Постановление Правительства Калининградской области от 22.11.2019 № 787

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

22 ноября 2019 года №787

г. Калининград

 

О внесенииизменений в типовое положение о закупке товаров, работ,

услуг государственнымибюджетными и автономными учреждениями

Калининградскойобласти, государственными

унитарнымипредприятиями Калининградской области

 

 

Всоответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Калининградской области,введенного в действие Законом Калининградской области от 18 января 1996 года №30, статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области»Правительство Калининградской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в типовое положение о закупке товаров,работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениямиКалининградской области, государственными унитарными предприятиямиКалининградской области, утвержденное постановлением ПравительстваКалининградской области от 29ноября 2018 года № 723 (с изменениями, внесенными постановлениемПравительства Калининградской области от 01 мая 2019 года № 330).

2. Государственнымбюджетным и автономным учреждениям Калининградской области, государственнымунитарным предприятиям Калининградской области в срок до 31 декабря 2019 годавнести изменения в действующие положения о закупке товаров, работ, услуг всоответствии с типовым положением о закупке товаров, работ, услуггосударственными бюджетными и автономными учреждениями Калининградской области,государственными унитарными предприятиями Калининградской области.

3. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Калининградской области                                                               А.А.Алиханов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлениемПравительства

Калининградскойобласти

от22 ноября 2019 г. № 787

 

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся втиповое положение о закупке товаров, работ, услуг

государственнымибюджетными и автономными учреждениями

Калининградскойобласти, государственными унитарными

предприятиямиКалининградской области

 

1. Пункт 14дополнить словами «(далее - Приказ № 567)».

2. Пункт 14.1изложить в следующей редакции:

«14.1. Вслучае невозможности применения методов (осуществления процедур определенияНМЦД), указанных в Приказе № 567, для определения НМЦД, цены договора,заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчиквправе применить иные методы (осуществить иные процедуры определения НМЦД) собоснованием такой невозможности.».

3. Вподпункте 3 пункта 49, подпункте 5 пункта 51 слово «объект» заменить словом«предмет» в соответствующем падеже.

4. В пункте53 слова «Закон № 44-ФЗ» заменить словами «Закон о контрактной системе в сферезакупок».

5. Пункт 54изложить в следующей редакции:

«54. Припроведении закупок на выполнение работ по сохранению объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации заказчиквправе установить дополнительные требования к участникам закупки, имеющимнеобходимый уровень квалификации, подтвержденный соответствующими документами,а именно наличие за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупкеопыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) напроведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации либо одного контракта(договора), заключенного в соответствии с Законом о контрактной системе в сферезакупок или Законом о закупках на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, при этом стоимость одного такого контракта (договора) составляет неменее 20 % НМЦД, на право заключить который проводится закупка, чтоподтверждается:

1) копиямиранее исполненного (исполненных) контракта (контрактов) по сохранению объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, договора (договоров);

2) копиямиакта (актов) выполненных работ, содержащего (содержащих) все обязательныереквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06 декабря 2011года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», и подтверждающего (подтверждающих)стоимость исполненного контракта (договора) (за исключением случая, еслизастройщик является лицом, осуществляющим строительство); указанный документ(документы) должен быть подписан (должны быть подписаны) не ранее чем за 3 годадо даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

3) копиейразрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (заисключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитальногостроительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о градостроительной деятельности); указанный документдолжен быть подписан не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачизаявок на участие в закупке.».

6. В подпункте4 пункта 54.1 слова «что может быть подтверждено» заменить словами «чтоподтверждается».

7. В подпункте4 пункта 54.2 слова «что может быть подтверждено» заменить словами «чтоподтверждается».

8. В абзацепервом пункта 54.3 слова «Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» (далее - закон о контрактной системе всфере закупок)» заменить словами «Законом о контрактной системе в сферезакупок», слова «что может быть подтверждено» заменить словами «чтоподтверждается».

9. В абзацепервом пункта 54.4 слова «что может быть подтверждено» заменить словами «чтоподтверждается».

10. В абзацепервом пункта 54.5 слова «что может быть подтверждено» заменить словами «чтоподтверждается».

11. В пункте54.6 слова «что может быть подтверждено» заменить словами «что подтверждается».

12. В подпунктах1-4 пункта 54.7 слова «что может быть подтверждено» заменить словами «чтоподтверждается».

13. Вподпунктах 1, 2 пункта 54.8 слова «что может быть подтверждено» заменитьсловами «что подтверждается».

14. В пункте54.9 слова «что может быть подтверждено» заменить словами «что подтверждается».

15. Дополнитьпунктом 54.10 следующего содержания:

«54.10. Припроведении закупок на выполнение работ, оказание услуг, связанных снеобходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев,архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, библиотеки, к системамобеспечения безопасности и (или) сохранности музейных предметов и музейныхколлекций, архивных документов, библиотечного фонда, заказчик вправе установитьдополнительные требования к участникам закупки, имеющим необходимый уровеньквалификации, подтвержденный соответствующими документами, а именно наличие запоследние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (сучетом правопреемства) одного контракта (договора), заключенного в соответствиис Законом о контрактной системе в сфере закупок или Законом о закупках навыполнение работ, оказание услуг, связанных с необходимостью допускаподрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, кхранилищам (депозитариям) музея, библиотеки, к системам обеспечениябезопасности и (или) сохранности музейных предметов и музейных коллекций,архивных документов, библиотечного фонда, что подтверждается копиями ранееисполненного (исполненных) контракта (контрактов), договора (договоров) и акта(актов) выполненных работ, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты,установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», и подтверждающего (подтверждающих) стоимостьисполненного контракта (договора).

Указанныйдокумент (документы) должен быть подписан (должны быть подписаны) не ранее чемза 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

При этомстоимость одного такого контракта (договора) составляет не менее 20 % НМЦД, направо заключить который проводится закупка.».

16. В пункте55 цифры «54.9» заменить цифрами «54.10».

17. В пункте68:

1) вподпункте 10 слова «, а также параметры, по которым будет определятьсяаналогичность закупаемых товаров, работ, услуг в случае установлениядополнительных требований» исключить;

2) подпункт23 изложить в следующей редакции:

«23)сведения, предусмотренные пунктом 5 Постановления № 925, для целей установленияприоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых,оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ,услуг;».

18. Вподпункте 1 пункта 72:

1) в абзацевтором слова «паспортные данные, место жительства (для физического лица),»исключить;

2) абзацтретий изложить в следующей редакции:

«- выписка изединого государственного реестра юридических лиц или копия такой выписки (дляюридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя),которые получены не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения в единойинформационной системе извещения о проведении закупки, надлежащим образомзаверенный перевод (копия такого перевода) на русский язык документов огосударственной регистрации юридического лица или физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя в соответствии с законодательствомсоответствующего государства (для иностранного лица); в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» и Федеральным законом от06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» участник закупки вправепредставить выписку или копию выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, полученную с помощью интернет-сервисаФедеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - ФНС) «Предоставлениесведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде», размещенного на сайте ФНС винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресуhttps://egrul.nalog.ru/index.html;

3) абзацчетвертый после слов «печатью участника закупки» дополнить словами «(приналичии)», после слов «полномочия такого лица» дополнить словами «; в случае,если закупка проводится в электронной форме, участник вправе представить копиюдоверенности на осуществление действий от имени участника закупки»;

4) в абзацешестом знак «:» заменить знаком «;»;

5) абзац седьмойизложить в следующей редакции:

«- копиядокумента (всех страниц), удостоверяющего личность участника закупки -физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;»;

6) абзацдевятый признать утратившим силу.

19. Пункт 77после слов «на специальный счет» дополнить словами «(в порядке, предусмотренномрегламентом электронной площадки)».

20. Абзацпервый пункта 80 после слов «заявок на участие в конкурентной закупке»дополнить словами «, а при проведении закупки в электронной форме прекращаетсяблокирование денежных средств на специальном счете участника закупки в порядке,предусмотренном регламентом электронной площадки,».

21. Вподпункте 3 пункта 94 слово «объекта» заменить словом «предмета».

22. Дополнитьпунктом 119.1 следующего содержания:

«119.1. Вслучаях, указанных в пункте 48 настоящего положения, открытый конкурспроводится уполномоченным органом.».

23. Подпункт5 пункта 145 дополнить словами «(за исключением случаев, если подана толькоодна заявка на участие в открытом конкурсе или если по результатам рассмотрениязаявок на участие в открытом конкурсе комиссия приняла решение об отказе вдопуске к участию в таком конкурсе всех участников закупки, подавших заявки научастие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшегозаявку на участие в таком конкурсе, его участником)».

24. Пункт 146после слов «если не подано ни одной заявки» дополнить словами «или подана толькоодна заявка».

25. Дополнитьпунктом 148.1 следующего содержания:

«148.1. Вслучаях, указанных в пункте 48 настоящего положения, конкурс в электроннойформе проводится уполномоченным органом.».

26. Вподпункте 3 пункта 157 слово «объекта» заменить словом «предмета», слово«расходы» заменить словами «о расходах».

27. Дополнитьпунктом 187.1 следующего содержания:

«187.1. Вслучаях, указанных в пункте 48 настоящего положения, аукцион в электроннойформе проводится уполномоченным органом.».

28. Дополнитьпунктом 204.1 следующего содержания:

«204.1. Вслучае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе вэлектронной форме подана только одна заявка, оператор электронной площадки непозднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок научастие в таком аукционе, направляет заказчику обе части этой заявки.

Комиссия наосновании результатов рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе вэлектронной форме принимает решение о соответствии или о несоответствии заявкина участие в таком аукционе требованиям, установленным аукционнойдокументацией, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящейглавой, аукционной документацией. Результаты рассмотрения единственной заявкина участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итоговтакого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этихзаявок членами комиссии.

Общий срокрассмотрения заявки на участие в аукционе в электронной форме не можетпревышать 7 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок на участие ваукционе в электронной форме.».

29. Пункт 221после слов «такого аукциона, НМЦД,» дополнить словами «дата и время поступлениязаявок участников аукциона в электронной форме на электронную площадку,».

30. Пункт 222дополнить абзацами следующего содержания:

«Договорзаключается с участником аукциона в электронной форме, заявка на участие вкотором подана ранее других заявок на участие в таком аукционе, если несколькоучастников такого аукциона и поданные ими заявки признаны соответствующимитребованиям документации о таком аукционе.

Заказчикзаключает договор с таким участником закупки как с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией озакупке, по цене не выше предложенной данным участником закупки.».

31. В пункте230 слова «в пункте 229» заменить словами «в пунктах 222, 229».

32. Пункт 253после слов «не подано ни одной такой заявки» дополнить словами «или поданатолько одна такая заявка».

33. Подпункты1, 2 пункта 257 изложить в следующей редакции:

«1) указаннаяв подпунктах 1-5 (в том числе обоснование начальной (максимальной) ценыдоговора, начальных цен единиц товара, работы, услуги), подпунктах 7-8 пункта67 и в подпунктах 19, 21-23 пункта 68 настоящего положения;

2) требования,предъявляемые к участникам запроса котировок в электронной форме, иисчерпывающий перечень информации и электронных документов, которые должны бытьпредставлены участниками такого запроса в соответствии с пунктом 51 настоящегоположения.».

34. В пункте259:

1) абзацычетвертый - седьмой подпункта 3 признать утратившими силу;

2) дополнитьподпунктами 4, 5 следующего содержания:

«4)информация и документы об участнике закупки, указанные в подпункте 1 пункта 72настоящего положения;

5) декларацияучастника запроса котировок в электронной форме о принадлежности участниказапроса котировок в электронной форме к субъектам малого или среднегопредпринимательства в случае, если участниками закупки могут являться толькосубъекты малого и среднего предпринимательства.».

35. В пункте268:

1) вподпунктах 1, 2 слова «подпунктами 2, 3» заменить словами «подпунктами 2-5»;

2) дополнитьподпунктами 3-5 следующего содержания:

«3) подачиодним участником запроса котировок в электронной форме 2 и более заявок на участиев нем при условии, что поданные ранее заявки данным участником не отозваны; вуказанном случае данному участнику возвращаются все заявки на участие в такомзапросе;

4) получениязаявки после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в такомзапросе;

5) подачиучастником такого запроса заявки, не содержащей предложение о цене контракта,сумме цен единиц товара, работы, услуги или содержащей предложение о ценеконтракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги, превышающих начальную (максимальную)цену контракта, начальную сумму цен единиц товара, работы, услуги или равныхнулю.».

36. Пункт 271после слов «не подано ни одной заявки» дополнить словами «или подана толькоодна заявка».

37. Пункт 288после слов «не подано ни одной заявки» дополнить словами «или подана толькоодна заявка».

38. Вподпункте 2 пункта 295 слово «объекта» заменить словом «предмета».

39. Пункт 331после слов «не подано ни одной такой заявки» дополнить словами «или поданатолько одна такая заявка».

40. В пункте333:

1) вподпункте 27 слова «Законом № 44-ФЗ» заменить словами «Законом о контрактнойсистеме в сфере закупок»;

2) дополнитьподпунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1)осуществление закупки товаров, работ, услуг, связанных с подготовкой объектовспорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта, сформированный всоответствии со статьей 37.1 Федерального закона от 04 декабря 2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», к проведениюспортивных мероприятий (капитальный и текущий ремонт объекта спорта,приобретение оборудования, мебели) в случаях, когда сроки проведения спортивныхмероприятий не позволяют заказчику осуществить закупку конкурентным способом,при этом невозможность проведения конкурентной закупки должна быть письменнообоснована заказчиком и такое обоснование приложено к договору;»;

3) подпункт35 дополнить словами «, песка, щебня, гравия, песчано-гравийной смеси, отсевадробления (в том числе песка из отсевов дробления) и минерального порошка, втом числе в рамках выполнения обязательств по заключенномугосударственному/муниципальному контракту или договору, в котором заказчикявляется исполнителем»;

4) вподпункте 37 слово «невозможность» заменить словом «нецелесообразность».

41. В абзацепервом пункта 359 слова «в случае, если возможность изменения условий договорабыла предусмотрена извещением и (или) документацией о закупке и договором, а вслучае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя) договором» исключить.

42. В пункте362 слово «Заказчик» заменить словами «Сторона договора», слова «, при условии,если это было предусмотрено извещением или документацией о закупке и договором»исключить.