Закон Калининградской области от 01.07.2019 № 304

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

Обобщественных советах при органах государственной власти

Калининградскойобласти

 

(ПринятКалининградской областной Думой шестого созыва

28 июня 2019года)

 

 

Статья1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

НастоящийЗакон регулирует отношения, связанные с созданием, формированием составов идеятельностью общественных советов при органах государственной властиКалининградской области.

 

Статья2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

Основныепонятия, используемые в настоящем Законе, по своему значению соответствуютаналогичным понятиям, используемым в Федеральном законе «Об основахобщественного контроля в Российской Федерации».

 

Статья3. Правовая основа создания, формирования составов и деятельности общественныхсоветов при органах государственной власти Калининградской области

 

Вопросысоздания, формирования составов и деятельности общественных советов при органахгосударственной власти Калининградской области регулируются Федеральным законом«Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другими законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ЗакономКалининградской области «Об общественном контроле в Калининградской области»,настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актамиКалининградской области, положениями об общественных советах.

 

Статья4. Общественные советы при органах государственной власти Калининградскойобласти

 

1.При исполнительных органах государственной власти Калининградской областисоздаются общественные советы, содействующие учету прав и законных интересовобщественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций приобщественной оценке деятельности соответствующих органов исполнительной власти.

2.Общественные советы при органах государственной власти Калининградской областивыполняют консультативно-совещательные функции и участвуют в осуществленииобщественного контроля.

Решенияобщественных советов носят рекомендательный характер.

 

Статья5. Полномочия органов государственной власти Калининградской области посозданию и формированию общественных советов

 

1.Калининградская областная Дума:

1)осуществляет законодательное регулирование отношений, связанных с созданием,формированием составов и деятельностью общественных советов при органахгосударственной власти Калининградской области;

2)утверждает Положение об общественном совете при Калининградской областной Думе;

3)осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2.Исполнительные органы государственной власти Калининградской области (далее -органы исполнительной власти):

1)создают общественные советы при органах исполнительной власти;

2)разрабатывают и утверждают положения об общественных советах присоответствующих органах исполнительной власти;

3)разрабатывают требования к кандидатурам в состав общественных советов присоответствующих органах исполнительной власти совместно с Общественной палатойКалининградской области;

4)утверждают составы общественных советов при соответствующих органахисполнительной власти;

5)осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья6. Полномочия Общественной палаты по созданию и формированию составовобщественных советов при органах исполнительной власти

 

ПолномочияОбщественной палаты Калининградской области (далее - Общественная палата) посозданию и формированию составов общественных советов при органахисполнительной власти осуществляются в следующих формах:

1)направляет предложения в органы исполнительной власти о создании общественныхсоветов и формировании их составов, а в случае истечения срока полномочийсозданного общественного совета при органе исполнительной власти направляет предложениео формировании состава общественного совета;

2)является организатором конкурсов кандидатов в члены общественных советов приорганах исполнительной власти;

3)утверждает Порядок проведения конкурса кандидатов в члены общественных советовпри органах исполнительной власти, а также определяет уполномоченный органОбщественной палаты на проведение указанного конкурса;

4)разрабатывает совместно с органами исполнительной власти требования ккандидатам в состав общественных советов при соответствующих органахисполнительной власти;

5)оказывает информационную, методическую и иную поддержку общественнымобъединениям и иным негосударственным некоммерческим организациям по вопросамсоздания общественных советов и по вопросам формирования составов общественныхсоветов;

6)оказывает консультативную помощь органам исполнительной власти при разработке положенияоб общественном совете при соответствующем органе исполнительной власти.

 

Статья7. Цели, задачи и принципы деятельности общественных советов при органахгосударственной власти Калининградской области

 

Цели,задачи и принципы деятельности общественных советов при органах государственнойвласти Калининградской области определяются в соответствии с Федеральнымзаконом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

 

Статья8. Права, обязанности и полномочия общественных советов при органахгосударственной власти Калининградской области

 

Права,обязанности и полномочия общественных советов при органах государственнойвласти Калининградской области определяются в соответствии с Федеральнымзаконом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», а такжеположениями об общественных советах.

 

Статья9. Создание и формирование составов общественных советов при органахисполнительной власти

 

1.Создание общественных советов осуществляется на основании приказа руководителяоргана исполнительной власти по его инициативе или по предложению Общественнойпалаты.

2.Предложение Общественной палаты об образовании общественного совета при органеисполнительной власти направляется руководителю соответствующего органаисполнительной власти, который не позднее 30 дней со дня получения указанногопредложения направляет в Общественную палату для организации конкурсакандидатов в члены общественного совета при соответствующем органеисполнительной власти приказ о создании общественного совета.

3.В случае создания общественного совета по инициативе руководителя органаисполнительной власти приказ о создании общественного совета не позднее 30 днейсо дня его принятия направляется в Общественную палату для организации конкурсакандидатов в члены общественного совета при соответствующем органеисполнительной власти.

4.Формирование и утверждение состава общественного совета при органе исполнительнойвласти осуществляется не позднее чем в 2-месячный срок со дня полученияОбщественной палатой приказа руководителя органа исполнительной власти осоздании общественного совета.

5.Общественные советы при органах исполнительной власти формируются на конкурснойоснове. Правом выдвижения кандидатур в члены общественных советов обладаютобщественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации,целями деятельности которых являются представление или защита общественныхинтересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений.

6.Количественный состав общественного совета при органе исполнительной власти неможет составлять менее 5 человек.

7.Срок полномочий общественного совета при органе исполнительной власти не может составлятьменее 3 лет и исчисляется со дня первого заседания общественного совета.

8.В случае если по результатам конкурса кандидатов в члены общественного советапри органе исполнительной власти состав общественного совета не будетсформирован, а также в случае досрочного прекращения полномочий членаобщественного совета при органе исполнительной власти, включение нового члена всостав общественного совета по итогам конкурса осуществляется в сроки,установленные положением об общественном совете при соответствующем органеисполнительной власти.

9.В случае досрочного прекращения полномочий члена общественного совета приоргане исполнительной власти менее чем за шесть месяцев до истечения срокаполномочий соответствующего общественного совета конкурс кандидатов в членыобщественных советов при органах исполнительной власти не проводится.

10.Срок полномочий нового члена общественного совета при органе исполнительнойвласти, утвержденного в связи с досрочным прекращением полномочий членаобщественного совета, истекает с прекращением срока полномочий действующегосостава общественного совета.

11.Не позднее трех месяцев до истечения срока полномочий созданного при органеисполнительной власти общественного совета руководитель органа исполнительнойвласти принимает приказ о формировании состава общественного совета инаправляет его в Общественную палату для организации конкурса кандидатов вчлены общественного совета при соответствующем органе исполнительной власти.

Вслучае не поступления за три месяца до истечения срока полномочий созданногопри органе исполнительной власти общественного совета от органа исполнительнойвласти приказа о формировании состава общественного совета Общественная палатанаправляет предложение о формировании состава общественного совета присоответствующем органе исполнительной власти.

Формированиенового состава общественного совета осуществляется в порядке и сроки,установленные настоящей статьей.

 

Статья10. Требования к кандидатурам в состав общественного совета при органахгосударственной власти Калининградской области

 

1.В состав общественного совета при органе государственной власти Калининградскойобласти (далее - общественный совет) могут входить граждане РоссийскойФедерации, достигшие возраста восемнадцати лет.

2.В состав общественных советов не могут входить лица,которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 года № 32-ФЗ «ОбОбщественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественнойпалаты.

3.Требования к кандидатурам в состав общественных советов разрабатываютсясоответствующим органом государственной власти совместно с Общественнойпалатой.

 

Статья11. Прекращение полномочий члена общественного совета

 

Полномочиячлена общественного совета прекращаются в случае:

1)истечения срока полномочий общественного совета, в состав которого он входит;

2)обращения члена общественного совета с письменным заявлением о выходе из егосостава;

3)наступления обстоятельств, в силу которых лицо не может быть членомобщественного совета, в соответствии с пунктом 2 статьи 10 настоящего закона;

4)вступления в законную силу решения суда о признании члена общественного советабезвестно отсутствующим;

5)смерти члена общественного совета или вступления в законную силу решения суда,которым гражданин признан умершим.

 

Статья12. Организация деятельности общественных советов

 

1.Организация деятельности общественных советов осуществляется в соответствии сФедеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»,настоящим Законом и положениями об общественных советах.

2.В положении об общественном совете с учетом особенностей деятельности органагосударственной власти Калининградской области определяются:

1)компетенция и порядок деятельности общественного совета;

2)цели и задачи деятельности общественного совета;

3)состав, численность и срок полномочий общественного совета;

4)порядок досрочного прекращения полномочий члена общественного совета иорганизации конкурса для замены досрочно прекратившего полномочия членаобщественного совета;

5)порядок взаимодействия органа исполнительной власти с Общественной палатой приформировании общественного совета;

6)права и обязанности членов общественного совета;

7)порядок и условия включения в состав общественного совета независимых оторганов государственной власти экспертов, представителей заинтересованныхобщественных организаций и иных лиц;

8)иные положения, регулирующие деятельность общественного совета.

3.Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного советаосуществляет орган государственный власти Калининградской области, при которомон создан.

 

Статья13. Заключительные и переходные положения

 

1.Общественные советы при органах государственной власти, сформированные довступления в силу настоящего Закона и срок полномочий которых определен,осуществляют свою деятельность до окончания срока полномочий, на который онибыли сформированы.

2.Общественные советы при органах государственной власти, созданные до вступленияв силу настоящего закона и срок полномочий которых не определен, действуют втечение трех лет со дня первого заседания соответствующего общественногосовета, а если трехлетний срок полномочий со дня первого заседания такихобщественных советов истек ко дню вступления настоящего закона в силу, такиеобщественные советы действуют до первого заседания новых составов общественныхсоветов, сформированных в соответствии с настоящим Законом.

3.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор Калининградской области                                          А.А.Алиханов

 

 

г. Калининград

01 июля 2019 года

№ 304