Постановление Правительства Калининградской области от 22.02.2019 № 118

О внесении изменений в порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Калининградской области

ПОРЯДОК

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

22 февраля 2019 года № 118

г. Калининград

 

О внесении изменений в порядок осуществлениярегионального

государственного жилищного надзора на территории

Калининградской области

 

 

В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 5 статьи 20Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 8.1 Федерального законаот 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», подпунктами «а», «а (1)» пункта 11Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года № 493 «О государственномжилищном надзоре», пунктом 3 перечня видов регионального государственногоконтроля (надзора), в отношении которых на территории Калининградской областиприменяется риск-ориентированный подход, установленного постановлениемПравительства Калининградской области от 25сентября 2018 года № 579, Правительство Калининградской области постановляет:

1. Внести в порядок осуществления региональногогосударственного жилищного надзора на территории Калининградской области,установленный постановлением Правительства Калининградской области от 21апреля 2014 года № 224 (с изменениями, внесенными постановлениямиПравительства Калининградской области от 10 февраля 2017 года № 43, от 24 марта2017 года № 135, от 02 апреля 2018 года № 177 и от 07 июня 2018 года № 322),изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                              А.А.Алиханов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 22 февраля 2019 года № 118

 

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в порядок осуществления регионального

государственного жилищного надзора на территории

Калининградской области

 

1. Пункт 2 после слов «общего имущества собственниковпомещений в многоквартирных домах,» дополнить словами «порядку осуществленияперепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме,».

2. В пункте 6:

1) подпункт 1 дополнить словами «(далее - министр)»;

2) в подпункте 2 слова «регионального контроля(надзора) Калининградской области» исключить;

3) подпункт 5 после слов «начальники отделов,» дополнитьсловами «заместители начальников отделов,».

3. В подпункте 2 пункта 8 слова «с согласиясобственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения ипроводить их обследования» заменить словами «с согласия собственников помещенийв многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социальногонайма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном домеи проводить их обследования».

4. В пункте 10 слова «портале ПравительстваКалининградской области www.gov.39.ru» заменить словами «сайте Министерстваhttps://minkontrol.gov39.ru (далее - официальный сайт Министерства)».

5. Пункт 11 после слов «Законом Калининградскойобласти» дополнить словами «от 22 ноября 2012 года № 162».

6. Дополнить пунктами 13 - 25следующего содержания:

«13. При осуществлении регионального государственногожилищного надзора применяется риск-ориентированный подход.

14. В целях применения при осуществлении региональногогосударственного жилищного надзора риск-ориентированного подхода деятельностьюридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к одной изкатегорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Отнесение деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенным категориям риска осуществляетсяна основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к определенной категории риска при осуществлении региональногогосударственного жилищного надзора (далее - категории риска), приведенных вприложении к настоящему порядку.

15. Отнесение деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенным категориям риска осуществляетсяна основании решения министра либо заместителя министра.

16. В случае пересмотра решения об отнесениидеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к одной изкатегорий риска решение об изменении категории риска принимается министром либозаместителем министра.

При отсутствии решения об отнесении к определеннойкатегории риска деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателейсчитается отнесенной к категории умеренного риска.

17. Министерство ведет перечни юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска(далее - перечни).

Включение юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей в перечни осуществляется на основании решения министра либозаместителя министра об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к соответствующим категориям риска.

18. Перечни содержат следующую информацию:

1) полное наименование юридического лица, фамилия, имяи отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

2) основной государственный регистрационный номер;

3) индивидуальный номер налогоплательщика;

4) место нахождения юридического лица или местожительства индивидуального предпринимателя;

5) указание на категорию риска, реквизиты решения оботнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя ккатегории риска, а также сведения, на основании которых было принято указанноерешение.

19. На официальном сайте Министерства размещается иподдерживается в актуальном состоянии следующая информация о юридических лицахи индивидуальных предпринимателях, деятельность которых отнесена к категориямсреднего и значительного рисков, содержащаяся в перечнях:

1) полное наименование юридического лица, фамилия, имяи отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

2) основной государственный регистрационный номер;

3) индивидуальный номер налогоплательщика;

4) место нахождения юридического лица или местожительства индивидуального предпринимателя;

5) категория риска и дата принятия решения оботнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя ккатегории риска.

20. Размещение информации, указанной в пункте 19настоящего порядка, осуществляется с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о защите государственной тайны.

21. По запросу юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, деятельность которых отнесена к одной из категорий риска,Министерство предоставляет в установленном порядке юридическому лицу илииндивидуальному предпринимателю информацию об отнесении их деятельности ккатегории риска, а также сведения, использованные при отнесении деятельностиюридического лица или индивидуального предпринимателя к определенной категориириска.

22. Проведение плановых проверок в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоеннойкатегории риска деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателейосуществляется с периодичностью, установленной для каждой категории риска всоответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель вправе подать в Министерство заявление об изменении присвоенныхранее их деятельности категории риска (далее - заявление).

24.Заявление должно содержать следующие сведения:

1) полное наименование юридического лица, фамилия, имяи отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

2) основной государственный регистрационный номер;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) информация о присвоенных ранее деятельностиюридического лица или индивидуального предпринимателя категории риска;

5) место нахождения юридического лица, адрес местажительства индивидуального предпринимателя (при необходимости иной почтовыйадрес для связи), телефон и адрес электронной почты (при наличии).

К заявлению прилагаются документы о соответствиидеятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя критериямотнесения к определенной категории риска, на присвоение которой претендуетзаявитель.

25. Министерство рассматривает заявление, оцениваетпредставленные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем иимеющиеся в распоряжении Министерства документы и по итогам их рассмотрения всрок, не превышающий пятнадцати рабочих дней с даты получения такого заявления,принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворение заявления и изменение категориириска деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2) отказ в удовлетворении заявления.

Министерство в течение трех рабочих дней со дняпринятия решения информирует юридическое лицо или индивидуальногопредпринимателя о принятом решении путем направления соответствующегоуведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченного должностного лица Министерства, по адресу электроннойпочты юридического лица или индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится, соответственно, в едином государственном реестре юридических лиц,едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо был ранеепредставлен ими в Министерство.

В случае несогласия с принятым Министерством решениемоб отказе в удовлетворении заявления юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель вправе обжаловать такое решение в административном и (или)судебном порядке.».

7. Пункты 13, 14 считать соответственно пунктами 26,27.

8. Пункт 15 считать пунктом 28, в котором слова«регионального контроля (надзора) Калининградской области и его заместителей»исключить.

9. Пункты 16, 17 считать соответственно пунктами 29,30.

10. Пункт 18 считать пунктом 31, в котором:

1) подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) требований Правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилогопомещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержаниюи ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491«Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме иПравил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказанияуслуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность», Правил предоставления коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домов;»;

2) дополнить подпунктами 21-23 следующего содержания:

«21) наличию договора о техническом обслуживании иремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования соспециализированной организацией, соответствующей требованиям, установленнымПравилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использованиии содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования припредоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах пообеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового ивнутриквартирного газового оборудования»;

22) составу нормативов потребления коммунальныхресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативовпотребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованностиразмера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов(коммунальных услуг);

23) обоснованности размера платы за содержание жилогопомещения для собственников жилых помещений, которыми не принято решение овыборе способа управления многоквартирным домом, решение об установленииразмера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексовизменения размера такой платы;»;

3) подпункты 21 - 23 считать соответственноподпунктами 24 - 26.

11. Пункт 19 считать пунктом 32.

12. Пункт 20 считать пунктом 33, в котором слова«регионального контроля (надзора) Калининградской области» исключить.

13. Пункт 21 считать пунктом 34, в котором слова«орган регионального государственного жилищного надзора» заменить словом«Министерство».

14. Пункт 22 считать пунктом 35, в котором слова«органом государственного жилищного надзора» заменить словом «Министерством».

15. Пункт 23 считать пунктом 36.

16. Дополнить приложением следующего содержания:

 

«Приложение

к порядку осуществления

регионального государственного

жилищного надзора

на территории

Калининградской области

 

К Р И Т Е Р И И

отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных

предпринимателей к определенной категории риска приосуществлении

регионального государственного жилищного надзора натерритории

Калининградской области

 

№ п/п

Категории риска

Признаки отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории риска

Особенности осуществления мероприятий регионального государственного жилищного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

 

1

2

3

4

 

1

Значительный риск

Количество выявленных нарушений по итогам проверочных мероприятий, проведенных в течение календарного года, предшествующего формированию ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план), - более 100

Плановая проверка проводится один раз в год

 

2

Средний риск

Количество выявленных нарушений по итогам проверочных мероприятий, проведенных в течение календарного года, предшествующего формированию ежегодного плана, - от 50 до 100

Плановая проверка проводится один раз в два года

 

 

3

Умеренный риск

Количество выявленных нарушений по итогам проверочных мероприятий, проведенных в течение календарного года, предшествующего формированию ежегодного плана, - менее 50

Плановая проверка проводится один раз в три года

 

 

 

 

 

 

 

».