Постановление Правительства Калининградской области от 29.10.2019 № 724

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

29 октября 2019 года № 724

г. Калининград

 

Об установлении порядка осуществления органамиисполнительной

власти Калининградской области, осуществляющимифункции и

полномочия учредителя в отношениигосударственных учреждений

Калининградской области, права собственникаимущества

государственных унитарных предприятийКалининградской области,

ведомственного контроля за соблюдениемтребований Федерального

закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупкахтоваров, работ, услуг

отдельными видами юридических лиц» и иныхпринятых в

соответствии с ним нормативных правовых актов

Российской Федерации

 

 

В соответствии со статьей 6.1 Федеральногозакона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Установить порядок осуществления органамиисполнительной власти Калининградской области, осуществляющими функции иполномочия учредителя в отношении государственных учреждений Калининградскойобласти, права собственника имущества государственных унитарных предприятийКалининградской области, ведомственного контроля за соблюдением требованийФедерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с нимнормативных правовых актов Российской Федерации согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                               А.А.Алиханов

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Калининградскойобласти

от29 октября 2019 г. № 724

 

П О Р Я Д О К

осуществления органами исполнительной власти Калининградской

области, осуществляющими функции и полномочияучредителя в

отношении государственных учрежденийКалининградской области,

права собственника имущества государственныхунитарных

предприятий Калининградской области,ведомственного контроля за

соблюдением требований Федерального закона от 18июля 2011 года №

223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуготдельными видами

юридических лиц» и иных принятых в соответствиис ним нормативных

правовых актов Российской Федерации

 

1. Настоящий порядок устанавливает правилаосуществления органами исполнительной власти Калининградской области,осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственныхучреждений Калининградской области, права собственника имуществагосударственных унитарных предприятий Калининградской области (далеесоответственно - органы ведомственного контроля, заказчики), ведомственногоконтроля за соблюдением заказчиками требований Федерального закона от 18 июля2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц» (далее - Федеральный закон) и иных принятых в соответствии сним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственныйконтроль).

2. При осуществлении ведомственного контроляорганы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения заказчикомтребований Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативныхправовых актов Российской Федерации (далее - обязательные требования), в томчисле:

1) требований, предусмотренных частями 2.2 и 2.6статьи 2 Федерального закона, в случае утверждения органом ведомственногоконтроля типового положения о закупке, предусмотренного статьей 2 Федеральногозакона;

2) положения о закупке при осуществлениизакупок.

3. Ведомственный контроль осуществляется путемпроведения выездной и (или) документарной проверки (далее - проверка).

4. Ведомственный контроль осуществляется в соответствиис регламентом, утвержденным органом ведомственного контроля, который в томчисле должен содержать:

1) основания, порядок организации (в том числеформирования планов), предмет, срок, периодичность проведения проверок,основания для продления, приостановления срока проведения проверки;

2) порядок оформления результатов проверок;

3) критерии отнесения подведомственныхзаказчиков к определенной категории риска;

4) порядок формирования комиссии, уполномоченнойна проведение проверки (в случае проведения проверки комиссионно), при этом недопускается включение в состав комиссии должностных лиц заказчика, в отношениикоторого проводится проверка;

5) порядок действий органа ведомственногоконтроля и (или) комиссии либо должностного лица органа ведомственного контроля(в случае проведения проверки одним должностным лицом), уполномоченных напроведение проверки, при получении или выявлении информации о совершенииподведомственным заказчиком действий (бездействия), содержащих признакиадминистративного правонарушения или уголовного преступления;

6) порядок использования информации, размещеннойв единой информационной системе.

5. При осуществлении ведомственного контролязаказчик подлежит отнесению к определенной категории риска с учетом оценкивероятности несоблюдения им обязательных требований, сведений о количестве и обобщей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупкитоваров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация окоторых не внесена в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатамзакупок в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона. Иные критерииотнесения заказчика к определенной категории риска могут устанавливатьсяорганом ведомственного контроля.

6. Мероприятия ведомственного контроляпроводятся:

1) в соответствии с планом, утвержденнымруководителем органа ведомственного контроля, в отношении каждого субъектаведомственного контроля такие плановые мероприятия проводятся не чаще чем одинраз в шесть месяцев;

2) на основании правового акта органаведомственного контроля.

7. План мероприятий ведомственного контролядолжен содержать следующие сведения:

1) наименование субъекта ведомственногоконтроля;

2) на основании правового акта органаведомственного контроля;

3) вид мероприятия ведомственного контроля(выездное и (или) документарное);

4) дату начала и дату окончания проведениямероприятия ведомственного контроля;

5) иную информацию (при необходимости).

8. План мероприятий ведомственного контроляутверждается на очередной календарный год не позднее 15 декабря года,предшествующего году, на который разрабатывается такой план. Указанный пландоводится под роспись до руководителей субъектов ведомственного контроля.

9. Срок проведения мероприятия ведомственногоконтроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлентолько один раз не более чем на 15 календарных дней по мотивированному решениюруководителя органа ведомственного контроля или лица, его замещающего.

10. Орган ведомственногоконтроля не менее чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки направляетзаказчику уведомление о проведении проверки, которое должно содержать:

1) вид проверки (выездная и (или)документарная);

2) срок проведения проверки, в том числе дату ееначала;

3) информацию о должностном лице (комиссии),уполномоченном (уполномоченной) на проведение проверки;

4) запрос о представлении документов и информации;

5) информацию о необходимости обеспеченияусловий для проведения выездной проверки (в случае ее проведения), в том числео предоставлении помещения для работы, а также средств связи и иных необходимыхсредств и оборудования.

11. При проведении проверки должностное лицо(комиссия) органа ведомственного контроля имеет право:

1) истребовать необходимые для проведенияпроверки документы с учетом требований законодательства Российской Федерации огосударственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

2) получать необходимые для проведения проверкиобъяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) в устнойформе;

3) иметь в случае проведения выездной проверкибеспрепятственный доступ на территорию, в помещения и здания заказчика (в томчисле в необходимых случаях производить фотосъемку, видеозапись, копированиедокументов) при предъявлении членами комиссии либо должностным лицом органаведомственного контроля (в случае проведения проверки одним должностным лицом)служебных удостоверений и уведомления, указанного в пункте 9 настоящего порядка,с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной,коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

12. По результатампроведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт проверки в 2экземплярах, который подписывается должностным лицом органа ведомственногоконтроля или членами комиссии, проводившими проверку, и направляется заказчикув течение 5 рабочих дней со дня его составления с сопроводительным письмом заподписью руководителя органа ведомственного контроля заказным почтовымотправлением. При выявлении нарушений органом ведомственного контроляразрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений.

13. В случае выявления по результатам проверкидействий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения,материалы проверки подлежат направлению в соответствующий федеральный органисполнительной власти, уполномоченный рассматривать дела о такихадминистративных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия),содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительныеорганы.

14. Материалы по результатам проверки, в томчисле план устранения выявленных нарушений, указанный в пункте 12 настоящего порядка,а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходепроведения проверки, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.