Закон Калининградской области от 27.12.2019 № 380

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

О внесенииизменений в отдельные

законы Калининградскойобласти в сфере поддержки

сельскохозяйственногопроизводства в Калининградской области

 

(ПринятКалининградской областной Думой шестого созыва

23декабря 2019 года)

 

 

Статья 1 . Внестив Закон Калининградской области от 25 апреля 2013 года № 226 «Онаделении органов местного самоуправления муниципальных образованийКалининградской области отдельными государственными полномочиямиКалининградской области по поддержке сельского хозяйства» (в редакции ЗаконовКалининградской области от 25 апреля 2014 года № 316, от 26 декабря 2014 года №385, от 3 апреля 2015 года № 407, от 21 октября 2015 года № 454, от 25 ноября2015 года № 478, от 25 февраля 2016 года № 512, от 19 декабря 2016 года № 26,от 30 марта 2017 года № 59, от 19 декабря 2017 года № 131, от 15 августа 2019года № 310) следующие изменения:

1. Внаименовании Закона слова «сельского хозяйства» заменить словами«сельскохозяйственного производства в Калининградской области».

2. Впреамбуле слова «сельского хозяйства» заменить словами «сельскохозяйственногопроизводства в Калининградской области (далее - отдельные государственныеполномочия Калининградской области)».

3. Внаименовании, по тексту статьи 1 слова «по поддержке сельского хозяйства»исключить.

4. Встатье 2:

1) внаименовании слова «по поддержке сельского хозяйства» исключить;

2) пункт1 изложить в следующей редакции:

«1. Вцелях предоставления юридическим и физическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям субсидий (грантов в форме субсидий) за счет средств областногобюджета, в том числе средств, полученных из федерального бюджета, органыместного самоуправления наделяются следующими отдельными государственнымиполномочиями:

1) погосударственной поддержке сельскохозяйственного производства по направлениям,предусмотренным Законом Калининградской области «О разграничении полномочийорганов государственной власти Калининградской области в сфере поддержкисельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельскихтерриторий Калининградской области» (за исключением направлений, по которымобластному бюджету предоставляются субсидии (иные межбюджетные трансферты) изфедерального бюджета), за счет средств областного бюджета, в том числе:

возмещениечасти прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов молочногоскотоводства (включая селекционно-генетические центры);

возмещениечасти понесенных затрат на строительство, реконструкцию и модернизациюптицеводческих комплексов;

возмещениечасти понесенных затрат на строительство, модернизацию и техническое оснащениесвиноводческих комплексов полного цикла и боен;

возмещениечасти прямых понесенных затрат на создание и модернизацию плодохранилищ,картофелехранилищ и овощехранилищ;

возмещениечасти прямых понесенных затрат на создание и модернизацию тепличных комплексов;

возмещениечасти затрат при увеличении цены при закупке молока у граждан - владельцевкоров и (или) ведущих личное подсобное хозяйство;

содержаниетоварного маточного поголовья крупного рогатого скота молочных пород;

возмещениезатрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (заисключением крупного рогатого скота мясного направления) и семени племенныхбыков-производителей;

возмещениечасти затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющимпроизводство мяса птицы и яиц;

возмещениечасти затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям при проведенииагрохимического обследования сельскохозяйственных угодий;

проведениемелиоративных и агрохимических мероприятий;

возмещениечасти затрат при определении посевных и сортовых качеств семян и проведениисортоиспытания сельскохозяйственных культур;

оказаниепогектарной поддержки на выращивание продукции растениеводства;

оказаниенесвязанной поддержки в области производства зерновых, зернобобовых и кормовыхкультур;

возмещениечасти затрат при приобретении биологических средств защиты растений,произведенных на территории Калининградской области;

возмещениечасти затрат при приобретении сельскохозяйственной техники, машин иоборудования, используемых для производства и переработки продукциирастениеводства;

возмещениечасти процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам);

возмещениечасти процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленномкомплексе;

поддержкапроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формаххозяйствования;

2) погосударственной поддержке сельскохозяйственного производства по направлениям, предусмотреннымЗаконом Калининградской области «О разграничении полномочий органовгосударственной власти Калининградской области в сфере поддержкисельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельскихтерриторий Калининградской области», по которым областному бюджету предоставляютсясубсидии (иные межбюджетные трансферты) из федерального бюджета:

на оказаниенесвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в областирастениеводства;

наповышение продуктивности в молочном скотоводстве;

на возмещениечасти затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) вагропромышленном комплексе;

на содействиедостижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленногокомплекса, в том числе:

возмещениечасти затрат на приобретение элитных семян;

закладкаи уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

возмещениечасти затрат на уплату страховой премии, начисленной по договорамсельскохозяйственного страхования;

поддержкаплеменного животноводства;

поддержкамясного скотоводства;

поддержканачинающих фермеров;

развитиесемейных животноводческих ферм;

поддержкасельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы;

возмещениечасти процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочнымкредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

3) поосуществлению отдельных государственных полномочий Калининградской области вчасти деятельности органов управления.».

5. Встатье 3 слова «по поддержке сельского хозяйства на неопределенный» заменитьсловами «на неограниченный».

6. Встатье 4:

1) вподпункте 2 пункта 1 слова «сельскохозяйственных производителей» заменитьсловами «юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей»;

2) вподпункте 3, 4, 6 пункта 2 слова «юридическим и физическим лицам»,«юридическими и физическими лицами» заменить словами «юридическим и физическимлицам, индивидуальным предпринимателям», «юридическими и физическими лицами,индивидуальными предпринимателями» соответственно.

7. Встатье 5:

1) в наименованиислова «по поддержке сельского хозяйства» исключить;

2) вподпункте 3 пункта 2 слова «сельскохозяйственным товаропроизводителям игражданам, ведущим личное подсобное хозяйство» заменить словами «юридическим ифизическим лицам, индивидуальным предпринимателям».

8. Встатье 6:

1) внаименовании, в пункте 1 слова «по поддержке сельского хозяйства» исключить;

2) впункте 2:

вабзаце первом слова «по поддержке сельского хозяйства» исключить;

вподпункте 1 слова «сельского хозяйства» заменить словами «сельскохозяйственногопроизводства»;

вподпункте 3 слова «полномочий Калининградской области в сфере сельскогохозяйства» заменить словами «отдельных государственных полномочийКалининградской области».

9. Встатье 7:

1) в наименовании,в пункте 1 слова «по поддержке сельского хозяйства» исключить;

2) впункте 2 слова «полномочий Калининградской области в сфере сельского хозяйства»заменить словами «отдельных государственных полномочий Калининградскойобласти».

10. Встатье 8 слова «сельского хозяйства» заменить словами «сельскохозяйственногопроизводства».

11. Встатье 9:

1) внаименовании слова «сельского хозяйства» заменить словами«сельскохозяйственного производства»;

2) впункте 3 статьи 9 слова «по поддержке сельского хозяйства» исключить.

12. В статье10:

1) внаименовании слова «по поддержке сельского хозяйства» исключить;

2) в подпункте1 пункта 2 слова «, ненадлежащего осуществления» исключить, слова «сельскогохозяйства» заменить словами «сельскохозяйственного производства».

13. Приложение№ 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящему Закону.

14. В наименовании, абзаце первом приложения № 3 слова«полномочий Калининградской области в сфере сельского хозяйства» заменитьсловами «отдельных государственных полномочий Калининградской области».

 

Статья2 . Статью 4 Закона Калининградской области от 19 декабря 2017 года № 133 «О разграниченииполномочий органов государственной власти Калининградской области в сфереподдержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развитиясельских территорий Калининградской области» дополнить абзацем следующегосодержания:

«иныенаправления государственной поддержки сельскохозяйственного производства, покоторым областному бюджету предоставляются субсидии (иные межбюджетныетрансферты) из федерального бюджета.».

 

Статья3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликованияи распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.

 

 

 

Губернатор Калининградской области                                          А.А.Алиханов

 

 

г. Калининград

27 декабря 2019 года

№ 380

 

 

 

Приложение

к Закону Калининградскойобласти

от 27 декабря 2019 года№ 380

«О внесении изменений вотдельные

законы Калининградскойобласти

в сфере поддержкисельскохозяйственного

производства в Калининградскойобласти»

 

Приложение № 1

к Закону Калининградскойобласти

от 25 апреля 2013 г. №226

 

МЕТОДИКА

распределениясубвенций бюджетам муниципальных образований

Калининградскойобласти на осуществление отдельных

государственныхполномочий Калининградской области

поподдержке сельскохозяйственного производства

вКалининградской области

 

1. Объемсубвенции, предоставляемый соответствующему муниципальному образованию изобластного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в области растениеводства (С₁), определяется последующей формуле:

 

С₁= V₁x D₁/ D₀,

 

где:

V₁- объем субвенции, предусмотренный законом Калининградской области об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на оказание несвязаннойподдержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства;

D₁- посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми, кормовымисельскохозяйственными культурами, семенным картофелем, овощами открытогогрунта, техническими культурами (лен-долгунец, техническая конопля) усельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) в соответствующем муниципальном образовании вотчетном финансовом году;

D₀- посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми, кормовымисельскохозяйственными культурами, семенным картофелем, овощами открытогогрунта, техническими культурами (лен-долгунец, техническая конопля) усельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) в Калининградской области в отчетном финансовомгоду.

2. Объемсубвенции, предоставляемый соответствующему муниципальному образованию изобластного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (С₂),определяется по формуле:

 

С₂= V₂ x Z_2/ Z₀,

 

где:

V₂- объем субвенции, предусмотренный законом Калининградской области об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на повышениепродуктивности в молочном скотоводстве;

Z₂- объем произведенного и реализованного и (или) отгруженного на собственнуюпереработку коровьего и (или) козьего молока сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство) соответствующего муниципального образования в отчетном финансовомгоду;

Z₀- общий объем произведенного и реализованного и (или) отгруженного насобственную переработку коровьего и (или) козьего молока сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство) Калининградской области в отчетном финансовом году.

3. Объемсубвенции, предоставляемый соответствующему муниципальному образованию изобластного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов поинвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (С₃),определяется по формуле:

 

С₃= V₃ x F,

 

где:

V₃- объем субвенции, предусмотренный законом Калининградской области об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на возмещение частизатрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) вагропромышленном комплексе;

F -доля потребности соответствующего муниципального образования в субвенциях засчет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплатупроцентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе вобщей потребности в субвенциях за счет средств федерального бюджета навозмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам)в агропромышленном комплексе в Калининградской области, определяется поформуле:

 

 

где:

B -остаток ссудной задолженности по j-му инвестиционному кредиту (займу),полученному до 31 декабря 2016 года включительно, исходя из которогоначисляется субвенция;

S -ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка РоссийскойФедерации или ключевая ставка или ставка по кредитам (займам) в иностраннойвалюте с учетом ее предельных значений, действующим на дату заключения j-гокредитного договора (договора займа), а в случае наличия дополнительного соглашения,банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договорузайма), связанных с изменением размера платы за пользование кредитом (займом),- на дату составления соответствующего документа к кредитному договору(договору займа).

С 01июля 2019 года для расчета объема субвенции применяется ставка рефинансирования(учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации или ключевая ставка всоответствии с пунктом 19 Правил предоставления и распределения иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционнымкредитам (займам) в агропромышленном комплексе, установленных постановлениемПравительства Российской Федерации от 06 сентября 2018 года № 1063 (далее -Правила);

D -доля ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, компенсируемая за счет средств федерального бюджета в размере,установленном Правилами;

Km -количество месяцев субсидирования j-ого инвестиционного кредитного договора вочередном финансовом году;

n -количество кредитных договоров (договоров займа), субсидируемых всоответствующем муниципальном образовании;

W -общая расчетная потребность в субвенциях за счет средств федерального бюджетана возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам(займам) в агропромышленном комплексе в Калининградской области.

4. Объемсубвенции, предоставляемый соответствующему муниципальному образованию изобластного бюджета на содействие достижению целевых показателей региональныхпрограмм развития агропромышленного комплекса (С4), определяется по формуле:

 

 

где:

V₄- объем субвенции, предусмотренный законом Калининградской области об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на содействиедостижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленногокомплекса;

m -количество муниципальных образований, наделенных отдельными государственнымиполномочиями Калининградской области по поддержке сельскохозяйственногопроизводства в Калининградской области;

М₁- доля численности условного маточного племенного поголовьясельскохозяйственных животных в соответствующем муниципальном образовании вобщей численности условного маточного племенного поголовья сельскохозяйственныхживотных на территории Калининградской области за отчетный финансовый год;

М₂- доля численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород всельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах,включая индивидуальных предпринимателей в соответствующем муниципальномобразовании в общей численности товарного поголовья коров специализированныхмясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских)хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей на территорииКалининградской области за отчетный финансовый год;

М₃- доля площади, засеваемой элитными семенами в соответствующем муниципальномобразовании в общей площади, засеваемой элитными семенами в Калининградскойобласти в отчетном финансовом году;

М₄- доля плановой площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений всоответствующем муниципальном образовании в общей плановой площади закладкимноголетних плодовых и ягодных насаждений в Калининградской области в очередномфинансовом году;

М₅- доля остатка ссудной задолженности по кредитным договорам, заключеннымюридическими и физическими лицами, относящимися к малым формам хозяйствования,до 31 декабря 2016 года в соответствующем муниципальном образовании, в общемобъеме остатка ссудной задолженности по кредитным договорам, заключеннымюридическими и физическими лицами, относящимися к малым формам хозяйствования,до 31 декабря 2016 года в Калининградской области, по состоянию на 01 июлятекущего финансового года;

М₆- доля крестьянских (фермерских) хозяйств, претендующих на получение грантов вформе субсидий на создание и (или) развитие своих хозяйств в соответствующеммуниципальном образовании, в общем количестве крестьянских (фермерских)хозяйств, претендующих на получение грантов в форме субсидий на создание и(или) развитие своих хозяйств в Калининградской области в очередном финансовомгоду;

М₇- доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов, претендующих наполучение грантов в форме субсидий для развития материально-технической базы всоответствующем муниципальном образовании в общем количествесельскохозяйственных потребительских кооперативов, претендующих на получениегрантов в форме субсидий для развития материально-технической базы в очередномфинансовом году в Калининградской области;

М₈- доля размера планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади всоответствующем муниципальном образовании в общей планируемой застрахованнойпосевной (посадочной) площади в очередном финансовом году в Калининградскойобласти;

М₉- доля планируемого застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (вусловных единицах) в соответствующем муниципальном образовании в общемпланируемом застрахованном поголовье сельскохозяйственных животных (в условныхединицах) в очередном финансовом году в Калининградской области.

5. Объемсубвенции, предоставляемый соответствующему муниципальному образованию изобластного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочийКалининградской области по поддержке сельскохозяйственного производства вКалининградской области (С₅), определяется по формуле:

 

С₅= V₅ x k₁х R₅/R₀ + V₅ xk₂х N₅/N₀,

 

где:

V₅- объем субвенции, предусмотренный законом Калининградской области об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на осуществлениеотдельных государственных полномочий Калининградской области по поддержкесельскохозяйственного производства в Калининградской области;

k₁- доля производства продукции растениеводства (в стоимостном выражении) в общемобъеме производства продукции сельского хозяйства (в стоимостном выражении),произведенной в Калининградской области в отчетном финансовом году;

R₅- посевная площадь у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в соответствующем муниципальномобразовании в отчетном финансовом году;

R₀- общая посевная площадь у сельскохозяйственных товаропроизводителей (заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в Калининградскойобласти в отчетном финансовом году;

k₂- доля производства продукции животноводства (в стоимостном выражении) в общемобъеме производства продукции сельского хозяйства (в стоимостном выражении),произведенной в Калининградской области в отчетном финансовом году;

N₅- численность поголовья сельскохозяйственных животных (в условных головах) усельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) в соответствующем муниципальном образовании вотчетном финансовом году;

N₀- общая численность поголовья сельскохозяйственных животных (в условныхголовах) у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство) на территории Калининградской области вотчетном финансовом году.

6.Показатели, используемые при расчете субвенций, определяются на основанииданных, представляемых органами местного самоуправления в соответствии спунктом 2 статьи 4 и статьей 8 настоящего Закона.

7. Субвенции,предоставляемые из областного бюджета, перераспределяются между муниципальнымиобразованиями на основании фактических значений показателей, установленныхнастоящей Методикой, а также на основании фактической потребности в субвенцияхв очередном финансовом году.