Постановление Правительства Калининградской области от 25.12.2018 № 794
Об установлении порядка сопровождения инвестиционных проектов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2018 года № 794
г. Калининград
Об установлении порядка сопровожденияинвестиционных проектов
(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от24.06.2019 г. № 429)
В соответствии с подпунктом 13 пункта 3 статьи 2и статьей 14 Закона Калининградской области от 02 июля2018 года № 193 «Об инвестиционной деятельности в Калининградской области»Правительство Калининградской области постановляет:
1. Установить порядок сопровожденияинвестиционных проектов согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дняподписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградскойобласти А.А.Алиханов
Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 25 декабря 2018 г. № 794
П О Р Я Д О К
сопровождения инвестиционных проектов
(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от24.06.2019 г. № 429)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок определяет сроки ипоследовательность действий, осуществляемых исполнительными органамигосударственной власти Калининградской области, уполномоченными на проведениегосударственной политики и нормативное правовое регулирование в сферереализации инвестиционного проекта (далее - органы исполнительной власти), при рассмотренииобращения инвестора о предоставлении государственной поддержки в формеинформационно-консультационной и организационной поддержки, сопровожденияинвестиционных проектов.
2. Для целей порядка применяются следующиетермины и определения:
1) сопровождение инвестиционного проекта -взаимодействие инвестора, органов исполнительной власти по вопросам подготовкидокументов при рассмотрении заявлений и обращений инвестора, исполненияустановленных нормативными правовыми актами правил, порядков и процедур в ходереализации инвестиционных проектов;
2) информационно-консультационная иорганизационная поддержка - информирование инвестора о формах государственнойподдержки инвестиционной деятельности в Калининградской области и порядках ихпредоставления, консультирование по вопросам, связанным с реализациейинвестиционного проекта на территории Калининградской области, в том числе повопросам, связанным с предоставлением земельных участков, получениемтехнических условий, возможностью использования механизмовгосударственно-частного партнерства при реализации инвестиционного проекта,формирование дорожной карты реализации инвестиционного проекта, содержащейперечень мероприятий, для выполнения которых требуется принятие органамиисполнительной власти решений в пределах их компетенции, формирование рабочихгрупп по вопросам реализации (сопровождения) инвестиционного проекта;
3) уполномоченный исполнительный органгосударственной власти Калининградской области по формированию и реализациирегиональной политики в области инвестиционной деятельности - Министерство экономического развития, промышленности иторговли Калининградской области (далее - уполномоченный орган); (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от24.06.2019 г. № 429)
4) специализированная организация по привлечениюинвестиций и работе с инвесторами Акционерное общество «Корпорация развитияКалининградской области» - организация, созданная по решению высшего органаисполнительной власти, деятельность которой направлена на улучшениеинвестиционного климата Калининградской области, привлечение инвестиций, работус инвесторами и сопровождение инвестиционных проектов (далее -специализированная организация);
5) принцип одного окна - порядок, которыйпредусматривает однократное представление инвестором документов, подтверждающихправо на получение государственной поддержки, межведомственное ивнутриведомственное взаимодействие органов исполнительной власти,специализированной организации, юридических лиц, созданных Калининградскойобластью и осуществляющих в соответствии с их учредительными документамиподдержку инвесторов.
Иные понятия используются в настоящем порядке взначениях, установленных Законом Калининградской области от 02 июля 2018 года №193 «Об инвестиционной деятельности в Калининградской области» (далее - Закон №193).
Глава 2. Обращение о предоставлениигосударственной
поддержки в форме информационно-консультационнойи
организационной поддержки, сопровожденияинвестиционного проекта
3. Государственная поддержка в форме информационно-консультационнойподдержки, сопровождения инвестиционного проекта (далее - сопровождение инвестиционногопроекта) может быть предоставлена лицам, отвечающим требованиям пунктов 1, 2статьи 8 Закона № 193.
4. Для получения государственной поддержки вформе сопровожденияинвестиционного проекта инвестор вправе обратиться с письменным заявлением вадрес Губернатора Калининградской области, Правительства Калининградскойобласти, органов исполнительной власти, специализированной организации,государственного казенного учреждения «Представительство Калининградскойобласти при Правительстве Российской Федерации» либо в электронной форме напортал ИнвестКалининград.
Форма заявления о предоставлении государственнойподдержки в форме сопровождения инвестиционного проекта (далее - заявление)устанавливается уполномоченным органом.
5. Инвестор прилагает к заявлению следующиедокументы:
1) паспорт инвестиционного проекта по формесогласно приложению к настоящему порядку (заполняется на основе сведенийбизнес-плана инвестиционного проекта);
2) бизнес-план инвестиционного проекта,подготовленный в соответствии с методическими рекомендациями по оценкеэффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономикиРоссийской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации,Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной ижилищной политике 21 июня 1999 года № ВК 477;
3) бумажный и электронный носитель спрезентацией инвестиционного проекта.
6. Инвестор помимо документов, указанных впункте 5 настоящего порядка, вправе представить иные документы и сведения взависимости от специфики инвестиционного проекта.
7. Документы, указанные в пунктах 4-6 настоящегопорядка (далее - документы), представляются на русском языке. В случаепредставления документов, составленных на иностранном языке, должен бытьпредставлен их перевод на русский язык, заверенный нотариусом.
8. Инвестор несет ответственность задостоверность представленных документов и сведений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Калининградскойобласти.
Глава 3. Рассмотрение обращения о предоставлениигосударственной
поддержки в форме сопровождения инвестиционногопроекта
9. Рассмотрение обращения инвестора опредоставлении государственной поддержки в форме сопровождения инвестиционногопроекта осуществляется с соблюдением принципа одного окна.
10. Заявление и документы, представленныеинвестором в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка, поступившие в адресГубернатора Калининградской области, Правительства Калининградской области,органов исполнительной власти, специализированной организации, государственногоказенного учреждения «Представительство Калининградской области приПравительстве Российской Федерации», подлежат направлению в уполномоченныйорган течение 3 рабочих дней со дня их поступления.
11. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих днейсо дня поступления в его адрес документов проверяет их комплектность исоответствие установленным формам.
12. В случае несоответствия инвесторатребованиям пунктов 1, 2 статьи 8 Закона № 193, представления неполногокомплекта и (или) несоответствия документов установленным формам уполномоченныйорган в течение 3 рабочих дней с даты завершения проверки документов направляетинвестору мотивированное письменное уведомление об их возврате.
13. При отсутствии оснований для возвратадокументов уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты завершенияпроверки в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка направляет документы ворган (органы) исполнительной власти и орган местного самоуправлениямуниципального образования Калининградской области (далее - орган местногосамоуправления), на территории которого планируется к реализации инвестиционныйпроект, для получения обоснованного заключения о целесообразности егореализации.
14. Органы исполнительной власти и органыместного самоуправления не позднее 5 рабочих дней со дня получения документовнаправляют в уполномоченный орган заключение, содержащее мотивированный выводоб экономической целесообразности реализации инвестиционного проекта и наличии(отсутствии) положительных эффектов от реализации инвестиционного проекта.
15. В случае получения отрицательного заключенияпо инвестиционному проекту от органа (органов) исполнительной власти и (или)органа местного самоуправления уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней содня получения указанного заключения возвращает инвестору документы с письменнымобоснованием причин возврата.
16. Инвестор вправе повторно обратиться сзаявлением при устранении причин, послуживших основанием для возвратадокументов в соответствии с пунктом 15 настоящего порядка.
17. Уполномоченный орган в течение 5 рабочихдней после получения положительных заключений, указанных в пункте 14 настоящегопорядка, подготавливает заключение о результатах рассмотрения документов иобеспечивает включение в проект повестки заседания совета по улучшениюинвестиционного климата в Калининградской области (далее - совет) вопроса обусловиях реализации инвестиционного проекта и предоставлении государственнойподдержки в соответствии с положением о совете по улучшению инвестиционногоклимата в Калининградской области, утвержденным Указом ГубернатораКалининградской области от 26 ноября 2018 года № 189 «О совете по улучшениюинвестиционного климата в Калининградской области и признании утратившими силуотдельных указов Губернатора Калининградской области».
18. Общий срок рассмотрения документов не можетпревышать 50 рабочих дней с даты их представления инвестором в соответствии сглавой 2 настоящего порядка.
19. Уполномоченный орган в течение 5 рабочихдней после подписания протокола заседания совета направляет выписку изпротокола в адрес инвестора с целью реализации содержащихся в нем рекомендаций.
Глава 4. Сопровождение инвестиционного проекта
20. Сопровождение инвестиционного проектаосуществляется на основании соглашения о предоставлении государственнойподдержки в форме сопровождения, заключенного в соответствии со статьей 9Закона № 193 между инвестором и органом исполнительной власти.
21. Уполномоченный орган при сопровожденииинвестиционного проекта осуществляет следующие мероприятия:
1) проведение оценки социально-экономической икоммерческой эффективности инвестиционного проекта;
2) информирование инвестора о формахгосударственной поддержки инвестиционной деятельности в Калининградскойобласти;
3) оказание консультационной поддержки инвестору,в том числе консультирование инвестора о порядке и условиях предоставлениягосударственной поддержки в формах, установленных Законом № 193;
4) формирование дорожной карты реализацииинвестиционного проекта, содержащей перечень мероприятий, для выполнениякоторых требуется принятие органами исполнительной власти решений в пределах ихкомпетенции;
5) предоставление информации инвесторам о наличии исостоянии инженерной инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционногопроекта;
6) мониторинг исполнения соглашений опредоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности;
7) формирование и осуществление деятельностирабочих групп по вопросам реализации (сопровождения) инвестиционного проекта;
8) включение сведений об инвестиционном проектев реестр инвестиционных проектов Калининградской области в соответствии спорядком формирования и ведения реестра инвестиционных проектов Калининградскойобласти, установленным постановлением Правительства Калининградской области от06 ноября 2018 года № 652 «О порядке формирования и ведения реестраинвестиционных проектов Калининградской области»;
9) включение сведений об инвестиционном проектев информационно-справочныеи презентационные материалы при организации и проведении форумов, научно-практическихконференций, конкурсов, выставок и иных выставочно-ярмарочных и конгрессныхмероприятий.
22. Специализированная организация посогласованию с инвестором в целях оказания информационной и организационнойподдержки инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектовКалининградской области, представляет проекты на профильных специализированныхвыставках, форумах и других мероприятиях, проводимых на территории РоссийскойФедерации и (или) за ее пределами.
ПРИЛОЖЕНИЕ
кпорядку сопровождения
инвестиционныхпроектов
ФОРМА
П А С П О Р Т
инвестиционного проекта
| № п/п | Наименование строки | Информация инвестора |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Наименование лица - инициатора инвестиционного проекта с указанием организационно-правовой формы |
|
| 2 | Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) |
|
| 3 | Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
| 4 | Место нахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя |
|
| 5 | Почтовый адрес |
|
| 6 | Ф.И.О. руководителя организации с указанием должности |
|
| 7 | Контактная информация сотрудников организации (Ф.И.О., должность, контактный телефон, e-mail - до трeх человек) |
|
| 8 | Проект предложен резидентом особой экономической зоны в Калининградской области (далее - резидент ОЭЗ) (да/нет - нужное указать) |
|
| 9 | - в случае, если проект предложен не резидентом ОЭЗ, планирует ли юридическое лицо - инициатор проекта включение в реестр резидентов ОЭЗ |
|
| 10 | Наименование инвестиционного проекта |
|
| 11 | Цель проекта (краткое описание) |
|
| 12 | Предполагаемое место реализации проекта на территории Калининградской области (указать наименование муниципального образования в Калининградской области и населенного пункта, входящего в его состав) |
|
| 13 | Код (коды) видов отраслевой принадлежности проекта |
|
| 14 | Общий объем финансирования инвестиций в основной капитал по проекту, тыс. рублей |
|
| 15 | Объекты инвестиций (новое строительство, реконструкция, покупка оборудования, модернизация основных фондов, иное - нужное перечислить) |
|
| 16 | Источники финансирования инвестиций: | |
| 17 | - собственные средства, тыс. рублей |
|
| 18 | - привлекаемые средства, тыс. рублей, из них: |
|
| 19 | - кредиты банков (с указанием банков-кредиторов) |
|
| 20 | - средства областного бюджета и муниципальных образований Калининградской области |
|
| 21 | - средства федерального бюджета |
|
| 22 | Стоимость чистых активов юридического лица - инициатора инвестиционного проекта по данным бухгалтерского баланса по состоянию на последний календарный день квартала, предшествующего дате подаче документов, тыс. рублей |
|
| 23 | Стадия реализации проекта (бизнес-план, проектно-сметная документация, процесс получения разрешительной документации на строительство, строительство объектов, монтаж оборудования, заключение государственной экспертизы, контракты с поставщиками/покупателями, осуществлен ввод в эксплуатацию, стадия пусконаладочных работ, иное - нужное перечислить) |
|
| 24 | Предполагаемый срок начала финансирования (фактическая дата начала финансирования) |
|
| 25 | Планируемый срок ввода в эксплуатацию (месяц/квартал, год) |
|
| 26 | Расчетный срок окупаемости (лет) |
|
| 27 | Расчетная величина ежегодных налоговых поступлений в бюджеты всех уровней (после выхода производства на проектную мощность), тыс. рублей, из них: |
|
| 28 | - налог на прибыль организаций, тыс. рублей в год (необходимо указать сведения по годам до выхода на полную проектную мощность проекта) |
|
| 29 | - налог на имущество организаций, тыс. рублей в год (необходимо указать сведения по годам до выхода на полную проектную мощность проекта) |
|
| 30 | - налог на доходы физических лиц, тыс. рублей в год (необходимо указать сведения по годам до выхода на полную проектную мощность проекта) |
|
| 31 | - транспортный налог, тыс. рублей в год (необходимо указать сведения по годам до выхода на полную проектную мощность проекта) |
|
| 32 | - земельный налог, тыс. рублей в год (необходимо указать сведения по годам до выхода на полную проектную мощность проекта) |
|
| 33 | Численность персонала, требуемая для реализации проекта, человек, из них: |
|
| 34 | - промышленно-производственный персонал |
|
| 35 | Планируемый уровень средней заработной платы, тыс. рублей в месяц |
|
| 36 | Наличие земельного участка (да/нет - нужное указать) |
|
| 37 | В случае наличия земельного участка: |
|
| 38 | - кадастровый номер |
|
| 39 | - право пользования (на праве аренды, на праве собственности - нужное указать) |
|
| 40 | - категория земель |
|
| 41 | - площадь земельного участка, га |
|
| 42 | В случае отсутствия земельного участка: |
|
| 43 | - требуемая площадь земельного участка, га |
|
| 44 | - прочие требования к земельному участку |
|
| 45 | - иная информация, касающаяся земельного участка |
|
| 46 | Требуемый объем природного газа, тыс. м3 в год (необходимо указать сведения по годам до выхода на полную проектную мощность проекта) |
|
| 47 | Требуемый объем электроэнергии, тыс. кВт*час (необходимо указать сведения по годам до выхода на полную проектную мощность проекта) |
|
| 48 | Требуемый объем тепловой энергии, тыс. Гкал в год (необходимо указать сведения по годам до выхода на полную проектную мощность проекта) |
|
| 49 | Требуемый объем воды, м3 в год (необходимо указать сведения по годам до выхода на полную проектную мощность проекта) |
|
| 50 | Требуемая государственная поддержка инвестиционного проекта |
|
| 51 | Объем налоговых льгот, которые могут быть предоставлены инвестору при реализации инвестиционного проекта |
|
Руководительюридического лица/индивидуальный предприниматель (представитель по доверенности)
Дата _________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Местодля печати
(при ее наличии)