Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 20.04.2018 № 352

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

КАЛИНИНГРАДСКАЯОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СВЕТЛОВСКИЙГОРОДСКОЙ ОКРУГ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от20 апреля 2018 г. № 352

г.Светлый

 

О создании комиссии по повышению

устойчивости функционирования объектовэкономики

муниципального образования «Светловскийгородской округ»

в чрезвычайных ситуациях в мирное ивоенное время

 

Всоответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера», Федеральным законом от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», и с целью эффективногопроведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектовэкономики на территории МО «Светловский городской округ» в чрезвычайныхситуациях в мирное и военное время,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Утвердить:

Положениео комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономикимуниципального образования «Светловский городской округ» в чрезвычайныхситуациях в мирное и военное время (далее - Комиссия) согласно приложению № 1.

СоставКомиссии согласно приложению № 2.

2.Председателю Комиссии ежегодно:

-разрабатывать план мероприятий по повышению устойчивостифункционирования объектов экономики МО «Светловский городской округ» вчрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;

-проводить уточнение перечня учреждений, предприятий и организаций,расположенных на территории МО «Светловский городской округ», на которыхведется работа по повышению устойчивости функционирования при возникновениичрезвычайных ситуаций, в мирное и военное время.

3.Рекомендовать руководителям учреждений, предприятий и организаций,расположенных на территории МО «Светловский городской округ»:

-создать комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики вверенныхим учреждений, предприятий и организаций;

-разработать Положение о комиссии по повышению устойчивости функционированиявверенного объекта, функциональные обязанности членов комиссии, планмероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта.

4.Управлению делами администрации (Иермонахова И.А.)обеспечить опубликование настоящего постановления на сайте муниципальногообразования «Светловский городской округ» в разделе «Защита населения».

5.Признать утратившим силу постановление главы администрации от 08.03.2011 г. №738 «О мерах по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики МО«Светловский городской округ» мирное и военное время».

6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации Успенского Дмитрия Михайловича.

 

 

 

Глава администрации                                                                           А.Л.Блинов

 

 

 

Приложение№1

кпостановлению главы администрации

МО«Светловский городской округ»

от20.04.2018г № 352

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по повышению устойчивостифункционирования

объектов экономики муниципальногообразования

«Светловский городской округ» в мирное ивоенное время

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1.Комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономикимуниципального образования «Светловский городской округ» в мирное и военноевремя (в дальнейшем - Комиссия) создается в целях организации планирования ивыполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования учреждений,предприятий и организаций в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время (в дальнейшем- в чрезвычайных ситуациях - в ЧС), расположенных на территории МО «Светловскийгородской округ», и является постоянно действующим организующим,консультативным и исследовательским органом.

1.2.Комиссия формируется из представителей структурных подразделений администрацииМО «Светловский городской округ», учреждений, предприятий и организацийСветловского городского округа.

1.3. Всвоей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 11.11.1994 г. № 68-ФЗ «О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера», настоящим Положением и другими руководящими документами по вопросуподготовки учреждений, предприятий и организаций к устойчивому функционированиюв чрезвычайных ситуациях.

1.4.На заседания Комиссии (подкомиссий) могут приглашаться представителивышестоящих органов исполнительной власти, а также руководители организациймуниципального образования «Светловский городской округ».

1.5.Организационно Комиссия состоит из подкомиссий:

- порациональному размещению производительных сил;

- поустойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства итранспортной системы;

поустойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращения и услуг;

- поустойчивости социальной сферы;

- поустойчивости управления.

1.6.Председатель Комиссии организует работу Комиссии и несет определеннуюфедеральным законодательством, законодательством субъекта РФ, муниципальнымиправовыми актами ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач ифункций по вопросам устойчивого функционирования экономики в чрезвычайныхситуациях. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняетзаместитель.

1.7.Работа Комиссии организуется в соответствии с планом работы Комиссии на год.Заседания Комиссии проводятся не менее двух раз в год, по результатам которыхоформляются протоколы и распоряжения. Протокол заседания Комиссии подписываетсясекретарем и утверждается председателем. Протоколы заседания направляются всемзаинтересованным лицам в течение 7 рабочих дней со дня утверждения. ЧленыКомиссии о проведении заседания оповещаются секретарем в течение 3 рабочих днейсо дня утверждения председателем Плана проведения заседания Комиссии.

1.8.На время отсутствия секретаря его обязанности исполняет один из членовКомиссии, определяемый председателем.

1.9.Внеплановые заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии. Осроках проведения внеочередных заседаний члены Комиссии оповещаются секретарем.

1.10.Решение Комиссии принимается большинством голосов и фиксируется в протоколезаседания Комиссии.

 

2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

 

2.1.Основной задачей Комиссии является организация работы по повышению устойчивостифункционирования учреждений, предприятий и организаций городского округа вчрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений врезультате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современныхсредств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельностинаселения городского округа и создания оптимальных условий для восстановлениянарушенного производства.

2.2.При функционировании муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС наКомиссию возлагаются задачи:

 

2.2.1.В режиме повседневной деятельности:

-координация работы руководящего состава и органов управления звеньевтерриториальной подсистемы РСЧС по повышению устойчивости функционированияучреждений, предприятий и организаций в чрезвычайных ситуациях;

-подготовка учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территорииСветловского городского округа, к работе в чрезвычайных ситуациях;

-разработка, планирование и осуществление мероприятий по повышению устойчивостифункционирования организаций в экстремальных условиях независимо от их формсобственности с учетом генеральных планов застройки городского округа, проектовстроительства, реконструкции и модернизации объектов производства;

-организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностейвсех учреждений, предприятий и организаций городского округа для обеспеченияжизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатурыпродукции с учетом возможных потерь и разрушений в ЧС;

-рассмотрение результатов исследований по вопросам устойчивости, выполненных винтересах экономики городского округа, и подготовка предложений оцелесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

-участие в мероприятиях по вопросам гражданской обороны, предупреждения иликвидации ЧС, в учениях, тренировках и других мероприятиях, обеспечивающихкачественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросамустойчивости;

-организация и координация проведения исследований, разработки и уточнениямероприятий по устойчивости функционирования учреждений, предприятий иорганизаций городского округа в ЧС;

-участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений подальнейшему повышению устойчивости функционирования учреждений, предприятий иорганизаций в чрезвычайных ситуациях для включения в установленном порядке впроекты планов экономического развития, в план действий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и в план гражданской обороны городскогоокруга.

2.2.2.В режиме повышенной готовности и в период непосредственной подготовки кпереводу на работу в условиях военного времени:

-принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования учреждений,предприятий и организаций в целях защиты населения и окружающей среды приугрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

2.2.3.При переводе учреждений, предприятий и организаций городского округа наработу по планам военного времени:

-контроль и оценка хода осуществления организациями, предприятиями иучреждениями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования ввоенное время;

-проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивостифункционирования учреждений, предприятий и организаций с введениемсоответствующих степеней готовности гражданской обороны;

-обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения попереводу учреждений, предприятий и организаций городского округа на работу попланам военного времени.

2.2.4.В режиме чрезвычайной ситуации:

-проведение анализа состояния и возможностей основных организаций, предприятий,учреждений и отраслей экономики муниципального образования «Светловскийгородской округ»;

-обобщение данных обстановки и подготовка предложений по вопросам организациипроизводственной деятельности, восстановления нарушенного управленияорганизациями, предприятиями и учреждениями городского округа, обеспеченияжизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительныхработ.

2.3.Свои задачи по повышению устойчивости функционирования учреждений, предприятийи организаций городского округа в чрезвычайных ситуациях Комиссия выполняет втесном взаимодействии с комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечениюпожарной безопасности, управлениями и другими структурными подразделениямиадминистрации муниципального образования «Светловский городской округ», а такжес органами военного командования, органами Министерства внутренних дел иФедеральной службы безопасности и другими заинтересованными органами,дислоцирующимися на территории городского округа.

 

3. ПРАВА КОМИССИИ

 

3.1.Комиссия имеет право:

3.1.1.Передавать указания главы администрации муниципального образования «Светловскийгородской округ», направленные на повышение устойчивости функционированияучреждений, предприятий и организаций городского округа, всем структурнымподразделениям администрации муниципального образования и звеньямтерриториальной подсистемы РСЧС.

3.1.2.Давать заключения на представляемые структурными подразделениями администрациимуниципального образования «Светловский городской округ» мероприятия поустойчивости для включения в комплексные целевые программы развития отраслейэкономики округа.

3.1.3.Запрашивать от структурных подразделений администрации муниципальногообразования, учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территорииСветловского городского округа, необходимые данные для изучения и принятиярешения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования экономикиокруга.

3.1.4.Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивостиспециалистов администрации муниципального образования, научно-исследовательскихи других организаций.

3.1.5.Заслушивать должностных лиц организаций по вопросам устойчивости, проводить вустановленном порядке совещания с представителями этих учреждений, предприятийи организаций.

3.1.6.Участвовать в мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышенияустойчивости функционирования экономики муниципального образования «Светловскийгородской округ» в чрезвычайных ситуациях.

 

4. ЗАДАЧИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙКОМИССИИ (ПОДКОМИССИЙ)

 

4.1.Задачами подкомиссии по рациональному размещению производительных сил являются:

-анализ ситуации по размещению производительных сил городского округа;

-подготовка предложений по дальнейшему улучшению размещения производительных сили повышению надежности хозяйственных связей.

4.2.Задачам подкомиссии по устойчивости топливно-энергетического комплекса,промышленного производства и транспортной системы являются:

-определение степени устойчивости элементов и систем электро-и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения вчрезвычайных ситуациях;

-анализ возможности работы учреждений, предприятий и организаций муниципальногообразования «Светловский городской округ» от автономных источниковэнергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива натерритории городского округа;

-подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционированиятопливно-энергетического комплекса на территории муниципального образования«Светловский городской округ»;

-оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционированияпромышленных предприятий муниципального образования «Светловский городской округ»;

-анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерьпроизводственных мощностей этих предприятий;

-анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционированиятранспорта;

-определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортныхкоммуникаций и сооружений на них;

-подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционированиятранспортной системы.

4.3.Задачами подкомиссии по устойчивости агропромышленного комплекса, сферобращения и услуг являются:

-анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве,растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья;

-определение потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объемапроизводства продукции и предоставления услуг населению;

-подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования учреждений,предприятий и организаций муниципального образования «Светловский городскойокруг».

4.4.Задачами подкомиссии по устойчивости социальной сферы являются:

-анализ эффективности мероприятий по повышению функционирования социальной сферы(медицины, культуры и т.д.);

-подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционированияучреждений, предприятий и организаций социальной сферы на территории городскогоокруга.

4.5.Задачами подкомиссии по устойчивости управления являются:

-анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционированиясистемы управления и связи, в том числе способности дублеров обеспечитьуправление организациями, предприятиями и учреждениями муниципальногообразования «Светловский городской округ» при нарушении связи с основнымиорганами управления;

-подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционированиясистем управления и связи с подчиненными и вышестоящими органами управления.

 

5. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВКОМИССИИ

 

5.1.Функциональные обязанности председателя комиссии:

-руководит деятельностью Комиссии;

-определяет порядок рассмотрения вопросов на заседании Комиссии;

-выносит на обсуждение вопросы, касающиеся деятельности Комиссии;

-назначает председателей подкомиссий и утверждает их обязанности, определяетсостав подкомиссий;

-координирует организацию и проведение исследований в области устойчивостиобъектов экономики и определяет целесообразность практического осуществлениямероприятий, разработанных по результатам проведенных исследований;

-организует подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивостифункционирования организаций, расположенных на территории городского округа,для включения в установленном порядке в проекты плана экономического развитиямуниципального образования, плана действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и плана гражданской обороны МО «Светловский городскойокруг»;

-осуществляет контроль за ходом проведения организациями мероприятий поповышению устойчивости их функционирования в мирное и военное время;

-организовывает обобщение данных по вопросам устойчивости функционированияобъектов экономики.

5.2.Функциональные обязанности заместителя председателя Комиссии:

-организует и координирует работу должностных лиц Комиссии по вопросампланирования и осуществления мероприятий по поддержанию устойчивостифункционирования в повседневных условиях и при возникновении чрезвычайныхситуаций;

-осуществляет контроль за исполнением решений председателя Комиссии, выполнениемгодового и перспективного планов;

-выполняет отдельные поручения и распоряжения председателя Комиссии;

- вотсутствие председателя Комиссии выполняет его обязанности.

5.3.Функциональные обязанности секретаря Комиссии:

-составляет план работы Комиссии на год и контролирует его выполнение;

- подруководством председателя организует обучение членов Комиссии;

-принимает участие в работе по корректировке и уточнению Плана повышенияустойчивости функционирования объектов в муниципальном образовании;

-ведет протоколы заседаний Комиссии, оформляет решения и утверждает упредседателя Комиссии;

-готовит проекты распоряжений председателя Комиссии по вопросам устойчивостифункционирования объектов и представляет их на утверждение председателю;

-организует своевременное доведение распоряжений и указаний по повышениюустойчивости функционирования объектов до руководителей структурныхподразделений объектов и контролирует их выполнение;

-обеспечивает разработку, ведение и хранение документов Комиссии;

-организует сбор, обобщение данных о ходе проведения мероприятий по повышениюустойчивости функционирования объектов экономики;

-выполняет отдельные поручения и распоряжения председателя Комиссии и егозаместителя.

5.4.Функциональные обязанности членов Комиссии:

-участвуют в разработке годового и перспективного плана повышения устойчивостифункционирования объектов в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

-осуществляют руководство и контроль по вопросам внедрения мероприятий поповышению устойчивости функционирования;

-принимают участие в проведении исследовательских работ (учений) по оценкеуязвимости своих подразделений от возможных ЧС;

- разрабатываютпредложения и рекомендации по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

-проводят мероприятия по определению степени устойчивости элементов и систем электро- и теплоснабжения, водо-и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях;

-осуществляют анализ возможных разрушений основных производственных фондов ипотерь производственных мощностей объектов;

-проводят мероприятия по повышению устойчивости функционирования системыуправления и связи, в том числе информирования персонала о правилах безопасногоповедения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

 

 

 

Приложение№2

кпостановлению главы администрации

МО«Светловский городской округ»

от20.04.2018г. № 352

 

СОСТАВ

комиссии по повышению устойчивостифункционирования объектов

экономики МО «Светловский городскойокруг» в чрезвычайных

ситуациях в мирное и военное время

 

№ п/п	Должность в комиссии	Фамилия, имя, отчество	Должность по основному месту работы
1	2	3	4
1.	Председатель комиссии	Успенский Дмитрий Михайлович	Первый заместитель главы администрации МО «Светловский городской округ»
2.	Заместитель председателя комиссии	Баканова Ирина Владимировна	Заместитель главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, развитию сельских населенных пунктов, гражданской обороне и мобилизационной работе МО «Светловский городской округ»
3.	Секретарь комиссии	Кудинов Андрей Петрович	Старший инспектор отдела по делам ГО и ЧС управления оперативного реагирования по вопросам жизнеобеспечения округа
4.	Член комиссии, председатель подкомиссии по рациональному размещению производительных сил	Рыгина Людмила Михайловна	Управление экономики и инвестиционной деятельности МО «Светловский городской округ»
5.	Член комиссии, председатель подкомиссии по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы	Быкова Ирина Валерьевна	Начальник управления оперативного реагирования по вопросам жизнедеятельности округа, начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства МО «Светловский городской округ»
6.	Член комиссии, председатель подкомиссии по устойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращения и услуг	Бонадысева Наталья Владимировна	Начальник отдела по поддержке сельскохозяйственного производства и развития рыбохозяйственного комплекса администрации МО «Светловский городской округ»
7.	Член комиссии, председатель подкомиссии по устойчивости социальной сферы	Маханько Галина Сергеевна	Начальник отдела социальной поддержки населения администрации МО «Светловский городской округ»
8.	Член комиссии, председатель подкомиссии по устойчивости управления	Иермонахова Ирина Алексеевна	Начальник управления делами администрации МО «Светловский городской округ»
9.	Член комиссии	Бруно Ольга Вячеславовна	Начальник управления архитектуры администрации МО «Светловский городской округ»
10.	Член комиссии	Шушкова Юлия Александровна	Управление финансов МО «Светловский городской округ»
11.	Член комиссии	Щепин Юрий Анатольевич	Начальник отдела мобилизационной подготовки администрации МО «Светловский городской округ»
12.	Член комиссии	Лаптев Сергей Анатольевич	Директора МКУ «Жилищно-коммунальное агентство» Светловского городского округа
13.	Член комиссии	Бурак Сергей Павлович	Главный инженер ОАО «Ростелеком» г. Светлого
13.	Член комиссии	Ляхов Андрей Александрович	Начальник филиала «Западное предприятие электрических сетей» ОАО «Янтарьэнерго»
14.	Член комиссии	По согласованию	ОМВД по Светловскому городскому округу
15.	Член комиссии	По согласованию	УФСБ России по Калининградской области
16.	Член комиссии	По согласованию	ЗАО «Содружество-Соя»
17.	Член комиссии	По согласованию	СПК «Рыболовецкий колхоз «За Родину»
18.	Член комиссии	По согласованию	Федеральное государственное унитарное предприятие «150 АРЗ»
19.	Член комиссии	По согласованию	ООО «Лукойл - КНТ»
20.	Член комиссии	По согласованию	ООО «Регио-Экспресс»