Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 22.01.2018 № 38

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 22 января 2018 г. № 38

г. Светлый

 

Об утверждении ведомственной целевой Программы

«Социальная помощь лицам без определенного местажительства

на 2018-2020 годы»

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Уставом МО "Светловский городской округ", Положением о бюджетномпроцессе в МО "Светловский городской округ" и постановлением администрацииМО "Светловский городской округ" N 243 от 17.03.2015 г. «Обутверждении "Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственныхцелевых программ МО "Светловский городской округ»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердитьведомственную целевую программу "Социальная помощь лицам без определенногоместа жительства на 2018-2020 годы» согласно приложению.

2. Управлению делами(И.А.Иермонаховой) обеспечить опубликование данного на официальном сайте МО«Светловский городской округ».

3. Постановлениеадминистрации МО «Светловский городской округ» № 872 от 16.09.2016 г. «Обутверждении ведомственной целевой программы «Социальная помощь лицам безопределенного места жительства на 2016-2018 годы» считать утратившим силу с01.01.2018 года.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации МО "Светловский городской округ" по социальным вопросамЛ.В. Мужиченко.

 

 

 

Глава администрацииМО "СГО"                                                     А.Л. Блинов

 

 

 

Приложение

кпостановлению администрации

МО«Светловский городской округ»

от22 января 2018 г. № 38

«Обутверждении ведомственной целевой

программы«Социальная помощь лицам

безопределенного места жительства на

2018-2020годы»

 

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы

 

1. Наименование Программы	«Социальная помощь лицам без определенного места жительства на 2018 -2020 годы».
2. Основание для разработки Программы	Постановление администрации МО «Светловский городской округ» от 13.07.2017 года № 692 «О разработке проекта бюджета МО «Светловский городской округ» на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов», постановление администрации МО «Светловский городской округ» от 17.03.2015 года № 243 «Об утверждении «Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ МО «Светловский городской округ»
3. Заказчик Программы	Администрация муниципального образования «Светловский городской округ»
4. Разработчик Программы	Муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения в Светловском городском округе» (МБУСО «КЦСОН в Светловском городском округе»)
5. Исполнитель Программы	МБУСО «КЦСОН в Светловском городском округе»
6. Перечень основных мероприятий	- санитарная обработка лиц БОМЖ; - закупка продуктов питания; - содержание работников (з/п, налоги, повышение квалификации); - содержание имущества (обслуживание помещений по договорам, покупка хозяйственных товаров, замена оборудования) - оказание материальной помощи на оформление гражданского паспорта, медкомиссии
7. Основная цель Программы	Повышение эффективности работы по ресоциализации бездомных граждан
8. Основный задачи Программы	- проведение работы, направленной на формирование нормального образа жизни; - содействие в оформлении и получении мер социальной поддержки в соответствии с законодательством РФ, Калининградской области, нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования «Светловский городской округ»; - содействие в прохождении медицинских комиссий для установления группы инвалидности и трудоустройства; - организация работы пункта санитарной обработки лиц БОМЖ.
9. Сроки и этапы реализации программы	2018-2020 годы
10. Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы	Уменьшение количества лиц без определенного места жительства обратившихся за помощью
11. Объёмы и источники финансирования	Общий объём средств местного бюджета на срок исполнения программы составляет 1344тыс.рублей, в том числе 2018 год- 448,00 2019 год -448,00 2020 год - 448,00
12. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной Программы	- получение мер социальной поддержки в соответствии с законодательством РФ; - получение инвалидами постоянных материальных средств существования (пенсий); - соблюдение правил личной гигиены и санитарии; - получение возможности трудоустройства; - возможность возврата лиц БОМЖ к нормальной жизни; - выявление лиц БОМЖ больных туберкулезом; - определение в дома-интернаты, дома - престарелых лиц БОМЖ на постоянное место жительство.

 

Характеристика проблемы

 

После проведения в 2003 году Правительством РФреорганизации приемников-распределителей в системе МВД и отмены порядкаадминистративного задержания граждан без определенного места жительствафактически был разрушен действовавший долгое время механизм профилактикибродяжничества. Активная деятельность риэлторских фирм и их помощников,ассоциативный образ жизни некоторых людей множит число бездомных граждан. Следствияочевидны: резко увеличилось число бездомных, больных, склоняющихся по улицам ивызывающих возмущение граждан.

С 2005 года органы социальной защиты населенияокруга занимаются учетом и оказанием помощи лицам БОМЖ и освободившимся из местлишения свободы по заявительной системе. С 2007 года на территории округаорганизована работа по выявлению, учету и предоставлению ряда социальных услуглицам без определенного места жительства в рамках территориальной целеваяпрограммы «Социальная помощь лицам БОМЖ». В реализации программы участвуют дваработника:

- 0,5 ставки социального работника пунктасанитарной обработки лиц БОМЖ;

- 0,25 ставки специалиста по социальной работе.

На территории городской больницы работает пунктсанитарной обработки лиц БОМЖ.В последнее время количество посетителей пунктасократилось до 12 -13 человек в месяц. В пункте санитарной обработки лицо БОМЖ еженедельноможет получить два продуктовых набора,один раз помыться, при необходимости получитьгуманитарную одежду и обувь, померить давление. Работник пункта контролирует прохождениефлюорографии лицами БОМЖ, проводит профилактические осмотры. Специалист посоциальной работе ведет сбор документов для оформления (при необходимости) инвалидности,гражданского паспорта, стационарные социальные учреждения. Так же занимаетсярешением проблем лиц БОМЖ: содействует определению гражданина в дом ночногопребывания, способствует трудоустройству, участвует в рейдах по местампребывания асоциальных граждан, и т.п.

Все эти мероприятия способствуют социальнойреабилитации лиц БОМЖ в обществе, дают возможность вернуться к нормальномуобразу жизни. Поэтому и в дальнейшем существует необходимость решения проблемлиц БОМЖ программными методами. Стоит отметить, что количество обратившихся запомощью лиц БОМЖ за последние два года сократилось на 5 человек.

 

Цели и основные задачи Программы, сроки и этапыеё реализации

 

Основной целью программы является повышениеэффективности работы по ресоциализации бездомных граждан.

Достижение цели предполагает решение следующихзадач:

1. Проведение работы, направленной наформирование нормального образа жизни.

2. Содействие в оформлении и получении мерсоциальной поддержки в соответствии с законодательством РФ, Калининградскойобласти, нормативными актами органов местного самоуправления муниципальногообразования «Светловский городской округ».

3. Содействие в прохождении медицинских комиссийдля установления группы инвалидности и трудоустройства.

4. Организация работы пункта санитарнойобработки лиц БОМЖ.

Реализация поставленных задач рассчитана на2018-2020 годы.

 

Перечень мероприятий Программы

 

Программа представляет собой комплексную системумероприятий, направленных на социальную реабилитацию граждан без определенногоместа жительства:

 

№ п/п	Основные мероприятия программы	Сроки реализации	Затраты на реализацию программных мероприятий, тыс.руб.				Ответственный за реализацию
			всего	В том числе:
				ФБ	ОБ	МБ
1.	Санитарная обработка лиц БОМЖ	2018 год	10,0	-	-	10,0	МБУСО «КЦСОН»
		2019 год	10,0	-	-	10,0
		2020 год	10,0	-	-	10,0
2.	Закупка продуктов питания	2018 год	38,0	-	-	38,0
		2019 год	38,0	-	-	38,0
		2020 год	38,0	-	-	38,0
3.	Затраты на работников ( оплата труда, повышение квалификации)	2018 год	372,0	-	-	372,0
		2019 год	372,0	-	-	372,0
		2020 год	372,0	-	-	372,0
4.	Содержание помещений (обслуживание помещений по договорам, приобретение хозтоваров, ремонт)	2018 год	16,0	-	-	16,0
		2019 год	16,0	-	-	16,0
		2020 год	16,0	-	-	16,0
5.	Оказание материальной помощи на оформление документов и медкомиссии	2018 год	12,0	-	-	12,0
		2019 год	12,0	-	-	12,0
		2020 год	12,0	-	-	12,0

 

Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование Программы осуществляется за счетсредств местного бюджета:

 

 

Показатели Программы в части объёмовфинансирования на планируемый период ежегодно корректируются в соответствии сутвержденными бюджетными ассигнованиями на реализацию программных мероприятий.

 

Порядок управления Программой

 

Контроль за исполнением Программы осуществляетадминистрация МО «Светловский городской округ». Ответственным исполнителем Программыявляется МБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения вСветловском городском округе».

Взаимодействие администрации МО «Светловскийгородской округ», структурных подразделений, организаций и учреждений поконтролю и организации мероприятий программы осуществляется в соответствии сПорядком, утвержденным нормативно- правовым актом администрации МО «Светловскийгородской округ».

По истечении срока исполнения Программы МБУСО«Комплексный центр социального обслуживания населения в Светловском городскомокруге» формирует сводный отчет о реализации Программы за весь период еёдействия (и по годам) с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях,достигнутых целях и результатах.

 

Ожидаемые результаты реализации Программы

 

Оценкаэффективности реализации Программы проводится путем анализа следующихпоказателей результативности:

-получение мер социальной поддержки в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

-получение инвалидами постоянных материальных средств существования (пенсий);

-соблюдение правил личной гигиены и санитарии лицами БОМЖ;

-получение возможности трудоустройства;

-выявление лиц БОМЖ больных туберкулезом;

-определение в стационарные учреждения социального обслуживания на постоянноеместо жительство.

Методикаоценки эффективности заключается в сопоставлении планируемых показателей ифактически достигнутых в конечной стадии реализации Программы.