов;

17) обеспечение своевременногоинформирования населения через средства массовой информации о мерах попрофилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий егопроявлений, а также о принятии председателем Национальногоантитеррористического комитета или председателем антитеррористической комиссиирешений об установлении, изменении или отмене уровней террористическойопасности, сроках, на которые они устанавливаются, о границах участкатерритории Калининградской области (об объекте), в пределах которого (накотором ) они устанавливаются;

18) обеспечение согласованности позицийтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Калининградской области, иных государственных органов иорганов местного самоуправления при взаимодействии со средствами массовойинформации по вопросам, касающимся освещения мер по профилактике терроризма,минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

19) размещение в средствах массовой информации иинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов о деятельностиантитеррористической комиссии;

20) осуществление приема граждан, рассмотрение устныхи письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

21) реализация мер по обеспечению сохранностигосударственной и служебной тайны.

22) организация подготовки заседаний антитеррористическойкомиссии и подготовка информационно-аналитических материалов к ее заседаниям;(Дополнен - Указ Губернатора Калининградской области от01.02.2018 № 11)

23) подготовка материалов для принятияпредседателем антитеррористической комиссии решения об установлении, измененииили отмене повышенного («синего») и высокого («желтого») уровнейтеррористической опасности на территории (отдельных участках территории)Калининградской области (объектах, находящихся на территории субъектаКалининградской области) по согласованию с начальником Управления Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерации по Калининградской области,организация незамедлительного информирования председателя Национальногоантитеррористического комитета о принятом решении председателем антитеррористической комиссии; (Дополнен - Указ ГубернатораКалининградской области от01.02.2018 № 11)

24) подготовка и направление председателю Национальногоантитеррористического комитета представления председателя антитеррористическойкомиссии об установлении, изменении или отмене критического («красного») уровнятеррористической опасности на территории (отдельных участках территории)Калининградской области (объектах, находящихся на территории Калининградскойобласти). (Дополнен - Указ Губернатора Калининградской области от01.02.2018 № 11)

8. Отдел для реализации предусмотренных настоящим положениемзадач и функций вправе:

1) запрашивать в установленном порядке у субъектовпротиводействия терроризму, общественных объединений, организаций и должностныхлиц необходимую информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, атакже осуществлять обмен ею;

2) проводить совещания, рабочие встречи, вестипереписку, пользоваться междугородной и специальной связью, служебнымавтотранспортом;

3) привлекать сотрудников органов исполнительнойвласти Калининградской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций посогласованию с руководителями соответствующих органов и организаций к участию вмероприятиях, проводимых Отделом по реализации задач и функций, предусмотренныхнастоящим положением;

4) участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимыхПравительством Калининградской области, органами исполнительной властиКалининградской области, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами местного самоуправления, при обсуждениивопросов, входящих в компетенцию Отдела;

5) рассматривать поступающие в ПравительствоКалининградской области предложения по вопросам профилактики терроризма,противодействия его идеологии;

6) вносить в установленном порядке предложения посовершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательстваКалининградской области в сфере противодействия терроризму;

7) вносить в адрес Губернатора Калининградской областипредложения по совершенствованию деятельности Правительства Калининградскойобласти в интересах повышения эффективности реализации государственной политикив сфере противодействия терроризму на территории Калининградской области.

8) давать рекомендации аппаратам (секретарям)антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях по совершенствованиюих деятельности. (Дополнен - Указ Губернатора Калининградской области от01.02.2018 № 11)

 

Глава 3. Организация деятельности Отдела

 

9. Отдел возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Руководителем аппарата ПравительстваКалининградской области.

10. НачальникОтдела осуществляет руководство деятельностью Отдела на принципах единоначалия,дает работникам Отдела обязательные для исполнения поручения и указания, несетперсональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных наОтдел, атакже организует работу аппарата антитеррористической комиссии и контроль заисполнением поручений, содержащихся в ее решениях, готовит предложенияпредседателю антитеррористической комиссии по организационному развитиюаппарата антитеррористической комиссии, обеспечению его кадровыми ресурсами и их профессиональномуобучению. (В редакции Указа Губернатора Калининградской области от 01.02.2018 № 11)

11. Начальник Отдела:

1) представляет Отдел в органах государственной власти,органах местного самоуправления, иных организациях;

2) участвует в заседаниях антитеррористической комиссии,заседаниях и оперативных совещаниях Правительства Калининградской области и попоручению Губернатора Калининградской области в иных мероприятиях, проводимых сучастием Губернатора Калининградской области;

3) распределяет должностные обязанности между работникамиОтдела,разрабатывает их должностные регламенты; (В редакции Указа ГубернатораКалининградской области от 01.02.2018 № 11)

4) ходатайствует о поощрении работников Отдела, о снятиидисциплинарных взысканий до истечения года со дня применения дисциплинарныхвзысканий;

5) подписывает служебную документацию в пределах своейкомпетенции,ведет от имени аппарата антитеррористической комиссии служебную переписку саппаратом Национального антитеррористического комитета, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Калининградской области, иными государственными органами Калининградскойобласти и органами местного самоуправления; (В редакции УказаГубернатора Калининградской области от 01.02.2018 № 11)

6) принимает участие в работе координационных и совещательныхорганов на основании правовых актов Губернатора Калининградской области,Правительства Калининградской области.

7) составляет протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных статьей 55-3 Кодекса Калининградской области обадминистративных правонарушениях. (Дополнен - Указ Губернатора Калининградскойобласти от01.02.2018 № 11)

12. В период отсутствия начальника Отдела(командировка, болезнь, отпуск) его обязанности исполняет ведущий консультантОтдела.

 

Глава 4. Заключительные положения

 

13. Внесение изменений в настоящее положениеосуществляется на основании указов Губернатора Калининградской области.

14. Документы текущего делопроизводства постоянногосрока хранения оформляются и передаются на хранение в соответствующий архивсогласно установленной номенклатуре дел.