Постановление Правительства Калининградской области от 28.12.2017 № 707
О некоторых мерах по реализации абзацев первого и четвертого пункта 3, абзаца первого пункта 4 статьи 69.2, абзаца третьего пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, о внесении изменений в постановление Правительства Калининградской...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 декабря 2017 года № 707
г. Калининград
О некоторых мерах по реализации абзацев первого ичетвертого
пункта 3, абзаца первого пункта 4 статьи 69.2, абзацатретьего пункта 1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, овнесении
изменений в постановление ПравительстваКалининградской области
от 04 декабря 2015 года № 677 и признании утратившим силу
постановления Правительства Калининградской области
от 18 апреля 2016 года № 206
В соответствии с пунктами 3 и 4статьи 69.2, пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,подпунктом 2 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пунктом 2 части 5 статьи 4 Федеральногозакона от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»Правительство Калининградской области постановляет:
1. Установить:
1) порядок формирования, ведения иутверждения регионального перечня (классификатора) государственных(муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые)перечни (классификаторы) государственныхи муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание ивыполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Калининградскойобласти и муниципальными правовыми актами, согласно приложению № 1;
2) порядок предоставления субсидий государственнымучреждениям Калининградской области на финансовое обеспечение выполнения имигосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)согласно приложению № 2.
2. Внести в постановлениеПравительства Калининградской области от 04декабря 2015 года № 677 «О порядке формирования и финансового обеспечениявыполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) в отношении государственных учреждений Калининградскойобласти, а также признании утратившими силу отдельных пунктов постановленияПравительства Калининградской области от 23 декабря 2010 года № 986 ипостановления Правительства Калининградской области от 28 декабря 2012 года№ 1083» изменение согласно приложению № 3.
3. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Калининградской области от 18апреля 2016 года № 206 «О внесении изменения в постановление ПравительстваКалининградской области от 04 декабря 2015 года № 677».
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2018 годаи подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области А.А. Алиханов
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 28 декабря 2017 года № 707
П О Р Я Д О К
формирования, ведения и утверждения региональногоперечня
(классификатора)государственных(муниципальных)услуг,
не включенных вобщероссийские базовые (отраслевые) перечни
(классификаторы) государственных и муниципальныхуслуг,
оказываемых физическим лицам, и работ, оказание ивыполнение
которых предусмотрено нормативными правовыми актами
Калининградской области и муниципальными правовымиактами
1. Настоящий порядок устанавливаеттребования к формированию, ведению и утверждению регионального перечня (классификатора)государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые(отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг,оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Калининградской области имуниципальными правовыми актами (далее соответственно- региональный перечень,государственные (муниципальные) услуги и работы).
2. В региональный перечень не могутбыть включены государственные (муниципальные) услуги, включенные вобщероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных имуниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее - общероссийскийперечень).
3. Включение государственных услуг в региональныйперечень осуществляется на основании положений нормативных правовых актовКалининградской области и муниципальных правовых актов, принятых в рамкахреализации полномочий, закрепленных действующим законодательством за органамигосударственной власти и органами местного самоуправления Калининградскойобласти.
4. Региональный перечень формируется по видам (сферам)деятельности, установленным для формирования общероссийских перечней, всоответствии с перечнем видов деятельности Общероссийского классификаторапродукции по видам экономической деятельности, утвержденного приказомФедерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января2014 года № 14-ст(далее - Общероссийский классификаторпродукции по видам экономической деятельности),на основании перечней:
1) государственных услуг и работ, формируемыхсоответствующими органами исполнительной власти Калининградской области,осуществляющими функции главных распорядителей средств областного бюджета, атакже функции и полномочия учредителей государственных учреждений (далее -органы исполнительной власти);
2) муниципальных услуг и работ, формируемыхМинистерством по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградскойобласти (далее -Министерство) на основании предложенийорганов местного самоуправления муниципальных образований Калининградскойобласти (далее - органы местного самоуправления).
Перечни государственных (муниципальных) услуг и работпредставляются в Министерство финансов Калининградской области в бумажном иэлектронном виде.
5. Органы местного самоуправления представляют вМинистерство в установленном им порядке в бумажном и электронном видепредложения по включению муниципальных услуг и работ в региональный перечень.
6. Министерство проверяет предложения органов местногосамоуправления:
1) на соответствие закрепленным за муниципальнымиобразованиями полномочиям и требованиям, установленным пунктом 9 настоящегопорядка;
2) на обоснованность указания муниципальных правовыхактов как основания для включения муниципальных услуг и работ в региональныйперечень.
7. Сформированный перечень муниципальных услуг и работМинистерство направляет в соответствующие органы исполнительной власти насогласование и проверку, в том числе в части отсутствия муниципальных услуг иработ в общероссийском перечне.
8. Согласованный органами исполнительной властиперечень муниципальных услуг и работ представляется Министерством вМинистерство финансов Калининградской области для включения в региональныйперечень.
9. Представляемые в Министерство финансов Калининградскойобласти органами исполнительной власти и Министерством перечни для включениягосударственных (муниципальных) услуг и работ в региональный перечень должнысодержать в отношении каждой государственной (муниципальной) услуги и работыследующую информацию:
1) наименование государственной (муниципальной) услугии работы;
2) указание на коды Общероссийского классификаторапродукции по видам экономической деятельности, соответствующие государственной(муниципальной) услуге и работе;
3) указание на бесплатность или платностьгосударственной (муниципальной) услуги и работы;
4) содержание государственной (муниципальной) услуги иработы;
5) условия (формы) оказания государственной(муниципальной) услуги и выполнения работы;
6) тип (типы) государственного(муниципального) учреждения (бюджетное, автономное, казенное), которое вправеоказывать государственную (муниципальную) услугу (выполнять работу);
7) категории потребителей государственной(муниципальной) услуги и работы;
8) наименования показателей, характеризующих качество(при установлении показателей, характеризующих качество, соответствующимиорганами исполнительной власти) и объем государственной (муниципальной) услугии работы, а также единицы их измерения;
9) реквизиты (с указанием статей, частей, пунктов, подпунктов,абзацев) нормативных правовых актов, являющихся основанием для формированиярегионального перечня и (или) внесения в него изменений.
10. Министерство финансов Калининградской области втечение 10 рабочих дней со дня получения перечней по включению государственных(муниципальных) услуг и работ принимает решение об их согласовании или оботказе во включении в региональный перечень в письменной форме(суказанием причин отказа).
Решение об отказе во включении в региональный переченьпринимается Министерством финансов Калининградской области в случае отсутствияуказания нормативных правовых актов, являющихся основанием для оказаниягосударственных (муниципальных) услуг и работ, а также иной информации,указанной в пункте 9 настоящего порядка.
11. Правила формирования и размещения региональногоперечня до принятия нормативных правовых актов Министерства финансов РоссийскойФедерации о формировании и размещении региональных перечней в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет» устанавливаются Министерством финансов Калининградскойобласти.
12. Внесение изменений в региональный перечень вслучае принятия (изменения) акта, являющегося основанием для формированиярегионального перечня и (или) внесения в него изменений, осуществляетсяМинистерством финансов Калининградской области по предложению органовисполнительной власти. Предложения в соответствии с пунктом 3 настоящегопорядка должны быть направлены в течение 30 рабочих дней со дня принятия(изменения) такого акта.
13. В случае обнаружения в информации, включенной врегиональный перечень, технических ошибок (описок, опечаток, грамматическихошибок либо иных подобных ошибок) их исправление осуществляется путем внесенияизменений в региональный перечень в соответствии с правилами, указанными впункте 11 настоящего порядка.
14. Изменения, указанные в пункте13 настоящегопорядка, применяются с момента их утверждения в соответствии с правилами,указанными в пункте 11 настоящего порядка.
15.Региональный перечень (изменения, которые вносятсяв региональный перечень) утверждается(ются) приказом Министерства финансов Калининградскойобласти, размещается(ются) на едином порталебюджетной системы Российской Федерации(www.budget.gov.ru)в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленномприказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года №243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на единомпортале бюджетной системы Российской Федерации».
16. Информация о формировании (изменении)регионального перечня размещается на официальном сайте Министерства финансовКалининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
17. Требования, установленные настоящим порядком, применяются начиная с формирования государственного заданияна 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 28 декабря 2017 года № 707
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий государственным учреждениям
Калининградской области на финансовое обеспечениевыполнения
ими государственного задания на оказаниегосударственных услуг
(выполнение работ)
1. Настоящий порядок устанавливает требования кпредоставлению субсидий государственным учреждениям Калининградской области нацели финансового обеспечения выполнения ими государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - соответственносубсидия, государственное учреждение, государственное задание).
2. Субсидии предоставляются государственномуучреждению при соблюдении следующих условий:
1) утверждение органом исполнительной властиКалининградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя вотношении государственного учреждения (далее - учредитель), государственногозадания;
2) заключение между учредителем и государственнымучреждением соглашения, определяющего в том числепорядок и условия предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания (далее - Соглашение).
3. Предоставление государственномуучреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основанииСоглашения по форме, утвержденной Министерством финансов Калининградскойобласти, заключаемого учредителем с государственным учреждением в срок непозднее 15 рабочих дней со дня утверждения и доведения до органовисполнительной власти Калининградской области, осуществляющих функции главныхраспорядителей средств областного бюджета, лимитов бюджетных обязательств.Учредитель вправе уточнять и дополнять форму Соглашения с учетом отраслевыхособенностей.
4. Соглашение определяет права, обязанности иответственность сторон, в том числе объем и график перечисления субсидии втечение финансового года.
5.Требования, установленные пунктом 3 настоящего порядка,не распространяются на государственное учреждение, в отношении которогопроводятся реорганизационные или ликвидационные мероприятия.
6. Основанием для пересмотра объема субсидии в течениефинансового года является изменение объемов государственного задания.
7. Субсидия перечисляется на счет территориальногооргана Федерального казначейства по месту открытия лицевого счетагосударственному учреждению.
8. Перечисление субсидии осуществляется в сроки,установленные в соответствии с графиком, содержащимся в Соглашении, не режеодного раза в квартал в объемах, не превышающих:
1) 25 процентов годового размера субсидии в течение Iквартала;
2) 50 процентов годового размера субсидии в течениепервого полугодия (до 65 процентов - в части субсидий, предоставляемых наоказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере образования, процессоказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения втечение финансового года);
3) 75 процентов годового размера субсидии в течение 9месяцев.
9. Перечисление субсидии в декабре осуществляется непозднее 7 рабочих дней со дня представления государственным учреждениемпредварительного отчета, составленного по форме отчета о выполнениигосударственного задания согласно приложению к настоящему порядку.
10. Если прогнозные годовые показатели объема,указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных вгосударственном задании, то перечисление субсидии государственному учреждению вдекабре текущего финансового года осуществляется с учетом прогнозного объемагосударственных услуг (выполнения работ), за исключением допустимых(возможных)отклонений, установленных пунктом 13 настоящегопорядка, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
11. Расходование в очередном финансовом годугосударственным учреждением не использованных в текущем финансовом годуостатков средств субсидии до рассмотрения годовых отчетов об исполнениигосударственного задания не допускается.
12. Государственные учреждения представляют учредителюотчет о выполнении государственного задания в соответствии с требованиями,установленными в государственном задании.
Учредитель в срок до 10 февраля текущего финансовогогода представляет сводный отчет о выполнении государственного задания вМинистерство финансов Калининградской области и Министерство региональногоконтроля (надзора) Калининградской области в бумажном и электронном виде.
К отчету прикладывается пояснительная записка,содержащая оценку выполнения или невыполнения государственного задания суказанием причин его невыполнения.
13. Допустимые (возможные) отклонения в сторонууменьшения от установленных показателей государственных услуг, в пределахкоторых государственное задание считается выполненным, не могут превышать 5 %.
14. Учредитель обязан установить в Соглашенииколичественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушениеусловий выполнения государственного задания, обеспечить возврат субсидий,предоставленных государственным учреждениям при фактическом исполнениигосударственного задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или споказателями качества, не соответствующими требованиям к оказаниюгосударственных услуг (выполнению работ), определенным в государственномзадании.
15.Учредитель обеспечивает возврат субсидии вследующих случаях:
1) если объем ранее перечисленной государственномуучреждению субсидии превышает объем субсидии, рассчитанный с учетомпредварительного отчета, то излишне перечисленные средства подлежатперечислению в областной бюджет до конца финансового года в объеме,установленном правовым актом ненормативного характера учредителя;
2) если фактические показатели объема, указанные вотчете, меньше показателей, установленных в государственном задании, то возвратсубсидии осуществляется за счет остатков средств субсидии, неиспользованных вотчетном финансовом году, в течение 20 дней после получения отчетов обисполнении государственного задания; в случае отсутствия остатков субсидии,неиспользованных в отчетном финансовом году, возврат субсидии осуществляется засчет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и (или)за счет оптимизации расходов на обеспечение деятельностиучреждения в течение периода, необходимого для полного возмещения излишнеизрасходованных средств субсидии.
Порядок, сроки (график) и размер возврата субсидииустанавливаются Соглашением о возврате субсидии на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания, заключенным между государственнымучреждением и учредителем по форме, утвержденной Министерством финансов Калининградскойобласти.
Приложение
к порядку предоставления субсидий
государственным учреждениям
Калининградской области на
финансовое обеспечение выполнения
ими государственного задания на
оказание государственных услуг
(выполнение работ)
ФОРМА
О Т Ч Е Т
о выполнении государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ)1
на 20__ год
от «__» ____________ 20__ г.
| Наименование государственного учреждения Калининградской области (обособленного подразделения) Виды деятельности государственного учреждения Калининградской области (обособленного подразделения)____________________________________ Вид государственного учреждения Калининградской области __________________________ (указывается вид государственного учреждения из базового (отраслевого) перечня) Периодичность _______________________________ (указывается в соответствии с периодичностью представления Отчета о выполнении государственного задания, установленной в государственном задании) | ОКУД | |
| Дата | | |
| По сводному реестру | | |
| По ОКВЭД | | |
| По ОКВЭД | | |
| По ОКВЭД | | |
| |
ЧАСТЬ 1. СВЕДЕНИЯ ОБ ОКАЗЫВАЕМЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ 2
Наименование государственнойуслуги __________________________________
____________________________________________________________________
Категория потребителейгосударственной услуги__________________________
____________________________________________________________________
Сведения о фактическомдостижении показателей, характеризующих объем и (или) качество государственнойуслуги:
Сведения о фактическом достижении показателей,характеризующих
качество государственной услуги:
| № п/п | Уникальный номер реестровой записи | Наименование показателя, характеризующего содержание государственной услуги | Наименование показателя, характеризующего условия (формы) оказания государственной услуги | Показатель качества государственной услуги | |||||||
| Наименование показателя | Единица измерения по ОКЕИ | Утверждено в государственном задании на год | Исполнено на отчетную дату | Допустимое (возможное) отклонение | Отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение | Причина отклонения | |||||
| Наименование | Код | ||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | | | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | | | | | |
| 4 | | | | | | | | | | | |
| 5 | | | | | | | | | | | |
Сведения о фактическом достижении показателей,характеризующих
объем государственной услуги:
| № п/п | Уникальный номер реестровой записи | Наименование показателя, характеризую его содержание государственной услуги | Наименование показателя, характеризующего условия (формы) оказания государственной услуги | Показатель объема государственной услуги | Средний размер платы (цена, тариф) | |||||||
| Наименование показателя | Единица измерения по ОКЕИ | Утверждено в государственном задании на год | Исполнено на отчетную дату | Допустимое (возможное) отклонение | Отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение | Причина отклонения | ||||||
| Наименование | Код | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1 | | | | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | | | | | | |
| 4 | | | | | | | | | | | | |
| 5 | | | | | | | | | | | | |
ЧАСТЬ 2. СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТАХ 3
РАЗДЕЛ _____________
| Унитарный Номер по региональному перечню | |
1.Наименование работы ___________________________
2.Категории потребителей работы __________________
3.Сведения о фактическом достижении показателей,
характеризующих
объеми (или) качество работы:
Сведения о фактическом достижении показателей,характеризующих
качество работы:
| № п/п | Уникальный номер реестровой записи | Наименование показа- теля | Наименование показа- теля | Показатель качества государственной работы | |||||||
| Наименование показателя | Единица измерения по ОКЕИ | Утверждено в государственном задании на год | Исполнено на отчетную дату | Допусти- мое (возможное) отклонение | Отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение | Причина отклонения | |||||
| Наименование | Код | ||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
Сведения о фактическом достижении показателей,характеризующих
объем работы:
| № п/п | Уникальный номер реестровой записи | Наименование показа- теля | Наименование показа- теля | Показатель объема государственной работы | Средний размер платы (цена, тариф) | |||||||
| Наименование показателя | Единица измерения по ОКЕИ | Утверждено в государственном задании на год | Исполнено на отчетную дату | Допустимое (возможное) отклонение | Отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение | Причина отклонения | ||||||
| Наименование | Код | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1 | | | | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | | | | | | |
| 4 | | | | | | | | | | | | |
___________________________________
1. Номер государственного задания присваивается винформационной системе.
2. Формируется при установлении государственного задания наоказание государственной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требованияк оказанию государственной услуги (услуг) раздельно по каждой изгосударственных услуг с указанием порядкового номера раздела.
3. Формируется при установлении государственного задания наоказание государственной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требованияк выполнению работы (работ) раздельно по каждой из работ с указаниемпорядкового номера раздела.
Руководитель государственногоучреждения
Калининградской области
(уполномоченноелицо) _________________________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«__» __________ 20__ г.».
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 28 декабря 2017 года № 707
И З М Е Н Е Н И Е
которое вносится в постановление Правительства
Калининградской области от 04 декабря 2015 года № 677
Порядок формирования и финансового обеспечениявыполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) в отношении государственных учреждений Калининградской областиизложить в следующей редакции:
« П О Р Я Д О К
формирования и финансового обеспечения выполнения
государственного задания государственным учреждениям
Калининградской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает требования к формированиюи финансовому обеспечению государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение работ) государственным учреждениям Калининградской области(далее - соответственно государственное задание, государственное учреждение).
2. Государственное задание формируется органомисполнительной власти Калининградской области, осуществляющим функции иполномочия учредителя в отношении государственного учреждения (далее -учредитель)в период формирования областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период в соответствии с:
1) общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями(классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемыхфизическим лицам (далее - базовый перечень);
2) региональным перечнем(классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных вобщероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных имуниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание ивыполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Калининградскойобласти и муниципальными правовыми актами (далее соответственно - региональныйперечень, государственные услуги и работы).
3. Государственное задание формируется в соответствиис основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документамигосударственного учреждения, с учетом:
1) ежегодной оценки потребностей в соответствующихгосударственных услугах и работах;
2) показателей выполнения государственным учреждениемгосударственного задания в отчетном финансовом году.
4. Ежегодно оценку потребности в государственныхуслугах и работах проводит учредитель, ответственный за предоставление,организацию предоставления и финансовое обеспечение соответствующихгосударственных услуг и работ отдельно по каждой государственной услуге иработе, до 01 августа текущего года в соответствии с утвержденной им методикой,которая в обязательном порядке должна включать:
1) отчет об исполнении государственного задания заотчетный год, оценки исполнения государственного задания за текущий год (ожидаемоеисполнение);
2) прогнозируемую численность потребителейгосударственных услуг и работ на очередной финансовый год и плановый период(два последующих года) с учетом показателей прогноза социально-экономическогоразвития Калининградской области на долгосрочный период до 2030 года,утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 08 июля2016 года № 341;
3) уровень удовлетворенности потребителей существующимобъемом и
качеством услуг и результатами выполнения работ.
5. Результаты оценки потребности в государственныхуслугах и работах, утвержденные учредителем, используются для:
1) формирования государственного задания на очереднойфинансовый год и плановый период;
2) планирования и обоснования бюджетных ассигнованийна финансовое обеспечение государственных услуг и работ на очередной финансовыйгод и плановый период, в том числе в информационной системе «Электронныйбюджет» Калининградской области.
6. Государственное задание содержит:
1) показатели качества государственной услуги и работы;
2) показатели объема (содержания) государственнойуслуги и работы, в том числе условия и порядок досрочного прекращениягосударственного задания;
3) допустимые (возможные) отклонения от установленныхпоказателей государственных услуг и работ, в пределах которых государственноезадание считается выполненным;
4) порядок оказания государственной услуги ивыполнения работы;
5) порядок контроля за выполнениемгосударственного задания;
6)требования к отчетности (промежуточной отчетности)об исполнении государственного задания;
7) определение категорий физических и (или)юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг и работ;
8) предельные цены (тарифы) на оплату соответствующихуслуг и работ физическими или юридическими лицами в случаях, еслизаконодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платнойоснове, либо порядок установления указанных цен(тарифов)вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации.
7. Государственное задание формируется учредителем по формесогласно приложению к настоящему порядку и состоит из двух частей, каждая изкоторых должна содержать отдельные требования к оказанию государственной услуги(услуг) и выполнению работы (работ).
8. Государственное задание утверждается учредителем непозднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетныхобязательств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания насрок, соответствующий установленному бюджетным законодательством РоссийскойФедерации сроку формирования областного бюджета.
9. Государственные задания и отчетыоб их исполнении, за исключением содержащихся в них сведений, составляющихгосударственную тайну, размещаются на официальном сайте по размещениюинформации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru),а также могут быть размещены на официальных сайтах учредителей в отношениигосударственных учреждений.
10. Государственные задания, содержащие сведения,составляющие государственную тайну, а также отчеты об их исполнении оформляютсятолько в форме бумажного документа с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о государственной тайне.
11. При формировании государственного задания, несодержащего сведений, составляющих государственную тайну, применяютсясправочники, реестры и классификаторы, используемые в информационных системах всфере управления государственными и муниципальными финансами.
12. Отчет о выполнении государственного заданияформируется по форме согласно приложению к порядку предоставления субсидийгосударственным учреждениям Калининградской области на финансовое обеспечениевыполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) и представляется учредителю в сроки, установленныетребованиями к отчетности (промежуточной отчетности) о выполнениигосударственного задания.
13. В случае внесения изменений в показателигосударственного задания по решению учредителя формируется и утверждаетсягосударственное задание в новой редакции (с учетом внесенных изменений).
Основаниями для внесения изменений вгосударственное задание являются изменение показателей объема оказаниягосударственных услуг и выполнения работ, в том числе по результатаммониторинга на основании промежуточной отчетности об исполнениигосударственного задания, выявление необходимости оказания (выполнения)государственным учреждением дополнительных государственных услуг и работ, неустановленных в государственном задании, выявление необходимостиперераспределения объемов государственного задания между государственными учреждениями.
Глава 2. Финансовое обеспечение
выполнения государственного задания
14.Финансовое обеспечение выполнения государственногозадания бюджетным или автономным учреждением Калининградской областиосуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на указанные цели путем предоставления субсидии.
15.Финансовое обеспечение выполнения государственногозадания казенным учреждением Калининградской области осуществляется всоответствии с показателями бюджетной сметы такого учреждения.
16. Государственное учреждение расходует субсидиюсамостоятельно в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственнойдеятельности. Направления расходов в плане финансово-хозяйственной деятельностигосударственного учреждения могут отличаться от структуры нормативных затрат,учтенных при определении учредителем объема субсидии.
17. Объем финансового обеспечения выполнениягосударственного задания определяется на основании:
1) объемов государственной услуги, установленнойгосударственным заданием;
2) нормативных затрат на оказание государственнойуслуги;
3)нормативных затрат, связанных с выполнением работы врамках государственного задания;
4) нормативных затрат на содержание недвижимогоимущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным илиавтономным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенныхбюджетному или автономному учреждению учредителем на приобретение такогоимущества (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного вбезвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения);
5) затрат на уплату налогов, в качестве объектаналогообложения по которым признается имущество учреждения.
Объем финансового обеспечения выполнениягосударственного задания (R) рассчитывается по формуле:
где:
Ni - нормативные затраты на оказание i-йгосударственной услуги, включенной в базовый или региональный перечень;
Vi - объем i-й государственнойуслуги, установленной государственным заданием;
Nw - нормативные затраты на выполнение w-й работы, включенной в базовый или региональный перечень;
- объем w-й работы,установленной государственным заданием;
Pi - размер платы (тариф и цена) за оказание i-й государственной услуги в соответствии с пунктом 40настоящего порядка, установленный государственным заданием;
NУH - затраты на уплатуналогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имуществоучреждения;
N СИ - затраты на содержание имущества, не используемогодля оказания государственных услуг (выполнения работ) и для общехозяйственныхнужд.
18. Нормативные затраты на оказание государственнойуслуги рассчитываются:
1) с соблюдением общих требований к определениюнормативных затрат на оказание государственных услуг, применяемых при расчетеобъема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг государственным учреждением в соответствующих сферахдеятельности, утверждаемых учредителем;
2) на единицу показателя объема оказания услуги,установленного в государственном задании, на основе определяемых в соответствиис настоящим порядком базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов кбазовым нормативам затрат (далее -корректирующиекоэффициенты).
19. Значения нормативных затрат на оказаниегосударственной услуги утверждаются для государственных учреждений учредителем.
20. В базовый норматив затрат на оказаниегосударственной услуги включаются:
1) затраты на оплату труда, в томчисле начисления на выплаты по оплате труда работников, включая страховыевзносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхованияРоссийской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее -начисленияна выплаты по оплате труда);
2) затраты на приобретение товаров, работ и услуг, втом числе на оказание услуг, материально-техническое обеспечение деятельности,информационное обеспечение, при обретение оборудованияи предметов длительного пользования, научно-исследовательские иопытно-конструкторские работы, прочие расходы;
3) затраты на содержание недвижимого имущества, в томчисле коммунальные услуги, охрану, ремонт помещений, благоустройствотерриторий, иные расходы на содержание недвижимого имущества государственногоучреждения;
4) затраты на арендные платежи;
5) иные затраты на оказание государственной услуги.
21. Базовый норматив затрат на оказаниегосударственной услуги состоит из:
1) затрат, непосредственно связанных с оказаниемгосударственной услуги;
2) затрат на общехозяйственные нужды для обеспеченияоказания государственной услуги.
22. Базовый норматив затрат на оказаниегосударственной услуги рассчитывается исходя из затрат, необходимых дляоказания государственной услуги, с соблюдением показателей качества оказаниягосударственной услуги, а также показателей, отражающих отраслевую спецификугосударственной услуги (содержание, условия (формы) оказания государственнойуслуги), установленных в базовом и региональном перечнях.
23. При определении базовогонорматива затрат на оказание государственной услуги применяются нормыматериальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказаниягосударственной услуги, установленные нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также межгосударственными, национальными (государственными)стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарныминормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами оказаниягосударственных услуг в установленной сфере (далее - стандарты услуги).
24. Значение базового норматива затрат на оказаниегосударственной услуги утверждается учредителем общей суммой с выделением:
1) суммы затрат на оплату труда с начислениями навыплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказаниемгосударственной услуги, включая административно-управленческий персонал, вслучаях, установленных стандартами услуги;
2) суммы затрат на коммунальные услуги и содержаниенедвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания наоказание государственной услуги.
25. Значение базового норматива затрат на оказаниегосударственной услуги при необходимости уточняется при формированииобоснований бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовыйгод и плановый период.
26. В перечень затрат, указанных в подпунктах3-4пункта 20 настоящего порядка, включаются затраты в отношении имущества учреждения,используемого для выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг и общехозяйственных нужд, в том числе на основаниидоговора аренды (финансовой аренды)или договорабезвозмездного пользования имуществом на оказание государственной услуги.
27. В целях учета различия в стоимости государственныхуслуг при расчете базового норматива затрат может применяться корректирующийкоэффициент, методику расчета которого устанавливает учредитель.
28. Значение корректирующего коэффициента устанавливаетсяв соответствии с общими требованиями с учетом:
1) условий, обусловленных территориальнымиособенностями расположения государственных учреждений;
2) состава имущественного комплекса, необходимого длявыполнения государственного задания.
29. Корректирующий коэффициент может быть установлен:
1) на оплату труда с начислениями на выплаты по оплатетруда;
2) на коммунальные услуги и содержание недвижимогоимущества.
30. Значение корректирующего коэффициента принеобходимости уточняется при формировании обоснований бюджетных ассигнованийобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
31. Значения базовых нормативовзатрат на оказание государственных услуг и корректирующего коэффициентаподлежат размещению в установленном порядке на официальных сайтах органов,осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении государственныхучреждений.
32. Значения нормативных затрат на выполнение работутверждаются учредителем в отношении государственных учреждений.
33. Нормативные затраты на выполнение работыутверждаются на работу в целом или в случае установления в государственномзадании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы.
34. В нормативные затраты на выполнение работывключаются затраты, указанные в подпунктах 1-5 пункта 20 настоящего порядка.
35. При определении нормативных затрат на выполнениеработы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов,используемых для выполнения работы, установленные нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, а также межгосударственными, национальными(государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами иправилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками ирегламентами выполнения работы в установленной сфере.
36. Нормативные затраты, определяемые в соответствии снастоящим порядком, учитываются при формировании обоснований бюджетныхассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
37. В случае наличия не используемого для выполнениягосударственного задания имущества государственного учреждения учредительопределяет затраты на его содержание.
38. В объем финансового обеспечения выполнениягосударственного задания включаются затраты на уплату налогов, в качествеобъекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
В случае если государственное учреждение оказываетгосударственные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц наплатной основе и получает доходы от предпринимательской деятельности (далее -предпринимательская деятельность) сверх установленного государственногозадания, затраты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, рассчитываются сприменением коэффициента предпринимательской деятельности.
39. Коэффициент предпринимательскойдеятельности определяется как отношение планируемого объема финансовогообеспечения выполнения государственного задания, исходя из объемов субсидии,полученной из областного бюджета в отчетном финансовом году на указанные цели,к общей сумме, включающей планируемые поступления от субсидии на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания и доходов предпринимательскойдеятельности, полученных в отчетном финансовом году.
40. В случае если бюджетное илиавтономное учреждение осуществляет предпринимательскую деятельность в рамкахустановленного государственного задания, по которому в соответствии сзаконодательством Российской Федерации предусмотрено взимание платы, объемфинансового обеспечения выполнения государственного задания, рассчитанный наоснове нормативных затрат (затрат), подлежит уменьшению учредителем на объемдоходов от платной деятельности, исходя из объема государственной услуги(работы), за оказание (выполнение) которой предусмотрено взимание платы,и среднего значения размера платы (цены, тарифа), установленного вгосударственном задании, с учетом положений, установленных законодательствомРоссийской Федерации.
41. В случае если государственноеучреждение оказывает государственные услуги в рамках установленногогосударственного задания и получает средства в рамках участия в территориальныхпрограммах обязательного медицинского страхования, нормативные затраты(затраты), определяемые в соответствии с настоящим порядком, подлежатуменьшению в размере затрат, включенных в структуру тарифа на оплату медицинскойпомощи, установленную базовой программой обязательного медицинскогострахования.
Глава 3. Правила осуществления контроляза выполнением
государственного задания
42. Контроль за выполнениемгосударственного задания государственным учреждением осуществляетсяучредителем, а также Министерством регионального контроля (надзора)Калининградской области.
43. Контроль за выполнениемгосударственного задания осуществляется в порядке, установленномгосударственным заданием, не менее одного раза в период с 01 июля по 15декабря, в том числе путем рассмотрения и анализа отчета о выполнениигосударственного задания.
44. Результаты осуществления контроляза выполнением государственного задания являются одним из оснований дляпринятия учредителем одного из следующих решений о:
1) возврате субсидии вобластной бюджет;
2) досрочном прекращениигосударственного задания на текущий финансовый год и на плановый период;
3) формированиигосударственного задания на очередной финансовый год и на плановый период.
Приложение
к порядку формирования
и финансового обеспечения
выполнения государственного задания
государственным учреждениям
Калининградской области
ФОРМА
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________
(подпись, Ф.И.О.руководителя органа
исполнительной власти Калининградскойобласти,
осуществляющего функции и полномочия
учредителя государственногоучреждения
Калининградскойобласти)
«__» __________ ____ г.
Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н О Е З А Д АН И Е 1
______________________________________________________________________
(наименование государственногоучреждения Калининградской области)
на _______ год
ЧАСТЬ 1
(формируется при установлениигосударственного задания
одновременно на выполнениегосударственной услуги
(услуг) и работы (работ) и содержиттребования
к оказанию государственной услуги(услуг)
РАЗДЕЛ I ____________________________________________
(при наличии двух и болееразделов)
1.Уникальный номер услуги ___________________________________________
2.Наименование государственной услуги_________________________________
____________________________________________________________________
3.Категории потребителей государственной услуги _______________________
4. Вид деятельности государственного учрежденияКалининградской области
| № п/п | Код вида деятельности | Наименование вида деятельности |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | | |
| 2 | | |
5.Вид государственного учреждения Калининградской области______________
____________________________________________________________________
6.Показатели, характеризующие качество и (или) объем государственной услуги:
Показатели,характеризующие качество государственной услуги 3:
| № п/п | Уникальный номер реестровой записи | Наименование показателя, характеризующего содержание государственной услуги | Наименование показателя, характеризующего условия (формы) оказания государственной услуги | Единица измерения | Формула расчета | Значения показателей качества государственной услуги | |||
| Наименование показателя | Очередной финансовый год | 1-й год планового периода | 2-й год планового периода | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | |
Источник информации о значениях показателей (исходные данныедля расчета)
____________________________________________________________________
Допустимые (возможные)отклонения от установленных показателей государственных услуг, в пределахкоторых государственное задание считаетсявыполненным________________________________________________________
Показатели, характеризующиеобъем государственной услуги:
| № п/п | Уникальный номер реестровой записи | Наименование показателя, характеризующего содержание государственной услуги | Наименование показателя, характеризующего условия (формы) оказания государственной услуги | Единица измерения | Значения показателей объема государственной услуги | |||
| Наименование показателя | Очередной финансовый год | 1-й год планового периода | 2-й год планового периода | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | |
Источникинформации о значениях показателей____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Допустимые(возможные) отклонения от установленных показателей государственных услуг, впределах которых государственное задание считаетсявыполненным________________________________________________________
7.Порядок оказания государственной услуги:_____________________________
Нормативныеправовые акты, регулирующие порядок оказания государственнойуслуги________________________________________________
8.Порядокинформирования потенциальных потребителей государственной услуги:
| № п/п | Способ информирования | Состав размещаемой информации | Частота обновления информации |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | | | |
9.Основания для досрочного прекращения исполнения государственногозадания______________________________________________________________
10.Размер платы (цена, тариф) за оказание государственной услуги в случаях, еслизаконом предусмотрено ее оказание на платной основе:
Нормативныйправовой акт, устанавливающий размер платы (цену, тариф) либо порядок ихустановления________________________________________________________
Орган,устанавливающий размер платы (цену, тариф)______________________
Размерплаты (цена, тариф):
| № п/п | Уникальный номер реестровой записи | Наименование показателя, характеризующего содержание государственной услуги | Наименование показателя, характеризующего условия (формы) оказания государственной услуги | Единица измерения | Размер платы (цена, тариф) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
11.Порядок контроля за исполнением государственногозадания:
| № п/п | Формы контроля | Периодичность | Орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий контроль за оказанием услуги |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | | | |
12.Требования к отчетности (промежуточной отчетности) об исполнениигосударственного задания:
Формаотчета об исполнении государственного задания:
| № п/п | Уникальный номер реестровой записи | Наименование показателя, характеризующего содержание государственной услуги | Наименование показателя, характеризующего условия (формы) оказания государственной услуги | Единица измерения | Значение, утвержденное в государственном задании на отчетный период | Фактическое значение за отчетный период | Значение допустимых (возможных) отклонений | Характеристика причин отклонения от запланированных значений |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | | | | | | | | |
Источник информации офактических значениях показателей _______________
____________________________________________________________________
Сроки представления отчетов(промежуточных отчетов) об исполнении государственного задания_____________________________________________
Иные требования к отчетностиоб исполнении государственного задании ____________________________________________________________________
13.Иная информация, необходимая для исполнения (контроля заисполнением) государственногозадания______________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
ЧАСТЬ 2 4
(формируется при установлениигосударственного задания
одновременно на выполнениегосударственной услуги (услуг)
и работы (работ) и содержиттребования к выполнению работы (работ)
РАЗДЕЛ I ____________________________________
(при наличии двух и более разделов)
1.Уникальный номер работы ___________________________________________
2.Наименование работы _______________________________________________
____________________________________________________________________
3.Категории потребителей работы ______________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
4.Вид деятельности государственного учреждения:
| № п/п | Код вида деятельности | Наименование вида деятельности |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | | |
5. Вид государственногоучреждения ____________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
6.Показатели, характеризующие качество и (или) объем работы:
Показатели,характеризующие качество работы (при наличии) 5:
| № п/п | Уникальный номер реестровой записи | Наименование показателя, характеризующего содержание государственной услуги | Наименование показателя, характеризующего условия (формы) оказания государственной услуги | Единица измерения | Формула расчета | Значения показателей качества работы | |||
| Наименование показателя | Очередной финансовый год | 1-й год планового периода | 2-й год планового периода | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | |
Источник информации о значениях показателей (исходныеданные для расчета)____________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Допустимые (возможные) отклонения от установленныхпоказателей государственных услуг, в пределах которых государственное заданиесчитается выполненным________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
7.Показатели,характеризующие объем работы (при наличии):
| № п/п | Уникальный номер реестровой записи | Наименование показателя, характеризующего содержание государственной услуги | Наименование показателя, характеризующего условия (формы) оказания государственной услуги | Единица измерения | Описание работы | Значения показателей объема работы | |||
| Наименование показателя | Очередной финансовый год | 1-й год планового периода | 2-й год планового периода | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | | | | | | | | | |
Источникинформации о значениях показателей ___________________________
____________________________________________________________________
Допустимые (возможные) отклонения от установленныхпоказателей государственных услуг, в пределах которых государственное заданиесчитается выполненным________________________________________________________
8. Основания для досрочного прекращения государственногозадания6_____________________________________________________________
9. Порядок контроля за исполнениемгосударственного задания:
| № п/п | Формы контроля | Периодичность | Орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий контроль за оказанием услуги |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | | | |
10. Требования к отчетности (промежуточной отчетности)об исполнении государственного задания:
| № п/п | Уникальный номер реестровой записи | Наименование показателя, характеризующего содержание государственной услуги | Наименование показателя, характеризующего условия (формы) оказания государственной услуги | Единица измерения | Значение, утвержденное в государственном задании на отчетный период | Фактическое значение за отчетный период | Значение допустимых (возможных) отклонений | Характеристика причин отклонения от запланированных значений |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | | |
Источник информации офактических значениях показателей______________
Сроки представления отчетов(промежуточных отчетов) об исполнении государственногозадания____________________________________________
Иные требования к отчетностиоб исполнении государственногозадания____________________________________________________________
11.Иная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением)государственного задания7__________________________________________________________
_______________________________________
1 Номер государственного задания присваивается органомисполнительной власти Калининградской области.
2 Заполняется в соответствии с Общероссийскимклассификатором видов экономической деятельности.
3 Заполняется при наличии показателей качества,установленных в базовом (отраслевом) перечне, в отношении соответствующейгосударственной услуги или работы.
4 Заполняется в соответствии с Общероссийскимклассификатором единиц измерения.
5 Значения на очередной финансовый год могут быть детализированы по временному интервалу (месяц, квартал).
6 При установлениигосударственного задания на оказание одновременно нескольких государственных услуг(выполнение работ) идентичные пункты по указанным услугам (работам) заполняютсяоднократно в последнем разделе соответствующей части государственного задания.
Руководитель
государственного учреждения
Калининградской области
(уполномоченноелицо) _________________________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровкаподписи)
«__»__________ 20__ г.»