Постановление Правительства Калининградской области от 06.11.2018 № 651
О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 30 марта 2018 года № 146
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 ноября 2018 года № 651
г. Калининград
О внесении изменений впостановление Правительства
Калининградской областиот 30 марта 2018 года № 146
В соответствии с пунктом2 статьи 78 и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российский Федерации, постановлениямиПравительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», от 07 мая 2017года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» и статьями7, 8 Закона Калининградской области от25 марта 2014 года № 144, Правительство Калининградской области постановляет:
1. Внести впостановление Правительства Калининградской области от 30 марта2018 года № 146 «Об установлении порядка предоставления из областногобюджета субсидии фонду «Центр поддержки предпринимательства Калининградскойобласти (микрокредитная компания)» на инфраструктурную поддержку субъектовмалого и среднего предпринимательства, на формирование инфраструктуры поддержкидеятельности в сфере промышленности и установлении порядка предоставления изобластного бюджета субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства длясубсидирования части затрат, связанных с созданием и (или) обеспечениемдеятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных насоздание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого исреднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической,инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической,экономической, информационной базы, и о признании утратившим силу отдельногорешения Правительства Калининградской области» изменения согласно приложению.
2. Постановлениевступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградскойобласти А.А. Алиханов
Приложение
кпостановлению Правительства
Калининградскойобласти
от06 ноября 2018 г. № 651
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся впостановление Правительства
Калининградской областиот 30 марта 2018 года №146
1. Заголовок изложить вследующей редакции:
«Об установлениипорядков предоставления из областного бюджета субсидий фонду «Центр поддержкипредпринимательства Калининградской области (микрокредитная компания)» и установлениипорядка предоставления из областного бюджета субсидии субъектам малого и среднегопредпринимательства, а также признании утратившим силу отдельного решенияПравительства Калининградской области».
2. В пункте 1:
1) в подпункте 1 слова«на инфраструктурную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства,на формирование инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности»заменить словами «на обеспечение деятельности, реализацию мероприятий погосударственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включаякрестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий поподдержке молодежного предпринимательства»;
2) дополнить подпунктом3 следующего содержания:
«3) порядокпредоставления из областного бюджета субсидии фонду «Центр поддержкипредпринимательства Калининградской области (микрокредитная компания)» наформирование инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленностисогласно приложению № 3.».
3. В приложении№1:
1) в заголовке слова «наинфраструктурную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, наформирование инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности»заменить словами «на обеспечение деятельности, реализацию мероприятий погосударственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включаякрестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий поподдержке молодежного предпринимательства»;
2) в пункте 1 слова «наинфраструктурную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства(далее - субъекты МСП), на формирование инфраструктуры поддержки деятельности всфере промышленности» заменить словами «на обеспечение деятельности, реализациюмероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства(далее - МСП), включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также нареализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства»;
3) в пункте 3:
- подпункт 5 дополнитьсловами «,в том числе на организацию выставочно-ярмарочной деятельности»;
- подпункт 7 признатьутратившим силу;
4) в пункте 4 слова «исубъектам деятельности в сфере промышленности» и «и Федеральным законом от 31декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»исключить;
5) в пункте 6:
- в подпункте 2 слова «иоткрытого в территориальном органе Федерального казначейства лицевого счета»исключить;
- абзацы второй и третийподпункта 3 признать утратившими силу;
- в абзаце восьмомподпункта 4 слово «рассчитываемого» заменить словом «рассчитываемой», послеслов «от 06 мая 2008 года № 671-р» дополнить словами «далее - уровень среднейзаработной платы в Калининградской области»;
6) в подпункте 12 пункта11 слова «по всем видам экономической деятельности» исключить;
7) абзац второй пункта12 после слов « (двух) рабочих дней со дня» дополнить словом «поступления»;
8) в пункте 13 слова«отдельный лицевой счет Фонда» заменить словами «расчетный счет Фонда», слова«7 (семи) дней» заменить словами «7 (семи) календарных дней».
4. В приложении №2:
1) в подпункте 5 пункта8 и подпункте 2 пункта 9 слово «рассчитываемого» заменить словом«рассчитываемой»;
2) дополнить пунктами16.1- 16.3 следующего содержания:
«16.1. С 01 ноября 2018года для участия в конкурсе претендент на участие в конкурсе, соответствующийтребованиям, установленным главой 2 настоящего порядка, представляет документы,указанные в пункте 16 настоящего порядка, в государственное казенное учреждениеКалининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее - уполномоченнаяорганизация).
16.2. Уполномоченнаяорганизация направляет межведомственные запросы посредством системымежведомственного электронного взаимодействия в целях проверки соответствияпретендента на участие в конкурсе требованиям, установленным главой 2настоящего порядка.
16.3.Уполномоченнаяорганизация в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от претендента научастие в конкурсе документов, указанных в пункте 16 настоящего порядка,передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной порезультатам обработки запросов, указанных в пункте 16.2 настоящего порядка.»;
3) пункт 18 после слова«Министерство» дополнить словами «до 01 ноября 2018 года»;
4) в подпункте 11 пункта33 слово «рассчитываемого» заменить словом «рассчитываемой»;
5) дополнить пунктами36.1 - 36.3 следующего содержания:
«36.1. С 01 ноября 2018года получатель субсидии представляет отчет, указанный в пункте 36 настоящегопорядка, в уполномоченную организацию.
36.2. Уполномоченнаяорганизация направляет межведомственные запросы посредством системымежведомственного электронного взаимодействия в целях проверки сведений,содержащихся в отчете получателя субсидии, указанного в пункте 36 настоящегопорядка.
36.3. Уполномоченнаяорганизация в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от получателясубсидии отчета, указанного в пункте 36 настоящего порядка, передает его вМинистерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатамобработки запросов, указанных в пункте 36.2 настоящего порядка.».
5. Дополнить приложением№ 3 следующего содержания:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 30 марта 2018 г. № 146
П О Р Я Д О К
предоставления изобластного бюджета субсидии фонду
«Центр поддержкипредпринимательства Калининградской области
(микрокредитнаякомпания)» на формирование инфраструктуры
поддержки деятельности всфере промышленности
Глава 1. Общие положенияо предоставлении субсидии
1. Настоящий порядокустанавливает цели, условия и правила предоставления из областного бюджетасубсидии фонду «Центр поддержки предпринимательства Калининградской области(микрокредитная компания)» на формирование инфраструктуры поддержкидеятельности в сфере промышленности (далее соответственно - Фонд, субсидия).
2. Субсидияпредоставляется в соответствии с Законом Калининградской области от 19 декабря2017 года № 128 «Об областном бюджете на 2018 год и па плановый период 2019 и2020 годов» в рамках реализации мероприятия государственной программыКалининградской области «Развитие промышленности и предпринимательства»,утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 25 марта2014 года № 144.
3. Целью предоставлениясубсидии является финансовая поддержка уставной деятельности Фонда, направленнойна предоставление финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленностив Калининградской области в любой соответствующей законодательству РоссийскойФедерации форме, в том числе в форме займов, грантов, взносов в уставныйкапитал хозяйственных обществ, финансовой аренды (лизинга) и иных мер поддержкив сфере промышленности, установленных Федеральным законом от 31 декабря 2014года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».
4. Фонд в соответствии сцелью предоставления субсидии, указанной в настоящем порядке, оказываетподдержку субъектам деятельности в сфере промышленности в Калининградскойобласти, соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 31декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».
5. Субсидияпредоставляется Министерством по промышленной политике, развитиюпредпринимательства и торговли Калининградской области (далее - Министерство),до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовыйгод.
Глава 2. Условия ипорядок предоставления субсидии
6. Субсидияпредоставляется Фонду Министерством при условии:
1) заключения сМинистерством соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
2) наличия у Фондаоткрытого лицевого счета в территориальном органе Федерального казначейства;
3) наличия утвержденныхнаблюдательным советом Фонда:
- порядка и условийпредоставления займов на реализацию проектов юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, зарегистрированных и (или) осуществляющих свою деятельностьна территории Калининградской области;
- концепции создания иразвития регионального фонда развития промышленности на 2018 год и плановыйпериод 2019 и 2020 годов;
- сметы расходов наобеспечение деятельности Фонда на соответствующий год;
- плановых значенийпоказателей результативности предоставления субсидии, в том числе планируемогообъема средств, привлекаемых инвесторами для реализации проектов, претендующихна финансовое обеспечение за счет средств Фонда, в соответствующем году;
4) по состоянию на 01число месяца, в котором планируется заключение соглашения:
- Фонд не должен иметьзадолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам,подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, перед бюджетами всех уровней бюджетной системы РоссийскойФедерации;
- у Фонда должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидии, предоставленной ранее;
- Фонд не долженнаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
- на имущество Фонда недолжен быть наложен арест или обращено взыскание;
- доля работников Фонда,работающих на условиях неполного рабочего времени, не должна превышать 10(десять) процентов общей численности работников Фонда (за исключением случаевобязательного установления неполного рабочего времени отдельным категориямработников, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации);
- Фонд не должен иметьзадолженности по предоставленным ему кредитам на возвратной и возмезднойосновах;
- фактический уровеньсредней заработной платы работников Фонда не ниже 80 (восьмидесяти) процентовот уровня средней заработной платы в Калининградской области, рассчитываемой наосновании данных территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Калининградской области, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжениемПравительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р (далее - уровеньсредней заработной платы в Калининградской области).
7. С целью получениясубсидии на текущий финансовый год Фонд направляет в Министерство заявку,содержащую расчеты и обоснование заявленного размера субсидии по форме,установленной Министерством (далее - заявка).
С заявкой представляютсяследующие документы:
1) справка об общейчисленности работников Фонда, о размере их заработной платы и об отсутствиизадолженности по ее выплате за отчетный период текущего года, удостовереннаяоттиском печати Фонда и подписью его руководителя;
2) копии форм отчетовФонда, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации,за год, предшествующий году предоставления субсидии;
3) справки об отсутствиизадолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, перед бюджетами всех уровней бюджетной системыРоссийской Федерации за последний отчетный период;
4) расчет сумм налога надоходы физических лиц, работающих в Фонде, исчисленных и удержанных Фондом(форма 6-НДФЛ), на последнюю отчетную дату;
5) копия штатногорасписания Фонда;
6) письмо с включениемсведений о количестве работников Фонда, которым установлено неполное рабочеевремя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
7) копии документов,подтверждающих соответствие руководителя Фонда следующим требованиям:
- наличие гражданстваРоссийской Федерации;
- наличие высшегоэкономического образования или высшего образования в сфере управления;
- наличие опыта работына руководящих должностях не менее 3 (трех) лет;
8) отчет о достижениизначений показателей результативности предоставления субсидии за отчетный год(начиная с 2019 года);
9) информация овозможных источниках формирования имущества Фонда за счет иных средств.
8. Министерстворегистрирует заявку в день получения.
В пятидневный срок содня регистрации заявки Фонда Министерство проверяет ее на соответствиеусловиям, установленным настоящим порядком, и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, котороеоформляется приказом Министерства.
9. Субсидияпредоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных науказанные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год идоведенных до Министерства в установленном порядке лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
10. Основаниями дляотказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие Фондаи (или) представленных им вместе с заявкой документов требованиям,установленным пунктами 6 и 7 настоящего порядка;
2) недостоверностьпредставленной Фондом информации;
3) отсутствиеассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год.
Министерство в течение10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии направляет Фонду уведомление в письменном виде с обоснованием причиныотказа.
11. В случае принятиярешения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 (пяти) рабочих днейсо дня издания приказа о предоставлении субсидии заключает с Фондом соглашениев соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансовКалининградской области, предусматривающее:
1) условия, размер,порядок и сроки предоставления субсидии;
2) цели, порядок и срокииспользования субсидии;
3) показателирезультативности использования субсидии;
4) согласие Фонда наосуществление Министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
5) обязательство Фонда опредставлении отчетов об исполнении им обязательств, установленных соглашением,а также сроки и порядок представления указанных отчетов;
6) порядок осуществленияпроверок исполнения Фондом принятых обязательств;
7) основания длярасторжения соглашения;
8) случаи возврата Фондомв текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетномфинансовом году;
9) ответственностьсторон за нарушение условий соглашения;
10) запрет приобретенияФондом за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий;
11) возможностьосуществления Фондом расходов, источником финансового обеспечения которых вследующем финансовом году являются не использованные в отчетном финансовом годуостатки субсидии, с учетом наличия потребности в указанных средствах;
12) соответствиефактического уровня средней заработной платы работников Фонда не ниже 80(восьмидесяти) процентов от уровня средней заработной платы в Калининградскойобласти на дату подписания соглашения, а также в течение срока действияуказанного соглашения, но, в любом случае, на срок не менее 1 (одного) года содня подписания соглашения.
12. В течение 10(десяти) рабочих дней со дня подписания соглашения Министерство представляет вМинистерство финансов Калининградской области заявку на финансирование впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенныхМинистерству на текущий финансовый год.
Министерство финансовКалининградской области осуществляет перечисление денежных средств Министерствудля предоставления субсидии в установленном им порядке в течение 2 (двух)рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование в соответствии сзаявкой Министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств и кассовогоплана исполнения областного бюджета.
13. Перечисление Фондусубсидии на цели, установленные настоящим порядком, осуществляетсяМинистерством на отдельный лицевой счет Фонда, указанный в заявлении Фонда втечение 7 (семи) календарных дней со дня поступления на лицевой счетМинистерства средств субсидии от Министерства финансов Калининградской области.
14. Средства, переданныеФонду, могут использоваться им только на цели, указанные в настоящем порядке.
Не использованные вотчетном финансовом году Фондом остатки субсидии направляются на цели,указанные в настоящем порядке, в очередном финансовом году при наличиипотребности в соответствии с решением Министерства.
Глава 3. Требования котчетности
15. Фонд представляет вМинистерство отчеты об использовании субсидии и о достижении значенийпоказателей результативности предоставления субсидии в порядке, сроки и поформам, которые установлены соглашением, с приложением копий документов,подтверждающих осуществление затрат, связанных с обеспечением деятельностиФонда.
Глава 4. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидиии ответственность за их нарушение
16. Министерство и органыгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Фонду.
17. В случаеустановления факта нарушения Фондом условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, определенных настоящим порядком, или представления недостоверныхсведений, которые выявлены по фактам проверок, проведенных Министерством иорганами государственного финансового контроля, а также в случае недостиженияпоказателей результативности предоставления субсидии, предусмотренныхсоглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет.
18. Министерство втечение 20 (двадцати) рабочих дней со дня установления случаев, указанных впункте 17 настоящего порядка, письменно уведомляет Фонд о необходимостивозврата полученной субсидии (части субсидии) с указанием реквизитов счета дляперечисления денежных средств.
19. Фонд в течение 30(тридцати) календарных дней со дня получения письменного уведомления обязанперечислить на счет, указанный Министерством, субсидию (часть субсидии),которая подлежит возврату в областной бюджет.
20. Возвратпредоставленной субсидии (части субсидии) производится Фондом в добровольномпорядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомленииМинистерства суммы субсидии или возврата ее не в полном объеме - в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.».