Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 17.05.2018 № 455
Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества МО «Светловский городской округ»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ
СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2018 г. № 455
г. Светлый
Об утверждении Положения о порядкеорганизации и осуществления
контроляза сохранностью и использованием по назначению
муниципального имущества МО«Светловский городской округ»
В соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования"Светловский городской округ", Решением Светловского окружного Советадепутатов от 20.10.2010 № 163 "Об утверждении Положения о порядкеуправления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования"Светловский городской округ"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положениео порядке организации и осуществления контроля засохранностью и использованием по назначению муниципального имуществамуниципального образования «Светловский городской округ».
2. Управлению делами (Иермонаховой И.А.) обеспечить размещение данногопостановления на официальном сайте МО «Светловский городской округ» иопубликование в средствах массовой информации.
Главаадминистрации А.Л. Блинов
Утверждено постановлением
администрации МО «СГО»
от 17 мая 2018 г. № 455
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации иосуществления контроля за сохранностью
и использованием по назначениюмуниципального имущества
муниципального образования «Светловскийгородской округ»
1. Общие положения
Цель настоящего Положения -определение порядка организации контроля за сохранностьюи использованием по назначению муниципального имущества муниципальногообразования «Светловский городской округ» (далее по тексту - муниципальноеимущество).
1.1. Основными задачами контроля за сохранностью и использованием по назначениюмуниципального имущества являются:
достоверное определениефактического наличия муниципального имущества, закрепленного за муниципальнымиучреждениями или муниципальными унитарными предприятиями или переданногогражданам или организациям на законных основаниях во временное владение,пользование и распоряжение;
повышение эффективностииспользования муниципального имущества, в том числе за счет повышениядоходности от его коммерческого использования;
приведение учетных данных омуниципальном имуществе в соответствие с их фактическими параметрами;
изменение и уточнение сведенийРеестра муниципального имущества муниципального образования «Светловский городскойокруг»;
определение технического состоянияобъектов муниципального имущества и возможности дальнейшей их эксплуатации;
выявление фактов самовольногоиспользования муниципального имущества или использования без документов,удостоверяющих права пользования муниципальным имуществом, оформленных вустановленном порядке.
участие в работе комиссий пообследованию технического состояния муниципального имущества, по списаниюмуниципального имущества.
1.2. Контролю подлежит следующееимущество:
имущество, закрепленное замуниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениямимуниципального образования «Светловский городской округ» на правехозяйственного ведения и оперативного управления соответственно;
имущество, переданное на законныхоснованиях юридическим или физическим лицам во временное владение, пользованиеи распоряжение (без перехода к ним права собственности на это имущество), атакже в залог или обремененное другим способом;
имущество, находящееся в казнемуниципального образования «Светловский городской округ».
1.3. Действия по контролю за сохранностью и использованием по назначениюмуниципального имущества осуществляет от имени муниципального образования«Светловский городской округ» администрация муниципального образования«Светловский городской округ» в лице управления недвижимости администрациимуниципального образования «Светловский городской округ» (далее - Управление).
1.4. Настоящий Порядок нераспространяется на правоотношения в области организации и осуществлениямуниципального контроля (надзора), регулируемые Федеральным законом от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля".
2. Формы контроля
2.1. Управление осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначениюмуниципального имущества в плановом и внеплановом порядке.
2.2. Плановыйконтроль осуществляется путем инвентаризации муниципального имущества спериодичностью не реже 1 раза в три года в соответствии с ежегодным планом,который утверждается постановлением администрации муниципального образования«Светловский городской округ» в срок до 01 февраля текущего года, заисключением плана проверок на 2018 год, который утверждается в срок до 01 июня2018 года. В план проверок подлежат включению всемуниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения муниципальногообразования «Светловский городской округ», использующие муниципальное имуществона праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно, атакже юридические или физические лица, которым муниципальное имущество переданона законных основаниях во временное владение, пользование и распоряжение (безперехода к ним права собственности на это имущество), а также в залогили обремененное другим способом.
2.3. Внеплановый контрольосуществляется в обязательном порядке:
- при установлении фактов хищений,злоупотреблений, порчи имущества или получением Управлением сведений осамовольном захвате муниципального имущества;
- в случае стихийных бедствий,пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальнымиусловиями, повлекших нанесение ущерба муниципальному имуществу;
- при ликвидации (реорганизации)организации, смерти гражданина, являющихся правообладателямиили пользователями муниципального имущества;
- в случае прекращения срокадоговора аренды, безвозмездного пользования, хранения и иных договоров,предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальнымдвижимым и недвижимым имуществом;
- в иных случаях, предусмотренныхдействующим законодательством.
2.4. Проверки проводятся в случае:
- закрепления муниципальногоимущества за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальнымиучреждениями муниципального образования «Светловский городской округ» на правехозяйственного ведения и оперативного управления соответственно;
- передачи имущества на законныхоснованиях юридическим или физическим лицам во временное владение, пользованиеи распоряжение (без перехода к ним права собственности на это имущество), атакже в залог или обремененное другим способом;
- контроля заимуществом, находящимся в казне муниципального образования «Светловскийгородской округ».
2.5. При осуществлении проверокфактического наличия имущества администрацией муниципального образования«Светловский городской округ» распоряжением главы администрации МО «Светловскийгородской округ» образуются инвентаризационные комиссии.
В состав инвентаризационныхкомиссий, кроме представителей Управления, по согласованию с главойадминистрации включаются специалисты структурных подразделений администрации МО«Светловский городской округ», на которые возложены координация и регулированиедеятельности в соответствующей отрасли.
3. Порядок осуществления контроля
3.1. При осуществлении контроляУправление:
- проводит сверку данных обимуществе, содержащихся в документах, представленных муниципальным учреждениемили муниципальным унитарным предприятием, со сведениями об этом имуществе,имеющимися в Реестре муниципальной собственности, на их соответствие другдругу;
- при необходимости запрашиваетдополнительные сведения с целью уточнения данных об объектах имущества и ихобременениях;
- при выявлении в ходе анализапредставленных документов нарушений порядка владения, пользования ираспоряжения имуществом, неточностей и искажений обязывает руководителямуниципального учреждения дать письменное объяснение по сложившимсяобстоятельствам;
- проверяет фактическое наличиемуниципального имущества, закрепленного или переданного в пользование вустановленном порядке, правомерность распоряжения им, использование поназначению и обеспечение сохранности имущества, обоснованность списания;
- проверяет наличиеправоустанавливающих документов на муниципальное имущество;
- выявляет неиспользуемое вуставной деятельности муниципального предприятия, муниципального учреждениямуниципальное имущество;
- определяет лиц, фактическииспользующих муниципальное имущество;
- запрашивает и получаетобъяснения руководства о характере использования объекта муниципальногоимущества с целью выявления неиспользуемого или используемого не по назначениюимущества;
- оформляет акт проверки по формесогласно приложению № 2 к настоящему Положению.
3.3. По окончании проверкиУправление:
- анализирует акты проверок и принеобходимости направляет главе администрации муниципального образования«Светловский городской округ» материалы проверки с предложением о мерах поустранению выявленных нарушений порядка владения, пользования и распоряжениямуниципальным имуществом с указанием срока их выполнения;
- привыявлении нарушений действующего законодательства, повлекших нанесение ущербаобщественным интересам, направляет главе администрации муниципальногообразования «Светловский городской округ» материалы проверки с предложением опривлечении к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях всоответствии с законодательством РФ;
- после завершения контрольныхмероприятий вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Реестремуниципальной собственности по конкретным объектам имущества.
4. Заключительные положения
4.1. Сотрудники управления,осуществляющие фактические проверки, несут персональную ответственность заполноту и соответствие данных о муниципальном имуществе, отражаемых в актепроверки, данным, содержащимся в документации, представленной субъектомпроверки, а также за превышение своих полномочий, установленных настоящимПоложением.
4.2. Отказ или уклонениедолжностных лиц муниципального учреждения или муниципального унитарногопредприятия от своевременного представления в Управление запрашиваемой имдокументации, а также представление ложных или неполных сведений омуниципальном имуществе влекут за собой ответственность, предусмотреннуюдействующим законодательством.
Приложение
к Положению о порядке организации и
осуществления контроля за сохранностьюи
использованием по назначению муниципального
имущества муниципального образования
«Светловский городской округ»
Форма
Акт
выездной проверки фактическогоналичия и использования
муниципального имуществамуниципального образования
«Светловский городской округ», имеющегося
у ____________________________________________________________________________
(полное наименование правообладателя илипользователя муниципального имущества)
г.Светлый «____» ____________20__года
Настоящий акт составленинвентаризационной комиссией, образованной распоряжением главы администрации МО«Светловский городской округ» от «____» _____________ ____________ года№_______, в составе:___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В ходе выездной проверки наличия, сохранности и порядкаиспользования муниципального имущества, имеющегося у
_____________________________________________________________________________
(полное наименование правообладателя или пользователямуниципального имущества)
основание нахождения имущества у юридического/физического лица:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
установлено:
_____________________________________________________________________________
(указываются все нарушения порядка ведения учета муниципальногоимущества,
_____________________________________________________________________________
распоряжения им, несоответствия данных,содержащихся в документах бухгалтерского
_____________________________________________________________________________
учета, фактическим данным проверяемогоимущества и сведениям, содержащимся
_____________________________________________________________________________
в Реестре муниципальной собственности, другиенарушения порядка
_____________________________________________________________________________
управления этим имуществом)
В данные об объектах учета,содержащихся в Реестре муниципальной собственности, должны быть внесеныследующие изменения и дополнения:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В договоры на право пользования муниципальным имуществом,имеющимся у
_____________________________________________________________________________
(полное наименование правообладателя илипользователя муниципального имущества)
заключенные с лицами, должны быть внесены следующие изменения идополнения:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Предложения по устранению иныхнарушений порядка управления муниципальным имуществом, выявленных в ходеосуществления:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Должностные лица, осуществлявшие выездную проверку
_____________________________________________________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
________________________ _____________________________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_____________________________________________________________________________
(подпись) (фамилия,инициалы)
_____________________________________________________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_____________________________________________________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Ознакомлены:
Руководитель организации
__________________________ ___________________________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
МП
Главный бухгалтер
_____________________________________________________________________________
(подпись) (фамилия,инициалы)