Постановление Правительства Калининградской области от 18.03.2019 № 189
О порядке предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, на реализацию социально-ориентированной программы по защите прав пострадавших участников долевого строительства объектов, включенных в сводный перечень проблемных объектов на территории Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 марта 2019 года № 189
г. Калининград
О порядке предоставления гранта в форме субсидии изобластного
бюджета некоммерческой организации, не являющейсяказенным
учреждением, на реализацию социально-ориентированнойпрограммы
по защите прав пострадавших участников долевогостроительства
объектов, включенных в сводный перечень проблемныхобъектов
на территории Калининградской области
(В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506; от12.05.2020 г. № 258)
В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года № 322 "Об общихтребованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числепредоставляемых на конкурсной основе" вцелях реализации государственной программы Калининградской области «Доступное икомфортное жилье», утвержденной постановлением Правительства Калининградскойобласти от31 декабря 2013 года № 1026, Правительство Калининградской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от31.07.2019 г. № 506)
1. Установить, что в 2019-2021 годах в рамкахподпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем»государственной программы Калининградской области «Доступное и комфортноежилье», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31декабря 2013 года № 1026, из областного бюджета предоставляется грант в формесубсидии некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, нареализацию социально-ориентированной программы по защите прав пострадавшихучастников долевого строительства объектов, включенных в сводный переченьпроблемных объектов на территории Калининградской области.
2. Установить порядок предоставления гранта в формесубсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейсяказенным учреждением, на реализацию социально-ориентированной программы позащите прав пострадавших участников долевого строительства объектов, включенныхв сводный перечень проблемных объектов на территории Калининградской области,согласно приложению.
3. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор
Калининградскойобласти А.А. Алиханов
Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 18 марта 2019 года № 189
П О Р Я Д О К
предоставления гранта в форме субсидии из областногобюджета
некоммерческой организации, не являющейся казеннымучреждением,
на реализацию социально-ориентированной программы позащите
прав пострадавших участников долевого строительстваобъектов,
включенных в сводный перечень проблемных объектов
на территории Калининградской области
(В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от12.05.2020 г. № 258)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает правилапредоставления по итогам проведения конкурса гранта в форме субсидии изобластного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казеннымучреждением (далее соответственно - организация, грант), на реализациюсоциально-ориентированной программы по защите прав пострадавших участниковдолевого строительства объектов, включенных в сводный перечень проблемныхобъектов на территории Калининградской области (далее - программа).
2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
1) проблемный объект - объект незавершенного строительства,включенный в сводный перечень проблемных объектов на территории Калининградскойобласти, утвержденный приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калининградской области от 01 июня 2018 года №204 «О внесении изменений в сводный перечень проблемных объектов на территорииКалининградской области», указанный в перечне проблемных объектовнезавершенного строительства, и приведенный вприложении № 1 к настоящему порядку; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от12.05.2020 г. № 258)
2) пострадавший участник долевого строительства -являющийся участником строительства проблемного объекта гражданин, относящийсяк категории лиц, определенных в статье 2 Закона Калининградской области от 15февраля 2012 года № 87 «О защите прав граждан, инвестировавших денежныесредства в строительство многоквартирных домов на территории Калининградскойобласти»; (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от19.12.2019 г. № 840)
3) иной участник строительства - являющийся участникомстроительства проблемного объекта гражданин, имеющий установленное решениемсуда требование к недобросовестному застройщику о передаче нежилого помещенияили машино-места в проблемном объекте, либо зарегистрировавшее право на нежилоепомещение или машино-место в проблемном объекте, являющееся участникомстроительства проблемного объекта юридическое лицо (индивидуальный предприниматель),имеющее установленное решением суда требование к недобросовестному застройщикуо передаче жилого или нежилого помещения или машино-места в проблемном объектелибо зарегистрировавшее право на жилое или нежилое помещение или машино-место впроблемном объекте;
4) план мероприятий по реализации программы (дорожнаякарта) (далее - план мероприятий) - документ, разрабатываемый организацией всоответствии с программой в отношении каждого проблемного объекта, которымопределены условия, перечень, сроки (график), ответственные исполнители(участники) и бюджет мероприятий в связи с предоставлением мер по защите правпострадавших участников долевого строительства проблемных объектов;
5) недобросовестный застройщик - застройщикпроблемного объекта.
3. Настоящий порядок определяет:
1) требования к программе;
2) условия участия организаций в конкурсе напредоставление гранта (далее - конкурс) и критерии оценки заявок, поданных дляучастия в конкурсе;
3) порядок проведения конкурса;
4) условия и порядок предоставления гранта организации- победителю конкурса;
5) условия использования гранта организацией -победителем конкурса;
6) требования к отчетности;
7) требования к осуществлению контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления гранта, ответственность за их нарушение , требования о достижении результата предоставления гранта ипоказателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта . (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
4. Цель предоставления гранта организации - победителюконкурса - финансовое обеспечение затрат организации, связанных с реализациейпрограммы, направленной на уменьшение на территории Калининградской области числапострадавших участников долевого строительства, оказавшихся в сложной жизненнойситуации в связи с неисполнением недобросовестными застройщиками проблемныхобъектов, указанных в приложении № 1 к настоящему порядку, своих обязательств.(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
4.1. Результатом предоставления гранта является реализацияорганизацией основной меры по защите прав пострадавших участников долевогостроительства, предусмотренной пунктом 9 настоящего порядка, и (или) одной изальтернативных мер по защите прав пострадавших участников долевогостроительства, предусмотренных пунктом 10 настоящего порядка.
Показателями, необходимыми для достижения результатапредоставления гранта (далее - показатели), являются устанавливаемые на конецкаждого квартала:
1) степень готовности конструктивных элементов проблемныхобъектов (нового объекта, строящегося в соответствии с пунктом 9 настоящегопорядка) на этапе строительства;
2) количество проблемных объектов, строительство которыхзавершено;
3) количество пострадавших участников долевого строительствапроблемных объектов, указанных в приложении № 1 к настоящему порядку, вотношении которых организацией реализована предусмотренная пунктом 9 настоящегопорядка основная мера по защите прав пострадавших участников долевогостроительства или одна из альтернативных мер по защите прав пострадавшихучастников долевого строительства, предусмотренных пунктом 10 настоящегопорядка.
Значения, порядок определения и сроки достижения показателейустанавливаются соглашением о предоставлении гранта (далее - соглашение).
(Пункт дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от12.05.2020 г. № 258)
5. Грант предоставляется Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее - Министерство),до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациидоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставлениегранта на соответствующий финансовый год в рамках подпрограммы «Созданиеусловий для обеспечения доступным и комфортным жильем» государственнойпрограммы Калининградской области «Доступное и комфортное жилье», утвержденнойпостановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года №1026.
6. Критерием отбора организации является ее победа вконкурсе.
Глава 2. Требования к программе
7. Под программой понимается утвержденный организациейдокумент, соответствующий определенным в учредительных документах организациицелям и содержащий целевые показатели, перечень, описание, условия, сроки,порядок реализации мер по защите прав пострадавших участников долевогостроительства проблемных объектов, порядок формирования бюджета мероприятий в связис предоставлением мер по защите прав пострадавших участников долевогостроительства проблемных объектов, иные положения, связанные с предоставлениеммер по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемныхобъектов.
8. Программа должна содержать декларацию организации опринятии на себя финансовых обязательств по реализации мер по защите правпострадавших участников долевого строительства проблемных объектов вустановленных программой порядке и сроки за счет собственных и привлеченныхисточников и должна быть направлена на уменьшение числа пострадавших участниковдолевого строительства на территории Калининградской области.
9. Программа должна предусматривать в качествеосновной меры по защите прав пострадавших участников долевого строительстваорганизацию и финансирование работ по завершению строительства и вводу вэксплуатацию 5 проблемных объектов согласно приложению№ 1 к настоящему порядку с последующейпередачей расположенных в них жилых помещений в собственность пострадавшимучастникам долевого строительства. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
Программа может предусматривать в качестве основноймеры по защите прав пострадавших участников долевого строительства организациюи финансирование работ по строительству и вводу в эксплуатацию одного илинескольких многоквартирных домов на других земельных участках вместо одного илинескольких проблемных объектов с последующей передачей расположенных в нихжилых помещений в собственность пострадавшим участникам долевого строительства(далее - новый объект), если планом мероприятий будет установлено, чтозавершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемного объекта невозможныили нецелесообразны в связи с неудовлетворительным техническим состояниемпроблемного объекта, отсутствием прав на земельный участок, на котором расположенпроблемный объект, невыполнением градостроительных норм, большим объемом затратна завершение строительства проблемного объекта.
10. В качестве альтернативных мер по защите прав пострадавших участников долевогостроительства программа может предусматривать: (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
1) предоставление в собственность пострадавшимучастникам долевого строительства жилых помещений в ином многоквартирном доме;
2) выплату пострадавшим участникам долевогостроительства денежной компенсации в размере не менее суммы денежных средств,уплаченных недобросовестному застройщику по возмездному договору,предусматривающему передачу в собственность жилого помещения.
11. Меры, предусмотренные программой, должныпредоставляться пострадавшему участнику долевого строительства, не имеющемузадолженности по оплате договора, из которого у него возникло право на жилоепомещение (при наличии такой задолженности - после ее погашения), в пределахобщей площади всех жилых помещений в одном проблемном объекте, подлежащихпередаче пострадавшему участнику долевого строительства.
12. Программой должно быть предусмотрено, что иныеучастники строительства, а также граждане, которые приобрели у юридическоголица право требования по договору, предусматривающему передачу жилогопомещения, после возбуждения производства по делу о банкротственедобросовестного застройщика не имеют права на получение мер по защите правпострадавших участников долевого строительства в рамках программы и участвуютсовместно с организацией в финансировании мероприятий по завершению строительстваи вводу в эксплуатацию проблемного объекта путем внесения денежных средств впорядке, предусмотренном программой и планом мероприятий.
13. Программой должно быть предусмотрено, что меры позащите прав пострадавших участников долевого строительства реализуются толькопосле одобрения (принятия условий) собранием кредиторов недобросовестногозастройщика - пострадавших участников долевого строительства и иных участниковстроительства (собранием членов жилищно-строительного кооператива)квалицированным большинством (не менее чем двумя третями голосов) иПравительством Калининградской области в лице органов исполнительной властиКалининградской области, осуществляющих полномочия в сфере защиты правпострадавших участников долевого строительства, предложенного организациейплана мероприятий, который в обязательном порядке должен включать следующиеусловия:
1) передача (уступка, продажа) недобросовестнымзастройщиком проблемного объекта (жилищно-строительным кооперативом (далее -ЖСК) организации до начала строительных работ прав на все свободные от правтретьих лиц жилые и нежилые помещения в проблемном объекте в целях снижения(компенсации) финансовых затрат организации на завершение строительства и вводв эксплуатацию проблемного объекта путем реализации указанных жилых и нежилыхпомещений или прав на них;
2) принятие до начала строительных работ лицами,указанными в пункте 12 настоящего порядка, обязательств по внесению с учетомсумм предоставляемого финансирования организацией денежных средств, необходимыхдля завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемного объекта,соразмерно правам указанных лиц в расчете на квадратный метр жилого илинежилого помещения;
3) погашение в течение не более 12 месяцев с датыначала строительных работ пострадавшими участниками долевого строительства ииными участниками строительства задолженности по внесению денежных средств подоговорам, из которых возникли права требования указанных лиц на указанныежилые или нежилые помещения, или взносов в ЖСК.
14. Программа должна содержать порядок выполненияусловий, установленных пунктом 13 настоящего порядка.
15. Установленный программой и планом мероприятий срокреализации мер по защите прав пострадавших участников долевого строительствасоответствующего проблемного объекта не должен превышать 3 лет с датывыполнения по отношению к каждому проблемному объекту следующих условий:
1) одобрение (принятие условий) плана мероприятий всоответствии с пунктом 13 настоящего порядка;
2) оформление, переоформление, продление и (или)внесение изменений в разрешение на строительство проблемного объекта в случаях,если завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемного объектаневозможны без продления, переоформления и (или) внесения изменений в ранеевыданные разрешения на строительство;
3) продление срока аренды земельного участка, накотором расположен проблемный объект, не менее чем на срок завершениястроительства, оформление или переоформление на организацию или иное лицо,учрежденное организацией для завершения строительства проблемного объекта, правна земельный участок, на котором расположен проблемный объект, если завершениестроительства и ввод в эксплуатацию проблемного объекта невозможны безпродления срока аренды, оформления или переоформления прав на указанныйземельный участок.
16. Программой должны быть определены порядокформирования, изменения и расходования бюджета мероприятий в связи спредоставлением мер по защите прав пострадавших участников долевогостроительства, который включается в план мероприятий (далее - бюджетмероприятий), порядок определения размера доплат лицами, имеющими обязательствапо внесению денежных средств на финансирование строительства и ввода вэксплуатацию проблемного объекта или нового объекта.
17. Бюджет мероприятий, формируемый за счет поступленийфинансовой поддержки организации, доплаты лиц, указанных в пункте 12 настоящегопорядка, доходов от реализации свободных жилых и нежилых помещений в проблемномобъекте или новом объекте в период строительства до ввода в эксплуатациюпроблемного объекта или нового объекта, поступлений от погашения пострадавшимиучастниками долевого строительства и иными участниками строительствазадолженности по внесению денежных средств по договорам, из которых возниклиправа требования указанных лиц на указанные жилые или нежилые помещения илимашино-места, или взносов ЖСК, поступлений от иных физических или юридическихлиц, может расходоваться организацией исключительно на цели, предусмотренныепланом мероприятий и связанные с предоставлением мер по защите прав пострадавшихучастников долевого строительства, в том числе на:
1) приобретение паев и (или) внесение взносов в ЖСК и(или) предоставление ЖСК целевых займов на завершение строительства и ввод вэксплуатацию проблемного объекта или нового объекта, оплату связанных с данныммероприятием расходов;
2) приобретение проблемного объекта и прав наземельный участок, на котором расположен проблемный объект, для завершениястроительства и ввода в эксплуатацию проблемного объекта, на оплату связанных сданным мероприятием расходов;
3) оплату договоров долевого участия или иныхдоговоров, в том числе предусматривающих передачу свободных от прав третьих лицжилых или нежилых помещений в проблемном объекте, на оплату связанных с данныммероприятием расходов;
4) оплату строительно-технической экспертизыпроблемного объекта, инженерных изысканий, получения или восстановления исходноразрешительной документации проектирования и (или) восстановления проектной ирабочей документации, подключения (технологического присоединения) проблемныхобъектов или новых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения,экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий,государственной экологической экспертизы в случае, если требование обобязательном проведении таких экспертиз установлено федеральными законами, иныхрасходов, необходимых для получения (продления) разрешения на строительствопроблемного объекта или нового объекта;
5) оплату строительно-монтажных работ, работ построительству сетей инженерно-технического обеспечения, благоустройству, иныхрасходов, связанных со строительством и вводом в эксплуатацию проблемногообъекта или нового объекта;
6) оплату аренды (налога) за земельный участок, накотором расположен проблемный объект или новый объект;
7) оплату расходов, связанных с изменением границземельного участка, на котором расположен проблемный объект, с приобретениемдополнительного земельного участка, подготовкой документации по планировкетерритории, межеванием, проведением кадастровых работ, оплатой пошлин и иныхрасходов, вызванных необходимостью увеличения площади или границ земельногоучастка, на котором расположен проблемный объект, для выполненияградостроительных требований;
8) оплату услуг или компенсацию расходов по выполнениюфункций технического заказчика (строительного контроля) на всех этапах отподготовки исходно-разрешительной документации до ввода в эксплуатациюпроблемного объекта или нового объекта, оплату расходов на материальное,организационно-техническое обеспечение строительства, отчетность передконтролирующими органами, проведение маркетинговых, рекламных мероприятий вцелях продажи свободных площадей, коммунальные услуги, услуги связи, комиссииагентам по продаже недвижимости, банковское обслуживание строительства и сделокс недвижимостью, охрану проблемного объекта или нового объекта и строительнойплощадки, иные текущие расходы в размере не более 10 % бюджета мероприятий;
9) оплату процентов по кредитам (займам), привлекаемыморганизацией для завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемногообъекта или нового объекта, или компенсацию расходов на уплату процентов подействующему кредиту организации из расчета чистой суммы средств организации,направленных на завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемногообъекта или нового объекта (без учета иных средств, формирующих бюджетмероприятий), за период от начала строительства до ввода проблемного объектаили нового объекта в эксплуатацию;
10) исполнение налоговых обязательств в связи состроительством проблемного объекта или нового объекта и реализацией программы,если такие обязательства налагаются в соответствии с налоговымзаконодательством;
11) оплату или компенсацию расходов (убытков)организации в связи с предоставлением пострадавшим участникам долевогостроительства жилых помещений в ином многоквартирном доме, выплатой денежнойкомпенсации;
12) оплату иных расходов и расходов, осуществляемых вцелях, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации».
18. Программой должно быть предусмотрено, что расходы,не связанные с завершением строительства и вводом в эксплуатацию проблемногообъекта или нового объекта и не указанные в пункте 17 настоящего порядка, в томчисле на уплату вступительных и членских взносов в ЖСК, государственнуюрегистрацию прав (перехода прав) на жилые и нежилые помещения или машино-местав проблемном объекте или новом объекте, расходы в связи с проведением торгов попродаже проблемного объекта и прав на земельный участок, на котором расположенобъект, судебные и иные расходы, в том числе связанные с взысканием с обязанныхлиц задолженности по внесению денежных средств для завершения строительства иввода в эксплуатацию проблемного объекта, оплачиваются (либо компенсируютсяорганизации) пострадавшими участниками долевого строительства и инымиучастниками строительства либо недобросовестным застройщиком или ЖСК.
19. Программа должна быть утверждена высшим органомуправления организации на срок до конца 2022 года.
Глава 3. Порядок проведения конкурса
20. Организатором конкурса является Министерство,которое:
1) утверждает порядокформирования, состав конкурсной комиссиипо проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) и порядок ее работы; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от12.05.2020 г. № 258)
2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
3) устанавливает срок приема заявок на участие вконкурсе (далее - заявка) и срок проведения конкурса;
4) объявляет конкурс;
5) организует распространение информации о проведенииконкурса через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее - сеть«Интернет»);
6) организует консультирование по вопросам подготовкизаявок;
7) утверждает на основании решения конкурсной комиссииорганизацию - победителя конкурса;
8) заключает с организацией - победителем конкурсасоглашение и осуществляет перечисление гранта организации - победителюконкурса; (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
9) осуществляет контроль за целевым использованиеморганизацией - победителем конкурса предоставленного гранта;
10) проводит обязательную проверку соблюденияорганизацией - получателем гранта условий, целей и порядка предоставлениягранта.
21. Участниками конкурса могут являться социальноориентированные некоммерческие организации, удовлетворяющие одновременноследующим условиям: (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
1) государственная регистрация и осуществление экономическойдеятельности на территории Калининградской области; (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
2) наличие опыта (не менее 3 лет) участия встроительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее пятитысяч квадратных метров в совокупности при наличии полученных в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о градостроительнойдеятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов вкачестве застройщика, и (или) технического заказчика, и (или) генерального подрядчикав соответствии с договором строительного подряда;
3) осуществление на территории Калининградской областив соответствии со своими учредительными документами деятельности по реализациисоциально ориентированных программ по защите прав участников долевогостроительства, в том числе пострадавших от деятельности недобросовестныхзастройщиков; (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
4) наличие опыта участия в реализации государственныхи муниципальных программ на территории Калининградской области;
5) наличие в штате не менее 2 специалистов поорганизации строительства, сведения о которых включены в Национальный реестрспециалистов в области строительства в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о градостроительной деятельности;
6) наличие утвержденной программы, удовлетворяющейустановленным настоящим порядком требованиям;
7) отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, на дату подачи заявки;
8) организация на датуподачи заявки не должна находиться впроцессе ликвидации, реорганизации, в отношениинее не введена процедура банкротства, деятельность организации не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
9) уровень среднемесячной заработной платы работниковорганизации должен составлять не менее 80 % от уровня средней заработнойплаты по Калининградской области за последний отчетный период, предшествующийдате подачи заявки, определяемого в соответствии с данными территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области(далее - орган статистики) за последний отчетный период, формируемыми всоответствии с позицией 1.30.1 Федеральногоплана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р(далее - Федеральный план статистических работ); (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
10) (Утратил силу - Постановление Правительства Калининградскойобласти от19.12.2019 г. № 840)
11) наличие организации в реестре социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной имуниципальной финансовой и имущественной поддержки, предусмотренном статьей31.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях».
12) организация не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов; (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от31.07.2019 г. № 506)
13) на дату подачи заявки у организации отсутствуетпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актамиКалининградской области; (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от31.07.2019 г. № 506)
14) организация на дату подачи заявки не получает средстваобластного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Калининградскойобласти на цель, установленную пунктом 4 настоящего порядка. (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
22. Объявление о проведении конкурса размещаетсяМинистерством на официальном сайте Правительства Калининградской областиhttps://gov39.ru/ и официальном сайте Министерства https://minstroy39.ru/ всети «Интернет» не менее чем за 10 календарных дней до даты начала приемазаявок и включает:
1) сроки приема заявок;
2) время и место приема заявок;
3) номер телефона лица, ответственного за приемзаявок;
3.1) перечень документов, представляемых организацией дляучастия в конкурсе в соответствии с пунктом 27 настоящего порядка; (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
4) иные сведения (при необходимости).
По решению Министерства конкурс может быть отменен непозднее чем за 3 календарных дня до даты окончания приема заявок. Решение оботмене конкурса оформляется приказом Министерства.
23. Для участия в конкурсе организация подает заявку всроки, указанные в объявлении о проведении конкурса. Заявка оформляется впроизвольной форме с указанием перечня прилагаемых документов, подписываетсяуполномоченным лицом организации и заверяется печатью организации (приналичии).
24. Прием заявок начинается за 12 рабочих дней до датыокончания приема заявок.
25. Конкурс проводится не позднее 15-го рабочего дня ,следующего за датой окончания приема заявок. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
26. Заявка и документы для участия в конкурсепредставляются в Государственное казенное учреждение Калининградской области«Информационно-расчетный центр» (далее - уполномоченная организация)непосредственно представителем организации. Заявка регистрируется с указаниемдаты и времени получения в день ее поступления в уполномоченную организацию.
27. К заявке прилагаются следующие документы:
1) программа, утвержденная в соответствии стребованиями настоящего порядка;
2) расчет (обоснование) расходов организации, в томчисле планируемых, в связи с реализацией программы;
3) копии учредительных документов организации , заверенные подписью руководителя и печатью организации ; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
4) сведения о численности и заработной платеработников организации (форма № П-4), расчет сумм налога на доходы физическихлиц, работающих в организации, исчисленных и удержанных организацией (форма6-НДФЛ), по состоянию на последнюю отчетную дату, заверенные подписьюруководителя и печатью организации (при наличии) ,с отметкой принимающего органа ; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от31.07.2019 г. № 506)
5) письмо организации, содержащее сведения:
- о наличии опыта (не менее 3 лет) участия встроительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее пятитысяч квадратных метров в совокупности при наличии полученных в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о градостроительнойдеятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов вкачестве застройщика, и (или) технического заказчика, и (или) генеральногоподрядчика в соответствии с договором строительного подряда (с приложениемкопий разрешений на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов, договоров навыполнение функций технического заказчика и (или) строительного подряда,заверенных руководителем и печатью организации (при наличии);
- о наличии опыта участия в реализации государственныхи муниципальных программ на территории Калининградской области (с приложениемкопий заключенных договоров (соглашений) с органами исполнительной властиКалининградской области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Калининградской области, заверенных руководителем и печатьюорганизации (при наличии);
- о том, что организация не находится в процесселиквидации, реорганизации, в отношении нее невведена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, на дату подачи заявки ; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
- о наличии в штате организации не менее 2специалистов по организации строительства, сведения о которых включены вНациональный реестр специалистов в области строительства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
- абзац; (Утратил силу- Постановление Правительства Калининградской области от19.12.2019 г. № 840)
- об обязанности (об отсутствии обязанности)организации по уплате налога на добавленную стоимость;
- о том, что организация находится в реестре социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной иимущественной поддержки, с указанием источника его опубликования и реквизитовреестровой записи;
- об осуществлении на территории Калининградской области всоответствии со своими учредительными документами деятельности по реализациисоциально ориентированных программ по защите прав участников долевогостроительства, в том числе пострадавших от деятельности недобросовестныхзастройщиков; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
- о том, что на дату подачи заявки у организации отсутствуетпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актамиКалининградской области; (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от31.07.2019 г. № 506)
- о том, что организация на дату подачи заявки не получаетсредства областного бюджета в соответствии с иными правовыми актамиКалининградской области на возмещение понесенных расходов организации ифинансовое обеспечение планируемых расходов организации, связанных среализацией программы; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от31.07.2019 г. № 506)
6) доверенность, выданная в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, в случае представления заявки и документов для участия в конкурсепредставителем организации. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
27.1. Дополнительным требованием к участнику конкурса, являющемусябюджетным или автономным учреждением, органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя которого не является Министерство, является условие опредоставлении согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителяв отношении этого учреждения, на участие в конкурсе, оформленного на бланкеуказанного органа. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от31.07.2019 г. № 506)
28. Если информация, включенная в состав заявки, или вприлагаемых к ней документах содержит персональные данные, то к заявке должноприлагаться согласие субъектов этих данных на их обработку, в противном случаеприложение к заявке информации, содержащей персональные данные, не допускается.
29. Заявка представляется в бумажном (прошитом илипереплетенном) виде с приложением оригиналов документов или копий, заверенныхорганизацией, с пронумерованными страницами и описью представляемых документов.
30. Заявка может быть отозвана до окончания срокаприема заявок путем направления подавшей ее организацией в уполномоченнуюорганизацию соответствующего заявления. Отозванные заявки не учитываются приопределении количества заявок, представленных в Министерство черезуполномоченную организацию для участия в конкурсе.
31. Внесение изменений в заявку допускается путемотзыва ранее поданной заявки и направления новой заявки в пределах срока подачизаявок.
32. Уполномоченная организация при представленииорганизацией заявки и документов, указанных в пункте 27 настоящего порядка,проверяет их полноту. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
33. Уполномоченная организация осуществляет проверкуучастника конкурса на соответствие условиям, установленным подпунктами 1, 7-9,11, 12 пункта 21 настоящего порядка, в том числе с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от19.12.2019 г. № 840)
34. Уполномоченная организация в течение 5 рабочихдней со дня получения от организации заявки и документов, указанных в пункте 27настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской,подготовленной по результатам проверки,указанной в пункте 33 настоящего порядка. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от31.07.2019 г. № 506)
35. Министерство проверяет поданные заявки насоответствие требованиям, установленным пунктом 27 настоящего порядка.
36. Организация, подавшая заявку, не допускается кучастию в конкурсе, если:
1) организация не соответствует хотя бы одному изусловий, установленных пунктом 21 настоящего порядка;
2) представленная организацией заявка не соответствуеттребованиям, установленным пунктами 27, 27.1 настоящего порядка, либо в заявке и (или) прилагаемыхк заявке документах содержится недостоверная информация; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от31.07.2019 г. № 506)
3) подготовленная организацией заявка поступила вуполномоченную организацию после даты окончания срока приема заявок.
37. Не может являться основанием для отказа в допускек участию в конкурсе наличие в заявках опечаток, орфографических ошибок, еслиэто не влияет на достоверность представленных документов.
38. Организация несет ответственность за достоверностьинформации, представленной в соответствии с настоящим порядком.
39. Представители организации не присутствуют приоценке заявок.
40. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если внем принимает участие не менее половины списочного состава конкурсной комиссии.Члены конкурсной комиссии принимают участие в заседании конкурсной комиссии безправа замены.
41. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией покритериям, установленным настоящим порядком.
В процессе рассмотрения заявок конкурсная комиссия вправе приглашатьна свои заседания представителей организаций, задавать им вопросы и запрашиватьу них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок покритериям, установленным настоящим порядком. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
42. Для определения организации - победителя конкурсаприменяются критерии, приведенные в таблице.
Таблица
| № п/п | Критерий | Максимальный балл |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Наличие у организации опыта участия в строительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее пяти тысяч квадратных метров в совокупности при наличии полученных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов в качестве застройщика, и (или) технического заказчика, и (или) генерального подрядчика в соответствии с договором строительного подряда, лет: | 40 |
| менее 3 | 0 | |
| более 3 включительно, но не более 5 | 20 | |
| более 5 | 40 | |
| 2 | Опыт участия в реализации государственных и муниципальных программ на территории Калининградской области, лет: | 40 |
| менее 5 | 0 | |
| более 5 включительно, но менее 7 | 20 | |
| 7 и более | 40 | |
| 3 | Наличие в штате организации специалистов по организации строительства, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов в области строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности: | 40 |
| 2 | 0 | |
| 3 | 20 | |
| 4 и более | 40 | |
| 4 | Наличие заключенных за последние 5 лет с органами исполнительной власти Калининградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области договоров (соглашений), направленных на реализацию государственных и муниципальных программ социальной направленности на территории Калининградской области, количество договоров (соглашений): | 40 |
| менее 2 | 0 | |
| более 2 включительно, но менее 5 | 20 | |
| 5 и более | 40 | |
| 5 | Оценка социально-экономической значимости и эффективности программы в части актуальности, соответствия решаемой задаче, реалистичности показателей, обоснованности расходов и ожидаемых результатов, средний балл оценок членов конкурсной комиссии по шкале от 0 до 10: | 40 |
| менее 5 | 0 | |
| более 5 включительно, но менее 7 | 20 | |
| 7 и более | 40 | |
| 6 | Срок реализации программы, лет: | 40 |
| менее 4 | 40 | |
| более 4 включительно, но менее 5 | 20 | |
| 5 и более | 0 |
43. Оценка заявок осуществляется каждым членомконкурсной комиссии, присутствующим при проведении конкурса.
44. Конкурсная комиссия выполняет расчет среднегобалла по каждой заявке. Для этого сумма баллов, выставленных членами конкурснойкомиссии каждой заявке, делится на число членов конкурсной комиссии,рассматривающих указанную заявку.
45. По результатам рассмотрения представленных заявоки приложенных к ним документов конкурсная комиссия подводит итоги конкурса.
46. Победителем конкурса признается организация,заявка которой набрала максимальное количество баллов (далее - организация -победитель конкурса).
В случае если 2 и более организации набрали одинаковоемаксимальное количество баллов, победителем конкурса признается организация,заявка которой набрала максимальное количество баллов по одному из следующихкритериев в порядке убывания значимости критерия:
1) критерий «Наличие у организации опыта участия встроительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее пятитысяч квадратных метров в совокупности при наличии полученных в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о градостроительнойдеятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов вкачестве застройщика, и (или) технического заказчика, и (или) генеральногоподрядчика в соответствии с договором строительного подряда»;
2) критерий «Срок реализации программы»;
3) критерий «Оценка социально-экономической значимостии эффективности программы в части актуальности, соответствия решаемой задаче,реалистичности показателей, обоснованности расходов и ожидаемых результатов»;
4) критерий «Наличие в штате организации специалистовпо организации строительства, сведения о которых включены в Национальный реестрспециалистов в области строительства в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о градостроительной деятельности»;
5) критерий «Опыт участия в реализации государственныхи муниципальных программ на территории Калининградской области»;
6) критерий «Наличие заключенных за последние 5 лет сорганами исполнительной власти Калининградской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области договоров(соглашений), направленных на реализацию государственных и муниципальныхжилищных программ социальной направленности на территории Калининградскойобласти».
47. Конкурсная комиссия принимает решение о признаниипобедителем конкурса организации, соответствующей условиям, указанным в пункте46 настоящего порядка, а также о предоставлении субсидии организации -победителю конкурса. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от12.05.2020 г. № 258)
48. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколомв день проведения конкурса. Протокол утверждается председателем конкурснойкомиссии, подписывается членами конкурсной комиссии, присутствовавшими назаседании.
49. Протокол заседания конкурсной комиссии, содержащийнаименование организации - победителя конкурса и размер предоставляемого грантана весь срок реализации программы, в день утверждения передается конкурснойкомиссией для утверждения в Министерство.
50. Министерство в течение 5 рабочих дней со дняпоступления протокола утверждает решениеконкурсной комиссии и обеспечиваетнаправление копии протокола организации - победителю конкурса черезуполномоченную организацию. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
51. Министерство размещаетинформацию об участниках конкурса, результате проведения конкурса по итогамоценки заявок по критериям конкурса, размере предоставляемого грантаорганизации - победителю конкурса наофициальных сайтах Правительства Калининградской области и Министерства в сети«Интернет» в срок не позднее 5 рабочих дней с даты поступления протоколазаседания конкурсной комиссии. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
52. Конкурсная комиссия вправе аннулировать итогиконкурса в отношении организации, прошедшей конкурс, если будет установлено,что организация представила недостоверную информацию, которая повлияла напроведение конкурса и (или) решение конкурсной комиссии.
53. В случае если по окончании срока подачи заявок научастие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной, а такжеесли к участию в конкурсе допущена только одна заявка, конкурс признаетсянесостоявшимся.
54. С единственным допущенным участником конкурса,заявка которого соответствует требованиям пунктов27, 27.1 настоящего порядка, заключаетсясоглашение. В данном случае предоставление и использование грантаосуществляется согласно положениям настоящего порядка, установленным дляпобедителя конкурса. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
55. В случае отказа организации - победителя конкурсаот заключения соглашения результаты конкурса в отношении данной организациианнулируются конкурсной комиссией и проводится повторный конкурс.
56. Документы, связанные с проведением конкурса идеятельностью конкурсной комиссии, включаются в номенклатуру дел Министерства ипо истечении срока хранения сдаются в архив.
Глава 4. Условия и порядок предоставления гранта
57. Грант предоставляется организации - победителюконкурса Министерством частями, определенными в пункте 68 настоящего порядка,за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Калининградской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и на плановый период на исполнение соответствующих расходныхобязательств.
58. Грант предоставляется организации - победителю конкурсаМинистерством при условии заключения соглашения.
59. Организация - победитель конкурса в течение 20рабочих дней со дня получения проекта соглашения заключает с Министерствомсоглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансовКалининградской области, на срок не более чем по 31 декабря 2022 года: (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от31.07.2019 г. № 506)
1) – 11) (Утратили силу - Постановление ПравительстваКалининградской области от31.07.2019 г. № 506)
60. Министерство втечение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания конкурснойкомиссии подготавливает проект соглашения и передаеторганизации - победителю конкурса через уполномоченную организацию проектсоглашения в 2 экземплярах. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
61. В течение 10рабочих дней со дня получения проектасоглашения организация - победитель конкурса представляет в уполномоченнуюорганизацию: (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
1) 2 экземпляра проекта соглашения, подписанныеруководителем и скрепленные печатью (при ее наличии) организации - победителяконкурса либо подписанные представителем организации - победителя конкурса наосновании доверенности;
2) доверенность, выданную в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, в случае подписания проекта соглашенияпредставителем организации - победителя конкурса.
62. Уполномоченная организация при представленииорганизацией - победителем конкурса документов, указанных в пункте 61настоящего порядка, проверяет их полноту , срокпредставления документов, соответствие проекта соглашения, представленногоорганизацией - победителем конкурса, проекту соглашения, подготовленномуМинистерством . (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от19.12.2019 г. № 840)
63. (Утратилсилу - Постановление Правительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
64. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дняполучения от организации - победителя конкурса документов, указанных в пункте61 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитическойзапиской, подготовленной по результатам проверки,указанной в пункте 62 настоящего порядка. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от31.07.2019 г. № 506)
65. Министерство по результатам рассмотренияполученных от уполномоченной организации документов, указанных в пункте 61настоящего порядка, не позднее 10 рабочих дней со дня их получения принимает мотивированное решениеоб отказе от заключения соглашения и направляет его организации - победителюконкурса через уполномоченную организацию либо заключает соглашение и передаетодин экземпляр соглашения получателю субсидии через уполномоченную организацию. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от31.07.2019 г. № 506)
66. Основаниями для отказа от заключения соглашенияявляются:
1) (Утратил силу - Постановление ПравительстваКалининградской области от31.07.2019 г. № 506)
2) неполное представление документов, указанных впункте 61 настоящего порядка.
3) недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных организацией - победителем конкурса в соответствии с пунктом 61настоящего порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от31.07.2019 г. № 506)
4) несоответствие проекта соглашения, представленногоорганизацией - победителем конкурса в соответствии с пунктом 61 настоящегопорядка, проекту соглашения, подготовленному Министерством. (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от19.12.2019 г. № 840)
66.1. Организация - победитель конкурса вправе послеполучения мотивированного решения об отказе в заключении соглашения повторнопредставить в уполномоченную организацию документы, указанные в пункте 61настоящего порядка, после устранения оснований для отказа в заключениисоглашения, указанных в пункте 66 настоящего порядка. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от19.12.2019 г. № 840)
67. Предоставление второйи последующих частей грантаосуществляется при соблюдении организацией - победителем конкурса на датуподачи заявления о предоставлении части гранта следующих условий: (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от31.07.2019 г. № 506)
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
2) уровень средней заработной платы работниковорганизации - победителя конкурса должен составлять не менее 80 % от уровнясредней заработной платы по Калининградской области за последний отчетныйпериод, предшествующий дате подачи заявления о предоставлении части гранта,определяемого в соответствии с данными органа статистики за последний отчетныйпериод, формируемыми в соответствии с позицией1.30.1 Федерального плана статистическихработ; (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от31.07.2019 г. № 506)
3) (Утратил силу- Постановление Правительства Калининградской области от19.12.2019 г. № 840)
4) организация - победитель конкурса не должна находиться впроцессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедурабанкротства, деятельность организации - победителя конкурса не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
5) организация - победитель конкурса не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство (территория), включенное в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
6) у организации - победителя конкурса отсутствуетпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актамиКалининградской области; (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от31.07.2019 г. № 506)
7) организация - победитель конкурса не получает средстваобластного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Калининградскойобласти на цель, установленную пунктом 4 настоящего порядка; (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
8) наличие у организации - победителя конкурса счета, накоторый подлежит перечислению грант. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от31.07.2019 г. № 506)
9) организацией - победителем конкурса достигнуты результатпредоставления гранта и показатели по состоянию на последнее число квартала,предшествующего дате подачи заявления о предоставлении части гранта. (Дополнен- Постановление Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
68. Для получения части гранта организация -победитель конкурса представляет в уполномоченную организацию следующиедокументы:
1) при первичном обращении за получением части гранта:
- заявление о предоставлении части гранта по форме,установленной соглашением, размер которой не может превышать 25% от лимитовбюджетных обязательств, доведенных Министерству на исполнение соответствующихрасходных обязательств в текущем финансовом году, с расчетом (обоснованием)плановых расходов, ожидаемых в период действия программы; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
- согласие организации - победителя конкурса наосуществление в отношении нее проверки Министерством, уполномоченным органомгосударственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядкапредоставления гранта;
(Подпункт в редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от19.12.2019 г. № 840)
2) при последующем обращении за получением части гранта:
- заявление о предоставление части гранта по форме,установленной соглашением, в размере, не превышающем: при обращении в первомквартале - 25 процентов, втором квартале - 50 процентов, третьем квартале - 75процентов, четвертом квартале - 100 процентов лимитов бюджетных обязательств,доведенных Министерству на исполнение соответствующих расходных обязательств втекущем финансовом году, за вычетом сумм, ранее перечисленных Министерством втекущем финансовом году организации - победителю конкурса; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
- абзац; (Утратил силу - Постановление ПравительстваКалининградской области от12.05.2020 г. № 258)
- для подтверждения соблюдения цели предоставления гранта -отчет о расходах на реализацию программы по форме, установленной соглашением(дополнительным соглашением к соглашению (далее - дополнительное соглашение),заверенный подписью руководителя и печатью организации; (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
- для подтверждения достижения результата предоставлениягранта и показателей - отчет о достижении результата предоставления гранта ипоказателей на последнее число квартала, предшествующего дате обращения (далее- отчет о достижении результата), по форме, приведенной в приложении № 2 кнастоящему порядку, заверенный подписью руководителя и печатью организации, сприложением копий документов, подтверждающих достижение результатапредоставления гранта и показателей, в соответствии с подпунктом 8 настоящегопункта, заверенных подписью руководителя и печатью организации; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
- отчет о реализации мер по защите прав пострадавшихучастников долевого строительства (далее - отчет о реализации мер) по форме,установленной соглашением (дополнительным соглашением), заверенный подписьюруководителя и печатью организации. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от12.05.2020 г. № 258)
- абзац; (Утратил силу - Постановление ПравительстваКалининградской области от19.12.2019 г. № 840)
(Подпункт в редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от31.07.2019 г. № 506)
3) сведения о численности и заработной платеработников организации - победителя конкурса (форма № П-4), расчет сумм налогана доходы физических лиц, работающих в организации, исчисленных и удержанныхорганизацией (форма 6-НДФЛ), за последний отчетный период, предшествующий датеподачи заявления о предоставлении части гранта, заверенные подписьюруководителя и печатью организации , с отметкойпринимающего органа ; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от31.07.2019 г. № 506)
4) (Утратил силу -Постановление Правительства Калининградской области от19.12.2019 г. № 840) 5) доверенность,выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вслучае подписания заявления о предоставлении части гранта представителем организации- победителя конкурса.
6) письмо организации - победителя конкурса, содержащеесведения:
- о том, что на дату подачи заявления о предоставлении частигранта у организации - победителя конкурса отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актамиКалининградской области;
- о том, что организация - победитель конкурса на датуподачи заявления о предоставлении части гранта не получает средства областногобюджета в соответствии с иными правовыми актами Калининградской области нацель, установленную пунктом 4 настоящего порядка;
(Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от31.07.2019 г. № 506)
7) реквизиты счета, на который подлежит перечислению грант,заверенные подписью руководителя и печатью организации - победителя конкурса.(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
8) документы, подтверждающие на дату обращения достижениепоказателей по состоянию на последнее число квартала, предшествующего датеобращения:
- на этапе строительства проблемного объекта (новогообъекта) - копия технического плана объекта незавершенного строительства,содержащего сведения о степени готовности конструктивных элементов проблемногообъекта (нового объекта);
- после завершения строительства проблемного объекта (новогообъекта) - копия выданного уполномоченным органом заключения о соответствиипостроенного, реконструированного, отремонтированного проблемного объекта(нового объекта) требованиям технических регламентов, государственныхстандартов, строительных норм и правил и проектной документации;
- при оказании мер поддержки в соответствии с пунктом 9настоящего порядка - копии уведомлений, направленных пострадавшим участникамдолевого строительства проблемных объектов, о завершении строительствапроблемного объекта (нового объекта) и о готовности к передаче (приемке) жилыхпомещений, о необходимости принятия жилых помещений и о последствияхбездействия (необоснованного отказа или уклонения) пострадавшего участникадолевого строительства от приемки жилых помещений; уведомление должно бытьнаправлено пострадавшему участнику долевого строительства по почте заказнымписьмом с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному пострадавшимучастником долевого строительства почтовому адресу или вручено пострадавшемуучастнику долевого строительства лично под расписку;
- при оказании мер поддержки в соответствии с пунктом 10настоящего порядка - копии документов, подтверждающих передачу жилого помещения
- при предоставлении пострадавшим участникам долевогостроительства в собственность жилых помещений в ином многоквартирном доме, привыплате денежной компенсации пострадавшим участникам долевого строительства -копии документов, подтверждающих перечисление денежных средств.
(Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от12.05.2020 г. № 258)
68.1. Средства гранта подлежат перечислению на следующийсчет организации - победителя конкурса:
1) если организация - победитель конкурса являетсяюридическим лицом, за исключением бюджетного (автономного) учреждения:
- на счет, открытый территориальному органу Федеральногоказначейства в учреждении Центрального Банка Российской Федерации для учетасредств юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, - вслучае если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации казначейскому сопровождению;
- на расчетный счет, открытый организации - победителюконкурса в российской кредитной организации, - в случае если грант не подлежитв соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскомусопровождению;
(Пункт дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от31.07.2019 г. № 506)
2) если организация - победитель конкурса является бюджетнымучреждением, - на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федеральногоказначейства;
3) если организация - победитель конкурса являетсяавтономным учреждением, - на лицевой счет, открытый в территориальном органеФедерального казначейства.
69. (Утратил силу -Постановление Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
70. Уполномоченная организация при представленииорганизацией - победителем конкурса документов, указанных в пункте 68настоящего порядка, в срок не более 5 рабочих дней со дня получения указанныхдокументов проверяет их полноту , проводитпроверку соответствия отчетов о расходах на реализацию программы, о реализациимер формам, установленным соглашением (дополнительным соглашением), отчета одостижении результата - форме, приведенной в приложении № 2 к настоящемупорядку . (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
71. Уполномоченная организация осуществляет проверкуорганизации - победителя конкурса на соответствие условиям, установленнымподпунктами 1, 2, 4, 5, 8 пункта 67 настоящего порядка, в том числе сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от19.12.2019 г. № 840)
72. Уполномоченная организация в срок не более 5рабочих дней со дня получения от организации -победителя конкурса документов, указанныхв пункте 68 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе саналитической запиской, подготовленной по результатам проверки, указанной в пунктах 70, 71 настоящего порядка. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
73. Министерство по результатам рассмотренияполученных от уполномоченной организации документов, указанных в пункте 72настоящего порядка, в срок не позднее 10рабочих дней со дня их полученияперечисляет часть гранта на расчетный счет организации - победителя конкурса наосновании заключенного с Министерством соглашения (дополнительных соглашений ксоглашению) либо принимает мотивированное решение об отказе в предоставлениичасти гранта. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
В случае отказа в предоставлении части грантамотивированное решение об отказе в его предоставлении и комплект документов,представленный в соответствии с пунктом 68 настоящего порядка, передаются Министерством организации - победителю конкурса через уполномоченную организацию. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от31.07.2019 г. № 506)
73.1. В случае, если в результате рассмотрения Министерствомдокументов, указанных в подпункте 2 пункта 68 настоящего порядка, установленодостижение показателей, но предоставленные средства гранта использованы не вполном объеме, перечисление следующей части гранта осуществляется Министерствомв размере, установленном подпунктом 2 пункта 68 настоящего порядка, уменьшенномна сумму соответствующей разницы между полученными средствами гранта ииспользованной частью предоставленных средств гранта. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
74. Основаниями для отказа в предоставлении частигранта являются: (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
1) несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 67 настоящегопорядка; (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от19.12.2019 г. № 840)
2) непредставление или представление не в полномобъеме документов, указанных в пункте 68настоящего порядка . (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от31.07.2019 г. № 506)
3) отсутствие бюджетных ассигнований либоиспользование в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных в областномбюджете на текущий финансовый год на цель, указанную в пункте 4 настоящегопорядка.
4) недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных организацией - победителем конкурса в соответствии с пунктом 68настоящего порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от31.07.2019 г. № 506)
5) несоответствие отчетов о расходах на реализациюпрограммы, о реализации мер формам, установленным соглашением (дополнительнымсоглашением). (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
6) несоответствие отчета о достижении результата форме,приведенной в приложении № 2 к настоящему порядку. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
74.1. Повторное обращение организации - победителя конкурсав уполномоченную организацию для получения части гранта допускается послеустранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 74 настоящего порядка.(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
74.2. Предельный размер гранта составляет 450 000 000(четыреста пятьдесят миллионов) рублей 00 копееки предоставляется организации -победителю конкурса на достижение показателей из расчета 20 % на каждыйпроблемный объект. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от12.05.2020 г. № 258)
75. Размер гранта на текущий финансовый годопределяется Министерством и устанавливается дополнительным соглашением, но неможет превышать предельный объем бюджетных ассигнований, установленный натекущий финансовый год законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
Глава 5. Требования к представлению отчетности иосуществлению
контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления
гранта и ответственности за их нарушение
76. Предоставленную часть гранта организация -победитель конкурса вправе использовать только на достижение результата предоставления гранта и показателей . (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
77. Организация - победитель конкурса представляет вМинистерство через уполномоченную организацию:
1) отчеты о реализации мер по форме и в сроки, которыеустанавливаются соглашением (дополнительным соглашением);
2) отчеты о расходах на реализацию программы по форме и всроки, которые устанавливаются соглашением (дополнительным соглашением);
3) отчеты о достижении результата по форме, приведенной вприложении № 2 к настоящему порядку, в сроки, которые устанавливаютсясоглашением (дополнительным соглашением).
Отчеты представляются одновременно с заявлением опредоставлении следующей части гранта, за исключением окончательных отчетов.
(Пункт в редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от12.05.2020 г. № 258)
77.1. Окончательные отчеты представляются организацией -победителем конкурса с приложением следующих документов: (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
1) сопроводительного письма в произвольной форме; (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
2) для подтверждения соблюдения цели предоставления гранта -отчета о расходах на реализацию программы на дату, установленную пунктом 19настоящего порядка, по форме, установленной соглашением (дополнительнымсоглашением), заверенного подписью руководителя и печатью организации; (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
3) доверенности, выданной в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, в случае подписания сопроводительногописьма представителем организации - победителя конкурса. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
(Пункт дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от31.07.2019 г. № 506)
4) для подтверждения достижения результата предоставлениягранта и показателей - отчета о достижении результата на дату, установленнуюпунктом 19 настоящего порядка, по форме, приведенной в приложении № 2 кнастоящему порядку, заверенного подписью руководителя и печатью организации, сприложением копий документов, указанных в подпункте 8 пункта 68 настоящегопорядка, подтверждающих достижение результата предоставления гранта ипоказателей на дату, установленную пунктом 19 настоящего порядка, заверенныхподписью руководителя и печатью организации; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
5) отчета о реализации мер на дату, установленную пунктом 19настоящего порядка, по форме, установленной соглашением (дополнительнымсоглашением), заверенного подписью руководителя и печатью организации.(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
77.2. Уполномоченная организация при представленииорганизацией - победителем конкурса документов, указанных в пункте 77.1настоящего порядка, проверяет их полноту, проводит проверку соответствия отчетово расходах на реализацию программы, о реализации мер формам, установленным соглашением(дополнительным соглашением), отчета о достижении результата – форме,приведенной в приложении № 2 к настоящему порядку, а также проверку срока ихпредставления. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
77.3. Уполномоченная организация в срок не более 3 рабочихдней со дня получения от организации - победителя конкурса документов,указанных в пункте 77.1 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе саналитической запиской, подготовленной по результатам проверки, указанной впункте 77.2 настоящего порядка. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от31.07.2019 г. № 506)
77.4. Министерство по результатам рассмотрения полученных отуполномоченной организации документов, указанных в пункте 77.3 настоящегопорядка, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения принимает представленныеокончательные отчеты либо принимает мотивированное решение об отказе в принятииокончательных отчетов. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от12.05.2020 г. № 258)
В случае отказа в принятии окончательных отчетовмотивированное решение об отказе в их принятии и комплект документов,представленный в соответствии с пунктом 77.1 настоящего порядка, передаютсяМинистерством организации - победителю конкурса через уполномоченнуюорганизацию. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
(Пункт дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от31.07.2019 г. № 506)
77.5. Основаниями для отказа в приеме окончательных отчетовявляются: (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
1) (Утратил силу - Постановление ПравительстваКалининградской области от19.12.2019 г. № 840)
2) недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных организацией - победителем конкурса в соответствии с пунктом 77.1настоящего порядка.
(Пункт дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от31.07.2019 г. № 506)
3) несоответствие отчетов о расходах на реализациюпрограммы, о реализации мер формам, установленным соглашением (дополнительнымсоглашением), отчета о достижении результата форме, приведенной в приложении №2 к настоящему порядку. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от12.05.2020 г. № 258)
77.6. Сроки и формы представления организацией - победителемконкурса дополнительной отчетности устанавливаются Министерством (принеобходимости) в соглашении (дополнительном соглашении). (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)
78. В случае несоблюдения организацией - победителемконкурса как получателем гранта (части гранта) целей, условий и порядкапредставления гранта (части гранта), недостижения показателей посоответствующему проблемному объекту в течение более 6 месяцев послеопределенной в соглашении (дополнительном соглашении) даты достижения всехпоказателей по данному проблемному объекту, выявленного по фактам проверок,проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансовогоконтроля, грант (часть гранта) в сумме, соответствующей предоставленному всоответствии с пунктом 74.2 настоящего порядка гранту (части гранта) насоответствующий проблемный объект, подлежит возврату организацией - победителемконкурса в областной бюджет. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от12.05.2020 г. № 258)
79. В случае нарушения обязательств, предусмотренныхусловиями соглашения (дополнительного соглашения), либо при представлениинедостоверных сведений организация - победитель конкурса лишается права наполучение гранта (части гранта). Министерство в течение 10 рабочих дней с датыобнаружения указанных нарушений направляет организации - победителю конкурсатребование о возврате средств гранта (части гранта). (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от31.07.2019 г. № 506)
80. Возврат гранта (части гранта), использованного непо целевому назначению и (или) не использованного (не использованного) в срок,предусмотренный соглашением (дополнительным соглашением), производитсяорганизацией - победителем конкурса в течение 20 рабочих дней после получениясоответствующего требования Министерства. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
81. В случае невыполнения требований Министерства овозврате средств областного бюджета, использованных не по целевому назначению и(или) не использованных в срок, предусмотренный соглашением (дополнительнымсоглашением), к организации - победителю конкурса применяются мерыответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
82. Контроль за целевым использованием гранта (частигранта), а также обязательная проверка соблюдения организацией - победителемконкурса целей, условий и порядка предоставления гранта (части гранта)осуществляются Министерством и уполномоченныморганом государственного финансовогоконтроля. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от31.07.2019 г. № 506)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к порядку предоставления гранта
в форме субсидии из областного бюджета
некоммерческой организации,
не являющейся казенным учреждением,
на реализацию социально-ориентированной
программы по защите прав
пострадавших участников долевого
строительства объектов, включенных
в сводный перечень проблемных объектов
на территории Калининградской области
П Е Р Е Ч Е Н Ь
проблемных объектов незавершенного строительства
1. Многоквартирный дом, расположенный на земельномучастке с кадастровым номером 39:15:131932:8, застройщик - общество сограниченной ответственностью «ВИВАГС» (ОГРН 1033904500530, ИНН 3907012042),права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок,на котором расположен объект незавершенного строительства, переданы вжилищно-строительный кооператив «Гагаринский».
2. Многоквартирный дом (№ 1 по ГП), расположенный наземельном участке с кадастровым номером 39:15:131007:54, застройщик - обществос ограниченной ответственностью «ГАНЗА-СЕРВИС» (ОГРН 1043902823601, ИНН3906123977), права застройщика на объект незавершенного строительства иземельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства,переданы в жилищно-строительный кооператив «Ганза 4».
3. Многоквартирный дом (№ 2 по ГП), расположенный наземельном участке с кадастровым номером 39:15:131007:54, застройщик - обществос ограниченной ответственностью «ГАНЗА-СЕРВИС» (ОГРН 1043902823601, ИНН3906123977), права застройщика на объект незавершенного строительства иземельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства,переданы в жилищно-строительный кооператив «Ганза 4».
4. Многоквартирный дом, расположенный на земельномучастке с кадастровым номером 39:15:131007:93, застройщик - общество сограниченной ответственностью «АЛЬФАСТРОЙ» (ОГРН 1023901018470, ИНН3906099724).
5. Многоквартирный дом (№ 1 по ГП), расположенный наземельном участке с кадастровым номером 39:15:131007:64, застройщик - обществос ограниченной ответственностью «РЕГИОН-СЕРВИС» (ОГРН 1053909032220, ИНН3912011340).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к порядку предоставления гранта
в форме субсидии из областного бюджета
некоммерческой организации,
не являющейся казенным учреждением,
на реализацию социально-ориентированной
программы по защите прав пострадавших
участников долевого строительства объектов,
включенных в сводный перечень
проблемных объектов на территории
Калининградской области
ФОРМА
О Т Ч Е Т
о достижении результата предоставления гранта в формесубсидии
и показателей, необходимых для достижения результатапредоставления
гранта в форме субсидии из областного бюджетанекоммерческой
организации, не являющейся казенным учреждением, на реализацию
социально-ориентированной программы по защите правпострадавших
участников долевого строительства объектов, включенных всводный
перечень проблемных объектов на территории
Калининградской области
по состоянию на ________________ 20 г.
(дата)
___________________________________________________________________
(наименование организации - получателя гранта)
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Плановое значение показателя на последнее число квартала, предшествующего дате обращения (дате представления отчета) | Достигнутое значение показателя по состоянию на дату обращения (дату представления отчета) | Процент выполнения плана | Причина отклонения | ||
| наименование | код по ОКЕИ | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
| 1 | Степень готовности конструктивных элементов проблемных объектов (нового объекта, строящегося в соответствии с пунктом 9 порядка предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, на реализацию социально-ориентированной программы по защите прав пострадавших участников долевого строительства объектов, включенных в сводный перечень проблемных объектов на территории Калининградской области (далее - порядок) на этапе строительства
| % готовности | - |
|
|
|
| |
| 2 | Количество проблемных объектов, строительство которых завершено
| Единиц | 642 |
|
|
|
| |
| 3 | Количество пострадавших участников долевого строительства проблемных объектов, в отношении которых организацией реализована предусмотренная пунктом 9 настоящего порядка основная мера по защите прав пострадавших участников долевого строительства или одна из альтернативных мер по защите прав пострадавших участников долевого строительства, предусмотренных пунктом 10 настоящего порядка | Человек | 792 |
|
|
|
| |
_______________________________ __________ _______________________________
(наименованиедолжностного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
(Приложениедополнено - Постановление Правительства Калининградской области от12.05.2020 г. № 258)