Постановление Правительства Калининградской области от 21.06.2017 № 315

Об организации проектной деятельности в Правительстве Калининградской области и внесении изменений в порядок принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

21 июня 2017 года №315

г. Калининград

 

Об организациипроектной деятельности

в ПравительствеКалининградской области

и внесенииизменений в порядок принятия решений о разработке

государственныхпрограмм Калининградской области,

их формирования иреализации

 

 

Всоответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1288 «Об организациипроектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» ПравительствоКалининградской области постановляет: (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от15.05.2019 г. № 338)

1. Утвердить прилагаемые:

1) положениеоб организации проектной деятельности в Правительстве Калининградской области;

2)функциональную структуру проектной деятельностив Правительстве Калининградской области. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от15.05.2019 г. № 338)

2. ОпределитьМинистерство экономического развития, промышленности иторговли Калининградской области органом исполнительной властиКалининградской области, осуществляющим функции проектногоофиса Калининградской области. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от15.05.2019 г. № 338)

3. Внести впорядок принятия решений о разработке государственных программ Калининградскойобласти, их формирования и реализации, установленный постановлениемПравительства Калининградской области от 09августа 2013 года № 565 «Об установлении порядка принятия решений оразработке государственных программ Калининградской области, их формирования иреализации» (с изменениями, внесенными постановлениями ПравительстваКалининградской области от 22 августа 2014 года № 554, от 29 июля 2015 года №458 и от 02 мая 2017 года № 223), следующие изменения:

1) пункт 5дополнить абзацем следующего содержания:

«Разработка,реализация и изменение государственных программ в части их основных мероприятий(подпрограмм), входящих в состав утвержденных Правительством Калининградскойобласти паспорт о приоритетных проектов Калининградской области и приоритетныхпрограмм Калининградской области, осуществляются с учетом положения оборганизации проектной деятельности в Правительстве Калининградской области, утвержденногоПравительством Калининградской области.»;

2) пункт 30дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) сутверждением Правительством Калининградской области паспорта приоритетногопроекта Калининградской области или приоритетной программы Калининградскойобласти.»;

3) в пункте31 слова «подпунктами 4-6» заменить словами «подпунктами 4-7».

4.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

 

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Калининградской области                                       А.А. Алиханов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Калининградскойобласти

от21 июня 2017 г. № 315

 

П О Л О Ж Е Н И Е

об организации проектной деятельности

в Правительстве Калининградской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от15.05.2019 г. № 338)

 

 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящее положение устанавливает порядок организации проектнойдеятельности в Правительстве Калининградской области.

2. Настоящим положением регулируются вопросы, связанные с:

1) подготовкой, реализацией, завершением, мониторингом реализации иконтролем исполнения региональных проектов Калининградской области;

2) реализацией на территории Калининградской области национальных ифедеральных проектов.

Действие настоящего положения не распространяется на региональныепроекты, направленные на реализацию федеральных проектов, входящих в составнациональной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Действие настоящего положения распространяется на региональные проекты врамках федеральных проектов транспортной части комплексного плана модернизациии расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденногораспоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 года №2101-р.

3. Для целей настоящего положения используются следующие понятия:

1) проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных надостижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;

2) национальный проект - проект (программа), обеспечивающий(обеспечивающая) достижение целей и целевых показателей, выполнение задач,определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации напериод до 2024 года» (далее - Указ), а также при необходимости достижениедополнительных показателей и выполнение дополнительных задач по поручению и(или) указанию Президента Российской Федерации, поручению ПредседателяПравительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решениюСовета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию инациональным проектам (далее - Совет), президиума Совета и подлежащий(подлежащая) разработке в соответствии с Указом;

3) федеральный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, целевыхи дополнительных показателей, выполнение задач национального проекта и (или)достижение иных целей и показателей, выполнение иных задач по поручению и (или)указанию Президента Российской Федерации, поручению Председателя ПравительстваРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета,президиума Совета, поручению куратора соответствующего национального проекта;

4) региональный проект - проект, обеспечивающий достижение целей,показателей и результатов федерального проекта, мероприятия которого относятсяк законодательно установленным полномочиям Калининградской области, а также квопросам местного значения муниципальных образований, расположенных натерритории Калининградской области;

5) проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием,подготовкой, реализацией и завершением проектов.

4. В целях осуществления проектной деятельности в ПравительствеКалининградской области и органах исполнительной власти Калининградской областиформируются органы управления проектной деятельностью.

5. Функции органов управления проектной деятельностью в ПравительствеКалининградской области определяются функциональной структурой проектнойдеятельности в Правительстве Калининградской области, утвержденнойпостановлением Правительства Калининградской области, и реализуются всоответствии с настоящим положением.

6. Информация, содержащаяся в паспортах региональных проектов, запросахна их изменение, а также в отчетах о реализации региональных проектов, доутверждения паспортов региональных проектов, запросов на их изменение, отчетовоб их реализации в соответствии с настоящим положением не подлежит разглашению(распространению).

7. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию региональныхпроектов в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется всоответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составленияпроекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, иактами, определяющими вопросы планирования бюджетных ассигнований, с учетомрезультатов реализации региональных проектов за предыдущий период.

 

Раздел II. ПОДГОТОВКА РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

 

8. Основанием для подготовки паспорта регионального проекта являетсяналичие в федеральном проекте показателей, достижение которых предусмотрено дляКалининградской области, и (или) мероприятий, выполнение которых относится кзаконодательно установленным полномочиям Калининградской области, а также квопросам местного значения муниципальных образований, расположенных натерритории Калининградской области.

9. Разработка паспорта регионального проекта осуществляетсяпредполагаемым руководителем регионального проекта с учетом параметровсоответствующего федерального проекта, предложений федеральных органовисполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной властиКалининградской области, органов местного самоуправления Калининградскойобласти, иных органов и организаций, являющихся предполагаемыми исполнителямирегионального проекта в срок, не превышающий одного месяца с моментаутверждения паспорта федерального проекта (если иное не оговорено федеральныморганом исполнительной власти, но не позднее срока, установленного поручениемПрезидента Российской Федерации, Председателя Правительства РоссийскойФедерации, руководителя федерального проекта).

10. Паспорт регионального проекта включает в себя наименованиерегионального проекта, его цели и показатели, задачи и результаты, контрольныеточки и мероприятия, обеспечивающие достижение его целей и показателей, срокиреализации и объемы финансового обеспечения регионального проекта, информацию окураторе, руководителе, администраторе и участниках регионального проекта, атакже иные сведения.

11. Предполагаемый руководитель регионального проекта обеспечиваетсогласование паспорта регионального проекта с заинтересованными органамиисполнительной власти Калининградской области, Министерством финансовКалининградской области (в случае если региональный проект предусматриваетрасходы из областного бюджета), иными органами и организациями, являющимисяпредполагаемыми исполнителями регионального проекта.

12. Органы и организации, указанные в пункте 11 настоящего положения,рассматривают паспорт регионального проекта в течение 7 рабочих дней со дня егопоступления и направляют предполагаемому руководителю регионального проекта вписьменной форме замечания или уведомления о согласовании паспортарегионального проекта.

В случае если в установленный срок не поступили замечания от органов иорганизаций, указанных в пункте 11 настоящего положения, паспорт региональногопроекта считается согласованным.

13. Предполагаемый руководитель регионального проекта в течение 7 рабочихдней со дня поступления замечаний от органов и организаций, указанных в пункте11 настоящего положения, осуществляет доработку паспорта регионального проектаи его повторное согласование в порядке, установленном пунктами 11 и 12настоящего положения.

14. Предполагаемый руководитель регионального проекта в течение 5 рабочихдней представляет согласованный паспорт регионального проекта вместе сдополнительными обосновывающими материалами в региональный проектный офис.

15. По результатам рассмотрения паспорта регионального проектарегиональный проектный офис принимает одно из следующих решений:

1) о согласовании паспорта регионального проекта и направлении его длярассмотрения на заседании (оперативном совещании) Правительства Калининградскойобласти;

2) о необходимости доработки паспорта регионального проекта с указаниемимеющихся замечаний.

16. При принятии региональным проектным офисом решения, указанного вподпункте 2 пункта 15 настоящего положения, предполагаемый руководительрегионального проекта осуществляет доработку паспорта регионального проекта втечение 5 рабочих дней и направляет его повторно в региональный проектный офис.

17. По предложению регионального проектного офиса паспорт региональногопроекта выносится на рассмотрение Правительства Калининградской области для егоутверждения или принятия иного решения.

18. Внесение паспорта регионального проекта на рассмотрение ПравительстваКалининградской области для его утверждения или принятия иного решенияосуществляется предполагаемым руководителем регионального проекта в порядке,установленном Регламентом Правительства Калининградской области, утвержденнымпостановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года № 450«О Регламенте Правительства Калининградской области» (далее - РегламентПравительства).

19. Правительство Калининградской области по итогам рассмотрения паспортарегионального проекта принимает одно из следующих решений, оформляемыхпротоколом:

1) об утверждении паспорта регионального проекта;

2) о необходимости доработки паспорта регионального проекта с указанием впротоколе заседания имеющихся замечаний и срока его доработки.

20. При принятии Правительством Калининградской области решения,указанного в подпункте 2 пункта 19 настоящего положения, предполагаемыйруководитель регионального проекта осуществляет доработку паспортарегионального проекта с учетом имеющихся замечаний и в срок, установленныйрешением Правительства Калининградской области, направляет его с сопроводительнымписьмом в региональный проектный офис, который организует повторноерассмотрение Правительством Калининградской области паспорта региональногопроекта в порядке, установленном пунктами 17 и 18 настоящего положения.

21. Утвержденный паспорт регионального проекта направляется руководителемрегионального проекта в региональный проектный офис, руководителю федеральногопроекта, в ведомственный проектный офис федерального органа исполнительнойвласти, ответственного за организацию реализации федерального проекта, надостижение целей, показателей и результатов которого направлен региональныйпроект.

22. По решению руководителя регионального проекта в целях дополнительнойдетализации положений соответствующего регионального проекта можетразрабатываться рабочий план регионального проекта.

Рабочий план регионального проекта разрабатывается на очереднойфинансовый год и утверждается руководителем регионального проекта.

23. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представлениеинформации и документов, разрабатываемых при подготовке региональных проектов,за исключением информации и документов, содержащих сведения, составляющиегосударственную тайну, осуществляются в подсистеме управления национальнымипроектами государственной интегрированной информационной системы управленияобщественными финансами «Электронный бюджет» (далее - информационная системапроектной деятельности) по мере ввода в эксплуатацию компонентов и модулейинформационной системы проектной деятельности в форме электронных документов,подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц,уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управленияпроектной деятельностью.

До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулейинформационной системы проектной деятельности формирование, согласование(одобрение), утверждение и представление указанных документов и информацииосуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанныхответственным лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать отимени органа управления проектной деятельностью.

24. Расчет показателей региональных проектов, содержащихся в паспортахфедеральных проектов, осуществляется на основе методик расчета показателейфедеральных проектов.

25. Региональные проекты отражаются в виде структурных элементов всоставе соответствующих государственных программ Калининградской области, ксфере реализации которых они относятся.

 

Раздел III. РЕАЛИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

 

26. Реализация регионального проекта осуществляется в соответствии спланом мероприятий по реализации регионального проекта, утвержденным паспортомрегионального проекта, и в соответствии с рабочим планом регионального проекта,утвержденным руководителем регионального проекта на очередной финансовый год (приналичии).

27. В целях исполнения связанных с реализацией регионального проектапоручений и указаний Губернатора Калининградской области, порученийзаместителей Председателя Правительства Калининградской области, а также порезультатам мониторинга реализации регионального проекта в паспортрегионального проекта могут вноситься изменения.

28. Основанием внесения изменений в паспорт регионального проекта такжеявляется приведение его в соответствие с параметрами закона Калининградскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, атакже приведение регионального проекта в соответствие с паспортами федеральныхпроектов.

29. Руководитель регионального проекта несет ответственность засвоевременную актуализацию паспорта регионального проекта, отслеживаетизменения, вносимые в паспорта федеральных проектов, на реализацию которыхнаправлен региональный проект.

30. Изменения в паспорте регионального проекта, затрагивающие ключевыепараметры регионального проекта (цель и показатели регионального проекта,задачи, результаты, сроки регионального проекта, объем финансового обеспеченияреализации регионального проекта), утверждаются Правительством Калининградскойобласти.

31. Изменения в паспорте регионального проекта, не затрагивающие ключевыепараметры регионального проекта (цель и показатели регионального проекта,задачи, результаты, сроки регионального проекта, объем финансового обеспеченияреализации регионального проекта), оформляются ведомостью измененийрегионального проекта, которая согласовывается региональным проектным офисом иутверждается Проектным комитетом при Правительстве Калининградской области.

32. Внесение изменений в паспорт регионального проекта осуществляетсяпосредством подготовки запроса на изменение паспорта соответствующего проекта.

33. Подготовку запроса на изменение паспорта регионального проектаобеспечивает руководитель регионального проекта.

34. Подготовка запроса на изменение паспорта регионального проектаосуществляется с учетом свода предложений заинтересованных органовисполнительной власти Калининградской области, иных органов и организаций.

35. Руководитель регионального проекта обеспечивает согласование запросана изменение паспорта регионального проекта с куратором регионального проекта,заинтересованными органами исполнительной власти Калининградской области,руководителем федерального проекта, в состав которого входит региональныйпроект, с иными органами и организациями, являющимися исполнителямирегионального проекта.

36. Согласованный запрос на изменение паспорта регионального проектавносится руководителем регионального проекта в региональный проектный офис.

37. По результатам рассмотрения запроса на изменение паспортарегионального проекта региональный проектный офис принимает одно из следующихрешений:

1) о согласовании запроса на изменение паспорта регионального проекта инаправлении его для рассмотрения на заседании Правительства Калининградскойобласти;

2) о необходимости доработки запроса на изменение паспорта региональногопроекта с указанием имеющихся замечаний.

38. При принятии региональным проектным офисом решения, указанного вподпункте 2 пункта 37 настоящего положения, руководитель регионального проектаосуществляет доработку запроса на изменение паспорта регионального проекта в течение5 рабочих дней и направляет его повторно в региональный проектный офис.

39. По предложению регионального проектного офиса запрос на изменениепаспорта регионального проекта выносится на рассмотрение ПравительстваКалининградской области.

40. Внесение паспорта регионального проекта на рассмотрение ПравительстваКалининградской области для его утверждения или принятия иного решенияосуществляется руководителем регионального проекта в порядке, установленномРегламентом Правительства.

41. Правительство Калининградской области по итогам рассмотрения вопросао внесении изменений в паспорт регионального проекта принимает одно изследующих решений, оформляемых протоколом:

1) об утверждении запроса на изменение паспорта регионального проекта;

2) о необходимости доработки запроса на изменение паспорта региональногопроекта и сроках доработки запроса на изменение паспорта регионального проекта;

3) об отклонении запроса на изменение паспорта регионального проекта и онецелесообразности внесения изменений в паспорт регионального проекта.

42. При принятии Правительством Калининградской области решения онеобходимости доработки запроса на изменение паспорта регионального проектаруководитель регионального проекта в срок, установленный решением ПравительстваКалининградской области, направляет доработанный запрос на изменение паспортарегионального проекта с сопроводительным письмом в региональный проектный офис,который организует повторное рассмотрение запроса на изменение паспортарегионального проекта в порядке, предусмотренном пунктами 39 и 40 настоящегоположения.

43. Региональные проекты подлежат ежегодной актуализации и планированиюна очередной финансовый год.

Ежегодная актуализация и планирование региональных проектов на очереднойфинансовый год осуществляются в порядке, установленном для внесения изменений впаспорта региональных проектов.

Подготовка запроса на изменение паспорта регионального проекта для целейнастоящего пункта начинается не позднее двух недель после одобрения вустановленном порядке объема бюджетных ассигнований по государственнымпрограммам Калининградской области и непрограммным направлениям деятельности наочередной финансовый год и плановый период. Утверждение указанного запросаосуществляется в срок не позднее трех недель после принятия законаКалининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.

 

Раздел IV. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ

РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

 

44. Мониторинг реализации региональных проектов представляет собойсистему мероприятий по измерению их фактических параметров, расчету отклоненияфактических параметров от плановых, анализу их причин, прогнозированию ходареализации региональных проектов, принятию управленческих решений поопределению, согласованию и реализации возможных корректирующих воздействий.

45. Мониторинг реализации региональных проектов осуществляется начиная спринятия решения об утверждении паспортов соответствующих региональных проектови завершается в момент принятия решения об их завершении.

46. В ходе мониторинга реализации региональных проектов формируютсяежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты. Ежемесячные, ежеквартальные иежегодные отчеты формируются нарастающим итогом по состоянию на 1-е числомесяца, следующего за отчетным периодом.

47. В ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты включаетсяинформация о реализации региональных проектов, содержащая сведения о достиженииконтрольных точек региональных проектов и об исполнении бюджетов, а такжедополнительная информация о рисках реализации региональных проектов. Вежеквартальные отчеты также включается информация о прогнозных значенияхцелевых и дополнительных показателей региональных проектов, а в ежегодные -информация о фактическом достижении этих показателей и результатов, выполнениизадач.

48. Приведение информации о показателях в отчетности по региональнымпроектам осуществляется с учетом:

1) указания фактических (при наличии) данных в соответствии с официальнойстатистической информацией и (или) оперативных данных (при отсутствии фактическихданных на момент подготовки отчета) за отчетный период;

2) указания прогнозных данных по кварталам отчетного года по показателям,расчет которых осуществляется по итогам года (при отсутствии фактических данныхна момент подготовки отчета);

3) уточнения значений показателей за предыдущие периоды при подготовкеотчета за второй и последующий кварталы отчетного года.

49. Подготовка ежемесячных отчетов по региональным проектамосуществляется без их обязательного рассмотрения на заседаниях Проектногокомитета при Правительстве Калининградской области. Ежеквартальные и ежегодныеотчеты по региональным проектам подлежат рассмотрению на заседании Проектногокомитета при Правительстве Калининградской области.

По предложению регионального проектного офиса и (или) решению Проектногокомитета при Правительстве Калининградской области ежемесячный отчет порегиональному проекту может быть рассмотрен на заседании Проектного комитетапри Правительстве Калининградской области.

50. В целях осуществления мониторинга реализации региональных проектовиспользуется информация, содержащаяся (формируемая) в информационной системепроектной деятельности.

51. Участники регионального проекта, ответственные за достижениеконтрольных точек регионального проекта, не позднее плановой даты достиженияконтрольной точки представляют информацию о реализации регионального проекта,содержащую сведения о достижении соответствующих контрольных точекрегионального проекта.

Руководитель регионального проекта обеспечивает своевременное представлениевсеми участниками проекта в информационной системе проектной деятельностиинформации о реализации регионального проекта.

52. Подтверждение достоверности информации о реализации региональныхпроектов осуществляется на основании данных федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти Калининградской области, иных органов иорганизаций, осуществляющих функции по выдаче и (или) регистрациисоответствующих документов (прав, действий, фактов хозяйственной деятельности)либо функции по контролю (надзору) в соответствующей сфере деятельности.

53. Участники регионального проекта ежемесячно, не позднее 1-го рабочегодня месяца, следующего за отчетным, представляют руководителю региональногопроекта информацию о реализации регионального проекта, необходимую дляформирования отчета по федеральному проекту.

В случае если в органе исполнительной власти Калининградской областисоздан ведомственный проектный офис, информация о реализации региональногопроекта, необходимая для формирования отчета по федеральному проекту,представляется участниками регионального проекта в ведомственный проектныйофис.

Руководитель регионального проекта ежемесячно обеспечивает свод ипроверку информации о реализации регионального проекта, необходимой дляформирования отчета по федеральному проекту, представленной участникамисоответствующего регионального проекта, и не позднее 2-го рабочего дня месяца,следующего за отчетным, представляет ее в региональный проектный офис.

В информацию о реализации региональных проектов, необходимую дляформирования отчетов по федеральным проектам, включаются в том числе сведенияоб исполнении бюджетов региональных проектов.

54. Региональный проектный офис ежемесячно осуществляет свод и проверкуинформации о реализации региональных проектов, необходимой для формированияотчетов по федеральным проектам, представленной руководителями соответствующихрегиональных проектов, и не позднее 4-го рабочего дня месяца, следующего заотчетным, направляет ее руководителю федерального проекта и в проектный офисПравительства Российской Федерации.

55. Руководитель и участники регионального проекта несут ответственностьза достоверность, актуальность и полноту информации, содержащейся в отчете порегиональному проекту.

56. Региональный проектный офис анализирует информацию, содержащуюся вотчетах по региональным проектам, и при необходимости:

1) запрашивает информацию у органов исполнительной власти Калининградскойобласти, общественно-экспертных советов и иных организаций;

2) осуществляет по решению Проектного комитета при ПравительствеКалининградской области, а также по собственной инициативе контрольныемероприятия по оценке фактических параметров региональных проектов, определениюих отклонений от плановых параметров, анализу отклонений и выявлению причин ихвозникновения с привлечением при необходимости органов исполнительной властиКалининградской области и иных органов в соответствии с их компетенцией,экспертного сообщества и организаций, о проведении контрольных мероприятийрегиональный проектный офис информирует кураторов региональных проектов;

3) организует рассмотрение отчетов по региональным проектам на заседаниях(оперативных совещаниях) Правительства Калининградской области, на заседанияхПроектного комитета при Правительстве Калининградской области и в случаенеобходимости направляет руководителям соответствующих проектов предложения подоработке отчетов.

57. Ежемесячные и ежеквартальные отчеты по региональным проектамзаслушиваются на заседании Проектного комитета при Правительстве Калининградскойобласти, проводимом в течение 10 рабочих дней со дня представления отчетаруководителем регионального проекта в региональный проектный офис. Информация оходе реализации регионального проекта докладывается руководителем региональногопроекта.

58. Проектный комитет при Правительстве Калининградской области по итогамрассмотрения отчета по региональному проекту принимает одно из следующихрешений, оформляемых протоколом:

1) об утверждении отчета по региональному проекту;

2) о необходимости доработки отчета по региональному проекту с указаниемсроков доработки отчета по региональному проекту.

59. Ежегодные отчеты по региональным проектам подлежат рассмотрению назаседаниях (оперативных совещаниях) Правительства Калининградской области.Информация о ходе реализации регионального проекта докладывается руководителемрегионального проекта.

По предложению регионального проектного офиса на заседаниях (оперативныхсовещаниях) Правительства Калининградской области может быть рассмотренежеквартальный отчет о реализации регионального проекта.

60. Правительство Калининградской области по итогам рассмотренияежегодного отчета по региональному проекту принимает одно из следующих решений,оформляемых протоколом:

1) об одобрении отчета по региональному проекту;

2) о необходимости доработки отчета по региональному проекту с указаниемсроков доработки отчета по региональному проекту.

61. Региональный проектный офис в срок не позднее 01 февраля года,следующего за отчетным:

1) готовит сводный годовой отчет о ходе реализации региональных проектов;

2) по согласованию с ответственным за организацию проектной деятельностив Правительстве Калининградской области готовит и представляет Руководителюаппарата Правительства Калининградской области в письменной форме предложение овключении вопроса о сводном годовом отчете о ходе реализации региональныхпроектов в повестку заседания (оперативного совещания) ПравительстваКалининградской области;

3) готовит материалы для рассмотрения на заседании (оперативномсовещании) Правительства Калининградской области сводного годового отчета оходе реализации региональных проектов и представляет данные материалы вАдминистративное управление в порядке, установленном Регламентом Правительства.

62. По итогам рассмотрения сводного годового отчета о ходе реализациирегиональных проектов Правительством Калининградской области принимается одноиз следующих решений, оформляемых протоколом:

1) об утверждении сводного годового отчета о ходе реализации региональныхпроектов;

2) о доработке сводного годового отчета о ходе реализации региональныхпроектов и установлении срока доработки сводного годового отчета о ходереализации региональных проектов.

63. При принятии на заседании (оперативном совещании) ПравительстваКалининградской области решения, указанного в подпункте 2 пункта 62 настоящегоположения, региональный проектный офис осуществляет доработку сводного годовогоотчета о ходе реализации региональных проектов в срок, установленный решениемПравительства Калининградской области, и организует его повторное рассмотрениена заседании (оперативном совещании) Правительства Калининградской области впорядке, установленном подпунктами 2 и 3 пункта 61 настоящего положения.

64. Сведения, содержащиеся в отчетах по региональным проектам,используются при оценке эффективности деятельности участников региональныхпроектов, а также при подготовке предложений по размеру материальногостимулирования государственных гражданских служащих Калининградской области,являющихся участниками региональных проектов.

 

Раздел V. ЗАВЕРШЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

 

65. Завершение регионального проекта осуществляется:

1) планово - по итогам достижения целей и показателей, выполнения задачрегионального проекта;

2) досрочно - при принятии на федеральном уровне решения о досрочном прекращениифедерального проекта, на реализацию которого направлен региональный проект.

66. При завершении регионального проекта руководителем региональногопроекта подготавливается итоговый отчет о реализации регионального проекта иобеспечивается его согласование с заинтересованными органами исполнительнойвласти Калининградской области, иными органами и организациями, являющимисяисполнителями регионального проекта, а также с ответственным за организациюпроектной деятельности в Правительстве Калининградской области.

67. Руководитель регионального проекта вносит согласованный итоговыйотчет о реализации регионального проекта в региональный проектный офис.

68. Региональный проектный офис в течение 5 рабочих дней со дняпоступления согласованного итогового отчета о реализации регионального проекта:

1) согласовывает с ответственным за организацию проектной деятельности вПравительстве Калининградской области предложение о рассмотрении вопроса о завершениирегионального проекта на заседании (оперативном совещании) ПравительстваКалининградской области;

2) направляет Руководителю аппарата Правительства Калининградской областив письменной форме предложение о включении вопроса о завершении региональногопроекта в повестку заседания (оперативного совещания) ПравительстваКалининградской области.

69. Подготовку материалов для рассмотрения на заседании (оперативномсовещании) Правительства Калининградской области вопроса о завершениирегионального проекта и представление их в Административное управлениеобеспечивает руководитель регионального проекта в порядке, установленномРегламентом Правительства.

70. По итогам рассмотрения вопроса о завершении регионального проектаПравительством Калининградской области принимается одно из следующих решений,оформляемых протоколом:

1) о плановом завершении регионального проекта и об утверждении итоговогоотчета о реализации регионального проекта;

2) о доработке итогового отчета о реализации регионального проекта, об установлениисрока доработки отчета и при необходимости - о планируемых датах повторногорассмотрения вопроса о завершении регионального проекта на заседании(оперативном совещании) Правительства Калининградской области.»;

5) функциональную структуру системы управления проектной деятельностью вПравительстве Калининградской области, утвержденную указанным постановлением,изложить в следующей редакции:

 

«Ф У Н К Ц И О Н А Л Ь НА Я  С Т Р У К Т У Р А

проектной деятельности в Правительстве Калининградской области

 

Глава 1. Правительство Калининградской области

 

1. Правительство Калининградской области:

1) утверждает паспорта региональных проектов, а также вносимые в нихизменения;

2) контролирует подготовку и реализацию региональных проектов;

3) утверждает кураторов и руководителей региональных проектов;

4) утверждает состав Проектного комитета при ПравительствеКалининградской области;

5) рассматривает информацию о реализации региональных проектов;

6) при необходимости делегирует Проектному комитету при ПравительствеКалининградской области функции по рассмотрению информации о реализациирегиональных проектов;

7) принимает решение о достижении целей, целевых и дополнительныхпоказателей, результатов, о выполнении задач региональных проектов, решение обих завершении (в том числе досрочном);

8) назначает должностное лицо, ответственное за организацию проектнойдеятельности в Правительстве Калининградской (далее - ответственный заорганизацию проектной деятельности в Правительстве Калининградской области) изчисла заместителей Председателя Правительства Калининградской области;

9) назначает должностных лиц, ответственных за реализацию национальныхпроектов и федеральных проектов на территории Калининградской области;

10) координирует развитие и применение системы стимулированиягосударственных гражданских служащих, участвующих в проектной деятельности.

 

Глава 2. Ответственный за организацию проектной деятельности

в Правительстве Калининградской области

 

2. Ответственный за организацию проектной деятельности в ПравительствеКалининградской области:

1) руководит работой по организации проектной деятельности вПравительстве Калининградской области;

2) координирует взаимодействие между органами управления проектнойдеятельностью в Правительстве Калининградской области;

3) участвует в проведении контрольных мероприятий региональных проектов;

4) оказывает всестороннее содействие успешной реализации национальныхпроектов и федеральных проектов на территории Калининградской области;

5) выполняет иные функции, предусмотренные положением об организациипроектной деятельности в Правительстве Калининградской области и иныминормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

 

Глава 3. Проектный комитет при Правительстве

Калининградской области

 

3. Проектный комитет при Правительстве Калининградской области (далее -Проектный комитет) является коллегиальным органом управления проектнойдеятельностью на территории Калининградской области, состав которого утверждаетсяПравительством Калининградской области.

В состав Проектного комитета включаются ответственный за организациюпроектной деятельности в Правительстве Калининградской области, представителирегионального проектного офиса, кураторы региональных проектов, руководителирегиональных проектов.

В состав Проектного комитета при необходимости могут включатьсяруководители органов местного самоуправления муниципальных образованийКалининградской области, представители общественно-экспертного совета,организаций, являющихся исполнителями или соисполнителями мероприятийрегионального проекта либо заинтересованных в результатах реализациирегионального проекта.

4. Проектный комитет:

1) определяет направления развития проектной деятельности вКалининградской области в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Калининградской области;

2) утверждает изменения в паспорте регионального проекта в случае, еслитакие изменения не затрагивают ключевые параметры регионального проекта (цель ипоказатели регионального проекта, задачи, результаты, сроки региональногопроекта, объем финансового обеспечения реализации регионального проекта);

3) ежемесячно рассматривает информацию о ходе реализации региональныхпроектов, утверждает отчеты о ходе реализации региональных проектов;

4) запрашивает у органов исполнительной власти Калининградской области,органов местного самоуправления, иных органов и организаций материалы иинформацию по вопросам реализации региональных проектов;

5) оценивает эффективность и результативность деятельности руководителейрегиональных проектов;

6) представляет в Правительство Калининградской области доклады ипредложения по вопросам реализации региональных проектов;

7) выполняет иные функции, предусмотренные положением об организациипроектной деятельности в Правительстве Калининградской области и иныминормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

5. Председателем Проектного комитета является ответственный заорганизацию проектной деятельности в Правительстве Калининградской области. Порешению председателя Проектного комитета отдельные функции в рамках реализациипроекта могут быть возложены на заместителя председателя Проектного комитета. Вслучае отсутствия председателя Проектного комитета на заседаниях Проектногокомитета председательствует его заместитель или лицо, назначенное председателемПроектного комитета.

6. Подготовку и организацию проведения заседаний Проектного комитетаосуществляет ответственный секретарь Проектного комитета.

7. Решение о проведении заседания Проектного комитета принимаетсяпредседателем Проектного комитета либо, по согласованию с председателемПроектного комитета, его заместителем.

8. Заседание Проектного комитета считается правомочным, если на немприсутствует более половины его членов. Решения Проектного комитета принимаютсяпростым большинством голосов членов Проектного комитета, присутствующих назаседании. В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании Проектного комитета.

9. Члены Проектного комитета участвуют в заседаниях лично. В случаеневозможности присутствия члена Проектного комитета на заседании он имеет правозаблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам вписьменной форме. Мнение члена Проектного комитета, изложенное в письменнойформе, приобщается к протоколу заседания Проектного комитета.

10. Принимаемые на заседаниях Проектного комитета решения оформляютсяпротоколом, который утверждается председателем Проектного комитета.

Проектный комитет может принимать решения путем письменного опроса егочленов, проведенного по решению председателя Проектного комитета.

11. Протоколы заседаний Проектного комитета рассылаются его членам, атакже в органы, организации и должностным лицам по списку, утверждаемомупредседателем Проектного комитета или его заместителем, в течение двухкалендарных дней со дня их подписания.

 

Глава 4. Проектный офис Калининградской области

 

12. Проектный офис Калининградской области (далее - региональныйпроектный офис) - уполномоченный Правительством Калининградской области органисполнительной власти Калининградской области, обеспечивающий организацию икоординацию проектной деятельности в Правительстве Калининградской области.

13. Региональный проектный офис:

1) обеспечивает общую координацию реализации региональных проектов вКалининградской области;

2) осуществляет мониторинг реализации региональных проектов;

3) представляет по запросу проектного офиса Правительства РоссийскойФедерации аналитические и иные материалы в части реализации в Калининградскойобласти национальных, федеральных и региональных проектов, а также инуюинформацию по проектной деятельности;

4) согласовывает предложения по региональным проектам, паспортарегиональных проектов, решения о завершении (в том числе досрочном)региональных проектов, ежемесячные, ежеквартальные, годовые и итоговые отчеты ореализации региональных проектов;

5) готовит сводную информацию о статусе подготовки и ходе реализациирегиональных проектов и информирует Правительство Калининградской области иПроектный комитет при Правительстве Калининградской области;

6) готовит для рассмотрения на заседании (оперативном совещании)Правительства Калининградской предложения о назначении ответственных зареализацию региональных проектов на территории Калининградской области;

7) инициирует рассмотрение вопросов, требующих решения органов управленияпроектной деятельностью в Правительстве Калининградской области и в Проектномкомитете при Правительстве Калининградской области;

8) участвует в контрольных мероприятиях, организованных проектным офисомПравительства Российской Федерации в отношении национальных, федеральных ирегиональных проектов;

9) осуществляет проверку и свод информации о реализации региональныхпроектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов,выполнение задач федеральных проектов, участниками региональных проектов;

11) обеспечивает формирование и совершенствование порядка стимулированиягосударственных гражданских служащих, участвующих в проектной деятельности, ворганах исполнительной власти Калининградской области;

12) запрашивает у органов исполнительной власти Калининградской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградскойобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,организаций, осуществляющих деятельность в сфере региональных проектов,материалы и информацию по вопросам реализации региональных проектов;

13) координирует формирование и развитие региональной автоматизированнойинформационной системы управления проектной деятельности;

14) представляет руководителям региональных проектов предложения пооценке ключевых показателей эффективности деятельности участников региональныхпроектов, осуществляет свод и проверку данных по итогам оценки;

15) выполняет иные функции, предусмотренные положением об организациипроектной деятельности в Правительстве Калининградской области и иныминормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

 

Глава 5. Куратор регионального проекта

 

14. Куратор регионального проекта - ответственное должностное лицо,назначаемое из числа заместителей Председателя Правительства Калининградскойобласти, оказывающее всестороннее содействие успешной реализации региональногопроекта, достижению целей, показателей и результатов регионального проекта.

15. Куратор регионального проекта назначается на заседании (оперативномсовещании) Правительства Калининградской области из числа заместителейПредседателя Правительства Калининградской области. Куратор региональногопроекта несет персональную ответственность за достижение целей и показателейрегионального проекта, направленного на достижение целей и показателейсоответствующего федерального проекта.

16. Куратор регионального проекта может назначаться как по одному, так ипо нескольким проектам в рамках соответствующего направления.

17. Куратор регионального проекта:

1) готовит предложение в Правительство Калининградской области поназначению руководителя регионального проекта;

2) утверждает состав общественно-экспертного совета (при необходимости) иоформляет указанные назначения в форме решений;

3) утверждает положение об общественно-экспертном совете региональногопроекта (группы региональных проектов) и его состав (при необходимости);

4) оказывает содействие успешной реализации регионального проекта;

5) выполняет иные функции, предусмотренные положением об организациипроектной деятельности в Правительстве Калининградской области и иныминормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

 

Глава 6. Команда регионального проекта

 

18. Команда регионального проекта осуществляет выполнение работ пореализации регионального проекта в соответствии с паспортом региональногопроекта, рабочим планом регионального проекта и указаниями руководителярегионального проекта.

19. В состав команды регионального проекта входят:

1) руководитель регионального проекта;

2) администратор регионального проекта;

3) участники регионального проекта.

 

Глава 7. Руководитель регионального проекта

 

20. Руководителем регионального проекта является лицо, на которое порешению Правительства Калининградской области возлагается персональнаяответственность за достижение целей, показателей и результатов, выполнениезадач, указанных в паспорте регионального проекта.

21. Руководитель регионального проекта:

1) обеспечивает разработку и своевременную актуализацию паспортарегионального проекта;

2) информирует региональный проектный офис о взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, в том числе в части формирования ипредставления информации и документов, разрабатываемых в ходе подготовки иреализации регионального проекта;

3) осуществляет оперативное управление реализацией регионального проекта,обеспечивая достижение его целей, показателей, результатов и контрольных точек,выполнение задач и мероприятий в соответствии с утвержденным паспортомрегионального проекта;

4) обеспечивает формирование отчетности по региональному проекту, несетответственность за достоверность, актуальность и полноту информации, содержащейсяв отчетности;

5) при необходимости утверждает рабочий план регионального проекта;

6) осуществляет мониторинг выполнения мероприятий, содержащихся впаспорте регионального проекта, рабочем плане регионального проекта;

7) инициирует внесение изменений в паспорт регионального проекта;

8) несет ответственность за своевременную актуализацию паспортарегионального проекта, отслеживает изменения, вносимые в паспорта федеральныхпроектов, на реализацию которых направлены региональные проекты;

9) обеспечивает формирование и актуализацию документов и данных,касающихся регионального проекта, в информационной системе проектнойдеятельности;

10) подготавливает проекты актов Правительства Калининградской области врамках реализации регионального проекта;

11) согласовывает кандидатуры участников регионального проекта,представленные руководителями органов исполнительной власти Калининградскойобласти, иных органов и организаций;

12) готовит и представляет для утверждения куратору регионального проектапроект положения об общественно-экспертном совете регионального проекта (группырегиональных проектов) и предложения по составу общественно-экспертного совета(при необходимости);

13) руководит участниками регионального проекта, организует их работу;

14) дает поручения участникам регионального проекта в рамках егореализации;

15) обеспечивает соблюдение исполнительской дисциплины, направляеткуратору регионального проекта предложения о применении мер дисциплинарноговоздействия в отношении участников регионального проекта;

16) проводит оценку эффективности деятельности участников региональногопроектов;

17) выполняет иные функции, предусмотренные положением об организациипроектной деятельности в Правительстве Калининградской области и иныминормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

 

Глава 8. Администратор регионального проекта

 

22. Администратором регионального проекта является заместительруководителя, руководитель структурного подразделения органа исполнительнойвласти Калининградской области, руководитель которого является руководителемрегионального проекта.

23. Администратор регионального проекта:

1) организует подготовку паспорта регионального проекта, в случаенеобходимости разрабатывает и представляет на утверждение руководителю региональногопроекта рабочий план регионального проекта;

2) по поручению руководителя регионального проекта проводит совещания поразработке и реализации регионального проекта;

3) осуществляет ведение мониторинга реализации регионального проекта иформирование отчетности;

4) обеспечивает учет методических рекомендаций регионального проектногоофиса в сфере проектной деятельности и иных документов в этой сфере, в томчисле требований в отношении использования информационной системы проектнойдеятельности;

5) выполняет иные функции, предусмотренные положением об организациипроектной деятельности в Правительстве Калининградской области и иныминормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

 

Глава 9. Участники регионального проекта

 

24. Участники регионального проекта - ответственные работники органовисполнительной власти Калининградской области, иных органов и организаций,деятельность которых направлена на достижение целей, показателей, результатов иконтрольных точек, выполнение задач и мероприятий в соответствии с паспортомрегионального проекта, указаниями и поручениями руководителя региональногопроекта.

Решение о привлечении работника органа исполнительной властиКалининградской области, иных органов и организаций в качестве участникапринимается руководителем соответствующего органа или организацией посогласованию с руководителем регионального проекта.

25. Состав участников регионального проекта утверждается при утверждениипаспорта регионального проекта.

26. Участники регионального проекта:

1) представляют руководителю регионального проекта информацию ореализации регионального проекта;

2) несут ответственность за достоверность, актуальность и полнотуинформации о реализации регионального проекта;

3) направляют руководителю регионального проекта предложения пообеспечению своевременного достижения целей, целевых показателей, контрольныхточек, выполнения задач и мероприятий регионального проекта;

4) представляют по запросу руководителя регионального проекта,регионального проектного офиса аналитические и иные материалы в частиреализации региональных проектов;

5) выполняют иные функции, предусмотренные положением об организациипроектной деятельности в Правительстве Калининградской области и иныминормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

 

Глава 10. Ведомственный проектный офис

 

27. По решению руководителя органа исполнительной власти Калининградскойобласти для координации деятельности по реализации региональных проектов,разработанных в целях достижения отдельных целей и показателей национальногопроекта, может быть создан ведомственный проектный офис.

28. Ведомственный проектный офис формируется в органе исполнительнойвласти Калининградской области и при необходимости в подведомственнойорганизации без образования отдельного структурного подразделения и отвечает заорганизацию проектной деятельности в курируемой сфере деятельности.

29. Ведомственный проектный офис:

1) осуществляет мониторинг реализации региональных проектов, входящих всостав национального проекта;

2) анализирует информацию, содержащуюся в отчете по региональномупроекту, на предмет ее достоверности, актуальности и полноты;

3) представляет по запросу регионального проектного офиса аналитические ииные материалы о реализации региональных проектов, а также иную информацию опроектной деятельности в органе исполнительной власти Калининградской области;

4) осуществляет проверку и свод информации о реализации региональногопроекта участниками регионального проекта;

5) участвует в контрольных мероприятиях, организованных региональнымпроектным офисом, в отношении региональных проектов;

6) анализирует информацию, содержащуюся в запросах на изменение паспортоврегиональных проектов, на предмет ее достоверности, актуальности и полноты;

7) обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельности воргане исполнительной власти Калининградской области и подведомственныхорганизациях;

8) инициирует при необходимости рассмотрение вопросов реализациирегиональных проектов на заседаниях (оперативных совещаниях) ПравительстваКалининградской области, Проектного комитета при Правительстве Калининградскойобласти;

9) обеспечивает учет участников региональных проектов, а также учет ихуровня занятости в соответствующих региональных проектах.

30. Ведомственный проектный офис курирует руководитель органаисполнительной власти Калининградской области, ответственный за организациюпроектной деятельности в соответствующем органе исполнительной властиКалининградской области, который:

1) обеспечивает системное развитие проектной деятельности в органеисполнительной власти Калининградской области;

2) оказывает содействие успешной реализации в органе исполнительнойвласти Калининградской области региональных проектов;

3) организует проведение самостоятельных контрольных мероприятий вотношении региональных проектов;

4) осуществляет контроль соблюдения требований, установленныхнормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности;

5) выполняет иные функции, предусмотренные положением об организациипроектной деятельности в Правительстве Калининградской области и иныминормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

 

Глава 11. Общественно-экспертный совет

 

31. Общественно-экспертный совет является коллегиальным органом, которыйформируется куратором регионального проекта с привлечением независимыхпредставителей экспертных отраслевых сообществ и представителей общественных иделовых объединений, организаций и групп граждан в целях внешнего экспертногосопровождения реализации регионального проекта.

32. Общественно-экспертный совет:

1) направляет куратору или руководителю регионального проекта предложенияпо повышению эффективности реализации регионального проекта;

2) по предложению регионального проектного офиса принимает участие вмониторинге реализации региональных проектов, а также в контрольныхмероприятиях;

3) выполняет иные функции, предусмотренные положением об организациипроектной деятельности в Правительстве Калининградской области и иныминормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

33. При осуществлении своих функций общественно-экспертный советвзаимодействует с руководителем регионального проекта.

34. Общественно-экспертный совет может формироваться как по отдельномурегиональному проекту, так и по нескольким региональным проектам в рамкахопределенного функционального направления.

35. Предложения и замечания общественно-экспертного совета могут бытьучтены при доработке паспортов региональных проектов, запросов на изменениепаспортов региональных проектов, подготавливаемых в ходе реализациирегиональных проектов.