Постановление Правительства Калининградской области от 28.11.2018 № 721

Об утверждении положения об Управлении по правовому обеспечению законотворческой деятельности и взаимодействию с Калининградской областной Думой Правительства Калининградской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

28 ноября 2018 года № 721

г. Калининград

 

Об утверждении положения об Управлении по правовомуобеспечению

законотворческой деятельности и взаимодействию сКалининградской

областной Думой Правительства Калининградской области

 

 

В соответствии со статьей 18 Уставного законаКалининградской области от 12сентября 2013 года № 675, Правительство Калининградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое положение об Управлении поправовому обеспечению законотворческой деятельности и взаимодействию сКалининградской областной Думой Правительства Калининградской области.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания иподлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор

Калининградской области                                                                  А.А. Алиханов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Калининградской области

от 28 ноября 2018 г. № 721

 

П О Л О Ж Е Н И Е

об Управлении по правовому обеспечениюзаконотворческой

деятельности и взаимодействию с Калининградскойобластной Думой

Правительства Калининградской области

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Управление по правовому обеспечениюзаконотворческой деятельности и взаимодействию с Калининградской областнойДумой Правительства Калининградской области (далее - Управление) являетсяструктурным подразделением аппарата Правительства Калининградской области.

2. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Калининградской области, уставными законами Калининградской области,законами Калининградской области, указами и распоряжениями ГубернатораКалининградской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваКалининградской области, приказами Руководителя аппарата ПравительстваКалининградской области, а также настоящим положением.

3. Деятельность Управления координирует и контролируетПолномочный представитель Губернатора Калининградской области в Калининградскойобластной Думе. Служебную деятельность Управления координирует Руководительаппарата Правительства Калининградской области.

4. Управление реализует свои функции во взаимодействиис Калининградской областной Думой, исполнительными органами государственнойвласти Калининградской области, иными государственными органами Калининградскойобласти, структурными подразделениями аппарата Правительства Калининградскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образованийКалининградской области, общественными объединениями и организациями.

5. Управление имеет бланк со своим наименованием.

6. Материально-техническое обеспечение деятельностиУправления осуществляется в пределах средств, предусмотренных закономКалининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый годи на плановый двухлетний период на обеспечение функций ПравительстваКалининградской области.

 

Глава 2. Задачи, функции и права Управления

 

7. Задачами Управления являются:

1) обеспечение реализации Губернатором Калининградскойобласти и Правительством Калининградской области права законодательнойинициативы в Калининградской областной Думе;

2) обеспечение взаимодействия ГубернатораКалининградской области и Правительства Калининградской области сКалининградской областной Думой;

3) правовое обеспечение деятельности Полномочногопредставителя Губернатора Калининградской области в Калининградской областнойДуме;

4) обеспечение взаимодействия ГубернатораКалининградской области, Правительства Калининградской области с палатамиФедерального Собрания Российской Федерации, прокуратурой Калининградскойобласти, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации поКалининградской области, Управлением Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Калининградской области по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления.

8. Для реализации задач, предусмотренных настоящимположением, Управление осуществляет следующие функции:

1) подготовка предложений в планы законопроектнойработы для направления их в Калининградскую областную Думу;

2) разработка предложений по реализации ГубернаторомКалининградской области и Правительством Калининградской области правазаконодательной инициативы в Калининградской областной Думе;

3) разработка по поручению Губернатора Калининградскойобласти, Полномочного представителя Губернатора Калининградской области вКалининградской областной Думе проектов уставных законов Калининградскойобласти и проектов законов Калининградской области;

4) подготовка уставных законов Калининградской областии законов Калининградской области, принятых Калининградской областной Думой,для их обнародования Губернатором Калининградской области;

5) подготовка проектов заключений ГубернатораКалининградской области на проекты уставных законов Калининградской области ипроекты законов Калининградской области в соответствии с пунктом 4 статьи 21Устава (Основного Закона) Калининградской области;

6) проведение правовой экспертизы, а также обеспечениепроведения лингвистической экспертизы проектов уставных законов Калининградскойобласти и проектов законов Калининградской области, вносимых ГубернаторомКалининградской области в Калининградскую областную Думу, проектов законовКалининградской области, вносимых Правительством Калининградской области вКалининградскую областную Думу;

7) анализ проектов уставных законов Калининградскойобласти и законов Калининградской области, вносимых ГубернаторомКалининградской области в Калининградскую областную Думу, проектов законовКалининградской области, вносимых Правительством Калининградской области вКалининградскую областную Думу, на предмет наличия либо отсутствия в нихкоррупциогенных факторов;

8) мониторинг уставных законов Калининградской областии законов Калининградской области с целью выявления в них противоречийфедеральному законодательству и направление по его результатам информацииорганам исполнительной власти Калининградской области, структурнымподразделениям аппарата Правительства Калининградской области;

9) разработка по поручению Губернатора Калининградскойобласти, Полномочного представителя Губернатора Калининградской области вКалининградской областной Думе проектов писем, направляемых ГубернаторомКалининградской области, Правительством Калининградской области в Калининградскуюобластную Думу;

10) участие по поручению Полномочного представителяГубернатора Калининградской области в Калининградской областной Думе всогласовании проектов писем Губернатора Калининградской области, ПравительстваКалининградской области, подготовленных органами исполнительной властиКалининградской области, структурными подразделениями аппарата ПравительстваКалининградской области для направления в Калининградскую областную Думу;

11) подготовка проектов ответов на запросы и обращенияКалининградской областной Думы, депутатов Калининградской областной Думы,депутатских запросов по поручению Полномочного представителя ГубернатораКалининградской области в Калининградской областной Думе;

12) обеспечение официального опубликования уставныхзаконов Калининградской области и законов Калининградской области на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru);

13) участие в работе постоянных комитетовКалининградской областной Думы, комиссий, рабочих групп, иных коллегиальныхорганов, образуемых Калининградской областной Думой, а также в заседанияхКалининградской областной Думы и иных мероприятиях, проводимых Калининградскойобластной Думой;

14) подготовка документов к заседаниям постоянныхкомитетов Калининградской областной Думы, заседаниям Калининградской областнойДумы;

15) выполнение поручений Губернатора Калининградскойобласти, Полномочного представителя Губернатора Калининградской области вКалининградской областной Думе по вопросам, связанным с осуществлениемвзаимодействия Губернатора Калининградской области, ПравительстваКалининградской области и Калининградской областной Думы;

16) подготовка обзора законодательства, принятогоКалининградской областной Думой в соответствующем году;

17) рассмотрение проектов федеральных законов,поступающих в Правительство Калининградской области из Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

18) подготовка проектов отзывов ПравительстваКалининградской области на проекты федеральных законов по предметам совместноговедения;

19) подготовка по поручению ГубернатораКалининградской области, Полномочного представителя Губернатора вКалининградской областной Думе проектов федеральных законов;

20) представление интересов ГубернатораКалининградской области, Правительства Калининградской области в судебныхорганах при рассмотрении заявлений об оспаривании уставных законовКалининградской области, законов Калининградской области, а также по инымвопросам, входящим в компетенцию Управления;

21) учет, хранение и анализ судебных дел обоспаривании законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области,в которых принимали участие представители Управления;

22) подготовка предложений о внесении изменений вуставные законы Калининградской области, законы Калининградской области всоответствии со вступившими в законную силу судебными актами, а также в целяхразрешения в досудебном порядке возникших спорных ситуаций в правоприменительнойпрактике;

23) обеспечение защиты государственных информационныхресурсов, сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления;

24) оказание юридической и методической помощиработникам структурных подразделений аппарата Правительства Калининградскойобласти, органов исполнительной власти Калининградской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Калининградской области повопросам, входящим в компетенцию Управления;

25) участие в рассмотрении обращений граждан, общественныхобъединений, организаций, органов государственной власти и органов местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области по вопросам,отнесенным к компетенции Управления;

26) участие в подготовке аналитических иинформационных материалов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

27) участие в работе совещательных и координационныхорганов, создаваемых Губернатором Калининградской области, ПравительствомКалининградской области;

28) участие в заседаниях межведомственной рабочейгруппы по реализации положений федерального законодательства, приведению всоответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актовКалининградской области и участию в муниципальном нормотворчестве, созданнойпрокуратурой Калининградской области;

29) обеспечение реализации соглашений, заключенныхПравительством Калининградской области с прокуратурой Калининградской области,Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградскойобласти, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации поКалининградской области, в пределах компетенции Управления;

30) организация ведения делопроизводства Управления;

31) осуществление иных функций, связанных свыполнением возложенных на Управление задач.

9. Для реализации задач и функций, предусмотренныхнастоящим положением, Управление вправе:

1) запрашивать необходимые материалы от исполнительныхорганов государственной власти Калининградской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области, структурныхподразделений аппарата Правительства Калининградской области;

2) участвовать в мероприятиях, проводимых палатамиФедерального Собрания Российской Федерации, прокуратурой Калининградскойобласти, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации поКалининградской области, Управлением Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Калининградской области по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления.

 

Глава 3. Организация деятельности Управления

 

10. Управление возглавляет начальник Управления,который назначается на должность и освобождается от должности Руководителемаппарата Правительства Калининградской области.

11. Начальник Управления осуществляет руководстводеятельностью Управления на принципах единоначалия, дает сотрудникам Управленияобязательные для исполнения поручения и указания, несет персональнуюответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление.

12. Начальник Управления:

1) руководит деятельностью Управления, обеспечиваярешение возложенных на Управление задач и функций;

2) вносит по согласованию с Полномочным представителемГубернатора Калининградской области в Калининградской областной Думепредложения Руководителю аппарата Правительства Калининградской области опоощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарноговзыскания;

3) распределяет обязанности между сотрудникамиУправления;

4) подписывает служебную документацию в пределах своейкомпетенции;

5) по поручению Губернатора Калининградской области,Полномочного представителя Губернатора Калининградской области вКалининградской областной Думе, Руководителя аппарата ПравительстваКалининградской области принимает участие в работе координационных исовещательных органов;

6) по кругу ведения обеспечивает учет, хранение и защитугосударственных информационных ресурсов и иных сведений, охраняемыхгосударством;

7) участвует в проведении мероприятий помобилизационной подготовке во взаимодействии с Отделом по мобилизационнойподготовке Правительства Калининградской области;

8) исполняет иные полномочия по поручению ГубернатораКалининградской области, Полномочного представителя Губернатора Калининградскойобласти в Калининградской областной Думе и Руководителя аппарата ПравительстваКалининградской области.

13. Начальник Управления имеет заместителя начальникаУправления, который назначается на должность и освобождается от должностиРуководителем аппарата Правительства Калининградской области.

14. В отсутствие начальника Управления (отпуск,командировка, болезнь) его обязанности на основании приказа Руководителяаппарата Правительства Калининградской области исполняет заместитель начальникаУправления.

 

Глава 4. Заключительные положения

 

15. Внесение изменений в настоящее положениеосуществляется на основании постановлений Правительства Калининградскойобласти.

16. Деятельность Управления прекращается в порядке,установленном действующим законодательством.

17. Документы текущего делопроизводства постоянногосрока хранения оформляются и передаются в соответствующий архив согласно установленнойноменклатуре дел.