Постановление Правительства Калининградской области от 22.05.2018 № 289

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

22 мая 2018 года № 289

г. Калининград

 

Об установлении

порядка предоставления субсидий из областного бюджета

социально ориентированным некоммерческим организациям

на финансовое обеспечение оказания социальных услуггражданам

в форме социального обслуживания на дому

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 18.03.2019 г. № 190 ;  от24.01.2020 г. № 20)

 

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12 января1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 07 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями» и в целях реализациигосударственной программы Калининградской области «Социальная поддержканаселения», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября2013 года № 848, Правительство Калининградской области постановляет:

1. Установить порядок предоставления субсидий изобластного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям нафинансовое обеспечение оказания социальных услуг гражданам в форме социальногообслуживания на дому согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания иподлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                              А.А.Алиханов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 22 мая 2018 г. № 289

 

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из областного бюджета

социально ориентированным некоммерческим организациям

на финансовое обеспечение оказания социальных услуггражданам

в форме социального обслуживания на дому

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 18.03.2019 г. № 190 ;  от24.01.2020 г. № 20)

 

 

Глава 1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1. Настоящий порядок устанавливает условия и правилапредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям на финансовое обеспечение оказания социальных услуггражданам в форме социального обслуживания на дому (далее - субсидии) по итогамотбора. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

2. Субсидии предоставляются в рамках реализациимероприятий подпрограммы «Развитие системы социального обслуживания населения иповышение качества жизни граждан старшего поколения» государственной программыКалининградской области «Социальная поддержка населения», утвержденнойпостановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года №848, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калининградскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод.

3. Целью предоставления субсидий является поддержкасоциально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющихдеятельность в сфере социального обслуживания, при оказании социальных услуггражданам пожилого возраста и инвалидам (далее - граждане) в форме социальногообслуживания на дому (далее - социальные услуги).

4. Получателями субсидий могут быть социальноориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными(муниципальными) учреждениями, включенные в реестр поставщиков социальных услугКалининградской области (далее - некоммерческие организации), прошедшие отбор в соответствии с условиями и критериями,установленными порядком проведения конкурсного отбора некоммерческихорганизаций для предоставления субсидий, указанным в главе 2 настоящего порядка(далее - конкурсный отбор). (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

5. Главным распорядителем бюджетных средств напредоставление субсидий является Министерство социальной политикиКалининградской области (далее - Министерство), до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период.

 

Глава 2. Порядок проведения отбора

 

(Наименование главы в редакцииПостановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

 

6. Организатором отбора являетсяМинистерство. Министерство издает соответствующий приказ о проведении отбора,сроках его проведения или об отмене проведения отбора. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

7. Объявление о проведении отбора размещается винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») наофициальном сайте Министерства не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней доначала срока приема заявок и включает: (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

1) приказ Министерства о проведении конкурсногоотбора;

2) сроки приема заявок;

3) время и место приема заявок, почтовый адрес длянаправления заявок;

4) контактные телефоны для получения консультаций повопросам подготовки заявок.

7.1. Объявление об отмене отбораразмещается в сети «Интернет» не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня доокончания срока приема заявок. Основаниями для отмены отбора являются:

1) изменение объемов финансирования;

2) внесение изменений в законодательство инормативные правовые акты Российской Федерации и Калининградской области;

3) обстоятельства непреодолимой силы.

(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

8. Отбор проводит комиссия. Положение о конкурсной комиссии и составкомиссии устанавливаются приказомМинистерства. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от24.01.2020 г. № 20)

9. Комиссия: (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от24.01.2020 г. № 20)

1) рассматривает заявки на участие в отборе некоммерческих организаций (далее -заявка); (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от24.01.2020 г. № 20)

2) принимает решение о допуске некоммерческойорганизации к участию в отборе; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от24.01.2020 г. № 20)

3) определяет некоммерческие организации, прошедшие отбор. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

10. Для участия в отборе некоммерческой организациинеобходимо представить в государственное казенноеучреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее -Информационно-расчетный центр) заявку, которая должна включать: (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от24.01.2020 г. № 20)

1) заявление об участии в конкурсном отборе,подписанное руководителем некоммерческой организации или уполномоченным имлицом и скрепленное печатью некоммерческой организации (при наличии);

2) копию учредительного документа некоммерческойорганизации;

3) копию документа, подтверждающего полномочияруководителя некоммерческой организации (копия решения о назначении или обизбрании), а в случае подписания заявления представителем некоммерческойорганизации, действующим на основании доверенности, также доверенность наосуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и скрепленнуюпечатью некоммерческой организации (при наличии);

4) копию свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц;

5) копию свидетельства о постановке на учет вналоговом органе;

6) справку налогового органа о состояниирасчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам,подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, по состоянию на 10-е число предыдущего месяца; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

7) справку кредитной организации (кредитныхорганизаций) об отсутствии ограничений прав некоммерческой организации нараспоряжение денежными средствами, находящимися на счете (счетах)некоммерческой организации (по форме справки о наличии(отсутствии) картотеки № 2 и (или) справки о наличии/отсутствии и состоянииссудной задолженности); (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

8) копии всех трудовых и гражданско-правовых договоровнекоммерческой организации с социальными работниками;

9) копии трудовых книжек социальных работников ируководителя некоммерческой организации;

10) копии документов об образовании социальныхработников и руководителя некоммерческой организации; копии иных документов(сертификатов, удостоверений), подтверждающих получение социальными работникамии руководителем некоммерческой организации дополнительного образования или иныхдополнительных знаний, прохождение курсов повышения квалификации, необходимыхдля оказания социальных услуг;

11) копии индивидуальных программ предоставлениясоциальных услуг (далее - индивидуальные программы), копии договоров оказаниясоциальных услуг, а также (при наличии) копии актов сдачи-приемки оказанныхсоциальных услуг;

12) копию уведомления о начале осуществлениядеятельности по предоставлению социальных услуг, представленную некоммерческойорганизацией в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (ихтерриториальные органы) в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядкеначала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»;

13) копию договора о предоставлении услуг связинекоммерческой организации или иной документ,подтверждающий наличие услуг связи; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от18.03.2019 г. № 190)

14) копию паспорта доступности здания (помещения)некоммерческой организации как объекта социальной инфраструктуры для инвалидов (при наличии); (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от18.03.2019 г. № 190)

15) сведения о наличии у некоммерческой организацииоборудования, исключающего доступ третьих лиц к персональным данным, копиюприказа некоммерческой организации о назначении лица, ответственного засохранность персональных данных;

16) копию приказа некоммерческой организации,регулирующего организацию контроля качества и объема предоставленных социальныхуслуг, с указанием фамилии, имени, отчества ответственного лица;

17) сведения о ведении некоммерческой организациейучета и контроля качества и объема оказываемых социальных услуг.

При предоставлении информации должны быть обеспеченытребования Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональныхданных».

18) сведения об информационной открытостинекоммерческой организации в соответствии со статьей 13 Федерального закона от28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан вРоссийской Федерации»; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от24.01.2020 г. № 20)

19) письменное согласие субъектов персональныхданных на обработку персональных данных, если информация (в том числедокументы), включенная в состав заявки, заявления о предоставлении субсидии,содержит персональные данные. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от24.01.2020 г. № 20)

11. Одна некоммерческая организация подает только однузаявку.

12. Заявка представляется на бумажном носителе в Информационно-расчетный центр непосредственно илинаправляется почтовым отправлением.

В случае если заявка была сдана в организацию почтовойсвязи до 24 часов последнего дня установленного срока приема заявок, срок несчитается пропущенным. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от18.03.2019 г. № 190)

13. Некоммерческая организация помимодокументов, указанных в пункте 10 настоящего порядка, в составе заявки можетпредставить дополнительные материалы и сведения о своей деятельности, в томчисле опубликованные в средствах массовой информации, письма поддержки в адреснекоммерческой организации, а также документы, позволяющие определитьсоответствие некоммерческой организации критериям отбора, указанным вприложении к настоящему порядку. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от24.01.2020 г. № 20)

14. Заявки, поступившие от некоммерческихорганизаций в период срока приема заявок, в течение 3 (трех) рабочих дней со дняпоступления проверяются Информационно-расчетным центром на предмет наличиядокументов, указанных в пункте 10 настоящего порядка, и вместе с аналитическойзапиской передаются в Министерство.

Министерство регистрирует переданныеИнформационно-расчетным центром заявки в день поступления и передает их втечение 1 (одного) рабочего дня на рассмотрение комиссии. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

Заявка может быть отозвана до окончаниясрока рассмотрения заявок путем направления представившей ее некоммерческойорганизацией соответствующего обращения в Министерство.

Заявка может быть дополнена и (или)изменена не позднее чем за 1 (один) рабочий день до окончания срокарассмотрения заявок путем направления представившей ее некоммерческойорганизацией соответствующего обращения в Министерство. (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от 18.03.2019 г. № 190 )

15. В течение срока приема заявок Министерствоорганизует консультирование по вопросам подготовки заявок.

16. В срок не более 15 (пятнадцати) рабочихдней после получения заявок от Министерства комиссия рассматривает поданныезаявки. Результаты этой работы оформляются протоколом, в котором указываетсясписок некоммерческих организаций, допущенных к участию в отборе. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

До принятия решения комиссией о допуске кучастию в отборе некоммерческая организация вправе представить дополнительныедокументы и (или) дополнительные пояснения в письменной форме. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от 18.03.2019 г. № 190 )

17. Некоммерческая организация, подавшая заявку, недопускается к участию в конкурсном отборе (не может являться участником отбора), если: (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

1) представила более чем одну заявку;

2) представила недостоверные сведения; (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от18.03.2019 г. № 190)

3) нарушила срок представления заявки;(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от18.03.2019 г. № 190)

4) имеет просроченную задолженность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

5) не включена в реестр поставщиковсоциальных услуг Калининградской области; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

6) представила документы, несоответствующие требованиям, определенным в пункте 10 настоящего порядка.(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

18. Если в ходе проведения работ по проверке документов, указанных в пункте 10 настоящего порядка,комиссией выявлена недостоверность включенной в состав заявки информации оподавшей заявку некоммерческой организации и (или) ее деятельности, такаязаявка не подлежит дальнейшему рассмотрению. Решение о снятии заявки срассмотрения оформляется протоколом, о чем Министерство уведомляетнекоммерческую организацию и возвращает ей заявку с приложенными документами втечение 5 (пяти) рабочих дней после окончания проверки заявок. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от24.01.2020 г. № 20)

19. Отборнекоммерческих организаций комиссией осуществляется в течение 5 (пяти) рабочихдней после принятия решения о допуске к участию вконкурсном отборе в соответствии с критериями отборасогласно приложению к настоящему порядку. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

20. Прошедшими отбор считаются некоммерческиеорганизации, чьи заявки набрали 30 и более баллов. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

21. Решения комиссии по результатам отбора оформляются протоколом с указаниемнекоммерческих организаций, прошедших отбор.Протокол подписывают члены комиссии, присутствовавшие на заседании, и в деньподписания протокол направляется в Министерство. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

22. Итоги отбора утверждаются приказом Министерства иразмещаются на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» в срок непозднее 5 (пяти) рабочих дней с даты их утверждения.(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

В течение 5 (пяти) рабочих дней послепринятия решения об утверждении результатов отбора Министерство передает вИнформационно-расчетный центр уведомления в письменной форме об итогах отборадля его участников. Уведомления передаются Информационно-расчетным центромучастникам отбора в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения отМинистерства. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

23. Отборпризнается конкурсной комиссией несостоявшимся, если на участие в нем непредставлено ни одной заявки, либо все заявки отозваны, либо все некоммерческиеорганизации не допущены к участию в отборе,либо все заявки некоммерческих организаций набрали менее 30 баллов. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от24.01.2020 г. № 20)

Информация о признании отборанесостоявшимся размещается Министерством на официальном сайте Министерства всети «Интернет» в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такогорешения комиссией. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

 

Глава 3. Условия и порядок предоставления субсидий

 

24. Субсидии предоставляются некоммерческиморганизациям на основании заключенных между ними и Министерством соглашений(далее - соглашения).

24.1. Результатом предоставления субсидийявляется получение услуг получателями социальных услуг в количестве,определенном соглашением.

Показателем, необходимым для достижениярезультатов предоставления субсидий, является количество получателей социальныхуслуг, удовлетворенных объемом, качеством, сроками и порядком предоставленияуслуг, соответствующее количеству получателей социальных услуг, запредоставление социальных услуг которым предоставляется субсидия.

(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

25. Для получения субсидии некоммерческая организацияв период действия соглашения ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующегоза отчетным месяцем, представляет в Информационно-расчетныйцентр следующие документы: (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от18.03.2019 г. № 190)

1) заявление о предоставлении субсидии на финансовоеобеспечение за фактически оказанные социальные услуги за отчетный месяц;

2) уточненный список получателей социальных услуг сприложением копий следующих документов:

- индивидуальных программ (представляются однократнопри приеме на социальное обслуживание получателя социальных услуг); (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от18.03.2019 г. № 190)

- договоров, дополнительных соглашений к договорамоказания социальных услуг (представляются однократно в течение 1 (одного)месяца со дня заключения договоров с получателями социальных услуг); (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от18.03.2019 г. № 190)

- актов о предоставлении социальных услуг;

3) справку-расчет фактического размера субсидии поформе, установленной Министерством;

4) сведения об общей численности работниковорганизации и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденнойприказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450, и(или) по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»,утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от06августа 2018 года № 485 «Об утверждении статистического инструментария дляорганизации федерального статистического наблюдения за численностью, условиямии оплатой труда работников», за последний отчетный период, с отметкойпринимающего органа; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от24.01.2020 г. № 20)

5) отчетные формы, установленные всоглашении. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

25.1. Информационно-расчетный центрнаправляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействиямежведомственные запросы в целях проверки соответствия некоммерческойорганизации требованиям, установленным подпунктами 2, 4, 6 пункта 45 настоящегопорядка. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от18.03.2019 г. № 190)

25.2. Информационно-расчетный центр втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте25 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитическойзапиской, подготовленной по результатам обработки запросов, указанных в пункте25.1 настоящего порядка. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от18.03.2019 г. № 190)

26. По результатам рассмотрения документов, указанныхв пункте 25 настоящего порядка, Министерство в течение 7 (семи) рабочих дней содня представления документов принимает решение о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии.

27. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

1) представление некоммерческой организацией неполногопакета документов, указанных в пункте 25 настоящего порядка, и (или) представление некоммерческой организацией недостовернойинформации, содержащейся в представленных документах, в том численаличие ошибок в представленных расчетах; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

2) несоответствие некоммерческой организациитребованиям, установленным пунктом 45 настоящего порядка;

3) несоответствие документов, представленныхнекоммерческой организацией, требованиям, предусмотренным пунктом 39 настоящегопорядка;

4) несоответствие фактически оказанных услугиндивидуальной программе и порядку предоставления социальных услуг,утвержденным Министерством;

5) если некоммерческая организация ранее реализовалаправо на получение компенсации по услугам, за финансовым обеспечением которыхобратилась.

6) пропуск срока подачи документов,установленного в пункте 25 настоящего порядка, на срок более 45 календарныхдней; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

28. В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дняпринятия указанного решения направляет в адрес некоммерческой организацииуведомление о принятом решении с указанием причин отказа.

29. Некоммерческая организация вправе в течение 5(пяти) рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлениисубсидии повторно представить в Министерство документы, указанные в пункте 25настоящего порядка, после устранения оснований для отказа в предоставлениисубсидии, указанных в подпунктах 1-4 пункта 27 настоящего порядка.

30. Размер субсидии для заключения соглашения снекоммерческой организацией на финансовый год осуществляется в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калининградской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Субсидии распределяются между некоммерческимиорганизациями с учетом их плановой потребности и не могут превышать общий объембюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в соответствии сраспределением средств по муниципальным образованиям Калининградской области(далее - муниципальные образования). Распределение по муниципальнымобразованиям устанавливается приказом Министерства в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Калининградской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В случае если объем бюджетных ассигнований меньшеплановой потребности в средствах областного бюджета, необходимых для удовлетворениявсех заявлений некоммерческих организаций одновременно по муниципальномуобразованию, то распределение средств областного бюджета между некоммерческимиорганизациями осуществляется по следующей формуле:

 

 

где S общ i мо - общий объем субсидий, предусмотренныйнекоммерческим организациям на финансовое обеспечение оказания социальных услуггражданам для i муниципального образования;

V общ i - общая плановая потребность всех некоммерческихорганизаций, прошедших отбор, в i муниципальном образовании на оказаниесоциальных услуг гражданам в форме социального обслуживания на дому; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от24.01.2020 г. № 20)

V i - плановая потребность некоммерческой организации,прошедшей отбор, в i муниципальном образовании. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

31.  (Утратил силу -Постановление Правительства Калининградской области от18.03.2019 г. № 190)

32. Субсидия перечисляется ежемесячно на расчетныйсчет некоммерческой организации, указанный в соглашении.

33. Часть субсидии в размере 30 % от установленногосоглашением ежемесячного лимита финансирования для выплаты субсидииперечисляется до 15 числа каждого месяца.

Остальная часть субсидии выплачивается ежемесячно втечение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления от некоммерческойорганизации документов, указанных в пункте 25 настоящего порядка, в соответствиис пунктами 34, 35 настоящего порядка.

34. Размер субсидии, предоставляемой некоммерческойорганизации, равен разнице между стоимостью социальных услуг, оказанныхгражданину некоммерческой организацией в соответствии с индивидуальнойпрограммой, и суммой, подлежащей оплате гражданином за предоставленныенекоммерческой организацией социальные услуги, в случае, если предоставлениесоциальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Калининградской области осуществляется за частичную плату.

Расчет размера субсидии производится по следующейформуле:

 

R = S n - P,

 

где:

R - размер субсидии (руб.);

S n - стоимость оказанных социальных услуг,предусмотренных индивидуальной программой (руб.);

P - сумма, подлежащая оплате гражданином запредоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой вразмере, установленном приказом Министерства (руб.).

35. Стоимость оказанных социальных услуг,предусмотренных индивидуальной программой, определяется исходя из установленныхнормативов затрат на оказание социальных услуг, утвержденных приказомМинистерства, по следующей формуле:

 

S n = T n x k x N n ,

 

где:

S n - стоимость оказанных социальных услуг,предусмотренных индивидуальной программой;

T n - базовый норматив затрат на оказание социальнойуслуги;

k - корректирующий коэффициент, установленный приказомМинистерства;

N n - количество оказанных социальных услуг,предусмотренных индивидуальной программой.

36. Некоммерческая организация, прошедшая конкурсныйотбор, в течение 7 (семи) рабочих дней послеполучения уведомления об итогах отбора представляетв Информационно-расчетный центр следующиедокументы для заключения соглашения: (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

1) заявление о заключении соглашения с указаниемпланового количества получателей услуг по форме, установленной Министерством;

2) плановую справку-расчет размера субсидии по форме,установленной Министерством;

3) сведения об общей численности работниковорганизации и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденнойприказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450, и(или) по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»,утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 06августа 2018 года № 485 «Об утверждении статистического инструментария дляорганизации федерального статистического наблюдения за численностью, условиямии оплатой труда работников», за последний отчетный период, с отметкойпринимающего органа; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от24.01.2020 г. № 20)

37. Некоммерческая организация по собственнойинициативе вправе представить следующие документы, втом числе в форме электронного документа, сформированные на 10-е число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения: (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

1) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц;

2) справку налогового органа об отсутствии унекоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

38. Информационно-расчетный центрзапрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия ворганах, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения), втечение 3 (трех) рабочих дней со дня представления документов, указанных впункте 36 настоящего порядка. При этом срок передачи в Министерство документовпродлевается на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, о чемнекоммерческой организации сообщается путем направления письменного уведомленияв течение 5 (пяти) рабочих дней со дня направления соответствующего запроса(запросов). (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от18.03.2019 г. № 190)

39. Документы, представляемые некоммерческойорганизацией в соответствии с пунктами 10, 25,36, 37 настоящего порядка, должны быть заверены подписью руководителя или иногоуполномоченного лица некоммерческой организации, печатью (при наличии). (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от18.03.2019 г. № 190)

В документах, созданных полностью иличастично вручную, подчистки и неоговоренные исправления не допускаются.(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

40. Некоммерческая организация несет ответственностьза достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихсяоснованием для заключения соглашения и выплаты субсидии.

41. Министерство регистрирует заявление о заключениисоглашения и документы, приложенные к нему, в день их полученияот Информационно-расчетного центра. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от18.03.2019 г. № 190)

42. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней содня регистрации заявления о заключении соглашения осуществляет проверкудокументов некоммерческой организации и сведений, содержащихся в них, принимаетрешение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения.

43. Основаниями для отказа в заключении соглашенияявляются:

1) непредставление (представление не в полном объеме)некоммерческой организацией документов, указанных в пункте 36 настоящегопорядка, и (или) представление недостоверных сведений;

2) несоответствие документов, представленныхнекоммерческой организацией, требованиям, предусмотренным пунктом 39 настоящегопорядка;

3) несоответствие некоммерческой организациитребованиям, установленным пунктом 45 настоящего порядка;

4) некоммерческой организации из областного бюджетаранее уже выплачена субсидия, за получением которой она обращается.

43.1. Министерство в течение 7 (семи)рабочих дней после принятия решения об отказе в заключении соглашениянаправляет некоммерческой организации уведомление. Некоммерческая организацияпосле устранения причин, послуживших основанием для отказа в заключениисоглашения, вправе повторно представить документы для заключения соглашения непозднее 20 рабочих дней после получения уведомления. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

44. Министерство в течение 7 (семи) рабочих дней послепринятия решения о заключении соглашения направляет некоммерческой организацииформу соглашения в соответствии с типовой формой договора (соглашения),утвержденной приказом Министерства финансов Калининградской области от 23октября 2017 года № 359 «Об утверждении типовой формы соглашения (договора) опредоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями», в котором в томчисле предусматриваются:

1) условия, размер, порядок и сроки предоставлениясубсидии;

2) цели, порядок и сроки использования субсидии;

3) план-график перечисления субсидии;

4) порядок и сроки представления отчетности обиспользовании субсидии;

5) порядок возврата субсидии в случае нецелевогоиспользования и (или) использования не в полном объеме в установленныесоглашением сроки;

6) согласие на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии;

7) запрет на приобретение за счет субсидии иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

8) обязательство некоммерческой организации пообеспечению отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подписаниясоглашения, а также в течение срока действия соглашения;

9) обязательство некоммерческой организации пообеспечению уровня средней заработной платы работников некоммерческойорганизации не менее 80 % от уровня средней заработной платы в соответствующемвиде деятельности в Калининградской области, рассчитываемой на основании данныхтерриториального органа Росстата по Калининградской области по состоянию на 01декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствии с позицией1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжениемПравительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р, на датуподписания соглашения, а также в течение срока действия соглашения спредставлением отчета ежемесячно;

10)  (Утратил силу -Постановление Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

11) обязательство о предоставлении некоммерческойорганизацией социальных услуг гражданам на основании индивидуальных программ,договоров о предоставлении социальных услуг в соответствии с требованиями законодательствав сфере социального обслуживания;

12) обязательство об исполнении некоммерческойорганизацией условий договора о предоставлении социальных услуг;

13) обязательство о предоставлении некоммерческойорганизацией в Министерство информации о получателях социальных услуг длявключения в регистр получателей социальных услуг в Калининградской области всоответствии с действующим законодательством.

45. Требования, которым должнасоответствовать некоммерческая организация на 10-е число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, и в периоддействия соглашения: (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от24.01.2020 г. № 20)

1) некоммерческая организация должна пройти отбор; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от24.01.2020 г. № 20)

2) у некоммерческой организации должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

3) у некоммерческой организации должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

4) некоммерческая организация не должна находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношениинекоммерческой организации не должна быть введена процедура банкротства, ее деятельностьне должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации банкротства; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

5) некоммерческая организация не получает средства изобластного бюджета на основании действующего соглашения на предоставлениесоциальных услуг одним и тем же получателям социальных услуг;

6) уровень средней заработной платы работниковнекоммерческой организации не менее 80 % от уровня средней заработной платы всоответствующем виде деятельности в Калининградской области, рассчитываемой наосновании данных территориального органа Росстата по Калининградской области посостоянию на 01 декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствиис позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденногораспоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р;

7) доля работников некоммерческой организации,работающих на условиях неполного рабочего времени, не превышает 10 % общейчисленности работников (за исключением случаев обязательного установлениянеполного рабочего времени отдельным категориям работников, предусмотреннымтрудовым законодательством Российской Федерации).

46. Министерство вправе устанавливать в соглашениипоказатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии.

47. Некоммерческая организация подписывает соглашениес Министерством в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его получения.

Некоммерческая организация не заключившая соглашение вустановленный срок, утрачивает право на получение субсидии.

47.1. Внесение изменений и дополнений взаключенное соглашение осуществляется в соответствии с требованиямидействующего законодательства. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от24.01.2020 г. № 20)

 

 

Глава 4. Требования к представлению отчетности иосуществлению

контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления

субсидий и ответственности за их нарушение

 

48. Некоммерческая организация до 10 числа месяца,следующего за отчетным, представляет в Информационно-расчетныйцентр отчеты, предусмотренные соглашением. Формы отчетов утверждаютсяприказом Министерства. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от18.03.2019 г. № 190)

Вместе с отчетами, предусмотреннымисоглашением, некоммерческая организация представляет отчет о достижениирезультатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления субсидий по форме согласно Приложению № 2 к порядкупредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям на финансовое обеспечение оказания социальных услуггражданам в форме социального обслуживания на дому. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)

48.1. Информационно-расчетный центрнаправляет межведомственные запросы посредством системы межведомственногоэлектронного взаимодействия в целях проверки соответствия некоммерческойорганизации требованиям, установленным подпунктами2, 4, 6 пункта 45 настоящегопорядка. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от18.03.2019 г. № 190)

48.2. Информационно-расчетный центр втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от некоммерческой организациидокументов, предусмотренных пунктом 48 настоящего порядка, передает их вМинистерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатамобработки запросов, указанных в пункте 48.1 настоящего порядка. (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от18.03.2019 г. № 190)

49. Контроль за целевым использованием субсидии, атакже проверка соблюдения некоммерческой организацией целей, условий и порядкапредоставления субсидии осуществляется Министерством и органамигосударственного финансового контроля.

50. Министерство и органы государственного финансовогоконтроля осуществляют проверки соблюдения некоммерческой организацией целей,условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с соглашением.

51. В случае нарушения некоммерческой организациейцелей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных Министерством и органами государственного финансовогоконтроля, недостижения показателей результативности, установленных соглашением,субсидия подлежит возврату на расчетный счет Министерства на основании уведомленияМинистерства в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его получениянекоммерческой организацией.

52. В случае если сумма перечисленной некоммерческойорганизации части субсидии от установленного соглашением ежемесячного лимитафинансирования для выплаты субсидии превышает сумму, указанную в ежемесячномотчете некоммерческой организации о предоставлении социальных услуг, разницаподлежит возврату некоммерческой организацией на расчетный счет Министерства втечение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения некоммерческой организациейтребования Министерства о возврате.

53. Суммы, излишне выплаченные некоммерческойорганизации вследствие представления документов, содержащих заведомонедостоверные сведения, или вследствие счетной ошибки, подлежат возврату на расчетныйсчет Министерства в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получениянекоммерческой организацией требования Министерства о возврате.

54. В случае невозврата некоммерческой организациейили возврата не в полном объеме средств субсидии в установленный Министерствомсрок их взыскание осуществляется Министерством в судебном порядке.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к порядку предоставления субсидий

из областного бюджета социально

ориентированным некоммерческим

организациям на финансовое обеспечение

оказания социальных услуг гражданам в

форме социального обслуживания на дому

 

К Р И Т Е Р И И

конкурсного отбора

социально ориентированных некоммерческих организаций

для предоставления субсидий из областного бюджета нафинансовое

обеспечение оказания социальных услуг гражданам вформе

социального обслуживания на дому

 

№ п/п	Критерии	Показатель критерия		Оценка (баллов)
1	2	3	4	5
1	Территориальная доступность некоммерческой организации	Приближенность некоммерческой организации к месту жительства получателя услуг	Нахождение некоммерческой организации или ее отделения в одном населенном пункте с получателем социальных услуг	5
			Нахождение некоммерческой организации и получателей социальных услуг в разных населенных пунктах с отдаленностью не более 50 км	3
			Нахождение некоммерческой организации и получателей социальных услуг в разных населенных пунктах с отдаленностью более 50 км	0
2	Укомплектованность некоммерческой организации специалистами, их квалификация	Соответствие руководителя некоммерческой организации квалификационным требованиям профессионального стандарта	Соответствует	3
			Не соответствует	0
		Соответствие социальных работников квалификационным требованиям профессионального стандарта	Соответствует	3
			Не соответствует	0
		Опыт работы руководителя и социальных работников некоммерческой организации в сфере социального обслуживания	Более 60 % от штатной численности руководителя и социальных работников имеют опыт работы в сфере социального обслуживания более 1 года	5
			Менее 60 % от штатной численности руководителя и социальных работников имеют опыт работы в сфере социального обслуживания более 1 года	2
3	Информационная доступность некоммерческой организации	Наличие информационной доступности в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»	Наличие доступности	5
			Частичная информационная доступность	2
			Отсутствие доступности	0
4	Наличие у некоммерческой организации помещения, обеспечивающего предоставление социальных услуг и конфиденциальность персональных данных получателей социальных услуг	Наличие документов, подтверждающих правовые основания пользования помещением, территориально доступным получателю социальных услуг	Наличие документов	5
			Отсутствие документов	0
5	Доступность административных помещений некоммерческой организации для получателей социальных услуг	Оснащение телефонной связью	Наличие телефонной связи	3
			Отсутствие телефонной связи	0
		Обеспечение доступной среды для маломобильных групп населения	Полное обеспечение	3
			Частичное обеспечение	1
			Отсутствие обеспечения	0
6	Обеспечение некоммерческой организацией конфиденциальности персональных данных получателей социальных услуг	Наличие оборудования, исключающего доступ третьих лиц к персональным данным	Наличие оборудования	3
			Отсутствие оборудования	0
		Наличие лица, ответственного за сохранность персональных данных	Наличие ответственного лица	3
			Отсутствие ответственного лица	0
7	Собственная система учета и контроля некоммерческой организацией за предоставлением социальных услуг	Наличие документально оформленной системы учета и контроля качества и объема предоставленных социальных услуг	Наличие системы учета	3
			Отсутствие системы учета	0
		Наличие учета и контроля качества и объема предоставленных социальных услуг	Наличие учета и контроля	5
			Отсутствие учета и контроля	0

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к порядку предоставления субсидий из

областного бюджета социально

ориентированным некоммерческим

организациям на финансовое обеспечение

оказания социальных услуг гражданам

в форме социального обслуживания на дому

 

                                                                                                                  ФОРМА

 

О Т Ч Е Т

о достижении результатов предоставлениясубсидий и показателей,

необходимых для достижения результатовпредоставления субсидий

за _________20 ___ года

 

Количество получателей социальных услуг, за предоставление услуг которым выплачивается субсидия, чел.	Количество получателей социальных услуг, удовлетворенных предоставляемыми социальными услугами, чел.

 

 

Руководитель

некоммерческой организации ____________ __________________________ ________

                                                               (подпись)         (расшифровкаподписи)         (дата)

 

 

       М.П. (при наличии)

(Приложение дополнено - ПостановлениеПравительства Калининградской области от24.01.2020 г. № 20)