Постановление Правительства Калининградской области от 30.09.2019 № 659
О порядке предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, на реализацию мер стимулирования в сфере ипотечного жилищного кредитования
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 сентября 2019 года № 659
г. Калининград
О порядке предоставления гранта в формесубсидии
из областного бюджета некоммерческойорганизации,
не являющейся казенным учреждением, нареализацию мер
стимулирования в сфере ипотечногожилищного кредитования
(В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от18.05.2020 г. № 280)
В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27 марта 2019 года № 322 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающимпорядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых наконкурсной основе», в целях реализации государственной программыКалининградской области «Доступное и комфортное жилье», утвержденнойпостановлением Правительства Калининградской области от 31декабря 2013 года № 1026, Правительство Калининградской области постановляет:
1. Установить, что в 2020 году из областного бюджета предоставляется грантв форме субсидии некоммерческой организации, не являющейся казеннымучреждением, на реализацию мер стимулирования в сфере ипотечного жилищногокредитования. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от09.12.2019 г. № 820)
2. Установить порядок предоставлениягранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, неявляющейся казенным учреждением, на реализацию мер стимулирования в сфереипотечного жилищного кредитования согласно приложению.
3. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
Губернатор
Калининградскойобласти А.А.Алиханов
Приложение
кпостановлению Правительства
Калининградскойобласти
от30 сентября 2019 г. № 659
П О Р Я Д О К
предоставления гранта в форме субсидиииз областного бюджета
некоммерческой организации, неявляющейся казенным учреждением,
на реализацию мер стимулирования в сфере
ипотечного жилищного кредитования
(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от09.12.2019 г. № 820; от18.05.2020 г. № 280)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливаетправила предоставления на конкурсной основе гранта в форме субсидии изобластного бюджета социально ориентированной некоммерческой организации, неявляющейся казенным учреждением (далее - некоммерческая организация), нареализацию мер стимулирования в сфере ипотечного жилищного кредитования (далее- грант) и определяет:
1) условия участия некоммерческихорганизаций в конкурсе по предоставлению гранта (далее - конкурс);
2) порядок проведения конкурса;
3) критерии отбора некоммерческойорганизации;
4) условия и порядок предоставлениягранта некоммерческой организации - победителю конкурса;
5) условия использования грантаорганизацией - победителем конкурса;
6) требования к отчетности;
7) требования об осуществлении контроляза соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта, ответственностьза их нарушение.
2. Цель предоставления гранта -финансовое обеспечение расходов некоммерческой организации при реализации мерстимулирования в сфере ипотечного жилищного кредитования.
3. Грант предоставляется Министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее- Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление гранта на 2020финансовый год в рамках подпрограммы «Создание условий для обеспечениядоступным и комфортным жильем» государственной программы Калининградскойобласти «Доступное и комфортное жилье», утвержденной постановлениемПравительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года № 1026 (далее -подпрограмма). (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от09.12.2019 г. № 820)
4. Под мерами стимулирования в сфереипотечного кредитования понимаются действия правового, экономического иорганизационного характера, осуществляемые некоммерческой организацией,направленные на увеличение предоставленных в Калининградской области ипотечныхжилищных кредитов по процентной ставке, не превышающей ключевую ставку БанкаРоссии, действующую на дату предоставления ипотечного кредита, увеличенную на 2процентных пункта.
5. Реализация мер, указанных в пункте 4настоящего порядка, должна осуществляться в соответствии с утвержденнымнекоммерческой организацией документом, содержащим цели, описание механизмареализации, финансово-экономическое обоснование расходов и иные характеристикимероприятий, реализуемых некоммерческой организацией.
6. Под программой понимаетсяутвержденный некоммерческой организацией документ, содержащий условия и порядоквыдачи ипотечных жилищных кредитов за счет использования средств банка-партнера(далее - программа).
7. Программа должна быть утверждена неранее 01 мая 2018 года на срок не менее 1 года, содержать цели реализации,описание механизма реализации, расчет (обоснование) расходов некоммерческойорганизации, возникших при ее реализации, в соответствии с определенными вучредительных документах некоммерческой организации целями и направлена нарешение задачи, установленной в пункте 8 настоящего порядка.
8. Задача программы - улучшение жилищныхусловий граждан Российской Федерации и членов их семей, проживающих натерритории Калининградской области, относящихся к категориям, указанным вприложении № 2 к настоящему порядку, путем предоставления им ипотечныхкредитов, в том числе льготных, в целях приобретения жилого помещения натерритории Калининградской области (далее соответственно - ипотечный кредит,граждане).
9. В состав расходов некоммерческойорганизации, связанных с реализацией программы, включаются расходынекоммерческой организации в связи с реализацией программы, возникшие не ранее 01 октября 2019 года, заисключением расходов, подлежащих возмещению из бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от09.12.2019 г. № 820)
10. Под величиной процентной ставки вцелях настоящего порядка подразумевается указанная в договоре о предоставленииипотечного кредита, заключенном между кредитором и гражданином - получателемльготного ипотечного кредита, годовая процентная ставка, размер которой недолжен превышать ключевую ставку Банка России, действующую на дату предоставленияипотечного кредита, увеличенную на 2 процентных пункта.
11. Программа должна предусматриватьправо гражданина на использование средств ипотечного кредита, полученного укредитора, в целях приобретения жилого помещения (квартиры) в многоквартирномдоме при соблюдении следующих условий:
1) приобретаемое жилое помещение должнонаходиться на территории Калининградской области;
2) приобретаемое жилое помещение должнонаходиться в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию не ранее 01 января2012 года либо не завершенном строительством, собственником (правообладателем)которого является организация - застройщик многоквартирного жилого дома, гдеприобретается жилое помещение, либо иное юридическое лицо;
3) многоквартирный жилой дом, незавершенный строительством, в котором приобретается жилое помещение, долженбыть аккредитован в целях предоставления ипотечных кредитов по программе,реализуемой некоммерческой организацией.
Глава 2. Порядок проведения конкурса
12. Организатором конкурса является Министерство,которое:
1) утверждает порядокформирования и работы комиссии по проведению конкурса (далее - конкурснаякомиссия), а также состав конкурсной комиссии; (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от18.05.2020 г. № 280)
2) обеспечивает работу конкурснойкомиссии;
3) устанавливает срок приема заявок научастие в конкурсе (далее - заявка) и срок проведения конкурса;
4) объявляет конкурс;
5) организует распространение информациио проведении конкурса через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»(далее - сеть «Интернет»);
6) организует консультирование повопросам подготовки заявок на участие в конкурсных процедурах;
7) организует рассмотрение заявок спривлечением экспертов;
8) обеспечивает сохранность поданныхзаявок;
9) заключает с некоммерческойорганизацией - победителем конкурса соглашение о предоставлении гранта (далее -соглашение) и осуществляет перечисление гранта некоммерческой организации -победителю конкурса;
10) осуществляет контроль за целевымиспользованием некоммерческой организацией - победителем конкурсапредоставленного гранта;
11) проводит обязательную проверкусоблюдения некоммерческой организацией - получателем гранта условий, целей ипорядка предоставления гранта.
13. В целях проведения конкурсаМинистерство размещает не менее чем за 20 календарных дней до истечения срокаподачи заявок на официальном сайте Правительства Калининградской области иофициальном сайте Министерства https://minstroy39.ru/ в сети «Интернет»объявление о проведении конкурса и конкурсную документацию, включающую в себя:
1) сроки приема заявок;
2) время и место приема заявок; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от09.12.2019 г. № 820)
3) номер телефона лица, ответственногоза консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсныхпроцедурах;
4) иные сведения.
14. По решению Министерства конкурсможет быть отменен в течение первой половины срока, установленного дляпредставления заявок. Решение об отмене конкурса принимает Министерство.
15. Для участия в конкурсенекоммерческая организация подает заявку в сроки, указанные в объявлении опроведении конкурса. Заявка оформляется в произвольной форме с указаниемперечня прилагаемых документов, установленных пунктом 20 настоящего порядка,подписывается уполномоченным лицом некоммерческой организации и заверяетсяпечатью некоммерческой организации.
16. Прием заявок начинается за 15календарных дней до даты окончания приема заявок.
17. Конкурс проводится не позднее 30календарных дней, следующих за днем окончания приема заявок.
Глава 3. Условия участия в конкурсе
18. Участниками конкурса могут являтьсянекоммерческие организации, подавшие в указанный в объявлении о проведенииконкурса срок заявки, в соответствии с условиями, изложенными в настоящемпорядке.
19. Право на участие в конкурсе имеютнекоммерческие организации, удовлетворяющие одновременно следующим условиям:
1) некоммерческая организациязарегистрирована на территории Калининградской области и осуществляет натерритории Калининградской области в соответствии с учредительными документамидеятельность по предоставлению ипотечных займов (кредитов);
2) наличие опыта оценки и анализадокументов граждан, претендующих на получение ипотечных займов (кредитов), атакже расчетов процентных платежей в связи с осуществлением некоммерческойорганизацией на территории Калининградской области в соответствии со своимиучредительными документами деятельности по реализации социально ориентированныхпрограмм улучшения жилищных условий;
3) наличие опыта участия в реализациигосударственных и муниципальных программ на территории Калининградской области;
4) наличие в штате квалифицированногоперсонала с опытом работы по реализации программ ипотечного кредитования и(или) выплате возмещений (субсидированию расходов) гражданам;
5) наличие программы, удовлетворяющейустановленным настоящим порядком требованиям;
6) по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи заявки, у некоммерческой организации отсутствует:
- неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
- просроченная задолженность по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженностьперед областным бюджетом;
7) некоммерческая организация на датуподачи заявки на участие в конкурсе не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедурабанкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от18.05.2020 г. № 280)
8) некоммерческая организация неполучает в текущем финансовом году средства из областного бюджета всоответствии с иными правовыми актами на цель, установленную пунктом 2настоящего порядка;
9) некоммерческая организация неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 %;
10) соответствие фактическому уровнюсредней заработной платы работников некоммерческой организации не ниже 80 % отуровня средней заработной платы в Калининградской области, рассчитываемой на основании данных территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Калининградской области по состоянию на 01 декабря отчетногофинансового года, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федеральногоплана статистических работ, утвержденного распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р (далее - Федеральный планстатистических работ);
11) соблюдение доли работников,работающих на условиях неполного рабочего времени, не превышающей 10 % общейчисленности работников (за исключением случаев обязательного установлениянеполного рабочего времени отдельным категориям работников, предусмотреннымтрудовым законодательством Российской Федерации), на дату подачи заявки, атакже в течение срока действия соглашения;
12) наличие некоммерческой организации вреестре социально ориентированных некоммерческих организаций - получателейподдержки, предусмотренном статьей 31.2 Федерального закона от 12 января 1996года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
20. Некоммерческие организациипредставляют в Государственное казенное учреждение Калининградской области«Информационно-расчетный центр» (далее - Информационно-расчетный центр) заявки,включающие следующие документы:
1) программу, утвержденнуюнекоммерческой организацией не ранее 01 мая 2018 года, направленную наулучшение жилищных условий граждан, содержащую:
- описание некоммерческой организации,реализующей программу;
- цели, условия и механизм реализациипрограммы;
- условия и порядок выдачи ипотечныхжилищных кредитов (займов) за счет использования средств гранта;
- категории граждан, на которыераспространяется действие программы;
- целевые показатели программы;
- источники финансирования программы;
2) расчет (обоснование) расходовнекоммерческой организации, связанных с реализацией программы, включая плановыерасходы организации, ожидаемые или возникшие в связи с реализацией программы,за исключением расходов, подлежащих возмещению из бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации в соответствии с приложением № 1 к настоящему порядку;
3) копии учредительных документовучастника конкурса;
4) справки об общей численностиработников и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденнойприказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450@,и по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»,утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 06августа 2018 года № 485 «Об утверждении статистического инструментария дляорганизации федерального статистического наблюдения за численностью, условиямии оплатой труда работников», за последний отчетныйпериод с отметкой соответствующего органа исполнительной власти о приеме,а также справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы впроизвольной форме за отчетный период текущего года, заверенные подписьюруководителя и печатью организации; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от09.12.2019 г. № 820)
5) письмо некоммерческой организации,содержащее сведения:
- о наличии опыта оценки и анализадокументов граждан, претендующих на получение ипотечных займов (кредитов), атакже расчетов процентных платежей в связи с осуществлением на территорииКалининградской области в соответствии со своими учредительными документамидеятельности по реализации социально ориентированных программ улучшенияжилищных условий;
- о наличии опыта участия в реализациигосударственных и муниципальных программ на территории Калининградской области(с приложением копий заключенных договоров (соглашений), заверенныхруководителем и печатью организации (при наличии);
- о том, что некоммерческая организацияна дату подачи заявки не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедурабанкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от18.05.2020 г. № 280)
- о наличии в штате квалифицированногоперсонала с указанием в отношении каждого работника специальности согласнодокументу о высшем образовании, опыта работы по реализации программ ипотечногокредитования и (или) выплате возмещений (субсидированию расходов) гражданам;
- о фактическом уровне среднейзаработной платы работников;
- о доле работников, работающих наусловиях неполного рабочего времени (за исключением случаев обязательногоустановления неполного рабочего времени отдельным категориям работников,предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации);
- о реестре социально ориентированныхнекоммерческих организаций - получателей поддержки, в который включенанекоммерческая организация, с указанием источника его опубликования.
21. Если информация (в том числе документы),включенная в состав заявки, содержит персональные данные, то в составе заявкидолжно быть согласие субъектов этих данных на их обработку, в противном случаевключение в состав заявки информации, содержащей персональные данные, недопускается.
22. В состав заявки в рамках одногоконкурса включается одна программа. Одна некоммерческая организация вправеподать одну заявку на реализацию одной программы.
23. Заявка представляется в бумажном(прошитом или переплетенном) виде с приложением оригиналов документов иликопий, заверенных подписью руководителя или уполномоченного должностного лица,скрепленных печатью, с пронумерованными страницами и описью представляемыхдокументов, а также в электронном виде (на оптическом или флеш-накопителе).
24. Заявки принимаются от претендентовИнформационно-расчетным центром.
25. Информационно-расчетный центр:
1) осуществляет прием, регистрацию ипередачу в Министерство документов от претендентов на участие в конкурсе,отчетов о реализации программы и заявлений о получении средств гранта отпобедителя конкурса;
2) осуществляет проверку некоммерческойорганизации на соответствие требованиям, установленным настоящим порядком, атакже проверку:
- соответствия требованиям,установленным подпунктами 1, 6, 7, 9, 10, 12пункта 19 настоящего порядка, в том числе путем направления запросов сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от09.12.2019 г. № 820)
- полноты документов, представленныхнекоммерческой организацией, перечню, установленному пунктом 20 настоящегопорядка;
3) в течение 5 рабочих дней со дняполучения от некоммерческой организации документов, указанных в пункте 20настоящего порядка, передает их в Министерство с аналитической запиской,подготовленной по результатам обработки запросов, указанных в подпункте 2настоящего пункта.
26. Прием заявок от некоммерческихорганизаций осуществляется Информационно-расчетным центром в сроки, указанные впункте 16 настоящего порядка.
27. Заявка может быть отозвана доокончания срока приема заявок путем направления в Информационно-расчетный центрподавшей ее некоммерческой организацией соответствующего обращения. Отозванныезаявки не учитываются при определении количества заявок, представленных вИнформационно-расчетный центр для участия в конкурсе.
28. Внесение изменений в заявкудопускается путем отзыва ранее поданной заявки и направления новой заявки впределах срока подачи заявок.
29. Заявка и документы для участия вконкурсе представляются в Информационно-расчетный центр непосредственнопредставителем некоммерческой организации. Заявка регистрируется с указанием датыи времени получения в день ее поступления в Информационно-расчетный центр.
30. Основаниями для отказанекоммерческой организации в участии в конкурсе являются:
представление более чем одной заявки;
2) несоответствие поданной заявкитребованиям, установленным пунктами 20, 23настоящего порядка; (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от09.12.2019 г. № 820)
3) несоответствие некоммерческойорганизации требованиям, установленным пунктом 19 настоящего порядка.
4) – 5) (Утратили силу - Постановление Правительства Калининградской области от09.12.2019 г. № 820)
Глава 4. Порядок определения победителяконкурса
31. Не может являться основанием дляотказа в допуске к участию в конкурсе наличие в заявках опечаток,орфографических ошибок.
32. Участник конкурса несетответственность за достоверность информации, представленной в соответствии снастоящим порядком.
33. Представители некоммерческойорганизации не присутствуют при оценке заявок.
34. В случае если по окончании срокаподачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной, а также если кучастию в конкурсе допущена только одна заявка, конкурс признаетсянесостоявшимся.
35. Победитель конкурса определяется путемоценки заявок членами конкурсной комиссии.
36. Оценка заявок осуществляется каждымчленом конкурсной комиссии, присутствующим при проведении конкурса, покритериям, приведенным в приложении № 3 к настоящему порядку.
37. В ходе заседания конкурсной комиссииколичество баллов, выставленное по каждому критерию, суммируется, участник,заявка которого набрала наибольшее количество баллов, признается победителемконкурса.
38. С единственным допущенным участникомконкурса, заявка которого соответствует требованиям настоящего порядка,заключается соглашение. В данном случае предоставление и использование грантаосуществляется согласно положениям настоящего порядка, установленным дляпобедителя конкурса.
39. Министерство в течение 3 рабочихдней после проведения конкурса:
1) размещает на официальномсайте Министерства информацию о:
- результатах проведенияконкурса;
- участниках и победителеконкурса;
- оценках по критериям конкурса;
- размере предоставленногогранта;
(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Калининградской области от18.05.2020 г. № 280)
2) через Информационно-расчетный центрнаправляет в адрес некоммерческой организации - победителя конкурса копиюпротокола конкурсной комиссии и проект соглашения в соответствии с типовойформой, утверждаемой Министерством финансов Калининградской области, на срок неболее чем по 31 декабря 2021 года.
40. В случае отказа некоммерческойорганизации - победителя конкурса от заключения соглашения результаты конкурсав отношении данной организации аннулируются конкурсной комиссией и проводитсяповторный конкурс.
41. Документы, связанные с проведениемконкурса и деятельностью конкурсной комиссии, включаются в номенклатуру делМинистерства и по истечении срока хранения сдаются в архив.
Глава 5. Условия и порядокпредоставления гранта
42. Грант предоставляется некоммерческойорганизации - победителю конкурса Министерством при условии заключениясоглашения, которым предусматривается согласиеполучателя гранта на осуществление Министерством и уполномоченным органомгосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателем грантаусловий, целей и порядка предоставления гранта.(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от09.12.2019 г. № 820)
42.1. Грант предоставляетсянекоммерческой организации - победителю конкурса на компенсацию недополученныхдоходов при предоставлении ипотечных кредитов во время реализации программы, атакже:
1) наорганизационно-техническое обеспечение реализации программы, включая расходы повыплате заработной платы работникам, на банковское обслуживание,материально-техническое обеспечение программы;
2) на освещение программы всредствах массовой информации, а также использование иных средств дляпривлечения внимания к программе, поддержание интереса к программе и еепродвижение, в том числе в соответствии с законодательством о рекламе;
3) на исполнение налоговыхобязательств по уплате налога на добавленную стоимость, страховые взносы вовнебюджетные фонды при реализации программы.
(Пункт дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от09.12.2019 г. № 820)
42.2. Результатомпредоставления гранта является количество предоставленных гражданам, указаннымв пункте 8 настоящего порядка, льготных ипотечных кредитов в рамках программы.(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от18.05.2020 г. № 280)
43. В срок не позднее 90 дней со дня определения некоммерческой организации- победителя конкурса, Министерство заключает соглашение с организацией -победителем конкурса в соответствии с типовой формой, установленнойМинистерством финансов Калининградской области. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от18.05.2020 г. № 280)
44. Некоммерческая организация -победитель конкурса в течение 5 рабочих дней со дня получения черезИнформационно-расчетный центр проекта соглашения подписывает его со своейстороны.
45. Для заключения соглашениянекоммерческая организация - победитель конкурса представляет вИнформационно-расчетный центр:
1) проект соглашения, заполненный всоответствии с утвержденной формой, в двух экземплярах;
2) справку об общей численностиработников и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденнойприказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450@,справку по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»,утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 06августа 2018 года № 485 «Об утверждении статистического инструментария дляорганизации федерального статистического наблюдения за численностью, условиямии оплатой труда работников», за последний отчетныйпериод с отметкой соответствующего органа исполнительной власти о приеме,а также справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы впроизвольной форме за отчетный период текущего года, заверенные подписьюруководителя и печатью некоммерческой организации. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от09.12.2019 г. № 820)
Информационно-расчетный центр в течение5 рабочих дней со дня получения от некоммерческой организации - победителяконкурса проекта соглашения осуществляет его проверку на соответствиеутвержденной форме и срокам подачи, и передает проект соглашения в Министерствовместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки.
46. Размер гранта рассчитывается впределах объема финансирования конкурса, предусмотренного в областном бюджетена соответствующий год, по следующей формуле:
где:
Fi - грантпобедителю конкурса;
Cобщ - общий объембюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление грантов всоответствующем финансовом году в рамках реализации мероприятия, направленногона реализацию мер стимулирования в сфере ипотечного жилищного кредитования врамках подпрограммы;
- общий объемгрантовой потребности победителей конкурса;
Vi - потребностьпобедителя конкурса.
47. Министерство по заявлениюнекоммерческой организации - победителя конкурса перечисляет средства гранта нарасчетный счет, открытый некоммерческой организацией - победителем конкурса вроссийских кредитных организациях на основании заключенного с Министерствомсоглашения (дополнительных соглашений) в срок не позднее 10 рабочих дней с датыпредставления в Информационно-расчетный центр заявления о предоставлениигранта. Средства гранта предоставляются Министерством единовременно.
48. Заявление представляетсянекоммерческой организацией - победителем конкурса в Информационно-расчетныйцентр, который в течение 5 рабочих дней с даты получения осуществляет егопроверку на соответствие пункту 42 настоящего порядка и передает его вМинистерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатампроверки. Заявление подается в произвольной форме.
49. Основаниями для отказа впредоставлении гранта является:
1) несоответствие представленныхнекоммерческой организацией - победителем конкурса документов требованиям кдокументам, определенным пунктом 42, подпунктом 2 пункта 45 настоящего порядка;
2) недостоверность информации,содержащейся в документах, установленных подпунктом 2 пункта 45 настоящегопорядка, представленных некоммерческой организацией - победителем конкурса;
3) несоответствие некоммерческойорганизации - победителя конкурса требованиям, установленным пунктом 42,подпунктом 2 пункта 45 настоящего порядка.
Глава 6. Порядок осуществления контроляза соблюдением целей,
условий и порядка предоставления гранта
и ответственность за их несоблюдение
50. Предоставленный грант некоммерческаяорганизация - победитель конкурса вправе использовать только на реализациюпрограммы.
51. Некоммерческая организация -победитель конкурса ежеквартально в срок не позднее 15-го дня месяца,следующего за отчетным периодом, представляет в Информационно-расчетный центр:
1) отчеты о реализации программы поформам, предусмотренным соглашением;
2) документы о фактическом уровнесредней заработной платы работников некоммерческой организации;
3) документы, подтверждающие долюработников, работающих на условиях неполного рабочего времени.
52. Информационно-расчетный центр втечение 5 рабочих дней со дня получения от некоммерческой организации -победителя конкурса отчета о реализации программы осуществляет его проверку насоответствие установленной соглашением форме и срокам представления и передаетего в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной порезультатам проверки.
53. Грант, использованный не по целевомуназначению и (или) не использованный в срок, предусмотренный соглашением,подлежит возврату некоммерческой организацией - победителем конкурса вобластной бюджет.
54. В случае нарушения обязательств,предусмотренных условиями соглашения, либо при представлении недостоверныхсведений некоммерческая организация - победитель конкурса лишается права наполучение гранта. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты обнаруженияуказанных нарушений направляет некоммерческой организации - победителю конкурсатребование о возврате средств гранта (части гранта).
55. Возврат средств гранта (частигранта), использованных не по целевому назначению и (или) не использованных всрок, предусмотренный соглашением, производится организацией - победителемконкурса в течение 20 рабочих дней после получения соответствующего требованияМинистерства.
56. В случае невыполнения требованийМинистерства о возврате средств областного бюджета, использованных не поцелевому назначению и (или) не использованных в срок, предусмотренныйсоглашением, к некоммерческой организации - победителю конкурса применяютсямеры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
57. Контроль за целевым использованиемгранта, а также проверка соблюдения некоммерческой организацией - победителемконкурса целей, условий и порядка предоставления гранта осуществляетсяМинистерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение № 1
к порядку предоставления
гранта в форме субсидии из
областного бюджета
некоммерческой организации,
не являющейся казенным
учреждением, на реализацию
мер стимулирования в сфере ипотечного жилищного
кредитования
ФОРМА
Р А С Ч Е Т (О Б О С Н О В А Н И Е)
расходов социально ориентированной некоммерческой организации,
не являющейся казенным учреждением, связанных с реализациейутвержденного некоммерческой организацией документа, содержащего условия ипорядок выдачи ипотечных жилищных кредитов (за счет использования средствбанка-партнера), включая плановые и (или) фактические расходы некоммерческойорганизации, ожидаемые или возникшие в связи с реализацией программы, заисключением расходов, подлежащих возмещению из бюджета бюджетной системы
Российской Федерации
с «___» ________ 20___ года по «____» ________ 20___ года
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от09.12.2019 г. № 820)
| № п/п | Показатель | Единица измерения | План | Факт |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Количество граждан, которым предоставлены льготные ипотечные кредиты | чел. |
|
|
| 2 | Сумма предоставленных ипотечных кредитов банком-партнером | руб. |
|
|
| 3 | Размер компенсации недополученных банком-партнером доходов при предоставлении ипотечных кредитов | руб. |
|
|
| 4 | Организационно-техническое обеспечение реализации утвержденного некоммерческой организацией, не являющейся казенным учреждением, документа, содержащего условия и порядок выдачи ипотечных жилищных кредитов за счет использования средств банка-партнера (далее - программа), включая расходы по выплате заработной платы работникам, банковскому обслуживанию, материально-техническое обеспечение программы | руб. |
|
|
| 5 | Освещение программы в средствах массовой информации, а также использование иных средств для привлечения внимания к программе, поддержание интереса к программе и ее продвижение, в том числе в соответствии с законодательством о рекламе | руб. |
|
|
| 6 | Исполнение налоговых обязательств в связи с реализацией программы (обязательства по уплате налога на добавленную стоимость, страховые взносы во внебюджетные фонды) | руб. |
|
|
| 7 | Размер использованных средств бюджета (3+4+5+6) | руб. |
|
|
Приложение№ 2
кпорядку предоставления
грантав форме субсидии из
областногобюджета
некоммерческойорганизации,
неявляющейся казенным
учреждением,на реализацию
мерстимулирования
всфере ипотечного жилищного
кредитования
П Е Р Е Ч Е Н Ь
категорий граждан, на которыхраспространяет действие
программа по реализации мерстимулирования в сфере
ипотечного жилищного кредитования
Действие программы по реализации мерстимулирования в сфере ипотечного кредитования, реализуемой в целях улучшенияжилищных условий отдельных категорий граждан путем предоставления им ипотечныхжилищных кредитов для приобретения жилого помещения на территорииКалининградской области некоммерческой организацией, не являющейся казеннымучреждением, должно распространяться на граждан, относящихся к следующимкатегориям:
1) поставленные на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года;
2) признанные нуждающимися в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
3) признанные нуждающимися в жилыхпомещениях по договорам найма жилого помещения социального использования;
4) являющиеся собственниками(нанимателями) жилого помещения, членами семьи собственника (нанимателя) жилогопомещения, проживающими в жилом помещении, размер общей площади которогосоставляет менее:
- для одиноких (не имеющих семей)граждан - 33 кв. м;
- для семьи, состоящей из 2 человек,либо для неполной семьи, состоящей из 1 родителя и 1 ребенка, - 42 кв. м;
- для семьи, состоящей из 3 или болеечеловек, включающей помимо супругов 1 и более детей, либо для неполной семьи,состоящей из 1 родителя и 2 или более детей, - 18 кв. м на одного человека;
5) проживающие в жилых помещениях,признанных непригодными для проживания, или в многоквартирных домах, признанныхаварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
6) имеющие 3 и более несовершеннолетнихдетей;
7) имеющие 2 детей и являющиесяполучателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральнымзаконом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерахгосударственной поддержки семей, имеющих детей»;
8) имеющие одного ребенка и более, приэтом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье недолжен превышать 30 лет;
9) являющиеся ветеранами боевыхдействий;
10) инвалиды и семьи, имеющиедетей-инвалидов;
11) педагогические работникигосударственных (муниципальных) образовательных организаций Калининградскойобласти, имеющие стаж педагогической работы не менее 3 лет, не достигшиевозраста 36 лет на день заключения договора о предоставлении льготногоипотечного займа;
12) медицинские работникигосударственных медицинских организаций Калининградской области, имеющие стажработы по специальности не менее 3 лет, за исключением медицинских работников,относящихся к младшему медицинскому персоналу, не достигшие возраста 36 лет надень заключения договора о предоставлении льготного ипотечного займа;
13) имеющие средне специальное и/иливысшее образование и работающие по основному месту работы в расположенных натерритории Калининградской области государственных (муниципальных) учрежденияхобразования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения,физической культуры и спорта при наличии стажа работы не менее 3 лет либо приотсутствии такого стажа, если с даты получения документа о высшем образованиипрошло не более 3 лет;
14) имеющие средне специальное и/иливысшее образование и работающие по основному месту работы не менее 3 лет врасположенных на территории Калининградской области:
- в органах государственной властиКалининградской области или органах местного самоуправления муниципальныхобразований Калининградской области;
- в государственных (муниципальных)организациях, учреждениях, являющихся научными организациями или организациями научногообслуживания, в качестве научных работников, специалистов научной организацииили работников сферы научного обслуживания, на государственных (муниципальных)унитарных предприятиях, являющихся научными организациями или организацияминаучного обслуживания, которые осуществляют научную, научно-техническую,инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовкукадров по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники вРоссийской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07июля 2011 года № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки,технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологийРоссийской Федерации»;
- в организациях оборонно-промышленного комплекса,включенных в установленном Правительством Российской Федерации порядке всводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, независимо оторганизационно-правовой формы таких организаций;
- в организациях, входящих в составнаучно-производственных комплексов наукоградов, независимо оторганизационно-правовой формы таких организаций;
- в организациях, созданныхгосударственными академиями наук;
15) являющиеся вынужденнымипереселенцами в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993года № 4530-I «О вынужденных переселенцах»;
16) являющиеся лицами, переселяющимися вКалининградскую область в соответствии с Государственной программой по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;
17) имеющие право на получениесоциальной выплаты (субсидии) на приобретение (строительство) жилого помещенияза счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
18) работники социально ориентированныхнекоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Калининградскойобласти;
19) специалисты, участвующие в проектахи программах, реализация которых осуществляется в рамках соглашений,заключенных между Правительством Калининградской области и стороннимиорганизациями по организации производств самоходной техники, созданию ифункционированию инжиниринговых центров, реализации инвестиционных проектов вобласти разработки компьютерного программного обеспечения, оказанияконсультационных услуг в данной области и других сопутствующих услуг в областиинформационных технологий, а также в области научных исследований и разработок.
Приложение№ 3
кпорядку предоставления
грантав форме субсидии из
областногобюджета
некоммерческойорганизации,
неявляющейся казенным
учреждением,на реализацию
мерстимулирования
всфере ипотечного жилищного
кредитования
К Р И Т Е Р И И
конкурсного отбора на предоставлениегранта в форме субсидии из
областного бюджета некоммерческойорганизации, не являющейся
казенным учреждением, на реализацию мерстимулирования в сфере
ипотечного жилищного кредитования
| № п/п | Критерий | Максимальный балл |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Опыт оценки и анализа документов граждан, претендующих на получение ипотечных кредитов, а также расчетов процентных платежей в связи с осуществлением на территории Калининградской области в соответствии со своими учредительными документами деятельности по реализации социально ориентированных программ улучшения жилищных условий, лет: | 40 |
| менее 5 | 0 | |
| 5-6 | 20 | |
| 7 и более | 40 | |
| 2 | Опыт участия в реализации государственных и муниципальных программ на территории Калининградской области, лет: | 40 |
| менее 5 | 0 | |
| 5-6 | 20 | |
| 7 и более | 40 | |
| 3 | Наличие в штате работников, имеющих высшее экономическое или юридическое образование, с опытом работы по реализации программ ипотечного кредитования и (или) выплате возмещений (субсидированию расходов) гражданам: | 40 |
| менее 5 | 0 | |
| 5-8 | 20 | |
| 9 и более | 40 | |
| 4 | Наличие заключенных и реализованных за последние 5 лет договоров (соглашений), направленных на реализацию государственных и муниципальных программ на территории Калининградской области, количество договоров (соглашений): | 40 |
| менее 2 | 0 | |
| 2-4 | 20 | |
| 5 и более | 40 | |
| 5 | Оценка социально-экономической значимости и эффективности программы в части актуальности, соответствия решаемой задаче, реалистичности показателей, обоснованности расходов и ожидаемых результатов, средний балл оценок членов конкурсной комиссии по шкале от 0 до 10: | 40 |
| менее 5 | 0 | |
| 5-6 | 20 | |
| 7 и более | 40 | |
| 6 | Размер средств на организацию возмещения процентов по кредиту за весь срок реализации программы, млн руб.: | 40 |
| менее 10 | 40 | |
| 10-14 | 20 | |
| 15 и более | 0 | |
| 7 | Срок реализации программы, лет: | 40 |
| менее 2 | 0 | |
| 2 | 20 | |
| 3 и более | 40 | |
| 8 | Количество граждан (семей), которые улучшат жилищные условия в период действия программы, ед.: | 40 |
| менее 50 | 0 | |
| 50-99 | 20 | |
| 100 и более | 40 |